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文檔簡介
1、泓域咨詢/鹽城汽車傳動系統(tǒng)項目實施方案目錄第一章 市場分析9一、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢9二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢10三、 我國汽車零部件行業(yè)的主要特點11第二章 項目概述14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設(shè)地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則15五、 建設(shè)背景、規(guī)模16六、 項目建設(shè)進度17七、 環(huán)境影響17八、 建設(shè)投資估算17九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標18主要經(jīng)濟指標一覽表18十、 主要結(jié)論及建議20第三章 項目背景分析21一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)21二、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢23三、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢25四、 筑牢實
2、體經(jīng)濟根基著力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地29第四章 項目選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化40四、 擴大對內(nèi)對外雙向開放,主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局41五、 項目選址綜合評價46第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第六章 建筑工程方案49一、 項目工程設(shè)計總體要求49二、 建設(shè)方案50三、 建筑工程建設(shè)指標51建筑工程投資一覽表51第七章 運營模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權(quán)限54四、 財務(wù)會計制度
3、57第八章 SWOT分析64一、 優(yōu)勢分析(S)64二、 劣勢分析(W)66三、 機會分析(O)66四、 威脅分析(T)67第九章 發(fā)展規(guī)劃分析73一、 公司發(fā)展規(guī)劃73二、 保障措施77第十章 法人治理結(jié)構(gòu)80一、 股東權(quán)利及義務(wù)80二、 董事83三、 高級管理人員88四、 監(jiān)事90第十一章 技術(shù)方案分析93一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析93二、 項目技術(shù)工藝分析96三、 質(zhì)量管理97四、 設(shè)備選型方案98主要設(shè)備購置一覽表99第十二章 原輔材料供應(yīng)及成品管理100一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況100二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理100第十三章 環(huán)境影響分析102一、 編制依據(jù)102二、
4、環(huán)境影響合理性分析102三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析103四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析104五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析104六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析105七、 環(huán)境管理分析105八、 結(jié)論及建議109第十四章 安全生產(chǎn)110一、 編制依據(jù)110二、 防范措施113三、 預(yù)期效果評價115第十五章 組織架構(gòu)分析117一、 人力資源配置117勞動定員一覽表117二、 員工技能培訓(xùn)117第十六章 項目投資分析119一、 投資估算的編制說明119二、 建設(shè)投資估算119建設(shè)投資估算表121三、 建設(shè)期利息121建設(shè)期利息估算表122四、 流動資金123流動資金估算表123五、 項目總投資124
5、總投資及構(gòu)成一覽表124六、 資金籌措與投資計劃125項目投資計劃與資金籌措一覽表126第十七章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析128一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取128二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表130利潤及利潤分配表132三、 項目盈利能力分析132項目投資現(xiàn)金流量表134四、 財務(wù)生存能力分析135五、 償債能力分析136借款還本付息計劃表137六、 經(jīng)濟評價結(jié)論137第十八章 招標、投標139一、 項目招標依據(jù)139二、 項目招標范圍139三、 招標要求139四、 招標組織方式140五、 招標信息發(fā)布143第十九章 總結(jié)分析144第二十章
6、補充表格145建設(shè)投資估算表145建設(shè)期利息估算表145固定資產(chǎn)投資估算表146流動資金估算表147總投資及構(gòu)成一覽表148項目投資計劃與資金籌措一覽表149營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表150綜合總成本費用估算表151固定資產(chǎn)折舊費估算表152無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表153利潤及利潤分配表153項目投資現(xiàn)金流量表154報告說明雖然我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全球第一,汽車保有量亦位居前列,但從人均汽車保有量來看,2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人,與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比,我國汽車人均保有量仍然較低,尤其是在三、四線城市和中西部
7、地區(qū),我國仍處于汽車消費的發(fā)展期。隨著國內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快發(fā)展,居民消費不斷升級,再加上海外新興汽車市場的發(fā)展,未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。此外,從保有車輛平均年齡上看,2018年美國平均車齡超過10年,而中國保有平均車齡僅有4.9年,但保有期5年以上的車輛較2010年增加8%。隨著進入存量市場平均車齡還在持續(xù)增長,對照國際市場用車經(jīng)驗,車齡超過5年后將迎來維修保養(yǎng)高峰期,我國汽車后市場發(fā)展空間較大。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資20108.53萬元,其中:建設(shè)投資15826.68萬元,占項目總投資的78.71%;建設(shè)期利息456.03萬元,占項目總投資的2.27%;流動資
8、金3825.82萬元,占項目總投資的19.03%。項目正常運營每年營業(yè)收入43800.00萬元,綜合總成本費用37137.73萬元,凈利潤4858.05萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率17.43%,財務(wù)凈現(xiàn)值4270.59萬元,全部投資回收期6.36年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)分析,本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好,財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平,項目的社會效益、環(huán)境效益較好,因此,項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃,加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理,特
9、別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習參考模板用途。第一章 市場分析一、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢我國汽車制造業(yè)較全球發(fā)達國家市場發(fā)展較晚,近年來隨著全球經(jīng)濟一體化分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分,并逐步由汽車生產(chǎn)大國向汽車產(chǎn)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。我國自2009年首次超越美國,躍居成為
10、全球汽車產(chǎn)銷第一大國,此后連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一。在2008年至2017年期間,我國汽車產(chǎn)量從934.51萬輛增加至2,901.54萬輛,年均復(fù)合增長率為13.42%;我國汽車銷量從938.05萬輛增加至2,887.89萬輛,年均復(fù)合增長率為13.31%。2018年、2019年和2020年連續(xù)三年我國汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)下滑,產(chǎn)量分別為2,780.92萬輛、2,572.07萬輛和2,522.50萬輛,分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%,銷量分別為2,808.06萬輛、2,576.87萬輛和2,531.10萬輛,分別較上年下滑較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究
11、中心市場經(jīng)濟研究所的預(yù)測,預(yù)計中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間,2028年新車產(chǎn)銷規(guī)模將達到在3,300.00萬輛左右。2008年以來我國汽車保有量水平不斷提升,據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2008年末的6,467萬輛增長至2020年末的約28,100萬輛,年復(fù)合增長率為13.02%。雖然我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全球第一,汽車保有量亦位居前列,但從人均汽車保有量來看,2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人,與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比,我國汽車人均保有量仍然較低,尤其是在三、四線城市和中西部地區(qū),我國仍處于汽車消費的發(fā)展期。隨著國
12、內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快發(fā)展,居民消費不斷升級,再加上海外新興汽車市場的發(fā)展,未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。此外,從保有車輛平均年齡上看,2018年美國平均車齡超過10年,而中國保有平均車齡僅有4.9年,但保有期5年以上的車輛較2010年增加8%。隨著進入存量市場平均車齡還在持續(xù)增長,對照國際市場用車經(jīng)驗,車齡超過5年后將迎來維修保養(yǎng)高峰期,我國汽車后市場發(fā)展空間較大。二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢全球汽車行業(yè)經(jīng)過不斷的革新和發(fā)展,已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。汽車行業(yè)具有技術(shù)要求高、綜合性強、零部件數(shù)量多、附加值大等特點,在帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全球GDP
13、增長方面發(fā)揮著重要作用,已逐漸成為世界各國工業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近十年來,汽車工業(yè)步入成熟發(fā)展期。2008年全球金融危機的影響對汽車產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊,2009年全球汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2010年以來,隨著全球經(jīng)濟危機復(fù)蘇,全球汽車產(chǎn)銷量企穩(wěn)回暖,整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。在2010年至2017年期間,全球汽車產(chǎn)量從7,758.35萬輛增加至9,730.25萬輛,年均復(fù)合增長率為3.29%;全球汽車銷量從7,497.15萬輛增加至9,566.06萬輛,年均復(fù)合增長率為3.54%。但從2018年開始,全球汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)小幅下滑,2018年、2019年全球汽車產(chǎn)量分別為9,563.46萬輛、9,
14、178.69萬輛,分別較上年下滑1.71%、4.02%,銷量分別為9,505.59萬輛、9,129.67萬輛,分別較上年下滑0.63%、3.95%。從全球汽車發(fā)展格局來看,美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)國家和地區(qū)整體發(fā)展平穩(wěn),而以中國、印度、巴西、墨西哥為代表的新興工業(yè)化國家市場發(fā)展較為迅速。2019年,中國、印度、巴西、墨西哥四國汽車產(chǎn)量合計為3,716.85萬輛,占全球總產(chǎn)量的40.49%。三、 我國汽車零部件行業(yè)的主要特點1、行業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)集群逐步形成迅速擴大的市場空間促使我國汽車零部件行業(yè)向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、集成化、規(guī)模化發(fā)展,同時也為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。隨著行業(yè)規(guī)模
15、的擴大,我國逐步形成了東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,各集群地區(qū)分布著眾多零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。行業(yè)的集群化發(fā)展有利于分工的精細化、專業(yè)化,使信息傳遞更為快捷、物流運輸更易組織,經(jīng)濟效益得以有效提升。2、整車企業(yè)與零部件企業(yè)關(guān)系向市場化方向發(fā)展在相當長一段時間內(nèi),我國汽車產(chǎn)業(yè)的整零(整車企業(yè)與零部件企業(yè))關(guān)系屬于附屬發(fā)展模式,即零部件附屬于整車企業(yè)。但隨著全球經(jīng)濟一體化以及市場競爭的日趨激烈,整零關(guān)系的市場化成為主要發(fā)展趨勢。一方面,零部件企業(yè)不僅供應(yīng)產(chǎn)品,還向整車廠提供系統(tǒng)的解決方案,這就要求零部件企業(yè)在技術(shù)開發(fā)方面加深與整車廠的早期合作;另一方面,整車企業(yè)的全球化
16、采購使得傳統(tǒng)整零分工模式被打破,零部件企業(yè)唯有保持領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,才能夠進入整車企業(yè)的全球采購體系,從而更好的融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈。3、零部件向高端制造業(yè)升級我國汽車零部件企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)規(guī)模普遍較小、研發(fā)投入較低、產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不足是行業(yè)長期存在的問題,總體來看,國內(nèi)零部件企業(yè)的整體競爭力相比國際巨頭仍有較大的差距。隨著我國汽車行業(yè)的逐步成熟,消費者對汽車的安全性、舒適性、美觀度等品質(zhì)的要求不斷提高,整車廠對零部件供應(yīng)企業(yè)技術(shù)實力、經(jīng)營管理能力的要求也更加嚴格,同時國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)與政策日趨完善,使得整車廠及零部件供應(yīng)商承擔更大的風險與責任。行業(yè)的發(fā)展趨勢促使零部件企業(yè)
17、不斷向高端制造業(yè)升級,即通過工業(yè)自動化、信息化等技術(shù)控制成本的同時,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性及技術(shù)含量的提升,進而在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中保持足夠的競爭力。4、下游客戶具有較高的穩(wěn)定性汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在向下游客戶供貨前,通常要接受下游客戶嚴格的資質(zhì)審查,進入其供應(yīng)商體系存在較高的準入門檻。企業(yè)不僅要取得國際通行的汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證,還需要通過客戶對公司質(zhì)量管理、技術(shù)水平等多環(huán)節(jié)的綜合審核,方可成為候選供應(yīng)商。在相關(guān)配套零部件進行批量生產(chǎn)前還需履行嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃程序和生產(chǎn)件批準程序,并經(jīng)過反復(fù)的試裝和驗證。一旦雙方合作關(guān)系確立,下游客戶一般會穩(wěn)步擴大采購量。由于新的供應(yīng)商可能在產(chǎn)品質(zhì)量、供貨
18、速度等方面存在風險而影響到下游客戶整體的生產(chǎn)計劃,下游客戶在確定供應(yīng)商名單后一般會避免因頻繁更換供應(yīng)商而可能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失,與供應(yīng)商保持較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱:鹽城汽車傳動系統(tǒng)項目項目單位:xxx(集團)有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約45.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,
19、合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價;財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算,評價項目的財務(wù)盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險
20、、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務(wù)會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。(二)技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。
21、2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景汽車零部件行業(yè)是資金密集型行業(yè),具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟性。目前我國汽車工業(yè)的行業(yè)集中度還不夠高。與國際企業(yè)相比,我國汽車零部件企業(yè)規(guī)模普遍較小,難以形成有效的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),也不利于企業(yè)參與國際競爭。較低的產(chǎn)業(yè)集中度使得生產(chǎn)規(guī)模成為制約我國汽車零部件企業(yè)提升國際競爭力的瓶頸。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積30000.00(折合約45.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積55606.37。其中:生產(chǎn)工程38267.64,倉儲工程7533.00,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6141.53,公共工程3664.20。項目建成后,形
22、成年產(chǎn)xxx套汽車傳動系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理,保證治理資金落實到位,保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”,且加強污染治理措施和設(shè)備的運行管理,實施排污總量控制,則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響,從環(huán)境保護角度分析,本項目是可行的。八、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息
23、和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資20108.53萬元,其中:建設(shè)投資15826.68萬元,占項目總投資的78.71%;建設(shè)期利息456.03萬元,占項目總投資的2.27%;流動資金3825.82萬元,占項目總投資的19.03%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15826.68萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用13732.61萬元,工程建設(shè)其他費用1783.39萬元,預(yù)備費310.68萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入43800.00萬元,綜合總成本費用37137.73萬元,納稅總額3344.77萬元,凈
24、利潤4858.05萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率17.43%,財務(wù)凈現(xiàn)值4270.59萬元,全部投資回收期6.36年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積55606.371.2基底面積18600.001.3投資強度萬元/畝346.122總投資萬元20108.532.1建設(shè)投資萬元15826.682.1.1工程費用萬元13732.612.1.2其他費用萬元1783.392.1.3預(yù)備費萬元310.682.2建設(shè)期利息萬元456.032.3流動資金萬元3825.823資金籌措萬元20108.533.1自籌資金萬元10801.
25、833.2銀行貸款萬元9306.704營業(yè)收入萬元43800.00正常運營年份5總成本費用萬元37137.736利潤總額萬元6477.407凈利潤萬元4858.058所得稅萬元1619.359增值稅萬元1540.5510稅金及附加萬元184.8711納稅總額萬元3344.7712工業(yè)增加值萬元11657.9913盈虧平衡點萬元19593.66產(chǎn)值14回收期年6.3615內(nèi)部收益率17.43%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4270.59所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積
26、極可行的。第三章 項目背景分析一、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇(1)產(chǎn)業(yè)政策的支持近年來,國家出臺了多項支持汽車零部件行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2016年1月,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,將“高性能、高可靠性、長壽命傳動類產(chǎn)品”列入國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。2017年4月,工信部、發(fā)改委、科技部發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃將“夯實安全可控的汽車零部件基礎(chǔ),大力發(fā)展先進制造裝備”列入重點任務(wù),并指出“加快培育零部件平臺研發(fā)、先進制造和信息化支撐能力。引導(dǎo)零部件企業(yè)高端化、集團化、國際化發(fā)展,推動自愿性產(chǎn)品認證,鼓勵零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造安全可控的零部件配套體
27、系?!保?)我國汽車市場規(guī)模較大進入21世紀以來,在國家宏觀經(jīng)濟持續(xù)走好的形勢下,中國汽車工業(yè)步入快速發(fā)展時期,我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)十一年保持世界第一,汽車產(chǎn)業(yè)的增長為汽車零部件行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來,雖然受到政策因素和宏觀經(jīng)濟影響,我國汽車產(chǎn)銷量增速有所放緩甚至出現(xiàn)了負增長,但是鑒于我國汽車人均保有量相對發(fā)達國家仍然偏低,較大的人口基數(shù)和較低的人均保有量使得我國汽車市場還具備較大的增長潛力。(3)高端零部件國產(chǎn)化趨勢有利于本土汽車零部件制造企業(yè)的發(fā)展近年來,隨著我國汽車行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,部分本土制造企業(yè)已掌握精密汽車零部件的制造工藝,我國汽車產(chǎn)業(yè)尤其是零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入深度進
28、口替代的新階段,由此前整車裝配、基礎(chǔ)零件、核心零件合資模式過渡到高壁壘核心零部件的深度國產(chǎn)化(國內(nèi)自主廠商取代外資或合資廠商),核心零部件領(lǐng)域由國際廠商(包括其在華設(shè)廠、合資企業(yè))主導(dǎo)的局面正逐漸被打破,汽車零部件國產(chǎn)化的浪潮為具備先進制造能力的本土汽車零部件供應(yīng)商提供了歷史性機遇。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)汽車產(chǎn)業(yè)增速放緩2000年至2010年,我國汽車產(chǎn)銷量年均復(fù)合増長率分別為24.34%和24.08%,為我國汽車市場高速發(fā)展階段。2011年至2017年,全國汽車產(chǎn)銷量的年均復(fù)合增長率分別為7.89%和7.71%,汽車市場處于中速增長階段。2018年、2019年和2020年,全國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)三
29、年連續(xù)下滑,其中產(chǎn)量分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%,銷量分別較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%,是1990年以來首次出現(xiàn)下滑,我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入穩(wěn)步發(fā)展階段,并加速由“增長速度”向“增長質(zhì)量”的重心轉(zhuǎn)移。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預(yù)測,我國汽車市場中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間,但短期內(nèi)汽車行業(yè)増速放緩會對汽車零部件行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。(2)國內(nèi)零部件供應(yīng)商規(guī)模相對較小汽車零部件行業(yè)是資金密集型行業(yè),具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟性。目前我國汽車工業(yè)的行業(yè)集中度還不夠高。與國際企業(yè)相比,我國汽車零部件企業(yè)規(guī)模普遍較小,難以形成有效的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),也不
30、利于企業(yè)參與國際競爭。較低的產(chǎn)業(yè)集中度使得生產(chǎn)規(guī)模成為制約我國汽車零部件企業(yè)提升國際競爭力的瓶頸。(3)勞動力成本上升、原材料大幅波動影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著經(jīng)濟水平的提高,我國勞動力成本出現(xiàn)了不斷上升的趨勢,增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。另外,近年來鋼鐵等原材料價格及能源價格波動幅度較大,這些因素也增加了汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)成本控制的難度,對企業(yè)的成本控制能力和議價能力提出了更高的要求。二、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢1、中國汽車零部件市場具有較大的市場空間近年來,我國汽車行業(yè)發(fā)展較快,具有較大的市場空間。2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人,與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過
31、500輛/千人的水平相比,我國汽車人均保有量仍然較低,未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。2008年末至2020年末我國民用汽車保有量從6,467萬輛增長至28,100萬輛,年復(fù)合增長率為13.02%。汽車保有量的增長帶動了我國汽車售后服務(wù)市場對零部件的需求,有較大的市場空間。2、汽車零部件逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口隨著國內(nèi)零部件供應(yīng)商與整車廠和大型跨國零部件企業(yè)的合作日益增多,我國零部件企業(yè)開始具備成熟的同步開發(fā)能力與自主研發(fā)技術(shù),在一些汽車零部件領(lǐng)域國產(chǎn)零部件已經(jīng)開始替代進口件,國產(chǎn)替代進口的趨勢逐步顯現(xiàn)。一方面,合資整車廠因為競爭日益激烈,為了保持利潤,對降低成本的需求日益增強,而國產(chǎn)零部件
32、能保持品質(zhì)優(yōu)良的同時價格優(yōu)勢明顯,這使得合資整車廠將優(yōu)秀本土汽車零部件企業(yè)納入供應(yīng)體系成為趨勢。另一方面,依靠巨大的國內(nèi)汽車市場規(guī)模以及成本優(yōu)勢,部分優(yōu)質(zhì)自主廠商逐步憑借技術(shù)積累以及資本優(yōu)勢吸收引進高端技術(shù),國內(nèi)自主零部件廠商取代國際廠商的趨勢也已經(jīng)出現(xiàn)。3、汽車零部件采購逐步向系統(tǒng)化過渡在汽車產(chǎn)業(yè)分工細化的背景下,為更好地應(yīng)對激烈的市場競爭,整車廠從采購單個零部件逐步過渡到采購整個系統(tǒng)或者模塊化的產(chǎn)品,這種采購體制可以充分發(fā)揮整車廠、各級零部件供應(yīng)商各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高產(chǎn)品品質(zhì)、縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期。在供貨的系統(tǒng)化趨勢下,汽車零部件廠商需要不斷擴大自身實力,形成研發(fā)、采購、生產(chǎn)、庫存綜合管理能
33、力,促使汽車零部件廠商走向獨立化、規(guī)模化發(fā)展的道路。4、汽車零部件開發(fā)向平臺化發(fā)展目前,國外汽車工業(yè)已經(jīng)廣泛采用平臺化戰(zhàn)略。平臺化戰(zhàn)略實際上是將汽車從單車型的開發(fā)轉(zhuǎn)向系列化、共享化。平臺戰(zhàn)略的核心是提高零部件的通用性,盡最大可能實現(xiàn)零部件共享,即可以實現(xiàn)通用零部件更大規(guī)模的生產(chǎn),以減少不斷增多的車型數(shù)量和不斷縮短的產(chǎn)品生命周期而導(dǎo)致的高昂開發(fā)成本。平臺戰(zhàn)略能夠使降低成本與產(chǎn)品多樣性取得很好的統(tǒng)一,通過實施平臺戰(zhàn)略既可滿足客戶個性化需求,又可達到一定規(guī)模效應(yīng)從而降低單件成本。三、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢汽車零部件行業(yè)是汽車工業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分,汽車零部件行業(yè)的發(fā)展和汽車工業(yè)的發(fā)展是
34、相互促進、共同發(fā)展的。隨著汽車技術(shù)的進步、市場競爭的日益激烈,整車制造企業(yè)逐步由傳統(tǒng)的垂直一體化的生產(chǎn)模式向以整車設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)為核心的專業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。汽車零部件生產(chǎn)逐漸從整車制造企業(yè)中分離出來,形成一個獨立的行業(yè)。1、全球汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢自二十世紀九十年代起,全球汽車行業(yè)競爭日益激烈,整車廠商逐漸剝離汽車零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)以應(yīng)對行業(yè)變化。原有的整車生產(chǎn)與零部件生產(chǎn)一體化模式、大量零部件企業(yè)依存于單一整車生產(chǎn)商的分工模式開始轉(zhuǎn)變。整車生產(chǎn)商開始專注于整車研發(fā)、動力總成開發(fā)及提升裝配技術(shù),并面向全球零部件供應(yīng)商進行采購,零部件供應(yīng)商承接由整車廠商轉(zhuǎn)移而來的零部件研發(fā)與制造任務(wù),在專業(yè)化
35、分工的基礎(chǔ)上,與整車廠商同步研發(fā),并實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn),模塊化供貨。(1)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速當前,歐美的汽車消費市場逐漸飽和,中國、印度等新興汽車市場已成為世界上最具增長性的汽車消費市場,同時這些國家勞動力豐富且具有價格優(yōu)勢,勞動力素質(zhì)不斷提高。隨著國際汽車及零部件行業(yè)競爭日趨激烈,為了開拓新興市場,有效降低生產(chǎn)成本,汽車及零部件企業(yè)開始加速向中國、印度、東南亞等國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(2)采購全球化為了增強競爭優(yōu)勢,跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,利用全球資源實現(xiàn)零部件的全球采購,在開發(fā)、生產(chǎn)、采購、物流等多方面壓縮成本。整車企業(yè)為降低成本,提高產(chǎn)品在全球市場的競爭力,對所需的零部件按性能、質(zhì)量、
36、價格、供貨條件在全球范圍內(nèi)進行比較,擇優(yōu)采購,改變了只局限于采購本國零部件產(chǎn)品的做法。而零部件企業(yè)也將其產(chǎn)品面向全球銷售,不再局限于僅僅供應(yīng)給本國的下游企業(yè)。(3)生產(chǎn)專業(yè)化隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,汽車零部件企業(yè)的獨立化和專業(yè)化發(fā)展趨勢也越來越明顯。汽車零部件制造業(yè)對汽車整車企業(yè)的配套供應(yīng)也逐漸系統(tǒng)化、模塊化。系統(tǒng)化、模塊化供應(yīng)是指零部件企業(yè)以系統(tǒng)或模塊為單元向整車廠或上級零部件供應(yīng)商提供產(chǎn)品。系統(tǒng)化和模塊化的供應(yīng)模式可以充分利用零部件企業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,縮短了新產(chǎn)品的開發(fā)周期。(4)嚴格的品質(zhì)要求汽車零部件是汽車整車制造的基礎(chǔ),汽車零部件的品質(zhì)直接影響汽車的質(zhì)量和性能。由于對汽車產(chǎn)品品質(zhì)的嚴
37、格要求,國際知名汽車制造企業(yè)都會對零部件供應(yīng)商的技術(shù)水平和產(chǎn)品品質(zhì)提出較高要求。一些國際組織、國家和地區(qū)汽車協(xié)會組織也對汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量及其管理體系提出了標準要求,汽車零部件供應(yīng)商必須通過這些組織的評審(即第三方認證),才可能被整車制造商選擇為候選供應(yīng)商,并由整車制造商進一步做出評審(即第二方認證),評審?fù)ㄟ^才能被批準為整車制造商全球采購體系的成員,最后雙方簽署商務(wù)合同成為正式供應(yīng)商。2、國內(nèi)汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢近年來,隨著我國汽車行業(yè)的高速發(fā)展、汽車保有量的增加以及汽車零部件出口市場的擴大,我國汽車零部件行業(yè)得到了迅速發(fā)展,不僅國內(nèi)汽車零部件企業(yè)持續(xù)加大投資、開展技術(shù)升級,跨國零部
38、件供應(yīng)商也紛紛在國內(nèi)建立合資或獨資公司,從整體上帶動我國汽車零部件行業(yè)的快速發(fā)展。2011年至2018年,我國汽車零部件行業(yè)銷售收入從19,778.91億元增長至33,741.12億元,年均復(fù)合增長率為7.93%。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈全球化配置的趨勢影響下,我國汽車零部件出口市場也呈逐年遞增趨勢。2014年至2018年,我國汽車零部件出口金額由491.82億美元增長至550.23億美元,2019年受中美貿(mào)易摩擦、汽車行業(yè)整體不景氣的影響,出口金額約為530.43億美元,較2018年下滑3.60%。從出口方向上來看,目前我國汽車零部件的出口市場已形成以美國、日本、韓國、德國等發(fā)達國家為主、新興國家為輔的
39、市場格局。四、 筑牢實體經(jīng)濟根基著力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地(一)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應(yīng)鏈,探索一條符合我市實際的量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)型跨越路徑,全力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地。1、全力做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新為牽引、以重大項目為抓手,加快突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈,搶占價值鏈高端環(huán)節(jié),打造形成四大千億級產(chǎn)業(yè)集群。2、積極培育優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展食品加工、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等“十四五”期間具有較大增長潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持量質(zhì)并
40、舉,深挖資源價值,打造未來經(jīng)濟發(fā)展新亮點。3、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突出高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向,推動機械、紡織、化工、再生紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。扭轉(zhuǎn)代加工、組裝、貼牌等傳統(tǒng)制造模式,拓展研發(fā)設(shè)計、品牌塑造、運維服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。(二)推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效著眼“支撐制造業(yè)高端攀升”和“滿足群眾高品質(zhì)生活需求”兩大目標,培育一批“名企、名品、名家”,提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、功能突出、錯位發(fā)展、競爭力強的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。1、高端化發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),增強服務(wù)要素供給,優(yōu)化服務(wù)資源配置
41、,不斷強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的關(guān)鍵支撐作用,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,到2025年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到60%左右。2、高品質(zhì)提升生活性服務(wù)業(yè)圍繞群眾多樣化、個性化、品質(zhì)化需求,聚焦商貿(mào)服務(wù)、健康服務(wù)、家庭服務(wù)等重點領(lǐng)域,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,打造“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”生活服務(wù)圈,提升生活性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能級和輻射效應(yīng)。3、推動兩業(yè)深度融合發(fā)展突出全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條,深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透,打造一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、新興產(chǎn)業(yè)集群、融合示范載體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。4、建設(shè)區(qū)域性消費城市
42、釋放城鄉(xiāng)居民消費潛能。多措并舉增加居民收入,增強居民消費意愿,穩(wěn)定消費預(yù)期。加快城市消費環(huán)境提升和模式創(chuàng)新,完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動的消費發(fā)展格局。(三)推動數(shù)字鹽城創(chuàng)新發(fā)展把握數(shù)字經(jīng)濟和新基建發(fā)展機遇,加快布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,爭取在新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新基建、新產(chǎn)品上不斷取得新突破,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動力。1、高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)軟件、區(qū)塊鏈、云計算等重點領(lǐng)域,推動數(shù)字經(jīng)濟與其他領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展,全面融入全市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有全國影響力的地標產(chǎn)業(yè)。2、高標準建設(shè)數(shù)字政府加快發(fā)展數(shù)字政務(wù)。
43、推進鹽城政務(wù)(華為)云中心建設(shè),以部門為單位配置云資源,持續(xù)推動非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成上云部署,本地開發(fā)、本地部署的政務(wù)系統(tǒng)上云率達到100%。全面推進電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),建立市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的政務(wù)服務(wù)體系,推動與國家、省級政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)線上“一地認證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。拓展政務(wù)服務(wù)渠道,推廣掌上手機政務(wù)辦理業(yè)務(wù)。3、高水平打造數(shù)字社會推進數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)。高水平建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施,匯聚城市大數(shù)據(jù),建設(shè)“城市大腦”,實時掌握城市運行態(tài)勢。積極打造新型智慧社區(qū),逐步提升既有小區(qū)特別是老舊小區(qū)的數(shù)字化和智慧化水平,打造一批智慧社區(qū)示范試點。高起點建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)
44、村,提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務(wù)水平,建立全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,推動數(shù)字民生應(yīng)用普及向農(nóng)村地區(qū)拓展延伸。(四)培育具有市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)加快培育壯大具有行業(yè)話語權(quán)、市場競爭力的大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)為主力軍的企業(yè)梯隊,形成大中小企業(yè)共生共榮、配套協(xié)作的競相發(fā)展格局,筑牢轉(zhuǎn)型跨越基礎(chǔ)。1、積極培育龍頭企業(yè)大力培育行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)集團。大力實施“星企引航、千企升級”計劃,重點面向終端產(chǎn)品和整機企業(yè),培育壯大一批具有全行業(yè)影響力的鏈主型、旗艦型企業(yè)。鼓勵大企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,支持大企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),加強產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合、垂直整合、兼并重組,提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力
45、。2、大力扶持中小企業(yè)培育高成長性中小微企業(yè)。開展中小企業(yè)“小升規(guī)”行動,完善企業(yè)后備培育庫,構(gòu)建專業(yè)化、全流程的中小企業(yè)服務(wù)體系,推動本地中小企業(yè)加快成長為規(guī)模企業(yè)。實施“專精特新”“小巨人”培育計劃,支持中小企業(yè)專注細分領(lǐng)域,持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)、工藝升級,形成自主知識產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)國際專利,提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展水平,打造一批行業(yè)“單打冠軍”和“隱形冠軍”。到2025年,全市省級以上“專精特新”“小巨人”企業(yè)達到100家以上。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系
46、,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部,地處北緯32343428,東經(jīng)1192712054之間。東臨黃海,南與南通市、泰州市接壤,西與淮安市、揚州市毗鄰,北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源,是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米,其中沿海灘涂面積4553平方千米,占全省沿海灘涂面積的70%;海岸線長582千米,占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸,被譽為“黃金海岸”,是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟總
47、量規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量效益持續(xù)提升,“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實現(xiàn)較2010年翻一番的目標,經(jīng)濟總量達到5953.4億元,在全國地級以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元,金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別達到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動力電池等一批百億級重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶,產(chǎn)業(yè)集聚能力進一步加強。成功納入長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等多項國家戰(zhàn)略規(guī)劃,高水平創(chuàng)成全國文明城市,區(qū)域影響力和競爭力不斷增強。轉(zhuǎn)型升級取得突破。堅持產(chǎn)業(yè)強市,強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國家創(chuàng)新型城市,全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.36%,科技
48、進步貢獻率達60%,高新技術(shù)企業(yè)突破1500家,成為蘇北首個高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市,鹽城高新區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”,星級企業(yè)入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開票銷售占全市總量47.6%,東風悅達起亞五年銷售汽車192萬輛,鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億,新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1207.2億元,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個,蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進開放沿海、接軌上海,外貿(mào)進出口總額、注冊外資實際到賬
49、分別突破110億美元、10億美元。平臺載體建設(shè)取得新突破,中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成功獲批,滬蘇(大豐)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實開展園區(qū)“等級創(chuàng)建”,優(yōu)化整合認定首批11個市級工業(yè)園區(qū),省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣(市、區(qū))全覆蓋,東臺創(chuàng)成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大豐獲批國家全域旅游示范區(qū),市開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。深化“放管服”改革,“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國推廣,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在全國首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國有企業(yè)改革,整合組建燕舞集團、黃海金控集團、鹽城港控股集
50、團,國有資本運營效益進一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級明顯提升,城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開發(fā)、城中有機更新,城市組團建設(shè)日新月異,建成建管精細化示范街區(qū)20個。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國首批產(chǎn)城融合示范區(qū),鹽南高新區(qū)國家“智慧城市”試點通過驗收?;A(chǔ)設(shè)施日益完善,鹽豐高速建成通車,鹽射高速開工建設(shè),高速公路達港口、通縣城,全市公路總里程達2.5萬公里,位列全省第一;鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車,實現(xiàn)縣縣通高鐵;市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架,實現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無縫對接;鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國家一類開放口岸;南洋國際機場T2航站樓建成運營,開通全省唯
51、一至韓日全貨機航線。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯,建成47個省級特色田園鄉(xiāng)村,大豐全心村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋,高標準提檔升級農(nóng)村公路6258公里,在蘇北蘇中率先實現(xiàn)行政村雙車道四級以上等級公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅持生態(tài)立市,綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)列入世界遺產(chǎn)名錄,成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn),填補了全國濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白,東臺黃海森林公園創(chuàng)成國家森林康養(yǎng)基地。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運營,在全省率先實現(xiàn)生活垃
52、圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國省考斷面100%達標,建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達37%以上,創(chuàng)成全國綠化模范城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。開展“三項清理”,盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認真落實能源消費總量和強度“雙控”機制,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降17%,新能源發(fā)電量占全社會用電量50%,鹽都創(chuàng)成國家“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。全市高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固,高質(zhì)量發(fā)展走在長三角前列,高品質(zhì)生活大幅躍升,高效能治理成效彰顯,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開局。經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長,地區(qū)生產(chǎn)總值年
53、均增長6%以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元,一般公共預(yù)算收入達到560億元??萍紕?chuàng)新能力取得新突破,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%,科技進步貢獻率達到65%。形成一批具有更強競爭力、更高附加值的千億級特色產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端取得明顯進展,質(zhì)量變革、效率變革、動力變革不斷實現(xiàn)新突破,全要素生產(chǎn)率進一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分,居民收入增幅快于經(jīng)濟增速、快于全省平均水平,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成,多層次社會保障體系更加健全,城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善,高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升,高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善
54、。社會文明程度達到新水平,全市社會文明程度測評指數(shù)達90以上。美麗鹽城更有魅力。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費方式廣泛形成,資源配置和利用效率更加科學(xué)高效,單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用面積達38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主要污染物排放總量持續(xù)減少,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,黃海濕地品牌進一步打響,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制逐步完善,生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進,常住人口城鎮(zhèn)化率達到71%。城市發(fā)展空間格局進一步優(yōu)化,功能配套更加完善,城市能級和城市價值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改
55、善,糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅強保障,農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,城鄉(xiāng)要素自由流動、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得積極成效,營商環(huán)境明顯優(yōu)化,市場主體更加充滿活力。全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán),開放沿海全面提速,接軌上海全面突破。對韓合作深入推進,中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園加快打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)?;春由鷳B(tài)經(jīng)濟帶出海門戶加快建設(shè),港產(chǎn)城加速融合,內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局基本形成。開放型經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,外貿(mào)進出口總額、注冊外資實際到賬年均分別增長10%。綜合競爭力進入長三角中心區(qū)城市先進行列,高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城
56、市第一方陣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番,居民收入實現(xiàn)翻一番以上。開放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立,主要創(chuàng)新指標達到全省平均水平以上,城市科技創(chuàng)新力取得決定性進展?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大,成為具有全國重要影響力的農(nóng)業(yè)強市、先進制造業(yè)強市,實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對內(nèi)對外雙向開放發(fā)展格局,成為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點和東亞“小循環(huán)”的重要窗口,參與國際經(jīng)濟合作和競爭的優(yōu)勢明顯增強。人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活,中等收入群體成為主體,基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口,高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城,人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產(chǎn)地品牌價值充分彰顯,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),碳排放達峰后穩(wěn)中有降,空氣質(zhì)量全國領(lǐng)先,地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升,率先在“兩山”轉(zhuǎn)化和生態(tài)治理新體系上走出新路,建成美麗中國的鹽城典范。全民道德素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度,城市文化軟實力顯著增強。三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化(一)建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制統(tǒng)籌考慮“區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸?!比齻€維度,強化國土空間規(guī)劃支撐,提高資源要素配置效率,推動形成與高質(zhì)
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