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1、安糧(巢湖)冷凍食品有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編號(hào): 安糧(巢湖)冷凍食品有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 編制單位 安糧(巢湖)冷凍食品有限公司 版 本 號(hào) 實(shí)施日期 2016年8月 日 安糧(巢湖)冷凍食品有限公司安糧冷凍【2016】 8 號(hào)關(guān)于實(shí)施安糧(巢湖)冷凍食品有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知各部門(mén)(單位):公司依據(jù)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)的要求,結(jié)合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和公司的實(shí)際情況,組織相關(guān)部門(mén)編寫(xiě)了安糧(巢湖)冷凍食品有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案闡述了公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作原則、應(yīng)急救援工作程序、應(yīng)急救援工作處
2、置措施,是指導(dǎo)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)準(zhǔn)則?,F(xiàn)予以發(fā)布,希望各部門(mén)(單位)遵照?qǐng)?zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 董事長(zhǎng)/總經(jīng)理(簽名): 年 月 日 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編審組成員 組 長(zhǎng):婁祖泉副 組 長(zhǎng):陳小軍編寫(xiě)成員:張淳、劉兵、徐東、計(jì)紆濤,昂海波、林慶濤、邾根翠 目 錄1總則61.1 編制目的61.2 編制依據(jù)61.3 適用范圍71.4 應(yīng)急工作原則72組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)72.1 組織體系72.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)83.預(yù)防與預(yù)警93.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控113.2預(yù)警行動(dòng)114應(yīng)急處置164.1響應(yīng)流程164.2 信息報(bào)告164.3先期處置174.4 分級(jí)響應(yīng)174.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)1
3、84.6應(yīng)急終止195. 后期處置195.1 人員安置及損失賠償195.2 生產(chǎn)恢復(fù)195.3 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)205.4 事件調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議206. 應(yīng)急保障206.1 人力資源保障206.2 資金保障206.3 物資裝備保障216.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障216.5通信保障217. 監(jiān)督管理217.1 宣傳217.2 培訓(xùn)217.3 演練227.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究238. 附則228.1名詞術(shù)語(yǔ)定義238.2預(yù)案維護(hù)與更新248.3地方溝通與協(xié)助248.4 制定與解釋258.5 預(yù)案的實(shí)施時(shí)間25 附件25 1總則1.1 編制目的為規(guī)范和加強(qiáng)安糧(巢湖)冷凍食品有限公司對(duì)突發(fā)環(huán)境污染
4、事故的綜合處置能力,貫徹落實(shí)“堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)”的原則,促進(jìn)本公司突發(fā)環(huán)境預(yù)案的體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)環(huán)境事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實(shí)提高本公司的應(yīng)急處置能力, 明確各個(gè)部門(mén)的應(yīng)急工作職能,及時(shí)、科學(xué)、有效的指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度,確保迅速有效的處理各類環(huán)境污染事故處理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”,最大限度地防止與減少突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境的影響及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以促進(jìn)本公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用本預(yù)案中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法;中華人民共和國(guó)突發(fā)
5、事件應(yīng)對(duì)法;中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;中華人民共和國(guó)水污染防治法;中華人民共和國(guó)大氣污染防治法; 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例; 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法(部令 第34號(hào)) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010113號(hào));企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)(環(huán)發(fā)20154號(hào))安徽省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)(皖環(huán)函發(fā)2015221號(hào))國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練指南的通知(應(yīng)急辦函200962號(hào))建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004);事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求(中國(guó)石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1
6、190-2013);水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求(中國(guó)石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010)。1.3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由公司負(fù)責(zé)處置或者參與處置的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。具體包括:液氨泄露、廢水超標(biāo)排放、火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的環(huán)境污染、破壞事件;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故。 1.4 應(yīng)急工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:1、堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,
7、提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo),使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門(mén)、應(yīng)急救援各小組之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。3、科學(xué)快速,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源,積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工
8、作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,在應(yīng)急時(shí)快速有效,體現(xiàn)快速響應(yīng),做到科學(xué)應(yīng)急。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織體系 圖4-1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援組織框架圖2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)圖2-1,組成人員見(jiàn)表2-2表4-2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單姓名崗位移動(dòng)電話辦公電話備注婁祖泉總指揮189565119268263949陳小軍副總指揮130531310318263949當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),負(fù)責(zé)指揮計(jì)紆濤救援組組長(zhǎng)138652478418263949劉兵救援組130030938028263949徐東救援組130934558168263949林慶濤后勤保
9、障組組長(zhǎng)139056518138263949昂海波后勤保障組180056520348263949昌修貴后勤保障組138565486568263949張淳信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)159565114658263949胡翠華信息聯(lián)絡(luò)組136656591398263949邾根翠信息聯(lián)絡(luò)組180568653008263949公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各應(yīng)急救援專業(yè)應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和搶險(xiǎn)、消防、警戒、后勤保障等工作。2.2.2指揮機(jī)構(gòu)成員分工及職責(zé)1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定;(2)組織
10、制訂本公司突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案;(3)組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍;(4)確定事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,負(fù)責(zé)人員、資源配備,應(yīng)急人員的調(diào)動(dòng);(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施(備)的建設(shè)以及應(yīng)急救援物資,做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是處理泄漏物、消防等物資儲(chǔ)備;(6)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,防止次生災(zāi)害或二次事故發(fā)生;(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求外部救援力量的決策;(8)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作;(9)負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù),收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程有關(guān)資料,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié);(10)
11、接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng),協(xié)助事件的處理;(11)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)救援知識(shí)等宣傳材料;(12)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,保證信息的真實(shí)、及時(shí)與暢通;(13)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的外部評(píng)審、審批與更新;(14)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止??傊笓]職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織指揮全站的應(yīng)急救援工作;(2)配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資;(3)向政府各相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及處置情況;(4)配合、協(xié)助政府部門(mén)做好事故的應(yīng)急救援。副總指揮職責(zé)(1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;(2)協(xié)助總指揮做好事
12、故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;(3)負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;(4)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮;(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。應(yīng)急救援組組長(zhǎng):計(jì)紆濤副組長(zhǎng):劉兵(1)小組成員在接到通知后,迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具,迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物質(zhì);(2)根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,迅速搶修設(shè)備、管道,控制事故,以防擴(kuò)大;查明有無(wú)操作者被困,及時(shí)使被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域;現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶救人員,消防危險(xiǎn)物品,開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)固定消防裝置進(jìn)行滅火;(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火過(guò)程的通訊聯(lián)絡(luò),視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告
13、,請(qǐng)求聯(lián)防力量救援;現(xiàn)場(chǎng)固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查,確保其處于良好的備用狀態(tài);(4)負(fù)責(zé)向外來(lái)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性、著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng);(5)有計(jì)劃地開(kāi)展滅火預(yù)案的演習(xí),熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案,提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力;(6)有計(jì)劃、有針對(duì)性地預(yù)測(cè)設(shè)備、管道泄漏部位,進(jìn)行計(jì)劃性檢修,并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。后勤保障組組長(zhǎng):林慶濤副組長(zhǎng):昂海波(1)后勤保障組在接到報(bào)警后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及工具;(2)根據(jù)部門(mén)需要對(duì)照庫(kù)存儲(chǔ)備,及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件;(3)根據(jù)事故的程度,及時(shí)向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物資、工程器具等;(4)負(fù)責(zé)搶救受傷的生
14、活必需品的供應(yīng);(5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸;(6)配合開(kāi)展事件應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。信息聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng):張淳副組長(zhǎng):胡翠華(1)接到報(bào)警后,立即采取措施中斷一般外線電話,確保事故處理外線暢通,應(yīng)急救援指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無(wú)誤;(2)迅速通知應(yīng)急救援指揮部、各救援專業(yè)隊(duì)及有關(guān)部門(mén)、部門(mén),查明事故源外泄部位及原因,采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大;(3)接受應(yīng)急救援指揮部指令對(duì)外信息發(fā)布。在突發(fā)環(huán)境事故污染一小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)環(huán)保部門(mén)報(bào)告。用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容為:事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故類型以及人員受害情況、潛在危害程度及轉(zhuǎn)化方式趨勢(shì)等初步情況。3.預(yù)防與預(yù)警按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
15、方法,本公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控必須在生產(chǎn)運(yùn)行中對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期的檢查,保持設(shè)備良好的狀態(tài),系統(tǒng)安全運(yùn)行。根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素分析,我司應(yīng)該做好氨(氣,液)泄漏事件預(yù)防:1、各設(shè)備、管道在運(yùn)行中做好定期檢查,嚴(yán)防泄漏。2、定期做好壓力容器和其附件的檢測(cè)工作。3、修建液氨貯罐圍堰和噴淋裝置。4、安裝自動(dòng)報(bào)警裝置。3.2預(yù)警行動(dòng)3.2.1 分級(jí)事件分級(jí):按照生命財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急情況,結(jié)合本食品公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,分為三級(jí),分別如下:1、滿足下列情形之一的,為重特大突發(fā)性環(huán)境污染事件:(1)事件危害影響帶周圍地區(qū),使社會(huì)安定受到影響的;(2)
16、有人出現(xiàn)明顯中毒癥狀的,需要及時(shí)外送就醫(yī);(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的。2、滿足下列情形之一的,為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件:(1)事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。(2)人員發(fā)生中毒癥狀的,可以進(jìn)行施救的;(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的;3、一般突發(fā)性環(huán)境污染事件由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的環(huán)境污染事件。3.2.2預(yù)警的條件若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生,或者發(fā)生的可能性很大,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告相關(guān)情況,提出啟動(dòng)相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議,由總指
17、揮確定預(yù)警等級(jí),并指揮采取相應(yīng)的預(yù)警措施。3.2.3預(yù)警分級(jí)按照突發(fā)性環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,結(jié)合公司的實(shí)際情況,根據(jù)事故分級(jí),對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警進(jìn)行分級(jí),分為一般(級(jí))、較大(級(jí))、重特大(級(jí))。1、當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),啟動(dòng)一般(級(jí))預(yù)警。事故所在單位立即向應(yīng)急指揮中心和設(shè)備部報(bào)告,啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急終止后,預(yù)警解除。2、當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),啟動(dòng)預(yù)警。事故所在單位立即向應(yīng)急指揮中心和設(shè)備部報(bào)告,啟動(dòng)本預(yù)案,環(huán)保部向公司匯報(bào),應(yīng)急終止后,預(yù)警解除。3、當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),啟動(dòng)II預(yù)警。事故所在單位立即向應(yīng)急指揮中心和設(shè)備部報(bào)告,啟
18、動(dòng)本預(yù)案,一小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保局匯報(bào),應(yīng)急終止后,預(yù)警解除。3.2.4預(yù)警程序接到突發(fā)事故的報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)報(bào)警描述,迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定,并同時(shí)派人去現(xiàn)場(chǎng)檢查,同時(shí)用最快捷的方式將接警信息和初步判定情況報(bào)告公司總經(jīng)理(總指揮)。關(guān)注:1、政府通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息(如大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣,地震預(yù)報(bào),滑坡、泥石流等信息)。2、設(shè)備管理科告知應(yīng)急救援指揮部的預(yù)報(bào)信息。3、氨機(jī)房監(jiān)控設(shè)施發(fā)出的危險(xiǎn)物品泄漏、有毒害氣體檢測(cè)儀器發(fā)生報(bào)警信號(hào),生產(chǎn)工藝參數(shù)的異常,可能引起導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施損壞、環(huán)境破壞、人員傷亡的各類環(huán)境突發(fā)事件信息。4、公司員工巡查、公司各級(jí)各部門(mén)檢查、外部檢查
19、發(fā)現(xiàn)的事件苗頭。5、其他出現(xiàn)事件苗頭信息。公司預(yù)警行動(dòng)程序由事件發(fā)生或出現(xiàn)明顯事件前兆,匯報(bào)指揮中心,進(jìn)行信息分析,確定預(yù)警級(jí)別,通知外部機(jī)構(gòu),應(yīng)急準(zhǔn)備開(kāi)始。3.3.5預(yù)警信息的發(fā)布發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),決定并宣布有關(guān)崗位進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),并向附近可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)生產(chǎn)單位通報(bào)。1、發(fā)布警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,有關(guān)救援隊(duì)伍和值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的環(huán)境事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:(1)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;(2)責(zé)令有關(guān)生產(chǎn)單位、崗位、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)重大環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工
20、作;(3)組織有關(guān)部門(mén)、專業(yè)技術(shù)人員隨時(shí)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生各類環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件的級(jí)別;(4)定時(shí)向上級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)報(bào)告環(huán)境突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果,并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理;(5)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)發(fā)布可能受到環(huán)境突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識(shí),公布咨詢電話。2、發(fā)布警報(bào),宣布進(jìn)入預(yù)警期后,還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:(1)責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;(2)調(diào)集應(yīng)急救援
21、所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用;(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)治安秩序;(4)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;(5)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;(6)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受環(huán)境突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);(7)關(guān)閉或者限制使用易受環(huán)境突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);(8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。有事實(shí)證明不可能發(fā)生環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,發(fā)布警報(bào)
22、的有關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。3.3.6預(yù)警措施1、預(yù)警方式當(dāng)需要預(yù)警時(shí),由公司采取以下方式發(fā)布預(yù)警信息:(1)公司采用短信息、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等。(2)公司調(diào)度和值班人員電話通知。24小時(shí)應(yīng)急值守電話:13856548656外部報(bào)警求援電話:巢湖市火警:119巢湖市急救電話:120開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局湖市市政府應(yīng)急辦(總值班室)發(fā)區(qū)安監(jiān)局:0551- -82818271 半湯街道辦事處山社區(qū): /p>
23、2、進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:(1)立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。(2)發(fā)布預(yù)警公告。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),公司設(shè)備部立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。4. 應(yīng)急處置4.1響應(yīng)流程 應(yīng)急響應(yīng)流程圖4-14.2信息報(bào)告發(fā)生液氨泄漏事故、火災(zāi)導(dǎo)致重大污染事件且污染物流出廠外的,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi),按事故類別由總指揮通過(guò)電話或派員立即向巢湖市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情
24、況。突發(fā)環(huán)境污染事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容。4
25、.3先期處置若發(fā)生液氨泄漏事件應(yīng)迅速查明泄漏部位和原因,進(jìn)行堵漏、搶修工作,同時(shí)報(bào)告企業(yè)應(yīng)急指揮中心,若泄漏部位無(wú)法進(jìn)行堵漏與搶修的,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心提出關(guān)閉所有閥門(mén),切斷事件源,進(jìn)行封堵控制。嚴(yán)重時(shí),立即通知巢湖市環(huán)保局并請(qǐng)求支援。若發(fā)生火災(zāi)事件,由第一發(fā)現(xiàn)人立即關(guān)閉電源,報(bào)告本企業(yè)應(yīng)急指揮中心,并疏散非應(yīng)急人員、搬離可燃源、用滅火器控制火勢(shì)等必要的自救措施,然后撥打119火警電話,迅速查明失火原因;如失火引起的環(huán)境事件無(wú)法控制,應(yīng)立即上報(bào)巢湖市環(huán)保局并請(qǐng)求支援。4.4分級(jí)響應(yīng)按照突發(fā)環(huán)境事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)(重、特大事故),二級(jí)
26、響應(yīng)(較大事故),三級(jí)響應(yīng)(一般事故)。整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程均要服從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮,遇政府成立的應(yīng)急指揮部時(shí),移交指揮權(quán)。4.4.1 一級(jí)響應(yīng)(重、特大事故)公司發(fā)生無(wú)法控制的火災(zāi)、液氨或油品泄漏等突發(fā)事件時(shí)伴隨著消防廢水、泄漏液流出廠外的事故:· 總指揮負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)政府和巢湖市環(huán)保局,請(qǐng)求支援。· 警戒疏散組負(fù)責(zé)疏散全廠非應(yīng)急人員,派人劃定危險(xiǎn)區(qū)域并嚴(yán)禁非應(yīng)急人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);· 現(xiàn)場(chǎng)搶修組采取必要的先期處置措施,比如:用公司現(xiàn)有的消防設(shè)施控制火勢(shì);查明液氨泄漏的部位并進(jìn)行堵漏和控制,確保事故廢水進(jìn)入事故應(yīng)急池,避免液氨擴(kuò)散到廠外,污染土壤、水體;·
27、; 后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資和裝備;· 信息處置組通知消防部門(mén)和液氨供應(yīng)廠商,請(qǐng)求外部支援。4. 4.2 二級(jí)響應(yīng)(較大事故)公司發(fā)生可控火災(zāi)、液氨泄漏等可以被控制在廠區(qū)內(nèi)部的事故:· 總指揮將事態(tài)的發(fā)展及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府部門(mén)和巢湖市環(huán)保局。· 警戒疏散組負(fù)責(zé)疏散相關(guān)區(qū)域的非應(yīng)急人員,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,禁止非應(yīng)急人員入內(nèi);· 現(xiàn)場(chǎng)搶修組安排企業(yè)不同部門(mén)人員協(xié)同合作,在保證自身安全的前提下利用企業(yè)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行滅火工作,實(shí)施相應(yīng)救援措施。檢查事故池及收集管網(wǎng),確保事故廢水的收集,防止周邊水體及土壤污染。· 信息處置組通知消防部門(mén)支援火災(zāi)的撲救;聯(lián)系
28、液氨供應(yīng)廠商,進(jìn)行化學(xué)品的回收。4. 4.3 三級(jí)響應(yīng)(一般或輕微事故)公司發(fā)生的小范圍液氨泄漏或火災(zāi)(可及時(shí)撲救的)等可以被及時(shí)堵漏和收集的事故:· 警戒疏散組疏散現(xiàn)場(chǎng)非應(yīng)急人員劃定危險(xiǎn)區(qū)域,禁止非應(yīng)急人員入內(nèi);· 現(xiàn)場(chǎng)搶修組及時(shí)將事故處置情況上報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮中心。· 火災(zāi)區(qū)域負(fù)責(zé)人安排人員進(jìn)行滅火救助工作,液氨儲(chǔ)罐負(fù)責(zé)人和使用人員配合現(xiàn)場(chǎng)搶修組進(jìn)行利用堵漏器材和收集器具進(jìn)行液氨或油品的堵漏和收集工作。4.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急事故發(fā)生后,立即聯(lián)系具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.6應(yīng)急終止當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)符合應(yīng)急結(jié)束條件時(shí),按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,分別由現(xiàn)場(chǎng)
29、指揮或總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束; 如果啟動(dòng)的是政府應(yīng)急預(yù)案,則由政府應(yīng)急指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。4.6.1應(yīng)急終止的條件1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;2、污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。4.6.2應(yīng)急終止的程序1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn);2、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急人員下達(dá)應(yīng)急終止命令;3、應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行
30、環(huán)境監(jiān)測(cè)和事件調(diào)查等后置處理工作。5.后期處置應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,公司做好突發(fā)環(huán)境事件的善后工作主要包括:人員安置及損失賠償、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及應(yīng)急方案改進(jìn)等內(nèi)容。5.1人員安置及損失賠償做好受災(zāi)人員的安置工作,對(duì)群眾做好精神安撫工作,對(duì)受傷嚴(yán)重人員繼續(xù)治療,并及時(shí)對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)賠償事宜。以保證公司人心穩(wěn)定,快速投入正常生產(chǎn)。5.2生產(chǎn)恢復(fù)主要完成以下工作,方可恢復(fù)生產(chǎn)。1、轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置廢棄材料。2、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材的消除污染、維護(hù)、更新等工作,足以應(yīng)對(duì)下次緊急狀態(tài)。3、維修或更換有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。4、清理或修復(fù)污染場(chǎng)地。5.3生態(tài)環(huán)境恢復(fù)對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)
31、行科學(xué)評(píng)估,并對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。本公司可能造成的環(huán)境問(wèn)題主要是地表水、土壤及植被的污染,并對(duì)受污染范圍內(nèi)地表水、地下水、土壤質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),直至達(dá)到正常指標(biāo);若對(duì)環(huán)境造成重大影響時(shí)可以組織專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境提出相應(yīng)的恢復(fù)建議。公司根據(jù)專家建議,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。5.4事件調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議公司在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的同時(shí),應(yīng)急救援指揮中心就要抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,全面收集有關(guān)事件發(fā)生的原因,危害及其損失等方面的證據(jù)和資料,必要時(shí)要組織有關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定,對(duì)于涉及刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求公安司法部門(mén)介入和參與調(diào)查取證工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作
32、告一段落后,由應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)調(diào)查取證情況,依據(jù)相關(guān)制度,擬定追究事件責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的意見(jiàn),報(bào)公司審批,對(duì)于觸犯刑法的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。6. 應(yīng)急保障6.1人力資源保障公司要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn),熟悉應(yīng)急環(huán)境,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。6.2資金保障公司要配置專項(xiàng)資金用于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急過(guò)程中的各種開(kāi)銷,提供必要的資金支持,主要由企財(cái)管理科負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)按財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案規(guī)定納入每年的公司預(yù)算,裝備量應(yīng)嚴(yán)格按財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案比例執(zhí)行,確保應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之后,能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)救援
33、所需。6.3物資、裝備保障 應(yīng)急物資裝備保質(zhì)保量的儲(chǔ)備和供應(yīng)是應(yīng)急搶險(xiǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障,公司應(yīng)設(shè)應(yīng)急專業(yè)物資裝備儲(chǔ)備,設(shè)專門(mén)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),建立應(yīng)急物資裝備管理?xiàng)l例,做好物資裝備儲(chǔ)備工作。6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障做好應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備,做到突發(fā)環(huán)境事件傷者的及時(shí)救助。另外與外界醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,以便需要時(shí)由醫(yī)院及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行正確治療。公司落實(shí)與地方醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治部門(mén)的應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議的簽訂,落實(shí)急救藥箱藥品,急救器材的配備與更新。6.5通信保障平時(shí)做好通訊器材的維護(hù)保養(yǎng),要保障通訊暢通,做到發(fā)生事件時(shí)能迅速傳遞、發(fā)送警報(bào)信號(hào)和指揮命令、通知等。充分利用手機(jī),加強(qiáng)通訊聯(lián)系。7. 監(jiān)督管理7.1
34、宣傳充分利用看板、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,向本公司員工廣泛宣傳普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高員工對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。對(duì)廠區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳:1、針對(duì)公司可能發(fā)生的環(huán)境事件,適時(shí)對(duì)周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳活動(dòng);2、公司生產(chǎn)中存在的液氨的特性、健康危害、防護(hù)知識(shí)等;3、公司可能發(fā)生的液氨突發(fā)環(huán)境事件的知識(shí)、導(dǎo)致哪些危害和污染,在什么條件下,必須對(duì)社區(qū)和周邊人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散;4、人員轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過(guò)程中的注意安全事項(xiàng);5、突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致的污染和傷害的處理方法。7.2培訓(xùn)7.2.1班組培訓(xùn)內(nèi)容1、針對(duì)崗位可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事
35、件,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急設(shè)備停止運(yùn)行、應(yīng)急報(bào)警的方法;2、針對(duì)崗位環(huán)境危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的人員傷害類別,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)的方法;3、針對(duì)崗位可能發(fā)生的環(huán)境事件,如何采取有效措施控制環(huán)境事件和避免環(huán)境事件擴(kuò)大;4、針對(duì)崗位可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,學(xué)會(huì)使用應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備;5、針對(duì)崗位可能發(fā)生的火災(zāi)環(huán)境事件,學(xué)會(huì)各類滅火器具的適用范圍及使用方法;6、掌握崗位存在危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、健康危害、急救方法;7、熟悉崗位的應(yīng)急疏散通道、疏散程序等相關(guān)內(nèi)容;7.2.2救援小組人員和職能部門(mén)培訓(xùn)內(nèi)容1、學(xué)習(xí)掌握所有班組培訓(xùn)的內(nèi)容;2、掌握突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,事件時(shí)按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急
36、救援。成員能夠熟練使用防護(hù)裝備、設(shè)施等對(duì)事件進(jìn)行可靠控制;3、針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際情況,如何采取有效的消漏堵源技術(shù)控制事件,避免環(huán)境事件失控和擴(kuò)大;4、需要啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),應(yīng)采取的警戒、疏散、撤離,隔離、清洗消毒等各類響應(yīng)措施;5、如何啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援響應(yīng)程序。7.2.3公司級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容1、學(xué)習(xí)班組、職能部門(mén)培訓(xùn)的所有內(nèi)容;2、熟悉公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案,事件單位如何進(jìn)行詳細(xì)報(bào)警,調(diào)度員如何接警上報(bào);3、何種狀況下宣布啟動(dòng)、解除公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案程序;4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)所有的應(yīng)急活動(dòng),各部門(mén)依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開(kāi)展工作;5、申請(qǐng)外部救援力量的報(bào)警方法,協(xié)調(diào)
37、信息發(fā)布和上級(jí)部門(mén)參與的應(yīng)急工作。7.3演練1、對(duì)各環(huán)境危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位可能突發(fā)的環(huán)境事件,公司每年組織一次模擬演習(xí),驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性,不斷完善和修訂各應(yīng)急預(yù)案。2、成立演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定演習(xí)的規(guī)模和方式、范圍與內(nèi)容、時(shí)間與地點(diǎn)。3、演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定演習(xí)實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)置與處置方案,檢查和指導(dǎo)演習(xí)準(zhǔn)備與實(shí)施,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)審。7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 獎(jiǎng)勵(lì)分為三種:通告表?yè)P(yáng);記功獎(jiǎng)勵(lì);晉升提級(jí);對(duì)于在搶險(xiǎn)救援中有功的,挽救受災(zāi)人員生命的或者挽救企業(yè)內(nèi)重要物資免受損失的,酌情給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度分為:口頭警告;書(shū)面警告;通報(bào)批評(píng);罰款;
38、辭退等。在追查突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生原因時(shí),根據(jù)各情況,責(zé)任到人,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)討論后決定給予相關(guān)人員不同力度的懲罰。8. 附則8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。 突發(fā)環(huán)境事件:是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:是指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí),采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界
39、外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。環(huán)境應(yīng)急:針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境(或健康)的危險(xiǎn)程度。泄漏處理:泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物包括油品類等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng),避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng):指事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè):環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。應(yīng)急救援:指
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