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文檔簡介

1、秋風清,秋月明,落葉聚還散,寒鴉棲復驚。iso質(zhì)量管理體系認證詳解文章來源:文章作者: 發(fā)布時間:2006-06-16字體:大中小A質(zhì)量認證的主要類型ISO出版的認證的原則與實踐一書,將國際上通用的認證型式歸納為以下八種:第一種:型式試驗。按照規(guī)定的試驗方法對產(chǎn)品樣品進行試驗,來檢驗樣品是否符合標準或技術(shù)規(guī)。這種認證只發(fā)證書,不允許使用合格標志,只能證明現(xiàn)在的產(chǎn)品符合標準,不能保證今后的產(chǎn)品符合標 準。第二種:型式檢驗加認證后監(jiān)督一一市場抽樣檢驗。這是一種帶監(jiān)督措施的型式檢驗。監(jiān)督的辦法是從市場上購買樣品或從批發(fā)商、零售商的倉庫中抽樣進行檢驗,以證明認證產(chǎn)品的質(zhì)量持續(xù)符合標準 或技術(shù)規(guī)的要求。

2、第三種:型式檢驗加認證后監(jiān)督一一工廠抽樣檢驗。與第二種認證型式的區(qū)別在于,以工廠樣品隨 機檢驗或成品庫抽樣檢驗代替市場樣品的核查試驗。第四種:型式檢驗加認證后監(jiān)督一一市場和工廠抽樣檢驗。這種認證制是第二、三兩種認證制的綜合。從產(chǎn)品樣品核查試驗來看,樣品來自市場和工廠兩個方面,因而要求更加嚴格。第五種:型式檢驗加工廠質(zhì)量體系評定加認證后監(jiān)督-質(zhì)量體系復查加工廠和市場抽樣檢驗。這一型式的認證,既對產(chǎn)品作型式試驗,又對與產(chǎn)品有關(guān)的供方質(zhì)量體系進行評定。評定容包括供方的質(zhì)量 體系對其生產(chǎn)設(shè)備、材料采購、檢驗方法等能否進行恰當?shù)目刂?,能否使產(chǎn)品始終符合技術(shù)規(guī)。第五種 型式試驗的認證通過后,可證實申請使用

3、認證標志的供方,確能控制其生產(chǎn)活動,確能在標上合格標志 前明確鑒別岀不合格產(chǎn)品,將它們從合格產(chǎn)品中分離岀來并加以糾正。第六種:評定供方的質(zhì)量體系。這一認證型式已逐漸被國際上所接受。ISO導則48供方質(zhì)量體系的第三方評定和注冊導則規(guī)定,對供方質(zhì)量體系作評定的依據(jù)是ISO9000標準系列,但對供方質(zhì)量體系的評定不能代替對產(chǎn)品的認證,因此通過質(zhì)量體系評定的企業(yè)的產(chǎn)品不能使用合格標志,認證機構(gòu) 只給予與該產(chǎn)品有關(guān)的供方質(zhì)量體系注冊登記,發(fā)給注冊號和注冊證書,表明該體系是根據(jù)ISO9000標準系列中某一個質(zhì)量保證模式作過評定,取得注冊的權(quán)力。第七種:批量試驗。這是依據(jù)統(tǒng)計抽樣試驗的方法對某批產(chǎn)品進行抽樣

4、試驗的認證。其目的在于幫助買方判斷該批產(chǎn)品是否符合技術(shù)規(guī)。這一認證型式,只有在供需雙方協(xié)商一致后方能有效地執(zhí)行。一 般說來,這種型式的認證較少被采用。第八種:全數(shù)試驗。對認證產(chǎn)品作百分之百的試驗后發(fā)給認證證書,允許產(chǎn)品使用合格標志。在某 些國家只有極少數(shù)與人民的身體健康密切相關(guān)的產(chǎn)品進行全數(shù)試驗。以上八種認證型式中,第六種是質(zhì)量體系認證,第五種認證型式是最復雜、最全面的產(chǎn)品認證型式。這兩種是各國普遍采用的, 也是ISO向各國推薦的認證制,ISO和IEC聯(lián)合發(fā)布的所有有關(guān)認證工作的國 際指南,都是以這兩種認證制為基礎(chǔ)的。但是,上述八種類型的質(zhì)量認證制度所提供的信任程度都是相 對的,即使是比較完善

5、的質(zhì)量認證制度也會受到客觀條件的限制。例如很難做到對全部岀廠的產(chǎn)品由認 證機構(gòu)逐個地檢驗其是否符合標準。然而,一個比較完善而又普遍可行的認證制度可以保證產(chǎn)品實在最 佳條件下生產(chǎn)岀來的,使買主買到不合格品的風險減少到最低限度。B質(zhì)量體系認證與產(chǎn)品質(zhì)量認證的異同由于質(zhì)量體系認證在我國還是一個新事物,人們對它們的實質(zhì)了解不深,甚至有些人將其與產(chǎn)品質(zhì)量認證混為一談,因此,有必要弄清兩者的聯(lián)系與區(qū)別。一、產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證的聯(lián)系產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證同屬質(zhì)量認證的疇,都具質(zhì)量認證的特征:1. 兩種認證類型都有具體的認證對象。2. 產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證都是以特定的標準作為認證的基礎(chǔ)。3.

6、 兩種認證類型都是第三方所從事的活動。產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證除具以上幾點相似點外,兩都間的聯(lián)系還在于:產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證都要求企業(yè)建立質(zhì)量體系,都要求對企業(yè)質(zhì)量體系進行檢查評定,產(chǎn)品認證進行質(zhì)量體系審核時應充分利用質(zhì)量體系認證的審核結(jié)果,質(zhì)量體系認證進行質(zhì)量體系審核時也 應充分利用產(chǎn)品認證的質(zhì)量體系審核結(jié)果,這不僅體現(xiàn)了認證工作的科學性,也保證了認證工作的質(zhì)量從理論上講,產(chǎn)品質(zhì)量認證之所以要檢查評定企業(yè)的質(zhì)量體系,“目的是評定工廠是否具有持續(xù)符合技術(shù)規(guī)的產(chǎn)品的能力,評定的主要因素是工廠的質(zhì)量管理體系”(ISO岀版的質(zhì)量認證的原則與實踐)從實踐的角度分析,僅僅依據(jù)產(chǎn)品技術(shù)標準對產(chǎn)品進

7、行抽樣檢驗,作岀認證合格的結(jié)論是不夠全面的,不科學的,具有較大的風險性,這是由于:1. 質(zhì)量的形成與完善是和產(chǎn)品形成全過程密不可分的。從市場調(diào)研、設(shè)計控制到產(chǎn)品的生產(chǎn)、交付 發(fā)運,每一過程的輸入和輸岀都在影響著產(chǎn)品質(zhì)量。2. 質(zhì)量的形成和與質(zhì)量有關(guān)的管理人員的素質(zhì)和行為有關(guān),這些人員素質(zhì)的高低,行為的失誤與否, 都會影響到產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。3. 由于標準本身的局限性、滯后性,不可能把所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素都反映在標準。而以標準為 依據(jù)的檢驗試驗又受到抽樣方法等多方面隨機性的制約,即使按標準檢驗試驗,也未必能反映全部產(chǎn)品 的質(zhì)量狀況。4. 第三方認證最重要的目的在于使購買者購買的產(chǎn)品的質(zhì)量真正可靠

8、,這就需要解決證明產(chǎn)品質(zhì)量 持續(xù)符合標準要求的方法,方法之一就是檢查評定企業(yè)的質(zhì)量體系。二、產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證的區(qū)別1. 認證對象不同。產(chǎn)品質(zhì)量認證的對象是批量生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,質(zhì)量體系認證的對象是企業(yè)的質(zhì)量體系,確切地說, 是“企業(yè)質(zhì)量體系中影響持續(xù)按需方的要求提岀產(chǎn)品或服務(wù)的能力和某些要素”,即質(zhì)量保證體系。2. 證明的方式不同。產(chǎn)品質(zhì)量的認證的證明方式是產(chǎn)品認證證書及產(chǎn)品認證標志,證書和標志證明產(chǎn)品質(zhì)量符合產(chǎn)品標 準,質(zhì)量體系認證的證明方式是質(zhì)量體系認證證書和體系認證標記,證書和標記只證明該企業(yè)的質(zhì)量體 系符合某一質(zhì)量保證標準,不證明該企業(yè)生產(chǎn)的任何產(chǎn)品符合產(chǎn)品標準。3. 證明的使

9、用的區(qū)別。產(chǎn)品質(zhì)量認證證書不能用于產(chǎn)品,標志可用于獲準認證的產(chǎn)品上,質(zhì)量體系認證證書和標記都不能在產(chǎn)品上使用4. 實施質(zhì)量體系審核的依據(jù)不同。產(chǎn)品質(zhì)量認證一般按 GB/ T 19002-ISO 9002 檢查體系;質(zhì)量體系認證依據(jù)審核企業(yè)要求,可能是 GB/T 19001-ISO 9001、GB/T 19002-ISO 9002、GB/T 19003-ISO 9003 其中之一。如果企業(yè)具有產(chǎn)品設(shè)計/開發(fā)功能,同時又希望對外承攬設(shè)計任務(wù),可申請GB/ T 19001-ISO 9001的體系認證,如果企業(yè)雖然具備設(shè)計/開發(fā)功能,但不對外承攬設(shè)計任務(wù),或者沒有設(shè)計功能,但產(chǎn)品的制造比較復雜,可申請

10、GB/ T 19002-ISO 9002 的體系認證,如果企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品十分簡單,則申請G/T 19003-ISO 9003 的體系認證。5. 申請企業(yè)類型不同。要求申請產(chǎn)品質(zhì)量認證的企業(yè)是生產(chǎn)特定的產(chǎn)品型企業(yè),申請質(zhì)量體系認證的企業(yè)可以是生產(chǎn)、安裝型企業(yè),可以是設(shè)計/開發(fā)、制造、安裝服務(wù)型企業(yè),也可以是岀廠檢查和檢驗型企業(yè)。綜上所述,產(chǎn)品質(zhì)量認證與質(zhì)量體系認證既有區(qū)別,又互相利用。企業(yè)只有清楚了解了兩類認證的區(qū)別和互相關(guān)系,以確定應該實施產(chǎn)品認證,還是應該實施質(zhì)量體系認證。項目產(chǎn)品質(zhì)量認證質(zhì)量認證體系認證對象特定產(chǎn)品供方的質(zhì)量體系評定依據(jù)(獲準認證的基本條件)1. 產(chǎn)品質(zhì)量符合指定的標準要求

11、2. 質(zhì)量體系滿足指定的質(zhì)量保證標準要求及特定的產(chǎn)品補充要求3. 評定依據(jù)應經(jīng)認證機構(gòu)認可1. 質(zhì)量體系滿足申請的質(zhì)量保證模式標準(GB/T19001或GB/T19002或GB/T19003)要求和必要的補充要求2 .保證模式由申請企業(yè)選定認證明方式 產(chǎn)品認證證書;認證標志 質(zhì)量體系認證(注冊)證書料,但不能用與產(chǎn)品或包裝上認 證性質(zhì) 愿性認證和強制性管理相結(jié)合一般屬于自愿性認證C質(zhì)量認證工作的幾個誤區(qū)目前,質(zhì)量認證知識尚未普及,有些人對質(zhì)量認證的目的、意義、涵了解不透,理解不深,甚至產(chǎn)生一些誤解。如所謂雙認證,所謂國際認證,出口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認證,企業(yè)在認證 以前不存在質(zhì)量體系和企業(yè)通過

12、認證即可一勞永逸等。下面就通過這些問題給予說明,以澄清是非。一. 有些企業(yè)順潮流、趕時髦,盲目申請質(zhì)量體系認證。質(zhì)量體系認證是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,企業(yè)申請認證的目的是讓客觀、公正、權(quán)威的第三方認證機構(gòu)證明自己的質(zhì)量體系符合特定的質(zhì)量保證模式,藉以提高企業(yè)的質(zhì)量信譽,取行用戶的信任。凡是具有上 述一般都應創(chuàng)造條件,爭取獲得有關(guān)的質(zhì)量認證書。此外,凡是生產(chǎn)列入強制性產(chǎn)品或合同中需方有認 證要求的企,也必須考慮申請認證。所有的企業(yè)都可學習和貫徹 IS09000族標準以提高質(zhì)量管理水平,但并非所有的貫標企業(yè)都必須取得認證。因為申請認證要支付費用和投入人力、物力,還得接受檢 查和監(jiān)督,如果獲取認證后對企業(yè)不

13、會產(chǎn)生多大的經(jīng)濟效益,甚至得不償失的話,那么就沒有必要申請 認證。二. 所謂“雙認證”雙認證的原意是指企業(yè)既通過了產(chǎn)品質(zhì)量認證,又通過了質(zhì)量體系認證。有人認為雙認證一定比單認證好,這種認識不全面。產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量體系認證的關(guān)系和區(qū)別見下表:另有些人把雙認證誤認為是國認證和國外認證或一次審核發(fā)給兩個認證機構(gòu)的證書,并以為兩證書比一證書有效,這是完全錯誤的。作為創(chuàng)始成員,我國已簽署了國際認可論壇多邊承認協(xié)議,凡經(jīng)中國 質(zhì)量體系認證機構(gòu)國家認可委員會認可的認證機構(gòu)所頒發(fā)的質(zhì)量體系認證證書,在簽署協(xié)議的17個成員過都將得到承認。我國認證機構(gòu)認證的效力,與國外認證機構(gòu)毫無二效,具有同等權(quán)威。由于認識上

14、的 原因,國一些企業(yè)以取得國外認證機構(gòu)的認證?quot;榮事,甚至不惜花費10余萬美元換取一證書,更甚者買多證書。這種貪多求洋的做法,實在叫人啼笑皆非。三. 企業(yè)既要搞“國家認證”,又要搞“國際認證”。不少企業(yè)既擔心國認證機構(gòu)出具的認證證書能否得到國際上的承認,而認為既要搞“國家認證”, 也要搞“國際認證”。實際上,到目前為止,世界上還沒有一家為各國廣泛承認的國際質(zhì)量認證機構(gòu)。各國質(zhì)量認證機構(gòu)所進行的認證,僅僅是個體行為。國際標準化組織所屬的合格評定委員會(CASCO并不承擔對任何國家認證機構(gòu)的認可任務(wù),任何國外機構(gòu)的認證都不能稱為“國際認證”。此外,也不能 把國際互認理解為國際認證,國際互認

15、是指簽署協(xié)議(IAF/MLA)的成員國相互承認,而非國際認證。所謂“國際承認”,實質(zhì)上是國與國之間的“相互認可”,而最終還得用戶認可。因而,質(zhì)量體系認證不 存在國際認證。有些企業(yè)把質(zhì)量體系符合國際標準IS09000族標準的要求,經(jīng)認證機構(gòu)審核通過認證,說成是通過國際認證,這種說法顯然是不正確的,另一種認為國外認證機構(gòu)的認證是國際認證也是錯誤 的。中國質(zhì)量體系認證機構(gòu)國家認可委員會(CHACR1998年1月22日首批(共17個國家)簽署國際認可論壇多邊承認協(xié)議(IAF/MLA),成為IAF/MLA集團的創(chuàng)始成員。也就是說,由CHACF認可的質(zhì)量體系認證機構(gòu)出具的認證證書達到了國際水平,具有國際等

16、效性和互認性,這對于我國企業(yè)實現(xiàn)一證多用、 避免多頭重復申請國外機構(gòu)認證具有重要作用。四. 所謂岀口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認證岀口產(chǎn)品企業(yè)才需要質(zhì)量認證的說法明顯是錯誤的。不可否認,企業(yè)通過質(zhì)量認證對提高產(chǎn)品信譽,消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,便于進入國際市場,具有 較為重要的作用,但這不是質(zhì)量認證的唯一目的。質(zhì)量認證更重要的作用在于提高企業(yè)質(zhì)量管理水平, 提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。如果企業(yè)僅僅是為拿到一證書而進行的質(zhì)量認證,那是枉費心機。 我國加入世界貿(mào)易組織以后,意味著國市場與國際市場融為一體,國市場的競爭與國外市場的競爭同樣 激烈。產(chǎn)品市場的競爭歸根到底是質(zhì)量的競爭,企業(yè)要在競爭中立于不敗之地

17、,無疑要增加質(zhì)量籌碼, 必須在自身管理上下功夫。通過質(zhì)量認證,并堅持其有效性,毫無疑問是企業(yè)增強素質(zhì),提高競爭力的 一個重要手段。順便指出,我國的質(zhì)量認證的做法與國際上的做法相一致。世界各國都把產(chǎn)品質(zhì)量認證分為自愿性 和強制性兩種(我國也一樣)。世界上沒有任何國家對質(zhì)量體系實行強制認證的規(guī)定,那種認為不取得質(zhì) 量體系認證資格,產(chǎn)品就不能進入國外市場的說法,也是錯誤的。五. ISO9000族標準是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,代表著國際上質(zhì)量管理、質(zhì)量保證的最高要求,一般企業(yè)高 不可攀。實際上,IS09000族標準同其他的標準一樣,都是協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,是為企業(yè)界公認、國際統(tǒng)一的質(zhì)量管 理和質(zhì)量保證的最高要求,它所

18、求的是企業(yè)進行質(zhì)量和管理和質(zhì)量保證的基本的和關(guān)鍵的要求。因而, S09000族標準的貫徹和質(zhì)量體系認證并非一定要規(guī)模大、素質(zhì)高、基礎(chǔ)好的企業(yè)才能完成,對任何一個 企業(yè)來講,關(guān)鍵是要正確地分析自己質(zhì)量的現(xiàn)狀,找岀薄弱環(huán)節(jié),精心策劃設(shè)計,嚴格按計劃進行,直 到取得認證證書,保持下去并不斷完善。六. 所謂企業(yè)在認證以前不存在質(zhì)量體系目前,一些企業(yè)以為:企業(yè)在認證以前不存在質(zhì)量體系,申請質(zhì)量認證還需請專家來重新構(gòu)建一個質(zhì)量體系。其實,每個企業(yè)從產(chǎn)品開發(fā)到投放市場,只要能正常運轉(zhuǎn),客觀上就存在一個質(zhì)量體系,有的企業(yè)質(zhì)量保證能力已達到相當高的水準,只是尚有某些不完善的地方,或沒有形成系統(tǒng)文件。推行IS09

19、000族標準只是使原有的體系更規(guī)、更健全、更系統(tǒng)、更完善。企業(yè)應從現(xiàn)有的質(zhì)量體系(無論是文件化的,還是非文件化的)岀發(fā),按照標準的要求,建立良性的質(zhì)量管理運行機制,從而確保顧客能得到滿意的產(chǎn) 品。所以標準不是天外來客,貫標不是讓人們重起爐灶,認證工作并不是高不可攀的。七. 所謂企業(yè)通過認證即可一勞永逸目前,個別企業(yè)岀于某種需要,被動開展質(zhì)量認證工作,為取得證書而開展質(zhì)量認證。在認證通過 以前、貫標認證態(tài)度積極、認證通過以后則工作消極、把已經(jīng)建立起來并開始運行的質(zhì)量體系擱置一邊, 以為;通過認證后,企業(yè)貫標認證的所有工作已經(jīng)完成。這種一勞永逸的做法是非常錯誤的。企業(yè)通過了質(zhì)量認證僅僅表明企業(yè)已按

20、IS09000族標準建立并初步實施了比較規(guī)的質(zhì)量體系,對于企業(yè)質(zhì)量體系的完善和提高,只是萬里長征的第一步,企業(yè)應按已建立起來的質(zhì)量體系運行下去,并且 不斷地改進和提高,從而推動企業(yè)的不斷發(fā)展。事實證明,企業(yè)通過質(zhì)量認證以后,同樣要面對提高質(zhì) 量管理水平和開拓產(chǎn)品市場等問題,如果經(jīng)營不善,同樣會面臨倒閉的威脅。企業(yè)認證后產(chǎn)品質(zhì)量嚴重 滑坡,企業(yè)的認證資格同樣會被取消。產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,既使通過質(zhì)量認證,用戶也隨時會對企業(yè)投不 信任票。最近,國家認可委建立了質(zhì)量認證稽查制度,對通過認證的企業(yè)進行隨機的抽查,一旦發(fā)現(xiàn)企 業(yè)末建立并堅持運行質(zhì)量體系的,不但企業(yè)將受到嚴肅處理,而且其認證機構(gòu)也要承擔責任。

21、所以那種 一勞永逸的做法不但不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,而且還可能使企業(yè)陷入更加困難的境地。項目產(chǎn)品質(zhì)量認證質(zhì)量體系認證對象 特定產(chǎn)品 企業(yè)的質(zhì)量體系獲準認證條件 (1產(chǎn)品質(zhì)量符合指定標準要求;(2)質(zhì)量體系滿足指定的質(zhì)量保證標準( GB/2或19003)要求和必要的補充要求證明方式 產(chǎn)品認證證書;認證標志質(zhì)量體系認證(注冊)證書;認證標記證明的使用證書不能用于產(chǎn)品,標志可用于獲準認證的產(chǎn)品上證書和標記都不能在產(chǎn)品上使用性質(zhì) 分為自愿性和強制性兩種自愿性D岀口商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系認證與岀口商品質(zhì)量許可制關(guān)系岀口商品生產(chǎn)企業(yè)提岀質(zhì)量體系的審核與岀口商品質(zhì)量許可制或衛(wèi)生注冊中質(zhì)量體系既有區(qū) 別又有聯(lián)系。1. 我

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