煤礦經(jīng)營(yíng)管理論文

1、淺議煤礦的經(jīng)營(yíng)管理隨著我國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展,煤礦安全生產(chǎn)狀況也在逐漸好轉(zhuǎn),但與世界煤炭生產(chǎn)先進(jìn)的國(guó)家相比差距仍是很大的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的形勢(shì)下,隨著企業(yè)改革的不斷深化,煤炭生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理方式都發(fā)生了根本變化,企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增添了生機(jī)和活力,但在安全生產(chǎn)方面也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題。 一、建立健全責(zé)任制約機(jī)制1、理順管理體制1.1宏觀體制1.2企業(yè)內(nèi)部體制2、教育培訓(xùn)的形式2.1職工“三級(jí)”教育職工入廠教育是安全教育的啟蒙，是預(yù)防為主方針落實(shí)的第一步。入廠教育使新職工初步了解本單位存在的主要危險(xiǎn)源、防護(hù)措施和規(guī)章制度，在煤礦，就是必須經(jīng)過(guò)入井安全培訓(xùn)，使職工獲得安全的初步認(rèn)識(shí)，留下第一印象。

2、入廠教育搞得好，將為職工以后的安全生產(chǎn)工作奠定良好的基礎(chǔ)。車(chē)間在井下即為區(qū)隊(duì)，是職工參加安全生產(chǎn)實(shí)踐之后的進(jìn)一步教育。職工經(jīng)過(guò)入廠教育后，并不能立即熟練而正確地將安全生產(chǎn)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去，所以必須經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的實(shí)習(xí)期。這一時(shí)期的工作必須在熟練工人的帶領(lǐng)下進(jìn)行，在熟練工人的指導(dǎo)和幫助下，在規(guī)定的實(shí)習(xí)期內(nèi)熟練掌握必要的操作技能，就變?yōu)槟塥?dú)立工作的熟練工人；否則，予以淘汰。安全生產(chǎn)以人為本，而人在不同的崗位上，各崗位又有其不同的特點(diǎn)，所以必須加強(qiáng)以崗位為主的安全教育。特殊崗位工種必須嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，持證上崗。2.2生產(chǎn)過(guò)程中的安全教育在一定因素影響下，職工的安全生產(chǎn)意識(shí)會(huì)淡化。所以在實(shí)際工作中

3、，必須采用多種形式的安全教育，不斷強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而規(guī)范其安全生產(chǎn)行為。班前10分鐘，根據(jù)當(dāng)班安全生產(chǎn)的具休情況組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行指導(dǎo)，針對(duì)性強(qiáng)。日積月累，能夠大大提高職工操作技能和安全隱患處理能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)具體問(wèn)題的指導(dǎo)，直接和操作相結(jié)合，更易于學(xué)習(xí)和理解，對(duì)職工操作技能有巨大的促進(jìn)作用。以車(chē)間、區(qū)隊(duì)或班組為單位組織的安全學(xué)習(xí)例會(huì)，緊密結(jié)合本單位實(shí)際與當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，具有顯著的指導(dǎo)意義，并有利于增進(jìn)集體內(nèi)的團(tuán)結(jié)和協(xié)作。違章與安全知識(shí)欠缺、安全意識(shí)不足有著直接的關(guān)系。為幫助違章職工認(rèn)清錯(cuò)誤，改正缺點(diǎn)，必須組織違章者進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握安全知識(shí)和規(guī)章制度，澄清安

4、全認(rèn)識(shí)。發(fā)生事故后必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則召開(kāi)事故分析會(huì)，其中的一個(gè)不放過(guò)就是職工群眾未受到教育不放過(guò)。由此可見(jiàn)，事故分析會(huì)是對(duì)職工群眾進(jìn)行教育的良好形式。當(dāng)然，能夠參加事故分析會(huì)的人員有限，所以必須及時(shí)對(duì)分析會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行通報(bào)。宣傳是制造輿論環(huán)境的主要手段。由于人受環(huán)境的影響和制約，濃厚的安全氛圍必然是安全工作的強(qiáng)大動(dòng)力。職工中的少數(shù)人員在性格和觀念上可能很特殊，一般的傳統(tǒng)方法在他們身上起不到應(yīng)有的作用，這就要依靠思想政治工作。通過(guò)互相交流，找出根結(jié)，消除隔閡，把少數(shù)安全思想上的落后人員拉回到安全生產(chǎn)建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。3、安全裝備保障機(jī)制安全裝備是安全工作的物質(zhì)保障，煤礦必須嚴(yán)格按“三同時(shí)”的

5、要求，進(jìn)行落實(shí)。由于歷史原因造成欠缺的,要補(bǔ)充完善,安全裝備的建設(shè),要做到以下幾點(diǎn):1、設(shè)計(jì)落實(shí)礦井安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，采用新技術(shù)和新工藝，并嚴(yán)格進(jìn)行審批。2、施工落實(shí)安全設(shè)施必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程施工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。3、組織落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)的法定代表人是落實(shí)安全設(shè)施的負(fù)責(zé)人，其必須認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，保證安全設(shè)施建設(shè)工作順利進(jìn)行。4、資金和物資落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)必須建立專(zhuān)項(xiàng)資金，物資必須及時(shí)采購(gòu)，單獨(dú)管理，專(zhuān)項(xiàng)資金和物資不得挪作它用。四、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制機(jī)制1、目的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是辨識(shí)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危害，

6、為風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)，為持續(xù)改善職業(yè)安全健康管理提供衡量基準(zhǔn)。煤礦行業(yè)由于其特殊的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，更有必要開(kāi)展嚴(yán)格的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從而采取全面有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，遏制煤礦行業(yè)事故多發(fā)的勢(shì)頭，煤礦行業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)是：1.1生產(chǎn)空間狹小，在采掘作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)或其他活動(dòng)中都可能存在砸、扎、磕、碰、刺等危險(xiǎn)因素。1.2受強(qiáng)制通風(fēng)影響，礦井口由于必須強(qiáng)制使用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將給井下各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作造成重大影響。1.3煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在大量的高能量場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備，作業(yè)人員密集，一旦能量失控，很容易發(fā)生重大人身傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故。這些事故可能的類(lèi)別是：瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、火災(zāi)

7、事故、透水事故、頂板和地壓事故、中毒、窒息事故、機(jī)電事故、其它事故。1.4事故救援困難由于礦井生產(chǎn)的特殊性，一旦發(fā)生事故，受災(zāi)人員的逃生和救護(hù)人員的進(jìn)入都因受空間和場(chǎng)所的限制而十分困難，加上各種危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性，容易發(fā)生連續(xù)事故。2、范圍危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)覆蓋礦井全部的生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，主要有采掘系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、粉塵防治系統(tǒng)、煤與瓦斯突出防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、提升運(yùn)輸和空氣壓縮系統(tǒng)、爆破系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、救護(hù)系統(tǒng)等。3、步驟3.1劃分作業(yè)活動(dòng)；3.2識(shí)別危害；3.3確定風(fēng)險(xiǎn)；3.4確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受；3.5制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃；3.6評(píng)審計(jì)劃和充分性。4、必須考

8、慮的因素4.1應(yīng)考慮常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)，不僅針對(duì)正常的活動(dòng)，還應(yīng)針對(duì)周期性和臨時(shí)性的活動(dòng)，如井下設(shè)備檢修、裝置情況和維護(hù)、裝置啟動(dòng)或電源、通風(fēng)設(shè)備關(guān)停期間等。4.2將人的失誤作為危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的一個(gè)重要因素，而且除考慮煤礦企業(yè)內(nèi)部員工活動(dòng)所帶來(lái)的和風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)考慮訪問(wèn)者等相關(guān)的活動(dòng)。4.3考慮作業(yè)場(chǎng)所和庫(kù)房?jī)?nèi)備用的物品、裝置和設(shè)備的質(zhì)量和過(guò)期老化的因素，尤其是在煤塵、瓦斯爆炸礦井使用的各類(lèi)用電設(shè)備、用電保護(hù)設(shè)備和機(jī)械設(shè)備等。5、控制措施5.1人員培訓(xùn)；5.2現(xiàn)場(chǎng)管理；5.3落實(shí)煤礦安全規(guī)程相關(guān)法律法規(guī)并制定完善本礦規(guī)章制度體系，進(jìn)行落實(shí)；5.4建立應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)應(yīng)急救援系統(tǒng)的

9、響應(yīng)機(jī)制；5.5嚴(yán)格執(zhí)行安全辦公例會(huì)制度，定期研究解決重大安全問(wèn)題；5.6完善救援體系建設(shè)五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制1、標(biāo)準(zhǔn)化的作用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化從專(zhuān)業(yè)分工的角度對(duì)工作的開(kāi)展提出了詳細(xì)和明確的工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都給出相應(yīng)分值，實(shí)現(xiàn)了工作效果的量化。認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以真實(shí)地反映一定時(shí)期的安全工作水平。通過(guò)持續(xù)地開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷消除存在的差距，就能不斷鞏固安全基礎(chǔ)管理工作，提高礦井安全工作水平。2、標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施2.1成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，有大量的問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決，所以必須成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。2.2全員參與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到

10、安全和質(zhì)量工作的方方面面，需要所有單位和部門(mén)的密切配合。同時(shí)，由于它是基礎(chǔ)性工作，要從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，所以更要廣大職工的積極參與和認(rèn)真落實(shí)。在實(shí)施之前，一定要將標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容貫徹到職工，使每一個(gè)職工都了解掌握與自己有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作的全部?jī)?nèi)容。在進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專(zhuān)業(yè)性，采用專(zhuān)業(yè)組的形式，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施，監(jiān)督落實(shí)。只有這樣，才能取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的應(yīng)有效果。六、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制1、現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的關(guān)鍵和最終歸宿，其它各項(xiàng)機(jī)制的目的都要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理中，其作用最終要在現(xiàn)場(chǎng)管理中得到體現(xiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理好壞，是檢驗(yàn)各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情況的最終指標(biāo)。所以

11、，現(xiàn)場(chǎng)管理又集中體現(xiàn)了各種機(jī)制的全面效果。在這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制就是將其它機(jī)制應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程。2、現(xiàn)場(chǎng)管理的形式2.1職工的現(xiàn)場(chǎng)自我保安職工是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中安全工作的最基本因素，他們分布最廣，有一定經(jīng)驗(yàn)，可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)過(guò)程中出的安全隱患，或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出解決問(wèn)題的建議，為解決安全必須提供參考和基本保證。2.2班組管理按管生產(chǎn)必須管安全的原則，班組長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和安全的雙重作務(wù)，是現(xiàn)場(chǎng)管理中最根本的領(lǐng)導(dǎo)者，直接擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查貫徹的程度，隱患整改的責(zé)任，是安全管理最基本的組織者。2.3區(qū)隊(duì)長(zhǎng)跟班指揮現(xiàn)有的煤礦都以區(qū)隊(duì)為承包和組織生產(chǎn)的基本單位，區(qū)隊(duì)的管理工作有其一定的獨(dú)立性，也使區(qū)隊(duì)長(zhǎng)在職工中有了更大的權(quán)威。同時(shí)，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本區(qū)隊(duì)的各方面情況都非常了解。這兩方面都決定區(qū)隊(duì)安全管理員是現(xiàn)場(chǎng)管理中最為重要的一環(huán)，具有其它形式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)和效果。2.4職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查和督促安全職能部門(mén)具有內(nèi)部安全執(zhí)法的權(quán)力，和其它職能部門(mén)一起經(jīng)常性地到現(xiàn)場(chǎng)檢查，能夠發(fā)現(xiàn)基層安全管理中的不足，督促其改進(jìn)工作。同時(shí)安全職能部門(mén)不定時(shí)地安全檢查和最嚴(yán)格的處罰更能對(duì)違章者造成強(qiáng)大的心理壓力。2.5安全大檢查安全大檢查的參與者最為全面，檢查的范圍也最廣，可以全面排查安全隱患，并研究解決重大隱患和解決難