注冊(cè)咨詢工程師繼續(xù)教育試卷及答案-PPP政策解析及制度建設(shè)匯編

1、學(xué)習(xí)-好資料一、單選題【本題型共48道題】1 .對(duì)于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A.直接投資B.資本金注入C.投資補(bǔ)助D.貸款貼息用戶答案：B 得分：1.002 .PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量.進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。A.政府部門(mén)B.實(shí)施機(jī)構(gòu)C.社會(huì)資本方D.工程建設(shè)單位用戶答案：C 得分：1.003 .財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。A.定性分析I B.定量分析C.主觀分析D.客觀分析用戶答案：B 得分：1.004 .將不屬于PPP適用范圍的商業(yè)，f項(xiàng)目包裝成P

2、PP項(xiàng)目，通過(guò)各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本參加，增加了無(wú)效和低效投資，進(jìn)而存在（）風(fēng)險(xiǎn)。A.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)B.商業(yè)賄賂C.無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)D.投資泡沫用戶答案：D 得分：1.005 .國(guó)家發(fā)改委投資司于 2015年成立（）處，負(fù)責(zé)歸口管理 PPP項(xiàng)目工作。A.政策法規(guī)B.基礎(chǔ)設(shè)施C.社會(huì)投融資D.城鎮(zhèn)化建設(shè)用戶答案：C 得分：1.006 .PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證，從項(xiàng)目評(píng)價(jià)的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析 a affordabilityanalysis ）,屬于項(xiàng)目（）分析的范疇。A.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)B.財(cái)務(wù)可持續(xù)性C.財(cái)務(wù)盈利性D.可融資性用戶答案：A 得分：0.007 .PPP模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)

3、安排。A.間接引導(dǎo)B,直接引導(dǎo)C.間接介入D.直接介入用戶答案：B 得分：0.008 .關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知（發(fā)改投資2015445號(hào)文）提出開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)PPP項(xiàng)目提供最長(zhǎng)可達(dá) 30年的長(zhǎng)期貸款。A. 25B. 30C. 40D. 50用戶答案：B 得分：1.009 .PPP項(xiàng)目應(yīng)改變?cè)袉渭円揽客恋氐盅?信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式，針對(duì)PPP項(xiàng)目公司開(kāi)展項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資、（）等項(xiàng)目融資模式。A.政府信用抵押B.政府信用擔(dān)保C.項(xiàng)目收益?zhèn)鵇.企業(yè)信用債用戶答案：C 得分：1.0010 .我國(guó)鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營(yíng)（）。A.可融資性擔(dān)保

4、B.債券擔(dān)保C.項(xiàng)目資本金D.信用保證用戶答案：C 得分：1.0011 .經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專(zhuān)項(xiàng)債務(wù), 地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）。A.中長(zhǎng)期規(guī)劃B.年度投資計(jì)劃C.限額管理D.預(yù)算管理用戶答案：C 得分：1.0012 .財(cái)政部門(mén)要求 PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)應(yīng)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命 周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。A.社會(huì)資本支出現(xiàn)值B.項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本C.公共部門(mén)比較值D.私人部門(mén)比較值用戶答案：C 得分：1.0013 .地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（A.經(jīng)常性支出B.資本

5、性支出C.債務(wù)性支出D.股權(quán)性支出用戶答案：A 得分：1.0014 .PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目初始投資 總額或資產(chǎn)評(píng)估值的（）。A. 8%B. 10%C. 15%D. 20%用戶答案：B 得分：1.0015 .具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的（）項(xiàng)目，可通過(guò)政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用 BOT BOO偌模式推進(jìn)。A.經(jīng)營(yíng)性B.準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性C.非經(jīng)營(yíng)性D.準(zhǔn)公益性用戶答案：A 得分：1.0016 .采用BOO莫式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí) 間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。A.

6、BOTB. BOOT。I C. BOO.-：I D. DBFOT用戶答案：C 得分：1.0017 .國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的“國(guó)辦發(fā)（2002） 43號(hào)文”，要求對(duì)保證外方（）項(xiàng)目進(jìn)行清理。A. BOTB.特許經(jīng)營(yíng)C.股權(quán)合作D.固定回報(bào)用戶答案：D 得分：1.0018 .針對(duì)PPP項(xiàng)目融資難問(wèn)題，可通過(guò)市場(chǎng)化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn) PPP項(xiàng)目的（）能力。A.信用融資B.資產(chǎn)抵押C.公司融資D.政府融資用戶答案：C 得分：0.0019 .關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201542號(hào)）要求應(yīng)依據(jù)公共服務(wù)（）結(jié)果向社

7、會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。A.支付意愿B.財(cái)務(wù)收支平衡C.績(jī)效評(píng)價(jià)D.合規(guī)性評(píng)價(jià)用戶答案：C 得分：1.0020 .我國(guó)應(yīng)將推行PPP模式與推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個(gè)方面，以推進(jìn) PPP 模式為契機(jī)，催化地方融資平臺(tái)改造升級(jí)為專(zhuān)業(yè)化的（）。A.政府信用主體B.城市運(yùn)營(yíng)商C.政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)D.專(zhuān)業(yè)影子銀行用戶答案：A 得分：0.0021 .PPP模式強(qiáng)調(diào)通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。A.民營(yíng)資本B.國(guó)有資本C.股權(quán)投資D.債權(quán)投資用戶答案：A 得分：1.0022 .PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會(huì)資本之間利

8、益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的（）合作伙伴關(guān)系。A.長(zhǎng)期B.短期C.臨時(shí)D.永久用戶答案：A 得分：1.0023 .在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀?，維護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。A.社會(huì)資本方B.地方政府C.咨詢機(jī)構(gòu)1 . PPP項(xiàng)目公司用戶答案：B 得分：1.0024 .政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對(duì)社會(huì)資本和民營(yíng)資本就會(huì)產(chǎn)生（）,并對(duì)社會(huì)資本介入 PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。A.擠出效應(yīng)I B.示范效應(yīng)C.乘數(shù)效應(yīng)D.連鎖效應(yīng)用戶答案：A 得分：1.0025 .政府或其指定的有關(guān)職能部門(mén)或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購(gòu).監(jiān)管和移交等工作。A.投資主體B.出資

9、人代表C.項(xiàng)目公司.-：I D.實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D 得分：1.00.使用者付費(fèi).（）等不同支付機(jī)26 .應(yīng)通過(guò)推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格改革，針對(duì)政府付費(fèi) 制，完善PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。A.可行性缺口補(bǔ)助B.可用性補(bǔ)貼C.投資補(bǔ)助D.貸款貼息用戶答案：A 得分：1.0027 .PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止時(shí), 及時(shí)做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對(duì)社會(huì)資本方的補(bǔ)償工作。A.政府部門(mén)B.社會(huì)資本方C.項(xiàng)目公司D.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D 得分：1.0028 .國(guó)際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（）兩大基本類(lèi)型,混合。A.使用者付費(fèi)B.可用性付費(fèi)C.

10、按績(jī)效付費(fèi)D.按支付意愿付費(fèi)用戶答案：A 得分：1.0029 .我國(guó)PPP（）市場(chǎng)目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題， 康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。A.工程建設(shè)以及二者之間的PPP模式的健B.招投標(biāo)C.咨詢服務(wù)D.工程設(shè)計(jì)用戶答案：C 得分：1.0030 .政府付費(fèi)型PPP重點(diǎn)關(guān)注的是（），強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。A.重大基礎(chǔ)設(shè)施B.國(guó)防安全設(shè)施C.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施D.社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施用戶答案：D 得分：1.0031 .國(guó)際上采用PPP模式的目的，是要發(fā)揮（）在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目融資中的作用。A.聯(lián)合融資B.私人資本C.外商投資D.股權(quán)投資用戶答案：B 得分：1.0032 .在英國(guó)

11、得到普遍應(yīng)用的PFI （ PrivateFinancingInitiative ）模式雖然強(qiáng)調(diào)私人融資,但本質(zhì)上屬于（）PPP模式。A.使用者付費(fèi)型B.政府付費(fèi)型C.可行性缺口補(bǔ)貼型D.多元化融資型用戶答案：D 得分：0.0033 .PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。A.政府投資B.社會(huì)投資C.長(zhǎng)期合作D.市場(chǎng)運(yùn)作用戶答案：C 得分：1.0034 .財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金 201476號(hào)） 要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報(bào)。A.通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”B.通過(guò)“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)”C.只能通

12、過(guò)“使用者付費(fèi)”D.只能通過(guò)“政府付費(fèi)”用戶答案：A 得分：1.0035 .PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。A.項(xiàng)目公司B.社會(huì)資本方C.實(shí)施機(jī)構(gòu).-：I D.咨詢機(jī)構(gòu)用戶答案：C 得分：1.0036 .在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進(jìn)行運(yùn)作。A.只有使用者付費(fèi)B.只有特許經(jīng)營(yíng)C.只有政府付費(fèi)D.使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可用戶答案：A 得分：0.0037 .財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金2014113號(hào)）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。A.行政B.民事C.公共D.私人用戶答

13、案：B 得分：1.0038 .財(cái)政部門(mén)規(guī)定，對(duì)于沒(méi)有納入綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，不得列入各地PPP項(xiàng)目目錄,原則上不得通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排（）。A.股權(quán)投資B.債權(quán)投資C.支出責(zé)任D.補(bǔ)助義務(wù)用戶答案：C 得分：1.0039 .國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201443號(hào)文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開(kāi)辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（）。A.特許經(jīng)營(yíng)B.股權(quán)投資C.債權(quán)投資D. PPP模式用戶答案：D 得分：1.0040 .對(duì)于PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目， 有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時(shí)間（過(guò)渡期） 共同組織成立（），啟動(dòng)移交準(zhǔn)備工作。A.移交工作組B.監(jiān)督工作組C.談

14、判工作組D.測(cè)試工作組用戶答案：A 得分：1.0041 .PPP項(xiàng)目的資產(chǎn)移交，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足（ ）要求的項(xiàng)目資產(chǎn).知識(shí)產(chǎn)權(quán)和 技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)， 辦妥法律過(guò)戶和管 理權(quán)移交手續(xù)。A.政府付費(fèi)B.使用者付費(fèi)C.可行性補(bǔ)貼D.性能測(cè)試用戶答案：D 得分：1.0042 .我國(guó)相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺(tái)公司通過(guò)（）等方式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，進(jìn)行變相融資。A.直接投資B.間接投資C.股權(quán)合作D.保底承諾用戶答案：D 得分：1.0043 .PPP項(xiàng)目咨詢收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、項(xiàng)目期限、前期工作等內(nèi)容，由項(xiàng)目發(fā) 起方和（）具體商定

15、。A.政府部門(mén)B.社會(huì)資本方C.咨詢機(jī)構(gòu)D.金融機(jī)構(gòu)用戶答案：A 得分：0.0044.PPP項(xiàng)目（）主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.社會(huì)資本承擔(dān)的公共責(zé)任.政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn) 分配結(jié)果等。A.權(quán)利義務(wù)邊界B.交易條件邊界C.履約保障邊界D.調(diào)整銜接邊界用戶答案：A 得分：1.0045.PPP項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)開(kāi)發(fā)有限合作基金 .資產(chǎn)管理計(jì)劃.信托投資計(jì)劃等相關(guān)融資工具，引導(dǎo) 保險(xiǎn)基金.社?；?養(yǎng)老金等（）進(jìn)入PPP融資領(lǐng)域。A.風(fēng)險(xiǎn)投資者B.專(zhuān)業(yè)投資商C.市場(chǎng)化投資者D.長(zhǎng)期投資者用戶答案：D 得分：1.0046.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201443號(hào)文）明確提出要?jiǎng)冸x（）政府融資職能。A

16、. SPV公司B.特許經(jīng)營(yíng)公司C.融資平臺(tái)公司D. PPP產(chǎn)業(yè)基金用戶答案：C 得分：1.0047 .財(cái)政部門(mén)要求每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)（）。A. 8%B. 10%C. 15%D. 20%用戶答案：B 得分：1.0048 .PPP項(xiàng)目社會(huì)資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)（）。A.談判備忘錄B.諒解備忘錄C.招標(biāo)文件確認(rèn)函I D.投標(biāo)文件確認(rèn)函用戶答案：A 得分：1.00二、多選題【本題型共24道題】1 .財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。一1 | A.股權(quán)投資一1 | B.債

17、權(quán)投資一1 | C.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼一1 | D.風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)| E.配套投入用戶答案：ACDE 得分：1.002 .PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展（）等工作。I A.融資方案設(shè)計(jì)I B.機(jī)構(gòu)接洽I C.合同簽訂| D.融資交割I(lǐng) E.股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案：ABCD 得分：1.00）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。3 .國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（I A.聯(lián)合舉辦青島 PPP國(guó)際論壇一1 I B.共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資C.組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì) PPP中國(guó)中心| D.開(kāi)展PPP國(guó)際培訓(xùn)廠 E.制定聯(lián)合國(guó)PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案：ACDE 得分：1.004 .財(cái)政部門(mén)積

18、極推動(dòng) PPP模式的主要目的包括（）。廠 A.將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具廠 B.將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手廠 C.將PPP作為地方政府融資開(kāi)辟的新渠道廠 D.將PPP作為推動(dòng)投融資體制改革的主要工具廠 E.將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)用戶答案：ABCD得分：0.005 .PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé) 任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。I A.停業(yè)整頓一1 I B.停止侵害I C.消除影響I D.支付違約金I E.賠償損失用戶答案：BCDE得分：1.006 .規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。一1 I

19、A.國(guó)家法律I B.戰(zhàn)略規(guī)劃| C. PPP政策I D. PPPB作指南| E. PPP合同范本用戶答案：ABC 得分：0.007.國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)（發(fā)改投資20142724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。I A.委托運(yùn)營(yíng)I B.特許經(jīng)營(yíng)：一1 | C.購(gòu)買(mǎi)服務(wù)| D.投資補(bǔ)助| E.股權(quán)合作用戶答案：BCE 得分：1.008 .按照政府采購(gòu)公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門(mén)將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為 PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。I A.布局I B.識(shí)別一1 I C.準(zhǔn)備I D.采購(gòu)I E,執(zhí)行用戶答案：BC

20、DE 得分：1.00）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、9 .按照國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)（林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。| A.能源| B.交通運(yùn)輸| C.水利一1 I D.醫(yī)院養(yǎng)老一1 | E.體育設(shè)施用戶答案：ABC 得分：1.0010.使用者付費(fèi)型 PPR也稱(chēng)（）PPR重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture 設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。| A.資產(chǎn)型I B.服務(wù)型一1 | C.經(jīng)濟(jì)型I D.社會(huì)型I E.市場(chǎng)型用戶答案：CE 得分：0.0011 .PPP模式要求政府部門(mén)由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營(yíng)者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋↖

21、 A.執(zhí)行者I B.合作者I C.投資者I D.監(jiān)管者一1 I E.領(lǐng)導(dǎo)者用戶答案：BD 得分：1.0012 .地方政府債務(wù)分為（），分類(lèi)納入預(yù)算管理。一1 | A.特殊債務(wù)| B. 一般債務(wù)一1 I C.普通債務(wù)一1 | D.專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)| E.主權(quán)債務(wù)用戶答案：BD 得分：1.00201476 號(hào)）13 .財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金 認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。I A.設(shè)計(jì)| B.建設(shè)I C.運(yùn)營(yíng)I D.監(jiān)管Ie.維護(hù)用戶答案：ABCE 得分：1.0014 .我國(guó)目前對(duì)PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來(lái)源的不同，分別實(shí)行（）。I A.審

22、批制I B.授權(quán)制I C.核準(zhǔn)制I D.追溯制I E.備案制用戶答案：ACE 得分：1.0015.國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201460號(hào)）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。A.獨(dú)立一1 | B.客觀一1 I C.透明| D.可問(wèn)責(zé)I E.專(zhuān)業(yè)化用戶答案：ACDE 得分：1.0016.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。I A.由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)| B.承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配I C.社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限I D.盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)I E.政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方用戶答案：ABC 得分：1.0017.對(duì)于（）的

23、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。I A.投資規(guī)模較大I B.運(yùn)作條件復(fù)雜I C.需求長(zhǎng)期穩(wěn)定I D.價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活I(lǐng) E.市場(chǎng)化程度較高用戶答案：ACDE 得分：1.0018.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。一1 I A.完全追索權(quán)| B.無(wú)追索權(quán)一1 I C.有限追索權(quán)一1 | D.套期保值一1 | E.股權(quán)回購(gòu)用戶答案：BC 得分：1.0019 .財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)全國(guó) PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類(lèi)管理。I A.項(xiàng)目庫(kù)I B.機(jī)構(gòu)庫(kù)I C.專(zhuān)家?guī)煲? | D.資料庫(kù)I E.知識(shí)庫(kù)用戶答案：ABD 得分：1.0020 .推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公

24、共服務(wù)的質(zhì)量和效率。I A.發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)I B.合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)I C.完善公共治理體系I D.節(jié)省社會(huì)投資I E.擴(kuò)大公共需求用戶答案：ABC 得分：1.00）及相21 .傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域 PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（ 關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。一1 | A.循環(huán)經(jīng)濟(jì)| B.綜合平衡一1 | C.總體規(guī)劃| D.區(qū)域規(guī)劃I E.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃用戶答案：BCD 得分：0.0022 .BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。A. BOOTB I B. ROTI C. BOOD I D. BLOT得分：0.00E I

25、E. M&O 用戶答案：ACD23 .PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。I A.地位平等I B.政府退出I C.長(zhǎng)期合作I D.法治觀念I(lǐng) E.公眾參與用戶答案：ACE 得分：0.0024 .引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下（）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰.相互制衡的體制機(jī)制，盤(pán)活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。| A.投資膨脹I B.信息不透明I C.布局失調(diào)| D.權(quán)力尋租| E.效率不高用戶答案：BCD 得分：0.00三、判斷題【本題型共48道題】1 .國(guó)家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.002 .財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法要求，采取

26、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好 的運(yùn)營(yíng)商參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。.公開(kāi)透明.有實(shí)力Y.對(duì)用戶答案：Y得分：0.00NI.錯(cuò)更多精品文檔3 .2015關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā) 42號(hào)）要求政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本。Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.004 .PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項(xiàng)目的退出路徑，保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.005 .凡是具有 利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系”等特征基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng) 目運(yùn)作模式，都屬于 PPP模式。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.006.

27、 PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來(lái)安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動(dòng)。Y.對(duì)，I NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.007. BOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會(huì)資本融資項(xiàng)目的具體運(yùn)作模式，BOT項(xiàng)目本質(zhì)上就是PPP項(xiàng)目。I Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.008. PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進(jìn)行“二次收費(fèi)”的理由。Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.009. PPP項(xiàng)目社會(huì)資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給,政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目，直至啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0010. 當(dāng)前我國(guó)缺乏

28、的不是資金，而是具有財(cái)務(wù)可持續(xù)性的有價(jià)值的投資項(xiàng)目，需要探尋新的 資金籌措機(jī)制。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0011. PPP項(xiàng)目無(wú)論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績(jī)效管理，按績(jī)效付費(fèi)，確保公 共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0012. PPP項(xiàng)目無(wú)論采用使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占 用公共資源，與公共利益密切相關(guān)。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0013. PPP模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地方政府轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)或社會(huì)資本。Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0014. PPP模式強(qiáng)調(diào)要在項(xiàng)目運(yùn)

29、營(yíng)期引入專(zhuān)業(yè)的管理理念和經(jīng)營(yíng)方法，實(shí)現(xiàn)讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”，提高公共服務(wù)的效率。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0015. 公開(kāi)招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)難以界定，符合國(guó)家法律法規(guī)和政府 采購(gòu)政策，且采購(gòu)中不作更改的項(xiàng)目。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0016. PPP項(xiàng)目應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化.風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理 能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，確定風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。Y.對(duì).-：I NI,錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0017 .無(wú)論是使用者付費(fèi)類(lèi) PPP項(xiàng)目，還是政府付費(fèi)類(lèi) PPP項(xiàng)目，都強(qiáng)調(diào)加大政府財(cái)政資金對(duì) PPP項(xiàng)目投

30、資的介入力度。Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y得分：0.0018 . PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”，應(yīng)按照“政府采購(gòu)”的思路進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y得分：0.0019 .國(guó)家發(fā)展改革委政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南（2014年版），由國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0020. BOT模式在我國(guó)得到廣泛使用，根本原因在于這種運(yùn)作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。Y.對(duì)，I NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0021. PPP項(xiàng)目的財(cái)政資金投入，要從 補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”向補(bǔ)建設(shè)”逐步轉(zhuǎn)變，探索建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答

31、案：Y 得分：0.0022 .當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí)，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社 會(huì)資本或項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會(huì)資本或項(xiàng)目公司改善管理等。N.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0023 .基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（國(guó)家發(fā)改委2015年第25號(hào)令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的情形。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0024. PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)文 件準(zhǔn)備工作。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0025. 從公共管理的視角看，“使用者付費(fèi)”和“政府付費(fèi)”本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用

32、 者付費(fèi)類(lèi)特許經(jīng)營(yíng) PPP模式內(nèi)容政府采購(gòu)流程進(jìn)行規(guī)范化管理。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y得分：0.0026. 財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作模式操作指南提出要積極發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，全 面統(tǒng)籌政府和社會(huì)資本合作管理工作。Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y得分：1.0027. PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方可以通過(guò)施工總承包等方式將完工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給更為專(zhuān)業(yè)的工程保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0028. PPP項(xiàng)目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎?cái)政資金融資成本或地方政府平臺(tái)公司的融資成本。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0029.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金 20147

33、6號(hào)） 要求，政府部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)PPP項(xiàng)目的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0030. PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)資本開(kāi)展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合 作伙伴關(guān)系。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0031 .國(guó)家發(fā)改委要求建立實(shí)施PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度，設(shè)立PPP項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)跟蹤調(diào)度.梳理匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。Y.對(duì)N.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0032 . PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0033 . PPP項(xiàng)目的政府.社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)依法公開(kāi)披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán), 接受社會(huì)監(jiān)督。Y.對(duì)NI.錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0034 .項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)