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文檔簡介
1、建筑工程招投標注意事項1、投標人應當具備什么樣的條件?招標投標法第二十六條規(guī)定,投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。投標人應當具備承擔招標項目的能力。參加投標活動必須具備一定的條件,不是所有感興趣的法人或經(jīng)濟組織都可能參加投標。投標人通常應當具備下列條件:(1與招標文件要求相適應的人力、物力和財力;(2招標文件要求的資質(zhì)證書和相應的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明;(3法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件,對于一些大型建設項目,要求
2、供應商或承包商有一定的資質(zhì)要求,如水利部等專業(yè)管理部門對承覽重大建設項目都有一系列的規(guī)定,對于參加國家重點建設項目的投標人,必須達到甲級資質(zhì)。當投標人參加這類招標時必須具有相應的資質(zhì)要求。2、投標人應當如何編制投標文件?招標投標法第二十七條規(guī)定,投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。招標項目屬于建設施工的,投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標人要到指定的地點購買招標文件,并準備投標文件。在招標文件中,通常包括招標須知
3、,合同的一般條款、合同特殊條款,價格條款、技術規(guī)范以及附件等。投標在編制投標文件時必須按照招標文件的這些要求編寫投標文件。投標人應認真研究、正確理解招標文件的全部內(nèi)容,并擰求編制招標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應,“實質(zhì)性要求和條件”是指招標文件中有關招標項目的價格、項目的計劃、技術規(guī)范、合同的主要條款等,投標文件必須對這些條款作出響應。這就要求投標人必須嚴格按照招標文件填報,不得對招標文件進行修改,不得遺漏或者回避招標文件中的問題,更不能提出任何附帶條件。投標文件通??煞譃?1、商務文件。這類文件是用以證明投標人履行了合法手續(xù)及招標人了解投標人商業(yè)資信、合法性的文
4、件。一般包括投標保函、投標人的授權書及證明文件、聯(lián)合體投標人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標人所代表的公司的資信證明等,如有分包商,還應出具資信文件供招標人審查。2、技術文件。如果是建設項目,則包括全部施工組織設計內(nèi)容,用以評價投標人的技術實力和經(jīng)驗。技術復雜的項目對技術文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細要求,投標人應當認真按照規(guī)定填寫。3、價格文件。這是投標文件的核心,全部價格文件必須完全按照招標文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動,如有漏填,則視為其已經(jīng)包含在其他價格報價中。為了保證投標能夠在中標以后完成所承擔的項目,本條還要求“招標項目屬于建設施工的,投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員
5、的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等”。這樣的規(guī)定有利于招標人控制工程發(fā)包以后所產(chǎn)生的風險,保證工程質(zhì)量,項目負責人和主要技術人員在項目施工中,起到關鍵的作用。機械設備是完成任務的重要工具,這一工具的技術裝備直接影響了工程的施工工期和質(zhì)量。所以在本條中要求投標人在投標文件中要寫明計劃用于完成招標項目的機械設備。3、對投標單位進行商務評審和技術評審的主要內(nèi)容是什么?一般情況下,評標分商務評審和技術評審兩個方面,當然,也不排除評審資質(zhì)信譽及售后服務等方面。商務評審主要考察成本、財務及經(jīng)濟方面的內(nèi)容,主要內(nèi)容如下:投標報價的可靠性;報價結構或分項報價的合理性;經(jīng)營成果、財務狀況及銀行資信;優(yōu)
6、惠條件,如商業(yè)折扣等。技術評審主要考察投標人的技術實力、方案的科學性、可靠性及項目的實施能力等方面的內(nèi)容,主要內(nèi)容如下:對招標文件中質(zhì)量、技術說明或要求(包括圖紙的理解深度及響應程度;進度計劃或交貨期限的有效性、科學性及嚴謹性;項目實施能力、經(jīng)驗及質(zhì)量的控制與保障措施的合理性與可行性(包括分包單位;在技術方面建議的可行性和有效(效益性等。4、中標人是否可以將中標項目分包?中華人民共和國招標投標法第四十八條規(guī)定:中標人應當按照合同履約義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作
7、分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。5、如何處罰投標人相互串通投標或與招標人串通投標,以及向招標人或評審委員會成員行賄謀取中標行為?中華人民共和國招投標法第五十三條規(guī)定:投標人相互串通投標或與招標人串通投標的,投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格
8、并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。6、湖北省綜合招投標中心評標專家須知湖北省綜合招投標中心于2004年3月15日成立,系全額撥款事業(yè)單位,主要職責是為省級貨物與服務類招投標交易提供信息網(wǎng)絡服務、技術咨詢服務、場所服務和其他相關服務。為了保證招投標過程中評標工作的公正性,加強中心專家?guī)斓慕ㄔO和管理,根據(jù)中華人民共和國招標投標法和國家發(fā)改委第29號令評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法的有關規(guī)定,我中心擬擴建評標專家?guī)?。進入專家?guī)斓膶<抑饕氊熡?負責招投標項目的評標工作、標書審核工作和技術咨詢工作。具體事項通知如下:一、
9、中心對進場操作的每個招投標項目隨機抽取外聘專家,采用語音通知方式(在語音通知專家人數(shù)不足的情況下,采用人工通知。語音通知時,系統(tǒng)自動撥打?qū)<沂謾C,專家請根據(jù)語音提示的評標時間確認是否參加評標,若能參加,按“1”鍵確認,繼續(xù)收聽評標事宜及聯(lián)系方式,若未收聽到后續(xù)內(nèi)容,請重新確認或撥打中心的聯(lián)系電話確認;若不能參加,按“2”鍵確認;若沒聽清評標時間,按“3”鍵重復收聽。評委參加評標時請攜帶評委證書,評標完畢請與項目負責人聯(lián)系,填寫評標記錄。二、評標專家的權利:1、接受聘請,擔任招標項目評標委員會成員。2、按照評標標準和方法對投標文件進行獨立評審,不能干擾其他評委,也不受任何干預。3、按照有關規(guī)定,接受評標勞務報酬。三、評標專家的義務:1、認真執(zhí)行招投標法律、法規(guī)和有關政策,遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,客觀公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔責任。2、對評標過
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