工程造價的確定與控制

1、本講的主要知識點：1、我國現(xiàn)行投資構成和工程造價構成；2、世界銀行工程造價構成；3、設備購置費的構成及計算；4、工具、器具及生產家具購置費的構成及計算。 本講主要內容：設備及工具、器具購置費用的構成。 （一）熟悉建設工程造價的構成；（二）掌握設備及工器具購置費構成與計算。 第一節(jié)概述一、我國現(xiàn)行投資構成和工程造價的構成    建設項目投資含固定資產投資和流動資產投資兩部分，建設項目總投資中的固定資產投資與建設項目的工程造價在量上相等。工程造價的構成按工程項目建設過程中各類費用支出或花費的性質、途徑等來確定，是通過費用劃分和匯集所形成的工程造價的費用分解結構。工程造

2、價基本構成中，包括用于購買工程項目所含各種設備的費用，用于建筑施工和安裝施工所需支出的費用，用于委托工程勘察設計應支付的費用，用于購置土地所需的費用，也包括用于建設單位自身進行項目籌建和項目管理所花費費用等。總之，工程造價是工程項目按照確定的建設內容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。    我國現(xiàn)行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅等幾項。具體構成內容如圖所示。  二、世界銀行工程造價的構成1978年，世界銀行、國際咨詢

3、工程師聯(lián)合會對項目的總建設成本(相當于我國的工程造價)作了統(tǒng)一規(guī)定，其詳細內容如下。（一）項目直接建設成本。項目直接建設成本包括以下內容：（1）土地征購費。（2）場外設施費用，如道路、碼頭、橋梁、機場、輸電線路等設施費用。（3）場地費用，指用于場地準備、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場內設施等的建設費用。（4）工藝設備費，指主要設備、輔助設備及零配件的購置費用，包括海運包裝費用、交貨港離岸價，但不包括稅金。（5）設備安裝費，指設備供應商的監(jiān)理費用，本國勞務及工資費用，輔助材料、施工設備，消耗品和工具等費用，以及安裝承包商的管理費和利潤等。 （6）管道系統(tǒng)費用，指與系統(tǒng)的材料及勞務相關的全部費用。（7）

4、電氣設備費，其內容與第4項相似。（8） 電氣安裝費，指設備供應商的監(jiān)理費用，本國勞務與工資費用，輔助材料、電纜、管道和工具費用，以及營造承包商的管理費和利潤。（9）儀器儀表費，指所有自動儀表、控制板、配線和輔助材料的費用以及供應商的監(jiān)理費用、外國或本國勞務及工資費用、承包商的管理費和利潤。（10）機械的絕緣和油漆費，指與機械及管道的絕緣和油漆相關的全部費用。（11）工藝建筑費，指原材料、勞務費以及與基礎、建筑結構、屋頂、內外裝修、公共設施有關的全部費用。（12）服務性建筑費用，其內容與第11項相似。（13）工廠普通公共設施費，包括材料和勞務費以及與供水、燃料供應、通風、蒸汽發(fā)生及分配、下水道、

5、污物處理等公共設施有關的費用。（14）車輛費。指工藝操作必需的機動設備零件費用，包括海運包裝費用以及交貨港的離岸價，但不包括稅金。（15）其他當?shù)刭M用。指那些不能歸類于以上任何一個項目，不能計入項目的間接成本，但在建設期間又是必不可少的當?shù)刭M用。如臨時設備、臨時公共設施及場地的維持費，營地設施及其管理、建筑保險和債券、雜項開支等等費用。（二）項目間接建設成本。主要包括：（1）項目管理費。包括：1）總部人員的薪金和福利費，以及用于初步和詳細工程設計、采購、時間和成本控制，行政和其他一般管理的費用。2）施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費和用于施工現(xiàn)場監(jiān)督、質量保證、現(xiàn)場采購、時間及成本控制、行政及其他

6、施工管理機構的費用。3）零星雜項費用，如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務支出等。4）各種酬金。（2）開工試車費。指工廠投料試車必需的勞務和材料費用（項目直接成本包括項目完工后的試車和空運轉費用）。（3）業(yè)主的行政性費用。指業(yè)主的項目管理人員費用及支出（其中某些費用必須排除在外，并在“估算基礎”中詳細說明）。（4）生產前費用。指前期研究、勘測、建礦、采礦等費用（其中一些費用必須排除在外，并在“估算基礎”中詳細說明）。（5）運費和保險費。指海運、國內運輸、許可證及傭金、海洋保險、綜合保險等費用。（6）地方稅。指地方關稅、地方稅及對特殊項目征收的稅金。（三）應急費。應急費包括以下內容：(1)未明確項目的準

7、備金。此項準備金用于在估算時不可能明確的潛在項目，包括那些在做成本估算時因為缺乏完整、準確和詳細的資料而不能完全預見和不能注明的項目，并且這些項目是必須完成的，或它們的費用是必定要發(fā)生的。它是估算不可缺少的一個組成部分。(2)不可預見準備金。此項準備金(在未明確項目準備金之外)用于在估算達到了一定的完整性并符合技術標準的基礎上，由于物質、社會和經濟的變化，導致估算增加的情況。不可預見準備金只是一種儲備，可能不動用。 (四)建設成本上升費用    通常，估算中使用的構成工資率、材料和設備價格基礎的截止日期就是“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎進行調整

8、，以補償直至工程結束時的未知價格增長。工程的各個主要組成部分的細目劃分決定以后，便可確定每一個主要組成部分的增長率。這個增長率是一項判斷因素，它以已發(fā)表的國內和國際成本指數(shù)、公司記錄等為依據，并與實際供應商進行核對，然后根據確定的增長率和從工程進度表中獲得的每項活動的中點值，計算出每項主要組成部分的成本上升值。 第二節(jié)  設備及工、器具購置費用的構成一、設備購置費的構成及計算設備購置費是指為建設項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產或進口設備、工具、器具的購置費用。設備購置費=設備原價+設備運雜費（一）國產設備原價的構成及計算 國產設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價，或訂貨合同

9、價。國產設備原價分為國產標準設備原價和國產非標準設備原價。1國產標準設備原價。  國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求，由我國設備生產廠批量生產的，符合國家質量檢測標準的設備。國產標準設備原價有兩種，即帶有備件的原價和不帶有備件的原價。2國產非標準設備原價    國產非標準設備是指國家尚無定型標準廣各設備生產廠不可能在工藝過程中采用批量生產，只能按一次訂貨，并根據具體的設計圖紙制造的設備。非標準設備原價有多種不同的計算方法，如成本計算估價法、系列設備插入估價法工分部組合估價法、定額估價法等。按成本計算估價法，非標準設備的原價由以下各項組成

10、：    （1）材料費。其計算公式如下：      材料費=材料凈重X(1+加工損耗系數(shù))X每噸材料綜合價    （2）加工費。包括生產工人工資和工資附加費、燃料動力費、設備折舊費、車間經費等。其計算公式如下：          加工費=設備總重量(噸)X設備每噸加工費    （3）輔助材料費(簡稱輔材費)。包括焊條、焊絲、氧氣、氬氣、氮氣、油漆、電石等費用。其計算公式如下：&

11、#160; 輔助材料費=設備總重量X輔助材料費指標  （4）專用工具費。按(1)(3)項之和乘以一定百分比計算。（5）廢品損失費。按(1)(4)項之和乘以一定百分比計算。（6）外購配套件費。按設備設計圖紙所列的外購配套件的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量，根據相應的價格加運雜費計算。（7）包裝費。按以上(1)(6)項之和乘以一定百分比計算。（8）利潤。可按(1)-(5)項加第(7)項之和乘以一定利潤率計算。（9）稅金。主要指增值稅。計算公式為：增值稅=當期銷項稅額進項稅額    當期銷項稅額=銷售額X適用增值稅率    

12、0;   (銷售額為(1)(8)項之和)（10）非標準設備設計費：按國家規(guī)定的設計費收費標準計算。綜上所述，單臺非標準設備原價可用下面的公式表達：    單臺非標準設備原價=(材料費+加工費+輔助材料費)X（1+專用工具費率）X(1+廢品損失費率)+外購配套件費X(1+包裝費率)外購配套件費 X(1+利潤率)+銷項稅金+非標準設備設計費+外購配套件費    (二)進口設備原價的構成及計算 進口設備的原價是指進口設備的抵岸價，即抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅等稅費后形成的價格。進口設備抵岸價的構成與進口設備的

13、交貨類別有關。   1、進口設備的交貨類別  進口設備的交貨類別可分為內陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。內陸交貨類。即賣方在出口國內陸的某個地點交貨。在交貨地點，賣方及時提交合同規(guī)定的貨物和有關憑證，并負擔交貨前的一切費用和風險；買方按時接受貨物，交付貨款，負擔接貨后的一切費用和風險，并自行辦理出口手續(xù)和裝運出口。貨物的所有權也在交貨后由賣方轉移給買方。    目的地交貨類。即賣方在進口國的港口或內地交貨，有目的港船上交貨價、目的港船邊交貨價(FoS)和目的港碼頭交貨價(關稅已付)及完稅后交貨價(進口國的指定地點)等幾種交貨價。

14、它們的特點是：買賣雙方承擔的責任二費用和風險是以目的地約定交貨點為分界線，只有當賣方在交貨點將貨物置于買方控制下才算交貨，才能向買方收取貸款。這種交貨類別對賣方來說承擔的風險較大，在國際貿易中賣方一般不愿采用。裝運港交貨類。即賣方在出口國裝運港交貨；主要有裝運港船上交貨價(FoB)，習慣稱離岸價格，運費在內價(C&F)和運費、保險費在內價(CIF)，習慣稱到岸價格。它們的特點是：賣方按照約定的時間在裝運港交貨，只要賣方把合同規(guī)定的貨物裝船后提供貨運單據便完成交貨任務，可憑單據收回貨款。2進口設備抵岸價的構成及計算  進口設備采用最多的是裝運港船上交貨價(FoB)，其抵岸價的構

15、成可概括為：進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅消費稅+海關監(jiān)管手續(xù)費+車輛購置附加費，(1)貨價。一般指裝運港船上交貨價(FoB)。(2)國際運費。即從裝運港(站)到達我國抵達港(站)的運費。進口設備國際運費計算公式為：      國際運費(海、陸、空)=原幣貨價(FoB)X運費率        國際運費(海、陸、空)=運量X單位運價      (3)運輸保險費。對外貿易貨物運輸保險是由保險人（保險公

16、司）與被保險人(出口人或進口人)訂立保險契約廠在被保險人交付議定的保險費后，保險人根據保險契約的規(guī)定對貨物在運輸過程中發(fā)生的承保責任范圍內的損失給予經濟上的補償。這是一種財產保險。計算公式為：        運輸保險費=（原幣貨價(FoB)+ 國外運費）/(1保險費率) X保險費率其中，保險費率按保險公司規(guī)定的進口貨物保險費率計算。(4)銀行財務費。一般是指中國銀行手續(xù)費，可按下式簡化計算：  銀行財務費=人民幣貨價(FoB)X銀行財務費率(5)外貿手續(xù)費。指按對外經濟貿易部規(guī)定的外貿手續(xù)費率計取的費用，外貿手續(xù)費率一般取1

17、5。計算公式為：    外貿手續(xù)費=(裝運港船上交貨價(FoB)+國際運費+運輸保險費)                X外貿手續(xù)費率    (6)關稅。由海關對進出國境或關境的貨物和物品征收的一種稅。計算公式為：    關稅=到岸價格(CIF)X進口關稅稅率    其中，到岸價格(CIF)包括離岸價格(FoB)、國際運費、運輸

18、保險費等費用，它作為關稅完稅價格。進口關稅稅率分為優(yōu)惠和普通兩種。 (7)增值稅。是對從事進口貿易的單位和個人，在進口商品報關進口后征收的稅種。我國增值稅條例規(guī)定，進口應稅產品均按組成計稅價格和增值稅稅率直接計算應納稅額。即：進口產品增值稅額=組成計稅價格X增值稅稅率        組成計稅價格=關稅完稅價格+關稅+消費稅     (8)消費稅。對部分進口設備(如轎車、摩托車等)征收，一般計算公式為：    應納消費稅額=（到岸價+關稅）/（1消費稅稅率）

19、x消費稅稅率  其中，消費稅稅率根據規(guī)定的稅率計算。(9)海關監(jiān)管手續(xù)費。指海關對進口減稅、免稅、保稅貨物實施監(jiān)督、管理、提供服務的手續(xù)費。其公式如下：    海關監(jiān)管手續(xù)費=到岸價X海關監(jiān)管手續(xù)費率(一般為0，3)  (10)車輛購置附加費：進口車輛需繳進口車輛購置附加費。其公式如下：    進口車輛購置附加費=（到岸價+關稅+消費稅+增值稅)X進口車輛購置附加費率     (三)設備運雜費的構成及計算   1設備運雜費的構成設備運雜費通常由下列各項構成

20、：(1)運費和裝卸費。國產設備由設備制造廠交貨地點起至工地倉庫(或施工組織設計指定的需要安裝設備的堆放地點)止所發(fā)生的運費和裝卸費；進口設備則由我國到岸港口或邊境車站起至工地倉庫(或施工組織設計指定的需安裝設備的堆放地點)止所發(fā)生的運費和裝卸費。    (2)包裝費。在設備原價中沒有包含的，為運輸而進行的包裝支出的各種費用。(3)設備供銷部門的手續(xù)費。按有關部門規(guī)定的統(tǒng)一費率計算。(4)采購與倉庫保管費。指采購、驗收、保管和收發(fā)設備所發(fā)生的各種費用，包括設備采購人員、保管人員和管理人員的工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費，設備供應部門辦公和倉庫所占固定資產使用費

21、、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費等。這些費用可按主管部門規(guī)定的采購與保管費費率計算。2設備運雜費的計算設備運雜費按設備原價乘以設備運雜費率計算，其公式為：    設備運雜費=設備原價X設備運雜費率   其中，設備運雜費率按各部門及省、市等的規(guī)定計取。二、工具、器具及生產家具購置費的構成及計算工具、器具及生產家具購置費，是指新建或擴建項目初步設計規(guī)定的，保證初期正常生產必須購置的沒有達到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件等的購置費用。計算公式為：    工具、器具及生產家具購置費=設

22、備購置費X定額費率  1、運輸保險費計算公式為（     ）。    A.運輸保險費=原幣貨價(FoB)/(1保險費率) X保險費率    B.運輸保險費=（原幣貨價(FoB)+ 國外運費） X保險費率    C.運輸保險費=（原幣貨價(FoB)+ 國外運費）/(1保險費率) X保險費率    D.運輸保險費=（原幣貨價(FoB)+ 國外運費）/(1+保險費率) X保險費  答案：C   

23、; 解析：運輸保險費=（原幣貨價(FoB)+ 國外運費）/(1保險費率) X保險費率  2、建設項目總投資可以表示為（    ）。  A、 固定資產投資十流動資產  B、固定資產十流動資金  C、 工程造價十流動資產投資   D、工程造價十流動資產  答案：C  解析：固定資產投資、流動資產投資、流動資金、工程造價、總投資之間的關系必須要弄清楚。  3、世界銀行關于應急費的規(guī)定中，有一項費用是作為費用儲備，

24、可能動用，可能不動用。這項費用被稱為（   ）。          A、不可預見準備金     B、建設成本上升費           C、預備費                 

25、     D、未明確項目準備      答案：A      解析：不可預見準備金和未明確項目準備金的區(qū)別要搞清楚。同時也要弄清預備費、應  急費和建設成本上升費之間的對應關系。  4、世界銀行規(guī)定的項目直接建設成本不包括（   ）。  A、施工管理人員工資   B、工藝建筑費    C、設備購置費    D、安裝工程費 

26、; 答案：A  解析：世界銀行規(guī)定的項目直接建設成本主要包括（1）、土地證購費；（2）、場外設施費用；（3）、場地費用；（4）、工藝設備費；（5）、設備安裝費；（6）、管道系統(tǒng)費用；（7）、電氣設備費；（8）、電器安裝費；（9）、儀器儀表費；（10）、機械的絕緣和油漆費；（11）、工藝建筑費；（12）、服務性建筑費用；（13）、工廠普通公共設施費；（14）、車輛費；（15）其他當?shù)刭M用。故不含施工管理人員工資。  5、下列不屬于國產非標準設備原價構成的是（  ）。  A、加工費    

27、 B、營業(yè)稅      C、輔助材料費      D、費品損失費  答案：B  解析：國產非標準設備原價構成的是（1）、材料費；（2）、加工費；（3）、輔助材料費；（4）、專用工具費；（5）、費品損失費；（6）、外購配套件費；（7）、包裝費；（8）、利潤；(9)、稅金（主要指增值稅）；(10)、非標準設備設計費。故應選B、營業(yè)稅  6、下列選項中表示貨物到達進口國口岸，但還沒有納關稅的是（   ）。  &#

28、160; A、到岸價  B、抵岸價    C、運費、保險費在內價  D、CIF價    E、關稅完稅價格  答案：ACDE  解析：在關于進口設備原價的論述中，很多名詞含義是一樣的。例如到岸價、運費和保險費在內價、CIF價和關稅完稅價格含義一致，離岸價、裝運港船上交貨價、FoB價和貨價含義一致，抵岸價和設備原價含義一致等。  7、設備購置費包括（   ）。  A、設備原價   

29、           B、設備運輸費用       C、設備安裝調試費  D單臺設備試運轉費      E設備采購保管費  答案：A，B，E  解析：設備購置費包括設備原價和設備運雜費構成。設備原價指國產設備或進口設備；設備運雜費指除設備原價之外的關于設備采購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的綜合。  

30、;8、屬于進口設備到岸價內容的有（  ）。  A、FoB價            B、外貿手續(xù)費        C、銀行財務費  D運輸保險費        E設備檢驗試驗費  答案：A，D  解析：進口設備到岸價的形式有：（1）、運費、保險費在內價（CIF）

31、；（2）、FoB價+國際運費+運輸保險費；（3）、（FoB價+國外運費）/（1保險費率）等。注意區(qū)別“抵岸價”和“到岸價格”。  9、國產標準設備原價一般是指（  ）。  A、設備預算價格         B、設備制造廠交貨價       C、出廠價  D設備購置費用         E合同價 &#

32、160;答案：B,C,E  解析：國產標準設備原價一般是指設備制造廠交貨價，即出廠價或訂貨合同價。  10、屬于設備工器具購置費的有（  ）。  A、設備從交貨地點至工地的運費        B、新建項目首批生產家具購置費        C、新建項目首批生活家具購置費        D進口設備外貿手續(xù)費 &#

33、160;         E進口設備銀行手續(xù)費  答案：A,B,D,E  解析：指沒有達到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品件等購置費用。一、 單項選擇題 1.  采用裝運港船上交貨價（FOB）進口設備，賣方的責任是（）。A.負責租船訂艙、支付運費B.負責裝船后的一切風險和費用C.負責辦理海外運輸保險，并支付保險費D.負責辦理出口手續(xù)，并將貨物運裝上船正確答案：D 您的答案： B 解析：裝運港船上交貨價（FOB）是我國進口設備采用最多

34、的一種貨價。它體現(xiàn)費用和風險分擔的原則，買賣雙方在貨物裝船時實現(xiàn)風險和費用的交割。 2.  下列交貨方式中，對買方最有利的是（）。A.內陸交貨類B.出口國裝運港交貨類C.進口國裝運港交貨類D.目的地交貨類正確答案：D 您的答案： A 解析：內陸交貨類對賣方最有利，目的地交貨類對買方最有利，裝運港交貨類雙方風險分擔。 3.  工具、器具及生產家具購置費一般通過（）計算。A.設備原價+運雜費B.設備原價×（1+運雜費率）C.設備原價×（1+運雜費率）×（1+損耗率）D.設備購置費×定額費率正確答案：D 您的答案： A 解析：工具、器具及生產家具購置費一般以設備購置費為計算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具