修井作業(yè)井控事故應急預案

1、1 總則1.1編制目的為進一步貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，保障井下作業(yè)施工安全，防止井噴失控事故發(fā)生及一旦發(fā)生井噴失控事故，把事故損失降低到最低限度，進一步實現管理理念的轉變和管理體制的創(chuàng)新。由過去的物本管理向人本管理轉變，進而向能本管理的方向發(fā)展，達到最大限度的調動人的主觀性和最大限度的發(fā)揮物質效能，實現本質安全，因此特制訂本預案。1.2編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中國石油天然氣集團公司應對突發(fā)重大事件（事故）管理辦法、中國石油天然氣集團公司應急預案編制通則、中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件總體應急預案、中國石油天然氣集團公司鉆井井控規(guī)定中國石油天然氣集團公司石油與天然

2、氣井下作業(yè)井控規(guī)定、SY/T5087-2005含硫化氫油氣井安全鉆井推薦作法、SY/T6610-2005含硫化氫油氣井井下作業(yè)推薦作法、吉林油田公司突發(fā)事故總體應急預案、吉林油田公司井噴事故應急預案、紅崗采油廠突發(fā)事故總體應急預案，制定本預案實施細則。1.3適用范圍本預案規(guī)定了紅崗采油廠范圍內的鉆井、試油、井下作業(yè)等生產過程中發(fā)生井噴、井噴失控等事故時，吉林油田公司應急響應的內容和要求。1.4工作原則1.4.1 以人為本、安全第一。井噴失控事故應急救援工作，應始終把保障人民群眾的生命安全和健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大程度減少事故可能造成的人員傷亡和危害。1.4.2 井控環(huán)

3、保，聯(lián)防聯(lián)治。井噴失控事故應急救援工作要與保護環(huán)境相結合，防止有毒有害氣體傷害和井內噴出流體的環(huán)境污染，避免發(fā)生衍生事故和次生災害，確保人民群眾的生命財產安全。1.4.3 統(tǒng)一指揮、分級負責。本預案制定本單位井噴事故應急響應預案，負責相關的應急處理工作。1.4.4企地聯(lián)動、常備不懈。積極與紅大公司、地方政府應急救援機構保持聯(lián)系，做好應急救援的銜接工作。始終做到責任明確、反應迅速、指揮有力、措施有效。2發(fā)生井噴失控事故的因素2.1客觀原因2.1.1多數油、氣井中有高壓層和漏失層。2.1.2井口設備裝置、井身結構、油層套管、技術套管等存在質量問題。2.1.3井下工具、封隔器解封機構失靈，膠筒不收縮

4、，解封不開，起鉆時造成抽汲油層。2.2人為責任原因2.2.1由于地質、工程設計的失誤。2.2.2無預防措施或措施不當。2.2.3誤操作以及在施工中使用的壓井液質量不合格,不按設計施工。2.2.4防噴設備、工具不配套，設備故障等。2.3不可預見原因2.3.1由于電測解釋等技術問題,造成資料分析失誤。2.3.2壓井液體受高壓氣流的影響,氣體速度加快,預防及控制手段滿足不了地層突變的需要。2.3.3自然災害等人們不可預見的因素。2.4違章操作。3井噴分級3.1三級井噴事故（級）油氣井發(fā)生井噴，經過積極采取壓井措施，在24小時內仍未建立井筒壓力平衡，紅大公司（或其它施工隊伍）難以短時間內完成事故處理的

5、井噴事故。3.2四級井噴事故（級）發(fā)生一般性井噴，紅大公司（或其它施工隊伍）能在24小時內建立井筒壓力平衡的井噴事故。4組織機構與職責4.1應急領導機構井噴突發(fā)事故應急管理由廠應急委員會和應急辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調，同時設立專家組和工作組。廠應急辦公室設在生產運行科廠應急辦公室主任由生產運行科科長擔任聯(lián)系電話：6232100 62321904.2應急委員會職責4.2.1組織制定和修訂應急預案，全面負責應急救援工作的領導;4.2.2負責資源配置、應急救援隊伍及人員調動；4.2.3保護事故現場和現場恢復工作；4.2.4批準應急預案的啟動和終止；4.2.5明確事故狀態(tài)下各級人員的職責；4.2.6負責根

6、據現場情況對應急預案作出變更和調整;負責指揮和協(xié)調各工作組之間搶救工作。4.3應急辦公室職責4.3.1綜合監(jiān)管井噴事故應急救援工作；4.3.2接收采油廠井噴事故報告，持續(xù)跟蹤事故動態(tài)，及時向井噴事故領導小組匯報，接收并傳達指令；4.3.3協(xié)調組織有關部門和單位以及專家參與井噴事故應急救援工作；4.3.4向機關職能部門、采油廠和專家組傳達井噴事故領導小組指令；4.3.5負責調動應急救援物資、應急救援隊伍；負責現場的指揮、協(xié)調、救援和恢復工作；4.3.6負責組織編制本單位的井噴事故應急預案、實施和改進，并督促采油廠開展井噴事故救援演練和培訓；4.3.7負責井噴事故領導小組交辦的其它工作。4.4根據

7、應急職能需要下設九個應急小組4.4.1搶險組組長：生產運行科科長成員：消防中隊、紅大公司及各基層單位副隊長職責：4.4.1.1制定井控方案、人員疏散、傷員營救、物資轉移等應急救援方案；4.4.1.2負責井噴控制工作；4.4.1.3對參加搶險的人員進行安全教育，在搶險同時保證自身安全；4.4.1.4根據組長、副組長指示組織現場火災撲救、人員疏散、傷員營救、物資轉移等搶險；4.4.1.5當無能力搶險或能力不足時，立即向上級組織和地方單位求助。4.4.1.6現場如果火勢有失控的趨勢，組織消防隊立即投入滅火現場。4.4.2救護組組長：再就業(yè)工作辦公室主任成員：機關科室長、職工醫(yī)院紅崗分院、地方人民醫(yī)院

8、職責：4.4.2.1制定人員搶救方案；4.4.2.2負責現場搶救傷員，受災物資和及時把傷員送往醫(yī)院；4.4.2.3對能夠從現場轉移到醫(yī)院的傷員實行轉移治療；4.4.2.4對無能力搶救或能力不足時，立即向外部相同和相近專業(yè)單位求助。4.4.3供給組組長：物資管理站站長成員：物資裝備站人員及基層站隊長職責：負責組織運送井噴現場需要的井控物資并有權在全廠調動相關物資。4.4.4現場監(jiān)督組組長：質量安全環(huán)?？瓶崎L成員：質量安全環(huán)?？迫藛T職責：4.4.4.1負責現場監(jiān)督應急救援預案的正確實施；4.4.4.2現場審核臨時事故控制、搶險、救護等措施；4.4.4.3協(xié)助組長協(xié)調應急救援行動。4.4.5現場保衛(wèi)

9、組組長：治安保衛(wèi)科科長組員：治安保衛(wèi)科人員、紅崗派出所、兩家派出所、大安市人民政府職責：負責損失控制，物資搶救，疏散人群，對事故現場劃定警戒區(qū)，阻止無關人員進入現場，保護事故現場不遭破壞。 4.4.6事故調查組組長：安全副總監(jiān)成員：質量安全環(huán)?？葡嚓P人員，紅大技術科和安全科人員職責：分析事故發(fā)生的原因、經過、結果及經濟損失等，調查情況及時上報廠應急委員會。如有上級、政府部門介入則配合調查。4.4.7接待組組長：廠辦公室副主任成員：辦公室人員職責：負責傷者家屬安撫和接待工作。4.4.8資料收集組組長：黨群工作科科長成員：黨群工作科人員職責：4.4.8.1接受媒體采訪，必要時經應急領導小組組長同意

10、對外進行新聞發(fā)布；4.4.8.2記錄、報道現場應急救援過程。4.4.9方案組組長 工藝所所長組員：工藝所有關人員和紅大技術科人員職責：工藝所相關人員及紅大公司技術科人員，對突發(fā)事故的發(fā)生和發(fā)展趨勢，救災方案、處理方法、災害損失和恢復方案進行研究、評估，并提出相關建議。4.5應急組織框架圖應急領導小組應急辦公室現場指揮組應急專業(yè)組搶險組保衛(wèi)組救護組監(jiān)督組供給組接待組事故調查組資料收集組方案組5應急報告及響應5.1應急報告基層單位進行報警時，須由事故單位井噴事故應急小組的組長或副組長上報廠井噴事故應急辦公室，報警內容包括但不限于以下內容：5.1.1發(fā)生事故單位名稱、事故發(fā)生時間、設備類型、隊號、井

11、號、構造及層位、井深、地理位置。5.1.2井身結構、作業(yè)管柱結構、井筒流體密度、作業(yè)工況。5.1.3井口裝置及管匯情況、現場物資儲備情況。5.1.4噴出物情況，有無硫化氫等有毒有害氣體。5.1.5井內噴出流體是否會造成附近江河、湖泊和環(huán)境的污染。5.1.6周邊居民分布情況，道路交通，現場氣象狀況。5.1.7已采取的措施、效果和擬采取的措施。5.1.8其它救援要求。5.2報告和應急的記錄歸檔廠井噴事故應急辦公室建立應急電話記錄本和應急工作記錄本，對井噴應急全過程進行記錄，并歸檔。井噴事故應急領導小組有關會議記錄也必須須保留、歸檔。5.3應急響應應急指揮系統(tǒng)接到匯報后，迅速做出判斷，確定警報和響應

12、級別，如果事故很小，則發(fā)出“預警”警報，密切注意事態(tài)變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現場應急”警報，下達井噴失控事故應急救援預案的命令。6預案啟動6.1應急辦公室接到應急委員會命令后，立即按井噴失控事故電話通知順序，通知應急委員會成員和各專業(yè)組成員到應急辦公室集合，通知有關搶險搶救隊伍立即趕赴現場。6.2指揮系統(tǒng)全體成員接到通知后，應迅速趕到應急辦公室，聽取事故簡單情況介紹，接受應急委員會主任命令，分頭開始行動。6.3應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息和通訊網絡，調配應急救援所需應急物資，派出現場指揮協(xié)調人員和專家方案組趕赴事故現場。7應急處置7.1廠應急

13、小組到達事故現場后，事故單位行政正職和知情人立即向廠有關人員匯報詳細的事故情況。7.2廠有關人員和事故單位行政正職成立現場指揮組，搶救系統(tǒng)協(xié)同現場救援指揮部根據現場情況進行事故初始評估，劃分現場工作區(qū)，研究制定進行搶救方案和安全措施。7.3各級義務消防組織按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現場搶救。7.4在執(zhí)行井噴失控原則的前提下，積極開展人員救助、生產設備搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現場監(jiān)測等工作。7.4.1搶險組：切斷電源，隔離危險源和重點物資，對井噴進行關井控制。7.4.2保衛(wèi)組：根據情況確定疏散范圍、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數,如情況嚴重，

14、立即組織疏散附近老百姓緊急撤離。做好現場保護工作，設立警示牌，確定警戒區(qū)域，嚴禁機動車輛和無關人員進入警戒區(qū)域，防止發(fā)生險情。7.4.3救護組：根據傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。7.5救援人員協(xié)助現場醫(yī)護人員做好傷亡人員清理疏散工作，將受傷人員按醫(yī)護人員指揮送醫(yī)院急救，將現場死亡人員妥善安置后組織送醫(yī)院。在無醫(yī)護人員的情況下，先清理現場傷亡人員情況，對危重人員實施現場必要的醫(yī)護搶救措施（對受傷人員進行外傷止血、包扎，對骨傷害部位進行簡易定位處理），電話聯(lián)系就近醫(yī)院做好急救準備，迅速組織車輛將傷亡人員送往醫(yī)院。7.6井噴的同時，有H2S、CO2、CO溢出時的應急措施，以H

15、2S氣體為例說明。7.6.1如果作業(yè)區(qū)域的H2S濃度達到15mg /m3（10ppm）的閾限值，現場應：7.6.1.1切斷危險區(qū)的不防爆電器的電源； 7.6.1.2立即安排專人觀察風向、風速以便確定受侵害的危險區(qū)；7.6.1.3非作業(yè)人員撤入安全區(qū)；7.6.1.4安排專人佩戴正壓式空氣呼吸器到危險區(qū)檢查泄漏點。7.6.2當H2S濃度達到30mg/m3（20ppm）的安全臨界濃度時，現場應：7.6.2.1戴正壓式空氣呼吸器；7.6.2.2指派專人至少在主要下風口100m、500m和1000m處進行H2S監(jiān)測，需要時監(jiān)測點可適當加密；7.6.2.3切斷作業(yè)現場可能的著火源；7.6.2.4撤離現場的

16、非應急人員；7.6.2.5實施井控程序，控制H2S泄漏源； 7.6.2.6清點現場人員。7.6.3當井噴失控，井口主要下風口100m以遠測得H2S濃度達到75mg/m3（50ppm）時，現場應立即執(zhí)行：7.6.3.1由現場指揮長或其指定人員向當地政府報告，協(xié)助當地政府作好井口500m范圍內的居民的疏散工作，同時根據監(jiān)測情況決定是否擴大撤離范圍；7.6.3.2關停生產設施；7.6.3.3設立警戒區(qū)，任何人未經許可不得入內。7.6.4當井噴失控時，井場H2S濃度達到150mg/m3 (100ppm)的危險臨界濃度時，現場作業(yè)人員立即撤離井場。7.6.5在采取控制和消除措施后，繼續(xù)監(jiān)測危險區(qū)大氣中的

17、H2S及SO2濃度，以確定在什么時候方能重新安全進入。8擴大應急現場事態(tài)發(fā)展嚴重，采油廠內部救援力量已經無法滿足救援需要或突發(fā)事件社會影響較為嚴重的，由廠應急委員會主任請求吉林油田公司支援，實施擴大應急。9應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場指揮確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由應急委員會主任宣布應急救援結束?，F場應急處置工作結束后，應急救援隊伍撤離現場。事故現場應急指揮部在調查清楚事故發(fā)生的真實原因、教訓以及損失的基礎上，完成應急工作總結報告，報送油田公司井噴事故應急領導小組。10應急保障10.1應急物資

18、保障10.1.1救護物資種類、數量：鹽、水泥、重晶石等，數量充足。10.1.2救災裝備器材的種類：全封封井器、半封封井器、簡易搶噴裝置、安全帽、安全帶、雨靴、手電筒、防化服、正壓呼吸器等，統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。 10.1.3消防器材：干粉滅火器分布修井現場，設置現場疏散指示標志和應急照明燈，設置黃砂箱。周圍消防栓應有醒目標記。10.2應急醫(yī)療保障：配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。10.3應急交通保障廠自備車輛（或報120急救車）救助，同時保持社會上物資供應渠道（電話聯(lián)系），隨時確保供應。11附則11.1本預案自下發(fā)之日起實施。11.2本預案由工藝所負責解釋。12附件附件1井噴失控事故應急救援體系響應程序圖附件2 H2S的物理性質和對生理的影響附件3修井作業(yè)現場逃生示意圖附件1井噴失控事故應急救援體系響應程序圖井噴失控現場本單位調度室廠調度室領導指揮系統(tǒng)搶險組現場清理恢復生產應急結束事故報告救護組組保衛(wèi)組組監(jiān)督組組接待組組救護組組宣傳報道組事故調查組附件2 H2S的物理性質和對生理的影響1、物理性質化學名稱：硫