中成藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告_模板

1、泓域咨詢/中成藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告中成藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度13七、 環(huán)境影響13八、 建設(shè)投資估算13九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十、 主要結(jié)論及建議16第二章 項(xiàng)目投資主體概況17一、 公司基本信息17二、 公司簡(jiǎn)介17三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)18四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)20公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)20公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)20五、 核心人員介紹21六、 經(jīng)營(yíng)宗旨22七、 公司發(fā)展

2、規(guī)劃22第三章 行業(yè)發(fā)展分析25一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)25二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航26第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性30一、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估30二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地30三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前32四、 堅(jiān)持精明增長(zhǎng)，聚力提升品質(zhì)內(nèi)涵33第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃35一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容35二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)35產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表35第六章 項(xiàng)目選址方案37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，做實(shí)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)40四、 發(fā)展思路41五、 項(xiàng)目選

3、址綜合評(píng)價(jià)42第七章 建筑工程方案44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求44二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)47建筑工程投資一覽表48第八章 技術(shù)方案50一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析50二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析52三、 質(zhì)量管理53四、 設(shè)備選型方案54主要設(shè)備購(gòu)置一覽表55第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理56一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理56第十章 節(jié)能方案57一、 項(xiàng)目節(jié)能概述57二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析58能耗分析一覽表59三、 項(xiàng)目節(jié)能措施59四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)61第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)62一、 編制依據(jù)62二、 防范措施65三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)67

4、第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理69一、 人力資源配置69勞動(dòng)定員一覽表69二、 員工技能培訓(xùn)69第十三章 環(huán)境影響分析72一、 編制依據(jù)72二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 環(huán)境管理分析76七、 結(jié)論80八、 建議80第十四章 建設(shè)進(jìn)度分析81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十五章 投資方案分析83一、 編制說(shuō)明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備購(gòu)置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四

5、、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表90五、 項(xiàng)目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十六章 經(jīng)濟(jì)效益分析94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表96利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表98三、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100四、 財(cái)務(wù)生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論104第十七章 招投標(biāo)方案105一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)105二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求106四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十八

6、章 風(fēng)險(xiǎn)分析112一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)119第十九章 總結(jié)說(shuō)明120第二十章 附表附件121營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表121固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表122無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計(jì)劃表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動(dòng)資金估算表130總投資及構(gòu)成一覽表131項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表132報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25755.52萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19373.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.22%；建設(shè)

7、期利息558.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.17%；流動(dòng)資金5824.02萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.61%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入54300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用43907.09萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7605.46萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.97%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8485.69萬(wàn)元，全部投資回收期5.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。已落地中成藥集采降價(jià)較溫和，院內(nèi)市場(chǎng)為主的成熟大品種面臨控費(fèi)壓力。2021年12月，湖北19省聯(lián)盟、17組76個(gè)中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布，本次集采采購(gòu)周期為2年，采購(gòu)規(guī)模近100億元，共計(jì)111個(gè)產(chǎn)品擬中選，中選率達(dá)62%，擬中選產(chǎn)

8、品價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽(yáng)等地的中成藥集采平均20%的價(jià)格降幅略大，但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和，集采A組并未出現(xiàn)價(jià)格降幅高達(dá)90%的情況，部分藥品價(jià)格僅下降10-30%，且部分藥企有主動(dòng)退出報(bào)價(jià)，也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)正式啟動(dòng)，品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜，將提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度，量?jī)r(jià)掛鉤推動(dòng)降價(jià)?？紤]到中成藥獨(dú)家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系難以統(tǒng)一，預(yù)計(jì)2022年國(guó)家層面的中成藥帶量采購(gòu)暫不會(huì)推出，而省際集采工作會(huì)全方位、快速推進(jìn)，中藥注射劑再評(píng)價(jià)工作也有望盡快落地。本報(bào)告基于可信的

9、公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：中成藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約64.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、

10、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及

11、主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國(guó)家戰(zhàn)略，近年來(lái)國(guó)家針對(duì)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積42667.00（折合約64.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積69548.44。其中：生產(chǎn)

12、工程44915.55，倉(cāng)儲(chǔ)工程15558.52，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7053.87，公共工程2020.50。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中成藥的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對(duì)外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目

13、建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25755.52萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19373.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.22%；建設(shè)期利息558.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.17%；流動(dòng)資金5824.02萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19373.09萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用16757.23萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2166.42萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)449.44萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后

14、每年?duì)I業(yè)收入54300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用43907.09萬(wàn)元，納稅總額4889.83萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7605.46萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.97%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8485.69萬(wàn)元，全部投資回收期5.79年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積69548.44容積率1.631.2基底面積23466.85建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝294.322總投資萬(wàn)元25755.522.1建設(shè)投資萬(wàn)元19373.092.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16757.232.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2166.422.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元4

15、49.442.2建設(shè)期利息萬(wàn)元558.412.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5824.023資金籌措萬(wàn)元25755.523.1自籌資金萬(wàn)元14359.403.2銀行貸款萬(wàn)元11396.124營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元54300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元43907.09""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元10140.62""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7605.46""8所得稅萬(wàn)元2535.16""9增值稅萬(wàn)元2102.38""10稅金及附加萬(wàn)元252.29""11納稅總額萬(wàn)元4889.83""12工業(yè)增加值萬(wàn)元

16、16742.77""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元19475.64產(chǎn)值14回收期年5.7915內(nèi)部收益率22.97%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元8485.69所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 項(xiàng)目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：周xx3、注冊(cè)資本：600萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xx

17、xxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-9-117、營(yíng)業(yè)期限：2012-9-11至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事中成藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，

18、提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富

19、完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來(lái)減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績(jī)效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能

20、系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了對(duì)客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢(shì)明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢(shì)使公司在市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（五）經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長(zhǎng)期專注于印染行業(yè)，對(duì)行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對(duì)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對(duì)產(chǎn)品趨勢(shì)具有良好的市場(chǎng)前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心

21、管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8598.546878.836448.91負(fù)債總額3936.763149.412952.57股東權(quán)益合計(jì)4661.783729.423496.34公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37671.0430136.8328253.28營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9294.1674

22、35.336970.62利潤(rùn)總額8455.826764.666341.86凈利潤(rùn)6341.864946.654566.14歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6341.864946.654566.14五、 核心人員介紹1、周xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、蔡xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立

23、董事。3、白xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、王xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019

24、年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、黃xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。8、

25、邱xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資

26、金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人

27、才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合

28、理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國(guó)家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國(guó)衛(wèi)生健康部門財(cái)政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國(guó)各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。201

29、5年到2020年全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長(zhǎng)38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長(zhǎng)40.1%至114.8萬(wàn)張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測(cè)，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-20

30、20年年化復(fù)合增長(zhǎng)率約25.5%，未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國(guó)醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長(zhǎng)。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的68.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國(guó)高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的7.3萬(wàn)

31、人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備工程均在有序推進(jìn)。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化

32、的認(rèn)可和重視。2015年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢(shì)如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，因其“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病

33、和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥

34、在限輸令和醫(yī)?？刭M(fèi)下承壓，中藥飲片供需收緊增長(zhǎng)低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)收占比分別為18%和7%。2017年以來(lái)國(guó)家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M(fèi)加碼。2017年7月全面實(shí)施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國(guó)規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長(zhǎng)低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行

35、業(yè)實(shí)際于2019年見底回升。2018年和2020年國(guó)家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國(guó)家戰(zhàn)略，近年來(lái)國(guó)家針對(duì)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西

36、醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長(zhǎng)期來(lái)看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國(guó)家層面政策扶持、力推國(guó)際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來(lái)上行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場(chǎng)擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時(shí)，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估。二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地已落地中成藥集采降價(jià)較溫和，院內(nèi)市場(chǎng)為主的成熟大品種面臨控費(fèi)壓力。2021年12月，湖北19省聯(lián)盟、17組76個(gè)中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布，本次集采采購(gòu)周期為2年，采購(gòu)規(guī)模近100億元，共計(jì)

37、111個(gè)產(chǎn)品擬中選，中選率達(dá)62%，擬中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽(yáng)等地的中成藥集采平均20%的價(jià)格降幅略大，但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和，集采A組并未出現(xiàn)價(jià)格降幅高達(dá)90%的情況，部分藥品價(jià)格僅下降10-30%，且部分藥企有主動(dòng)退出報(bào)價(jià)，也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)正式啟動(dòng)，品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜，將提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度，量?jī)r(jià)掛鉤推動(dòng)降價(jià)?？紤]到中成藥獨(dú)家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系難以統(tǒng)一，預(yù)計(jì)2022年國(guó)家層面的中成藥帶量采購(gòu)暫不會(huì)推出，而省際集采工作會(huì)全方位、快速推進(jìn)，中藥注射

38、劑再評(píng)價(jià)工作也有望盡快落地。醫(yī)保支持中醫(yī)藥和基藥986政策加速落地，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2022年是第一年執(zhí)行中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策，隨著醫(yī)保定點(diǎn)增加、中藥飲片保留25%加成、醫(yī)保目錄的中醫(yī)藥項(xiàng)目擴(kuò)容（飲片、中成藥、院內(nèi)制劑、中醫(yī)診療等），醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2019年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作的意見，要求逐步實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級(jí)公立醫(yī)院、三級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的“1+X”用藥模式。而根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院的績(jī)效考核結(jié)果來(lái)看，三級(jí)公立醫(yī)院門診患

39、者基本藥物處方數(shù)量占比2019年達(dá)到52.74%，參與考核的3074家二級(jí)公立醫(yī)院（占總數(shù)的53%）2019年基本藥物采購(gòu)金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。2021年11月15日國(guó)家衛(wèi)生健康委藥政司就國(guó)家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）公開征求意見，基藥目錄調(diào)整周期原則上不超過3年，目前沿用的仍是2018版，新版基藥目錄調(diào)整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫(yī)?？刭M(fèi)和藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升已推動(dòng)中成藥市場(chǎng)產(chǎn)能出清，龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。當(dāng)前院內(nèi)中成藥市場(chǎng)將面臨新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整（中成藥集采擴(kuò)面+注射劑一致性評(píng)價(jià)+基藥目錄986政策加強(qiáng)執(zhí)行），以院內(nèi)市場(chǎng)為主

40、陣地的成熟大品種將面臨控費(fèi)壓力。在醫(yī)保支持政策和醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化基藥配備使用的形勢(shì)下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目將整體迎來(lái)市場(chǎng)擴(kuò)容，院內(nèi)市場(chǎng)分化，中藥OTC企業(yè)傳承發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化品種和品牌優(yōu)勢(shì)。三、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國(guó)戰(zhàn)

41、略和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)正如火如荼的推進(jìn)。國(guó)家鼓勵(lì)政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺(tái)了相應(yīng)的扶持鼓勵(lì)政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四、 堅(jiān)持精明增長(zhǎng)，聚力提升品質(zhì)內(nèi)涵著力彰顯內(nèi)外兼修、功能聯(lián)結(jié)的城市發(fā)展新魅力。以創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城為抓手，突出規(guī)劃引領(lǐng)，突出擴(kuò)容提質(zhì)，突出精細(xì)精致，全力打造現(xiàn)代文明和歷史文化交相輝映的生態(tài)宜居康養(yǎng)地。（一）

42、做優(yōu)做強(qiáng)城市功能推進(jìn)“多規(guī)合一”，完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。完善新城區(qū)功能提升規(guī)劃，修編城區(qū)控制性詳規(guī)，深化如泰運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河周邊城市設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)、配套、文旅、創(chuàng)新、生態(tài)“五大片區(qū)”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施東大街歷史文化街區(qū)、龍游河三期、如泰運(yùn)河生態(tài)廊道等重大城建項(xiàng)目。完善新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、希爾頓酒店等一批功能配套項(xiàng)目，建成高新區(qū)鄰里中心、東皋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開工建設(shè)人民醫(yī)院新院區(qū)，規(guī)劃建設(shè)金融集聚區(qū)。實(shí)施汪明路、中央大道東延等21條城市道路延展工程。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行管理。完善市民休閑配套場(chǎng)所，改造城區(qū)林蔭路4條，新增綠化面積40公頃。科學(xué)把握土地出讓結(jié)構(gòu)、節(jié)奏和規(guī)

43、模，完成城市搬遷65萬(wàn)平米。（二）有序推進(jìn)城市更新統(tǒng)籌棚戶區(qū)、反差地段改造和破舊區(qū)域更新，全年開工33.6萬(wàn)平米、完成18.6萬(wàn)平米的老舊小區(qū)改造任務(wù)，擴(kuò)大既有小區(qū)多層住宅加裝電梯覆蓋面。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展城市“微治理”，深化國(guó)家規(guī)范戶外廣告設(shè)施試點(diǎn)城市建設(shè)，完成海陽(yáng)路、福壽路戶外廣告整治提升，扎實(shí)開展小區(qū)違章搭建、亂停亂放、毀綠占地等突出問題整治，新建城市公廁3座，新增停車泊位400個(gè)。（三）完善綜合交通體系全面推進(jìn)北沿江高鐵、張皋過江通道、通皋大道二期、G40高速改擴(kuò)建等重大交通工程，加快如皋西站綜合樞紐設(shè)計(jì)，協(xié)同建設(shè)交通路網(wǎng)銜接工程。完成老204國(guó)道三期改造和紫光路北延建

44、設(shè)，開工建設(shè)226省道白蒲段。強(qiáng)化道路通行安全保障，實(shí)施40公里干線公路亮化提升，完成22條縣道和214個(gè)交通事故多發(fā)點(diǎn)位安全隱患治理。第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積42667.00（折合約64.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積69548.44。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中成藥，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入54300.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)

45、性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中成藥噸xxx2中成藥噸xxx3中成藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx54300.00中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，格局分散，涉及部門和就業(yè)

46、人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國(guó)戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)正如火如荼的推進(jìn)。第六章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況如皋地處長(zhǎng)江三角洲北翼，北緯32°0032°30、東經(jīng)120°20120°50。南臨長(zhǎng)江，與張家港市隔江相望，北與海安市、東與如東縣、東南與通州區(qū)毗鄰，西與泰興市、西南與靖江市接壤。全市總面積1576.4

47、7平方千米，其中，長(zhǎng)江水面99平方千米。如皋長(zhǎng)江岸線全長(zhǎng)48千米，可直接利用長(zhǎng)江深水岸線18.6千米。境內(nèi)通揚(yáng)運(yùn)河、如海運(yùn)河、如泰運(yùn)河、焦港河4條一級(jí)河道縱橫全境，總長(zhǎng)158.52千米。今后五年是如皋扛起歷史使命、加速邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的起步期，是加快戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化、全面融入長(zhǎng)三角一體化的窗口期，也是建設(shè)長(zhǎng)江以北最強(qiáng)縣市、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。我們唯有胸懷大局、把握大勢(shì)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、用好機(jī)遇、轉(zhuǎn)化機(jī)遇，更加徹底地解放思想，更加科學(xué)地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，方能在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。我們唯有謀定戰(zhàn)略、完善戰(zhàn)術(shù)，聚焦聚力關(guān)鍵抓手，以投資拉動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、資本帶動(dòng)為引領(lǐng)，

48、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市更新、交通轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，全神貫注、全力以赴、全面突破，方能在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。我們唯有保持定力、高點(diǎn)定位，鼓足“比學(xué)趕超”的爭(zhēng)先勁頭、激發(fā)“滾石上山”的“狼性”斗志，一張藍(lán)圖繪到底、一棒接著一棒傳、一任接著一任干，方能乘勢(shì)而上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，昂首闊步邁進(jìn)“十四五”。始終堅(jiān)持發(fā)展為要，深入踐行高質(zhì)量發(fā)展新理念，突出總量與質(zhì)量并行，綜合實(shí)力顯著躍升。高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。地區(qū)生產(chǎn)總值、全部工業(yè)應(yīng)稅銷售、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售、建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破千億大關(guān)。三次產(chǎn)業(yè)比重由7.3:51.4:41.3調(diào)整到5.9:47.8:46.3。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)

49、上工業(yè)比重分別達(dá)32.3%和40%。獲批國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2個(gè)、專精特新“小巨人”企業(yè)6家，省特色產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)3個(gè)。獲批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。綜合實(shí)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市第24位。始終堅(jiān)持改革為先，堅(jiān)定踐行“改革不停頓、開放不止步”重要遵循，突出開發(fā)與開放并驅(qū)，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。率先開展相對(duì)集中行政許可和綜合行政執(zhí)法改革，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全省領(lǐng)先，全面深化“2+1+1”國(guó)資國(guó)企運(yùn)營(yíng)體系改革，創(chuàng)成國(guó)家基層標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，完成外資到賬17.5億美元，外貿(mào)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)5%，如皋港保稅物流中心（B型）開關(guān)運(yùn)營(yíng)，集裝箱吞吐量年均增長(zhǎng)66

50、%。積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高新技術(shù)企業(yè)270家，研發(fā)投入占GDP比重2.6%，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量25件。獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、省級(jí)高新區(qū)。始終堅(jiān)持品質(zhì)為重，認(rèn)真踐行“城市讓生活更美好”發(fā)展要求，突出精致與精細(xì)并重，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。累計(jì)完成城市建設(shè)投入50億元。城鎮(zhèn)化率從55.3%提高到62.2%。城市空間不斷拓展，完成城市總規(guī)、新城功能提升等規(guī)劃修編，新城建設(shè)框架全面拉開。功能配套不斷提升，突出用水點(diǎn)亮城市，改造提升龍游河、內(nèi)外城河、寶塔河、茅雉河等城市河道15公里，新增綠地453公頃。綜合交通不斷完善，北沿江高鐵、鹽通高鐵正式設(shè)站，張皋過江通道即將大臨開工，通皋大道正式通車，城

51、區(qū)“八橫八縱”骨干路網(wǎng)基本建成，行政村雙車道四級(jí)公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)成中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家節(jié)水型城市。始終堅(jiān)持生態(tài)為基，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，突出治標(biāo)與治本并施，環(huán)境質(zhì)量顯著提升。長(zhǎng)江大保護(hù)縱深推進(jìn)，關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)127家，拆除規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)612個(gè)，整治黑臭河道455條，新建污水管網(wǎng)285公里，污水集中處理率96.8%。環(huán)境質(zhì)量大幅改善，市考以上斷面水質(zhì)均達(dá)優(yōu)類，地表水環(huán)境質(zhì)量全省領(lǐng)先，單位GDP能耗較“十二五”期末下降26.7%，優(yōu)良天數(shù)比例上升17.8%、PM2.5平均濃度下降59.7%，創(chuàng)歷史最好水平。監(jiān)管機(jī)制不斷健全，建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)和鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，成立全

52、省首家生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)中心，省高院在我市設(shè)立長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第二法庭。三、 堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，做實(shí)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)著力打造集聚集約、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）培育壯大產(chǎn)業(yè)集群深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”行動(dòng)計(jì)劃，建立“八個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，圍繞智能裝備、汽車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)嵭挟a(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)新材料向價(jià)值鏈高端攀升，加快新一代信息技術(shù)全鏈條提檔升級(jí)，增強(qiáng)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)五大制造業(yè)突破千億級(jí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。加快完善商貿(mào)物流流通體系，積極培育跨境電

53、商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)東大街歷史街區(qū)提檔升級(jí)，支持長(zhǎng)江藥用植物園、平園池荷香民俗園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售突破2000億元。大力推進(jìn)建筑業(yè)改革和格局重構(gòu)，努力打造航母級(jí)建筑集團(tuán)，確保建筑業(yè)總產(chǎn)值超1600億元。（二）推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施引航企業(yè)培育計(jì)劃，發(fā)揮日達(dá)智造、斯堪尼亞重卡等企業(yè)的“鏈主”效應(yīng)，培育一批掌握全產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。加大“2523”大企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”培育力度，力爭(zhēng)新增銷售超百億企業(yè)1家、50億元企業(yè)1家、億元企業(yè)30家、新開業(yè)規(guī)模企業(yè)60家以上。實(shí)施“千企升級(jí)”

54、計(jì)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套半徑，鼓勵(lì)中小微企業(yè)圍繞大企業(yè)生產(chǎn)需求，提升協(xié)作配套水平，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。（三）精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)落細(xì)落實(shí)支持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策舉措，著力解決融資、用地、用工等方面的難題，加快低效資產(chǎn)盤活，確保新增制造業(yè)貸款30億元以上，盤活閑置用地完成南通下達(dá)任務(wù)。深化開發(fā)園區(qū)“去行政化”改革，完善市場(chǎng)化招商、企業(yè)化運(yùn)作模式，加快建設(shè)氫能、光電及第三代半導(dǎo)體等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)如皋港化工新材料產(chǎn)業(yè)園升格為化工園區(qū)。探索共建園區(qū)托管機(jī)制，重點(diǎn)打造城東工業(yè)區(qū)和磨頭、下原工業(yè)園區(qū)。健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，構(gòu)建親清政商關(guān)系，實(shí)施中生代企業(yè)家“磐石”工程、新生代企業(yè)家“雛鳳

55、”工程，培養(yǎng)更多創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、家國(guó)情懷深的“張謇式”企業(yè)家。四、 發(fā)展思路聚焦“高質(zhì)量發(fā)展高地”，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，注重強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦“跨江融合先鋒”，深入貫徹“三個(gè)全方位”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)“一城兩區(qū)三基地”建設(shè)，以交通互聯(lián)互通為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為支撐，以滿足民生需求為重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)蘇南先進(jìn)地區(qū)，積極構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)，爭(zhēng)當(dāng)南通地區(qū)更高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展先鋒。聚焦“美麗城市典范”，全面貫徹省委關(guān)于建設(shè)美麗江蘇的部署要求，搶抓長(zhǎng)三角城市群發(fā)展機(jī)遇，圍繞美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村兩個(gè)維度，突出生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持“三生融合”，注重沿江、沿河、沿路“三沿”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化功能配套，不斷豐富文旅內(nèi)涵，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力打造美麗江蘇如皋樣板。聚焦“民生幸福標(biāo)桿”，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展理念，盡力而為、量力而行，問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，大力實(shí)施富民惠民安民新舉措，全面提高公共服務(wù)供給能力和共享水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，加快建設(shè)最具愛心