合同管理辦法83674

1、合同管理辦法1總則 1.1為了加強合同管理，預防糾紛，避免損失，維護長慶事業(yè)部的合法權益，根據(jù)中華 人民共和國合同法、國家有關法律法規(guī)和中國石油集團測井有限公司有關規(guī)定，結合長 慶事業(yè)部實際，制定本辦法。1.2本辦法適用于長慶事業(yè)部（以下簡稱事業(yè)部）與平等主體的自然人、法人、其他組織 （以下統(tǒng)稱對方）之間設立、變更、終止民事權利義務關系的合同。主要有以下合同： 測井技術服務合同，買賣合同，供用電、水、氣、熱力合同，租賃合同，承攬合同，建 設工程合同，運輸合同，技術合同，委托合同。1.3訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德， 不得擾亂社會經(jīng)濟秩序， 不得損害社會公共利益，不得損害

2、事業(yè)部的合法權益。2合同管理部門及其職責 2.1市場部為合同管理部門，統(tǒng)一負責事業(yè)部合同管理工作。2.2合同管理職責是： 統(tǒng)一管理事業(yè)部合同，指導、檢查、監(jiān)督和考核事業(yè)部下屬各單位合同管理工作； 制定和修改事業(yè)部合同管理辦法及有關制度，并負責監(jiān)督實施； 審查對方的資信情況、履約能力和合同的合法性；2.2.4 指導事業(yè)部承辦人員辦理合同審批手續(xù)，審查合同簽訂，監(jiān)督合同履行，審查合同 結算；指導事業(yè)部承辦人員辦理合同鑒證、公證，處理合同糾紛； 主持重大合同的洽談、起草和簽訂工作； 主持事業(yè)部招標工作和負責事業(yè)部投標事宜； 對事業(yè)部代理人進行資格許可管理，組織業(yè)務培訓，頒發(fā)簽訂合同資格證書；對事業(yè)部

3、承辦人員工作業(yè)績進行考核，對簽訂合同資格證書進行年度考核注冊； 統(tǒng)一管理和正確使用 “中國石油集團測井有限公司合同專用章 （長慶 1）（長慶 2）”、 “中國石油集團測井有限公司長慶事業(yè)部合同審查章” 、簽訂合同委托代理證書 、合 同審查審批表、合同評審會簽記錄（CQCJ/JL7.2-03、合同結算通知單和合同示范 文本；健全合同管理基礎資料，按規(guī)定向有關部門上報資料； 整理合同文本和合同管理基礎資料，按規(guī)定歸檔保存。3職能部門業(yè)務審查范圍3.1市場部審查范圍及適用合同： 審查合同項目是否有計劃、是否有資金預算。審查合同項目是否規(guī)避了招投標要求。對對方主體資格進行審查， 主要查驗對方 營業(yè)執(zhí)照

4、、資質證書、許可證、法 定代表人身份證明書 、簽訂合同委托代理證書等證明資料。審查合同內容是否合法，合同條款是否齊全，合同文本是否符合規(guī)定要求。測井技術服務合同是否符合 與顧客有關的過程控制程序 (CQCJ/QEO 7.2Q-2002) 的要求，是否滿足顧客要求。適用于所有合同。3.2紀檢監(jiān)察部審查范圍及適用合同：審查招投標活動中的違法、違紀行為，合同訂立過程中的違反制度行為。對合同簽 訂做到事前審計。適用于所有合同。3.3 經(jīng)理(黨委)辦公室審查范圍及適用合同： 審查合同有關企業(yè)會議、慶典、紀念、展覽、捐獻活動，審查辦公設施及設備購置， 審查小轎車租賃。適用于聯(lián)合舉辦會展協(xié)議、企業(yè)捐獻協(xié)議、

5、辦公設備購置合同、小轎車租賃合同。 3.4生產技術部審查范圍及適用合同：審查對方能否達到合同項目有關裝備、技術要求。 評審事業(yè)部能否達到測井技術服務合同有關裝備、技術要求。適用于測井技術服務合同、技術開發(fā)合同、技術咨詢合同、技術轉讓合同、技術服 務合同、儀器買賣合同、設備買賣合同、測井專用器材買賣合同。3.5質量安全環(huán)保部審查范圍及適用合同：審查對方能否達到合同項目有關質量、 安全和環(huán)保要求。 是否符合有關標準或規(guī)范。評審事業(yè)部能否達到測井技術服務合同有關質量、安全和環(huán)保要求。是否符合有關 標準或規(guī)范。適用于勞動保護用品買賣合同、火工器材買賣合同、交通事故損害賠償合同、環(huán)境 損害賠償合同、職業(yè)

6、健康體檢合同。3.6財務資產部審查范圍及適用合同： 審查合同有關稅收條款，資產清查、資產評估、資產轉讓條款，以及財經(jīng)制度規(guī)定。 適用于委托審計合同、委托資產評估合同、資產轉讓合同。3.7人力資源部審查范圍及適用合同：審查合同有關勞動就業(yè)、人才流動、工資分配以及工傷管理。適用于勞動合同、勞務服務合同、人員聘用合同。 3.8職工教育培訓中心審查范圍及適用合同： 審查合同有關職工教育、職工培訓。適用于職工學歷教育合同、職工培訓合同。3.9黨群工作部審查范圍及適用合同：審查合同有關企業(yè)形象宣傳、新聞媒體報道、黨團工會活動。 適用于期刊征訂協(xié)議、企業(yè)協(xié)助辦刊協(xié)議、企業(yè)形象宣傳協(xié)議、職工健身器材買賣 合同

7、、職工健康普查合同、職工組團旅游合同。4合同招投標4.1 法定招投標項目， 即國家法律、 法規(guī)有規(guī)定的招投標項目， 其招投標活動按有關法律、 法規(guī)執(zhí)行。一般招投標項目，即國家法律、法規(guī)未規(guī)定的招投標項目，其招投標活動按本辦法執(zhí)行。 4.2凡項目金額在 10萬元以上（含 10 萬元）的買賣合同、租賃合同、承攬合同、建設工 程合同、運輸合同、技術合同，均應采用招標方式選擇對方。除上款列名合同外，未列名合同項目金額在 10萬元以上（含 10 萬元）的，亦應采用招 標方式選擇對方。4.3招標采取公開招標、邀請招標或議標方式進行。 4.4招標活動由市場部組織實施，各有關職能部門根據(jù)相關合同項目參加招標活

8、動，履行 專業(yè)審查職責。市場部組織租賃合同、承攬合同、建設工程合同、運輸合同、技術合同招標活動。器材 供應部組織買賣合同（物資器材采購合同）招標活動。4.5凡招標活動，紀監(jiān)和法律人員必須參加。紀監(jiān)人員監(jiān)督招標活動的違法、違紀行為。 法律人員見證招標活動是否公開、公平、公正。4.6該次招標活動組織者， 負責組成評標委員會， 其成員人數(shù)為五人以上 （含五人） 單數(shù) 4.7該次招標活動組織者，負責制定評標辦法和標準，并經(jīng)主管領導審批。4.8中標單位確定原則：同等質量條件下，價格最低；同等價格條件下，質量最優(yōu)。 4.9中標單位確定后，合同承辦單位根據(jù)本辦法規(guī)定，辦理合同簽訂手續(xù)。4.10 凡投標活動，

9、必須以事業(yè)部的名義投標，職能部門和基層單位不得以自己的名義投 標。4.11測井技術服務項目投標，市場部制定投標方案和編制投標文件，并經(jīng)主管領導審批。 其他項目投標，由主管領導安排相關職能部門或單位制定投標方案和編制投標文件。4.12 測井技術服務項目投標，市場部參加投標并進行競標。中標時，辦理測井技術服務 合同簽訂手續(xù)。其他項目投標，由主管領導安排的相關職能部門或單位參加投標并進行 競標。中標時，辦理合同簽訂手續(xù)。5合同的訂立5.1訂立合同，必須主體合格、內容合法、程序規(guī)范、手續(xù)齊全。 5.2訂立合同，必須采用書面形式。有合同示范文本的，必須采用示范文本。5.3訂立合同，必須及時辦理簽訂手續(xù)，

10、嚴禁事后補簽書面合同。5.4訂立合同，必須經(jīng)相關職能部門和主管領導對合同進行歸口審查和統(tǒng)一審批。 5.5訂立合同，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或重大合同，必須辦理鑒證、公證、批準、登記等手 續(xù)。5.6訂立合同，事業(yè)部承辦人員持有簽訂合同資格證書時，才具有簽訂合同的資格。 對方索要時，必須同時持有簽訂合同委托代理證書 。5.7訂立合同，標的金額在 100萬元以上的買賣合同和標的金額在 50 萬元以上除買賣合同 以外的所有合同，報送中國石油集團測井有限公司有關部門審批。5.8訂立合同，當事業(yè)部為顧客提供測井技術服務時，應當按照事業(yè)部整合管理體系與 顧客有關的過程控制程序（CQCJ/QEO 7.2Q-2002

11、,對合同進行評審。5.9訂立合同的一般程序獲取訂立合同的依據(jù)：訂立合同必須有事業(yè)部生產經(jīng)營計劃、財務預算或經(jīng)事業(yè)部 領導審批的需求申請。選擇對方：5.9.2.1 采用招投標方式簽訂合同的,事業(yè)部招標時,中標單位為該合同的對方；事業(yè)部 投標并中標時,招標單位為該合同的對方。采用要約承諾方式簽訂合同的,承辦單位根據(jù)項目要求和市場信息,聯(lián)系合作單 位并發(fā)出要約,合作單位承諾時,為該合同的對方。承辦單位初步審查對方資信 情況。向事業(yè)部發(fā)出要約的,事業(yè)部承諾時,發(fā)出要約者為該合同的對方。承辦單位初步審查 對方資信情況。合同商談組商談：5.9.3.1 采用招投標方式簽訂合同的,承辦單位根據(jù)招標文件和投標文

12、件,與該合同的對 方,商談合同的具體條款。采用要約承諾方式簽訂合同的,承辦單位制定談判方案并經(jīng)領導審批,由承辦單 位或領導組織、其他職能部門或單位參加組成合同商談組,與該合同的對方商談合同的 具體條款。草擬合同文本： 采用合同示范文本， 非示范文本的， 必須采用 A4 標準紙型文本草擬 合同內容、擬訂合同具體條款。合同送審：合同商談生效后五日內，承辦單位應及時辦理合同送審手續(xù)。承辦單位將合同草本、 合同審查審批表 ，送職能部門和主管領導或主要領導審 查審批。職能部門合同審查：5.9.6.1 訂立合同，必須經(jīng)職能部門審查。屬于職能部門審查范圍的合同，有關職能部門 必須審查并對各自審查內容負責。5

13、.9.6.2 職能部門承辦本部門審查范圍的合同時，該合同的審查部門為市場部和紀檢監(jiān)察部。5.963各職能部門在合同審查審批表、或合同評審會簽記錄(CQCJ/JL7.2-03)簽署審查意見或評審意見，并簽注姓名和日期。領導審批：5.9.7.1 所有合同都要經(jīng)過事業(yè)部業(yè)務主管領導和合同主管領導審批。業(yè)務主管領導對主管業(yè)務進行審批，合同主管領導對合同進行全面審批。金額超過 20萬元(含 20萬元)的合同，必須經(jīng)過事業(yè)部主要領導審批。合同簽字蓋章：承辦單位按以上程序辦理手續(xù)后，將合同草本和合同審查 審批表送合同管理部門，合同管理部門進行全面審查，要求合同承辦人員簽字后，在合同審查審批表加蓋“中國石油集

14、團測井有限公司長慶事業(yè)部合同審查章” ，在合同 文本加蓋“中國石油集團測井有限公司合同專用章” ，雙方簽字蓋章合同文本即完成。合同文本管理：承辦單位保存合同文本和 合同審查審批表 ，向對方發(fā)送合同文本， 并作好記錄。合同管理部門保存存檔資料。6合同的履行6.1合同生效后，必須按照合同的約定全面履行合同。有關職能部門和主管領導在各自職 責范圍內對合同的履行進行監(jiān)督檢查。6.2合同履行中，如果事業(yè)部應當先履行債務， 但有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的， 可以中止履行：經(jīng)營狀況嚴重惡化；轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；喪失商業(yè)信譽；有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。6.3依照上條規(guī)定，事業(yè)

15、部中止履行的，應當及時用書面形式通知對方。對方提供適當擔 保時，可以恢復履行。事業(yè)部中止履行后，對方在合理期限內未恢復履行能力并且未提 供適當擔保的，事業(yè)部可按有關法律、行政法規(guī)解除合同。6.4合同履行過程中，由于某種原因，事業(yè)部要求對合同變更、轉讓和解除時，事業(yè)部合 同承辦單位應當及時向合同管理部門提交合同變更、轉讓和解除的書面材料，經(jīng)有關部 門和主管領導共同研究后，采取相應措施。6.5合同履行過程中，對方要求對合同變更、轉讓和解除時，事業(yè)部合同承辦單位應當及 時向合同管理部門通報情況，提交對方送達的書面文書和證件，經(jīng)有關部門和主管領導 共同研究后，采取相應措施。6.6合同的變更、轉讓和解除

16、，必須采用書面形式，并按照合同訂立程序，辦理合同審查 審批手續(xù)。6.7合同在履行過程中或者履行完畢需要向對方付款時，事業(yè)部必須辦理合同結算通知 單。承辦單位填寫“履行情況說明” ，驗收單位填寫“驗收結果評價” ，承辦人員、驗收 人員簽字，并加蓋所在單位公章。 然后，由承辦人員將合同文本、合同審查審批表 、合 同結算通知單送財務資產部、紀檢監(jiān)察部、合同管理部門進行相關審查，辦理合同結 算手續(xù)。7合同糾紛的處理7.1合同發(fā)生糾紛后，事業(yè)部合同承辦單位應當及時收集原始證據(jù)，及時向合同管理部門 報告情況。合同管理部門在合同糾紛發(fā)生后填寫合同糾紛報告表 ，及時上報合同主管 領導。7.2合同糾紛解決后，合同管理部門應及時向有關部門和單位告知合同糾紛處理結果，合 同承辦單位按照