關(guān)于南塘老街河對岸老小區(qū)改造和三市路“城市走廊”建設(shè)有機(jī)結(jié)合的議案

1、關(guān)于南塘老街河對岸老小區(qū)改造和三市路關(guān)于南塘老街河對岸老小區(qū)改造和三市路“城市走廊城市走廊”建設(shè)有機(jī)結(jié)合的議案建設(shè)有機(jī)結(jié)合的議案領(lǐng)銜代表：徐劍英磚木樓、古戲臺、永善亭、甬水橋走在南塘老街上，腳步就會慢下來。南塘河歷史街區(qū)，位于寧波鄞奉片區(qū)西側(cè) ，總建筑面積約 8 萬平方米，是目前寧波城區(qū)唯一體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特有人居環(huán)境景觀的歷史街區(qū)。街區(qū)一期于 2012年 1 月開街，二期 2015 年 9 月亮相。綿延 1.2 公里的老街修復(fù)了袁牧之故居、同茂記、關(guān)圣殿等古祠、古廟、古宅、古商鋪，還原了“前街后河” “前店后場”的建筑景觀。通過引入商、旅、文等多元化業(yè)態(tài)，成為集歷史古跡、旅游觀光、文化休閑、民俗

2、特色于一體的體驗式主題商業(yè)街區(qū)，是寧波無可復(fù)制的商業(yè)亮點。海曙區(qū)南塘老街已然成為了新海曙的一張靚麗的名片，但隨著鄞奉路的改建、南塘金茂府的竣工，使得南塘老街河對岸的老小區(qū)顯得格格不入，讓新海曙這張靚麗的名片略顯尷尬。且隨著南塘老街人流量的逐漸增多，私家車隨意駐留在河對岸的小區(qū)，游客隨意進(jìn)出河對岸的小區(qū)，給周邊小區(qū)居民的日常生活帶來了極大的不便。而游客在欣賞南塘河風(fēng)景拍照留念的同時，河對岸小區(qū)隨意晾曬的衣服及破舊不堪的模樣有違寧波“名城名都”的定位。據(jù)史料記載， “南門三市”為甬上最古老、最繁華的農(nóng)貿(mào)市場，但由于當(dāng)下城市的大規(guī)模建設(shè)，城市集中度的大幅提升，古時位于城郊的農(nóng)貿(mào)市場被吸納到了城市中心

3、。雖然三市的地理坐標(biāo)沒變，但其相對城市的地理位置發(fā)生了本質(zhì)的變化，這也使得三市的存在似乎羈絆了城市化進(jìn)程的步伐。幾年前， “三、八”集市一到，三市路上的舊貨地攤北起三市路的尹江路路口，南至啟文路太平橋，可以說人頭攢動，場景蔚為壯觀。但三市的市場功能已嚴(yán)重退化了，演變?yōu)閮H僅賣舊貨的三八早市了，每月逢“三、八”日子的早上，三市路一帶就成了露天市場，沿街?jǐn)[攤的從凌晨 4、5 點鐘就開始爭搶“地盤” ，不僅嚴(yán)重擾民、影響市容，還給三市路交通帶來很大壓力。雖經(jīng)過周邊居民和城管人員的不懈努力，南門三市的馬路市場在很大程度上得到了有效控制。大規(guī)模的三市路早市撤出了，但是，一些賣舊貨的老年人卻與城管執(zhí)法人員打

4、起了“游擊戰(zhàn)” ：你來我收，你走我擺，有的將待出售的舊貨擺放在沿街店面門口，更有甚者將舊貨擺到三市路沿線的小區(qū)里面，不僅令城管執(zhí)法人員頭痛，更是讓周邊的市民叫苦不迭。還有一個現(xiàn)象就是“三市”有旁移和南進(jìn)跡象：本來集市集中在南北走向的三市路，現(xiàn)在與三市路相交的東西走向祖關(guān)山路上和三市路南接的新典路 10弄成了集市主要場地。 三市路南端的太平橋以南的新典路 10弄歷史上已經(jīng)在三市范圍以外了，但此處北鄰三市舊貨市場， 交通壓力相對小些， 大量的舊貨交易的老年人南進(jìn)此地，導(dǎo)致新典路 10 弄的居民不堪其擾，多次投訴。于是就有了居民無休止的投訴，于是就有了城管執(zhí)法，于是也就有了擺攤者與城管執(zhí)法人員的不斷

5、爭吵。一些年長者不禁感慨：城市管理怎么就容不下生命力頑強的三市百年傳統(tǒng)呢？綜上所述，考慮到南塘老街與三市路相鄰，筆者建議：在打造南塘老街這一歷史文化旅游品牌的規(guī)劃中，可以結(jié)合老小區(qū)改造和三市路規(guī)范化管理兩方面予以展開：首先要對南塘老街河對岸的老小區(qū)進(jìn)行整體改造，據(jù)筆者了解，南塘老街河對岸老小區(qū)主要涉及南門街道尹江岸社區(qū)、周江岸社區(qū)，房屋建造時間均為 80 年代初期，其中尹江岸社區(qū) 1053 戶，周江岸社區(qū) 1700 戶，而尹江岸社區(qū)靠近三市路的三幢房子屬于低洼地段，每逢臺風(fēng)季節(jié)都會產(chǎn)生嚴(yán)重積水現(xiàn)象，建議部分拆除或重新予以修建。其次，在打造三市路“城市走廊”能否發(fā)掘歷史、順應(yīng)潮流，建立一個“游南塘老街、逛三八蚤市”的歷史文化旅游品牌，把三八早市演繹為三八“蚤”市。目前南塘老街整個規(guī)劃北起尹江璐、南到新典路，和歷史上的三市路東西并行，沿南塘河隔河相望。在規(guī)劃南塘老街的時候把“三八”跳蚤市場的傳統(tǒng)早市也一并考慮，既解決了三八早市擾民、又延續(xù)、拓展了南塘老街的歷史內(nèi)