轉(zhuǎn)變我國公益慈善機構(gòu)運作模式

1、轉(zhuǎn)變我國公益慈善機構(gòu)運作模式近日，許多公益慈善機構(gòu)都在呼吁，轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的公益慈善機構(gòu)運作模式，變“輸血”為“輸血”與“造血”相結(jié)合的新模式。這是我國在復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，保持公益慈善機構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展，維護和發(fā)展群眾利益、改善社會民生、促進社會和諧的一項富有建設(shè)性的提議。各公益慈善機構(gòu)，應(yīng)把堅決貫徹落實構(gòu)建和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀作為實踐活動的重要內(nèi)容，扎實做好當(dāng)前各項工作，努力保持慈善事業(yè)的健康發(fā)展，牢牢掌握發(fā)展慈善事業(yè)的主動權(quán)。 要深入地分析形勢，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到整個慈善事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展上來。充分認(rèn)識國際國內(nèi)各種不利因素的嚴(yán)重性、復(fù)雜性、長期性，又要意識到這些不利因素沒有改變我國公益慈善事業(yè)發(fā)展的

2、基本態(tài)勢，充分認(rèn)識我國公益慈善事業(yè)具有抵御風(fēng)險的強大能力和持續(xù)發(fā)展的強勁動力，從而進一步堅定信心，主動謀劃對策，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。要結(jié)合各自實際，做好當(dāng)前運作模式的轉(zhuǎn)變工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入查找金融風(fēng)險、抵御外部沖擊、保持公益慈善事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問題，深刻認(rèn)識在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下面臨的新課題新挑戰(zhàn)。深入體會奧運會商業(yè)化的成功模式，走出傳統(tǒng)的認(rèn)識誤區(qū)。我國舉辦的2008年北京奧運會也取得了巨大成功。根據(jù)北京奧運會財務(wù)收支和奧運場館建設(shè)項目跟蹤審計結(jié)果，截至2009年3月15日，北京奧組委計算的2008年北京奧運會直接收入為213.63億元，收支節(jié)余超過10億元。更主要的是，本屆奧

3、運會提升了北京的知名度、經(jīng)濟規(guī)模和軟硬件設(shè)施，使中國、北京和奧運實現(xiàn)了三贏的結(jié)果。奧運會的商業(yè)化運作提升了奧運會的全球影響力、使奧運會進入了持續(xù)快速發(fā)展的軌道。對于奧運會的商業(yè)化運作，有些人提出了反對；但更多的人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)正確看待奧運經(jīng)濟，在堅持奧林匹克精神和原則的基礎(chǔ)上，采取適度的商業(yè)化運營，有利于奧林匹克運動的發(fā)展和奧林匹克精神的傳播，減輕了舉辦國家的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。同時，也需要防止與奧運的主旨相違背的過度的商業(yè)化運作行為。當(dāng)前正值世界性的經(jīng)濟危機，無論是企業(yè)還是個人都受到了一定程度上的沖擊。在艱巨的情況下，尤其要注意公益慈善機構(gòu)資金來源多元化的發(fā)展。長期以來，公益慈善機構(gòu)的資金主要來源于企業(yè)和

4、個人的捐贈，政府支助等。但這并不能從根本上解決公益慈善機構(gòu)的資金運作問題。這正如一個“授人以魚，還是授人以漁”的問題！根據(jù)統(tǒng)計，中國每年有7500多萬農(nóng)村貧困人口和低收入人口需要救助，有2200多萬城市低收入人口需要幫助，有近200萬流動兒童失、輟學(xué)需要資助，有6000萬殘疾人需要提供扶持，還有許多受災(zāi)地區(qū)的群眾需要救濟。對于如此龐大的一個弱勢群體而言，僅僅依靠傳統(tǒng)的“輸血”模式，只能是“大火沖天，杯水不濟”。只有堅持走一條將“傳統(tǒng)輸血模式”和“造血模式”相結(jié)合的創(chuàng)新型道路，才能從根本上實現(xiàn)公益慈善機構(gòu)的資金運作良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。慈善機構(gòu)和相關(guān)政府部門首先應(yīng)在解放思想，實事求是的基礎(chǔ)上統(tǒng)一

5、認(rèn)識：慈善機構(gòu)是有別于政府部門的一個社會機構(gòu)，慈善機構(gòu)的運作模式也就有別于政府機構(gòu)。慈善事業(yè)作為一種公益事業(yè)，而公益和商業(yè)并不完全矛盾，他們是可以相互促進、共同發(fā)展的。這也正如：“計劃和市場既不姓資，也不姓社，它只不過是經(jīng)濟調(diào)節(jié)的一種手段而已?！睂⒐媸聵I(yè)與商業(yè)相結(jié)合，也只不過是促進慈善事業(yè)發(fā)展的一種手段而已。這種將輸血和造血相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路有著他獨特的優(yōu)越性。首先，它在市場經(jīng)濟的大背景下，將慈善機構(gòu)也納入了一個市場的激烈競爭之中，他將極大地促進慈善機構(gòu)的自我完善。其次，它在極大地減輕國家，企業(yè)以及個人的負(fù)擔(dān)的同時，又實現(xiàn)了慈善資金來源地多元化。有利于實現(xiàn)整個慈善事業(yè)的健康發(fā)展和慈善資金

6、的優(yōu)化配置。最后，我國的傳統(tǒng)文化也可以借此與慈善文化相結(jié)合，形成一些民族的傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品。為中外企業(yè)提供重要的公益慈善事業(yè)市場營銷平臺。在公益慈善組織轉(zhuǎn)變理念和方式的過程中，要特別注意以下幾個方面的問題：1、 我們采用市場經(jīng)濟的發(fā)展方式但又要堅持公有制為主體。慈善組織在走自己的新模式時也要注意將慈善事業(yè)的公益性防災(zāi)首位，防止“過度商業(yè)化”而使其喪失了公益性；2、 必須采用現(xiàn)代企業(yè)制度。即，產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。要將政府對慈善機構(gòu)的管理方式進一步明確，將慈善資金的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，進一步落實相關(guān)人員的權(quán)利與義務(wù)，建立一套高效的運作模式。3、 加強對慈善資金的社會監(jiān)督。慈善機構(gòu)應(yīng)做到慈善資金的公開化，透明化。相關(guān)責(zé)任部門也要加強對慈善資金的審計力度，對違規(guī)操作要做出及時的糾正和處罰。各界媒體也可以成為監(jiān)督的重要工具。4、 堅持將矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。各公益慈善組織要根據(jù)自身的實際情況，以確定行之有效的改革方案。例如，中國紅十字會作為我國最大的公益組織，擁有龐大的組織體系和會員數(shù)量，這些得天獨厚的優(yōu)勢可以充分地利用起來?？傊?，轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的公益慈善機構(gòu)運作模式，變“輸