產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用 提要 產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，對區(qū)域經(jīng)濟增長、城市化都有明顯的推進作用，實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略已是當今世界各國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。本文從促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，闡述對產(chǎn)業(yè)集群的認識。 關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 收錄日期：2015年3月11日 一、產(chǎn)業(yè)集群概述 產(chǎn)業(yè)集群指在特定領域中，一群在地理上鄰近、有交互關聯(lián)性的企業(yè)和機構，以彼此的共通性和互補性相連而結成的并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)空間集聚現(xiàn)象。 產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)化的特點，其成員企業(yè)包括原材料、機械設備、零部件和生產(chǎn)服務等投

2、入的供應商與銷售商及其網(wǎng)絡、客戶;側面有互補產(chǎn)品的制造商，技能與技術培訓和行業(yè)中介等相關聯(lián)企業(yè)，以及基礎設施供應商等。產(chǎn)業(yè)集群還具有地理集聚的特征，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)及其支撐企業(yè)、相應支撐機構，如地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門與教育培訓機構，在空間上集聚。產(chǎn)業(yè)集群往往代表著區(qū)域核心競爭力。 二、產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢和作用 近年來，國家實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持實施推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。西部大開發(fā)側重重大基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，改善西部地區(qū)投資環(huán)境，培育發(fā)展有優(yōu)勢資源支撐的特色產(chǎn)業(yè)，加大人力資

3、本投資力度。振興東北老工業(yè)基地側重結構調(diào)整和國有企業(yè)改組改造，擴大對外開放，特別是加強與毗鄰國家的經(jīng)濟技術合作，建設具有比較優(yōu)勢的裝備制造、原材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，推進資源型城市經(jīng)濟轉型。促進中部地區(qū)崛起側重依托現(xiàn)有基礎，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，構建綜合交通運輸體系，發(fā)展物流和商貿(mào)業(yè)，完善市場體系。鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展側重提高自主創(chuàng)新能力，加快形成一批自主知識產(chǎn)權、核心技術和知名品牌，促進加工貿(mào)易升級，提高外向型經(jīng)濟水平，增強國際競爭力。實行均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在縮小東、中、西部之間的差距，各個地區(qū)經(jīng)濟整體上保持了平穩(wěn)較快增長。產(chǎn)業(yè)集群利用自己的優(yōu)勢，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到巨大的推動作用。 第一，提升區(qū)域

4、經(jīng)濟創(chuàng)新能力。就產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部而言，特別是位于中心城市與大城市的高技術產(chǎn)業(yè)集群，在區(qū)域位置上與知識基礎機構鄰近，增進了科學知識能迅速傳播，使得集群內(nèi)的企業(yè)獲得更多的基礎知識。同時，在集群內(nèi)部的企業(yè)不僅存在競爭，也有相互合作，不僅有分工也有協(xié)作，彼此之間形成一種互動性的關聯(lián)，通過這種互動產(chǎn)生的競爭壓力對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力起到促進作用。此外，由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的知識不斷積累，導致該產(chǎn)業(yè)集群獲得大量的創(chuàng)新經(jīng)驗和技術信息，有助于推動下一輪的創(chuàng)新。 第二，降低產(chǎn)業(yè)組織損耗和社會成本，這也非常有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。因為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)存在大量的經(jīng)濟資源和企業(yè)，能夠降低產(chǎn)業(yè)組織損耗和社會成本。首先，高度集群的資

5、源與生產(chǎn)要素處于隨時能夠利用的狀態(tài)，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)帶來很大的便利，降低了單個企業(yè)的交易成本;其次，因為大量企業(yè)的存在，也使得產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的生產(chǎn)要素與資源的配置效率得到很大的提高，實現(xiàn)集群效應的最大化;再次，因為產(chǎn)業(yè)集群使得社會分工不斷深化，極大降低了集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和營銷成本。 第三，產(chǎn)業(yè)集群有集聚力量，會吸引區(qū)外的技術、資本和勞動等經(jīng)濟資源向產(chǎn)業(yè)集群集中，這將增強區(qū)域經(jīng)濟實力，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是某些或某一產(chǎn)業(yè)的資本、勞動力、技術和企業(yè)家有組織的集中，成長能力非常強，市場發(fā)展十分迅速，因此其對產(chǎn)業(yè)集群外企業(yè)和組織非常有吸引力，相關企業(yè)或組織如果有條件，一定會向產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)遷移。這一

6、點在現(xiàn)實中表現(xiàn)最為突出的就是產(chǎn)業(yè)集群對外資的吸引：無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，外商投資的區(qū)域性都非常明顯。產(chǎn)業(yè)集群政策能夠降低外資進入的成本和風險，對地區(qū)吸引投資非常重要;而外商投資的地域和行業(yè)集中又能夠有力地促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，甚至能培育新的產(chǎn)業(yè)集群，這將對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生雙重促進作用。 三、目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題 我國的產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到巨大的積極作用，然而我國的產(chǎn)業(yè)集群起步晚，仍然存在一些問題。 第一，規(guī)模較小。從產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的來源看，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群是從農(nóng)村發(fā)展起來的，產(chǎn)品生產(chǎn)以家庭工廠為主，例如浙江的“塊狀經(jīng)濟”，廣東的“專業(yè)鎮(zhèn)”，這些產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)規(guī)模較小。另外

7、，我國的產(chǎn)業(yè)集群主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，例如服裝、家具等。由于這些產(chǎn)業(yè)對勞動力素質、企業(yè)規(guī)模和技術要求不高，進入壁壘低，從而存在非常激烈的市場競爭。 第二，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低，同構現(xiàn)象嚴重。產(chǎn)業(yè)結構的同構性是指各地產(chǎn)業(yè)結構變動過程中出現(xiàn)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結構高度相似的趨勢。產(chǎn)業(yè)結構的相似性必然引起各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群之間的價值鏈無法連接。產(chǎn)業(yè)價值鏈過短，加劇了地區(qū)之間的惡性競爭，不僅浪費資源，也降低集群的競爭力。 第三，產(chǎn)業(yè)集群分布地區(qū)不平衡。我國產(chǎn)業(yè)集群主要分布在東南沿海地區(qū)，西部地區(qū)較少，另外，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成熟后，再轉向其他地區(qū)會加大成本，加上集群已經(jīng)建立的協(xié)作網(wǎng)絡等，都會加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

8、，而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群不僅發(fā)育晚，數(shù)量也較少。 第四，創(chuàng)新能力不足。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在低成本和創(chuàng)新，我國產(chǎn)業(yè)集群由于高素質人才缺乏，產(chǎn)業(yè)配套不完善，產(chǎn)品供給不足，基本還停留在低成本階段，創(chuàng)新能力明顯不足。 四、建議 為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，如何培育若干個具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，構筑我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使之成為我國參與國際市場競爭的重要依托，接受國際發(fā)達地區(qū)資本、技術轉移和國際、地區(qū)合作的重要平臺，這對提升我國綜合實力，加快我國經(jīng)濟發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。要保持我國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展，需要針對各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，采取積極有效的應對措施，推動產(chǎn)業(yè)集群健康、穩(wěn)定發(fā)展。 第一，區(qū)域政府

9、對產(chǎn)業(yè)集群的適度干預。在產(chǎn)業(yè)集群的萌芽或發(fā)展時期，政府可以強化或提供政策支持，如通過在專業(yè)化培訓方面提供支持，吸引區(qū)域外直接投資。而產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制是營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和促進產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的重要條件。政府要根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展特點、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局要求和產(chǎn)業(yè)組織規(guī)律，制定產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃應與市場緊密結合，要堅持“產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，突出以企業(yè)發(fā)展與政府適度干預作用，建立良好的協(xié)作分工網(wǎng)絡。 第二，進一步完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群的形成和成長需要一定的環(huán)境，概括起來主要有三個方面：一是硬環(huán)境，即現(xiàn)代化的基礎設施、便利的交通通訊設備、配套的生產(chǎn)生活服務設施，如

10、道路、通訊網(wǎng)絡、供水供電等;二是軟環(huán)境，主要表現(xiàn)為社會網(wǎng)絡系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)集群中，由于企業(yè)地域相互鄰近，交易行為大量發(fā)生在相互熟悉的企業(yè)之間、企業(yè)和知識產(chǎn)權機構之間、集群內(nèi)企業(yè)之間的頻繁交流和多次重復合作，良性的社會網(wǎng)絡為經(jīng)濟主體間的行為提供著信息要素、知識要素等共享資源，通過降低交易成本、信息傳遞成本對集群企業(yè)發(fā)展起到極大的推動作用;三是技術環(huán)境，基于現(xiàn)代信息技術的公共平臺建設，如提高互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率、協(xié)助建立自己的網(wǎng)站，發(fā)展電子商務，提高商務溝通的便捷性等。 第三，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群。以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎，形成的特色產(chǎn)業(yè)體系，具有明顯的群體優(yōu)勢和區(qū)域品牌效應，具有更顯著的競爭優(yōu)勢。因此，應根據(jù)地區(qū)

11、產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位條件，按照企業(yè)集聚的市場規(guī)律，推進特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展;另外，進行產(chǎn)業(yè)整合，確定特色產(chǎn)業(yè)，對其發(fā)展加以扶持，把大項目做成大產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)群。 第四，產(chǎn)業(yè)集群進行戰(zhàn)略調(diào)整，向價值鏈高的環(huán)節(jié)轉變。從價值鏈來看，我國許多產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的底端，產(chǎn)業(yè)競爭力還不強，難以保持經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展。比如，長期以來，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在市場上具有極強的比較優(yōu)勢，但是近年來，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢強度在逐年下降。其原因就在于我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)盡管勞動力成本低，但在設計、技術和銷售網(wǎng)絡方面卻落后于一些發(fā)達國家，所以在價值鏈中，僅僅從事標準化成品的生產(chǎn)、加工和原始裝配，缺乏品牌，

12、沒有掌握完整的出口營銷渠道，出口在很大程度上受到限制。在經(jīng)濟全球化背景下，為了保持利潤和競爭優(yōu)勢，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群必須進行戰(zhàn)略調(diào)整，向價值鏈上具有高附加值的環(huán)節(jié)轉變，以獲取更多利潤。 五、結束語 在全球經(jīng)濟一體化的進程中，產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競爭將成為市場主流。一個國家或者區(qū)域競爭優(yōu)勢的獲得最終將來源于產(chǎn)業(yè)在其內(nèi)部集聚過程中產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢。發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)集群仍然處于以低成本為主的低端道路。因為我國地域經(jīng)濟發(fā)展水平差異非常大，還有很多經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，低成本勞動力資源豐富，所以未來以低成本為主的產(chǎn)業(yè)集群還有很大發(fā)展空間。 加強中國特色產(chǎn)業(yè)集群理論研究任務繁重。我國產(chǎn)業(yè)集群仍然在發(fā)育之中，未來發(fā)展還存在大量變數(shù)，如何既吸收國外先進理念，又結合中國國情創(chuàng)新自己的產(chǎn)業(yè)集群理論，值得全國學界、政界、企業(yè)界共同探討。尤其是要結合地