淺談傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變_第1頁
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文檔簡介

1、淺談傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變所謂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),按照美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨的觀點,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是完全以世代相傳的生產(chǎn)要素為基礎(chǔ),生產(chǎn)技術(shù)、物質(zhì)資本技術(shù)和勞動者的技術(shù)知識沒有任何重要改變,是生產(chǎn)效率極為低下的農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)的特點是:生產(chǎn)要素在長期中只有量的增加,而無質(zhì)的改變;生產(chǎn)技術(shù)在低水平上處于停滯狀態(tài);絕大多數(shù)資源被分散用來生產(chǎn)食物,維持人類的繁殖;小規(guī)模、自給自足與低效率的勞動密集型的生產(chǎn)方式等等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個動態(tài)的概念,它的特征是不斷將科學(xué)技術(shù)的最新成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)之中,不斷改進其生產(chǎn)要素的配置,使生產(chǎn)效率不斷提高。理論和實踐均已證明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種特有的、停滯的經(jīng)濟均衡,它不能成為經(jīng)濟增

2、長的源泉。1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別美國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家約翰·梅勒(John W·Mellor)把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程劃分為3個階段:第一階段是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。在這個階段中,農(nóng)業(yè)技術(shù)處于停滯狀態(tài)。第二階段為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段。由于農(nóng)業(yè)勞動力的較大比重和工業(yè)擴張對資本的占用,在這一階段勞動節(jié)約型的農(nóng)業(yè)機械的使用受到限制,農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依賴提高土地產(chǎn)出率為重點的勞動實用型的生物化學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。第三階段是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段。在這個階段中,農(nóng)業(yè)部門在整個經(jīng)濟中所占的比重大大下降,人地比例下降使農(nóng)場規(guī)模趨于擴大,資本供給越來越充裕而勞動成本越來越高昂。因此,用機器替代勞

3、動不僅具有經(jīng)濟合理性而且具有現(xiàn)實可行性。勞動節(jié)約型的大型機械和其他資本密集性技術(shù)被發(fā)明出來,并被運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。由此可以看出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間存在著本質(zhì)的區(qū)別,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)不同。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低下,農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力非常有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響較大,“靠天吃飯”的現(xiàn)象比較普遍。為了預(yù)防自然災(zāi)害給人們生存帶來威脅,農(nóng)民盡量地多生產(chǎn)、多儲備糧食以備不測,即以產(chǎn)量最大化為其生產(chǎn)目標(biāo),而增產(chǎn)的主要手段就是加大勞動的投入。所謂“家中有糧,心里不慌”正是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)下農(nóng)民心理狀況的真實寫照。在小農(nóng)生產(chǎn)條件下,家庭成員的勞動是

4、不需支付報酬的,在沒有其他出路的情況下,其勞動的機會成本等于零。在這種情況下,土地經(jīng)營就成了農(nóng)民的“生活保險”和“就業(yè)保險”的一種手段。只要增加勞動投入所帶來大于零的產(chǎn)出,農(nóng)民就會繼續(xù)投入勞動。這種高度集中的勞動投入同巨量的農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動力比重是相適應(yīng)的。正如美國經(jīng)濟學(xué)家、1979年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者之一舒爾茨(Theodore W·Schltz)所說的那樣,“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)貧窮而有效”。然而,“一個依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的國家必然是貧窮的”,因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置是低效率的,它雖然解決了過剩農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)和生存問題,但對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展并沒有多大貢獻,這種“就業(yè)”實際上是一種隱性的失業(yè),它

5、必然會給整個社會經(jīng)濟的發(fā)展埋下“隱患”。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是追求利潤的最大化,即以一定的投入獲取最大限度的利潤。因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)象現(xiàn)代企業(yè)一樣,雇主要向被雇傭者支付工資,只有勞動的邊際收益大于工資時,雇主才有利可圖,才會增加勞動投入。所以,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)由滿足自給性消費的產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐沸陨a(chǎn)的利潤最大化。而完成這一轉(zhuǎn)變的首要條件是農(nóng)業(yè)勞動力比重的下降和農(nóng)業(yè)人口壓力的緩解,在巨大的農(nóng)業(yè)人口的壓力下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變是不可能實現(xiàn)的。(2)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量不同。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進步是通過凝結(jié)著先進技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的不斷投入來實現(xiàn)的。傳

6、統(tǒng)要素是從農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部和大自然中獲取的,技術(shù)含量低,且長期處于停滯狀態(tài),國家對農(nóng)業(yè)的投入較少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力數(shù)量較多。在這種人地矛盾十分突出的狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)機械的使用反而會進一步加劇這種矛盾。所以,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中,農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用和推廣往往受到抑制。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝起來的農(nóng)業(yè),其要素大都是由農(nóng)業(yè)部門外部的現(xiàn)代化工業(yè)部門和服務(wù)部門提供的?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素投入的增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)含量的提高就意味著農(nóng)業(yè)部門勞動力容量的減少。所以,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化和農(nóng)業(yè)人口的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是密不可分的。巨量的農(nóng)業(yè)人口壓力,必然阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用,從而制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。(3)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代

7、農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模不同?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的明顯標(biāo)志之一就是它的規(guī)模效益,這是因為:第一,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是經(jīng)營者追求利潤最大化的農(nóng)業(yè)。這一目標(biāo)在小規(guī)?;虺∫?guī)模的以滿足自給性消費為目的的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上是不可能實現(xiàn)的,而必須在較大的經(jīng)營規(guī)模上,農(nóng)民擺脫生產(chǎn)者的生存壓力,把利潤最大化作為自己追求目標(biāo)的情況下才能實現(xiàn)。從我國的實際情況來看,從建國后的土地改革、農(nóng)業(yè)合作化運動到十一屆三中全會后實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,都是為了解決當(dāng)時農(nóng)民的“吃飯”問題而采取的權(quán)宜之計,這些措施在當(dāng)時對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的確起了促進作用,但隨著整個經(jīng)濟的發(fā)展,特別是中國加入WTO之后,它的弊端就會日益凸現(xiàn)出來。第二,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高收入的農(nóng)業(yè)??v

8、觀世界發(fā)達國家,農(nóng)民都是比較富裕的階層,在歐洲,特別是北歐,農(nóng)民是富裕的象征,而這種高收入必須建立在較大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模之上。第三,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品高商品率農(nóng)業(yè)。衡量一個國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,關(guān)鍵看它農(nóng)產(chǎn)品商品率的高低,而農(nóng)產(chǎn)品的商品率必然與較大的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相聯(lián)系。第四,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高技術(shù)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是利用人力和畜力,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代機械技術(shù)、現(xiàn)代生物化學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)武裝起來的農(nóng)業(yè)。特別是大型農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用必須有較大規(guī)模的作業(yè)空間,因而也需要較大的農(nóng)場規(guī)模。從發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看,無論是人地比較寬松的國家,如澳大利亞、美國和加拿大,還是人地比例緊張的國家或地區(qū),如日本、韓國和我

9、國的臺灣,它的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高的過程也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大的過程2改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),建立適合中國農(nóng)村特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進程看,1978年農(nóng)村改革以前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在傳統(tǒng)計劃體制下進行的,主要運用行政命令的手段自上而下地推進現(xiàn)代化的實施,強調(diào)以農(nóng)業(yè)機械化為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)政策1,由于當(dāng)時剛起步,使得這一時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程曲折緩慢。黨的十一屆三中全會以后,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進入了新的時期,市場取向和經(jīng)濟激勵成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本動力,科技進步在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的作用顯著增強,現(xiàn)代生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用量明顯增加,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高。從目前我國農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展水平上看,現(xiàn)

10、在我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,正形成向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的“過渡性”農(nóng)業(yè)2。目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的特征表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入中的傳統(tǒng)要素的比重正逐漸為現(xiàn)代要素所替代,但替代程度不同,沿海發(fā)達地區(qū)和資本條件較好的地區(qū)已經(jīng)或正在進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的試驗,現(xiàn)代生產(chǎn)資料如新式農(nóng)具、化肥農(nóng)膜、良種良法等已得到了越來越廣泛的應(yīng)用。(2)以自給自足為特征的農(nóng)村經(jīng)濟正逐漸向社會化、商品化的方向邁進,已形成一些區(qū)域性商品糧、商品棉、商品養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地,它們主要依據(jù)市場導(dǎo)向組織生產(chǎn),通過滿足市場需要獲取最大利潤,以使自身專業(yè)化、商品化程度不斷提高。(3)我國農(nóng)村人口占全國人口總數(shù)的2/3強,在發(fā)達地區(qū)和大中

11、城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力已較早開始向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,而在欠發(fā)達地區(qū)由于農(nóng)業(yè)本身吸納勞動力能力有限而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不均衡,農(nóng)業(yè)勞動力出路問題較難解決。(4)從生產(chǎn)規(guī)模方面看,我國目前以小規(guī)模家庭承包經(jīng)營為主,大型的現(xiàn)代化程度較高的農(nóng)場或農(nóng)工商一體化企業(yè)為數(shù)甚少,但這與我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源稟賦的特點是相適應(yīng)的,我國農(nóng)業(yè)資源的基本特點是人多地少,而且資源、氣候多樣,因此,只要我們做到各要素之間比例的合理配合,小規(guī)模家庭承包經(jīng)營仍然能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化達到一定水平的農(nóng)業(yè)狀態(tài),它是用工業(yè)技術(shù)裝備的、受實驗科學(xué)指導(dǎo)的、產(chǎn)加銷一體化的商品性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)。目前

12、在我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程中,已遇到了來自國內(nèi)市場和國際市場兩方面的競爭和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)市場看,自90年代以來我國農(nóng)產(chǎn)品市場的供求發(fā)生了重大變化,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遭遇的最大難題是農(nóng)產(chǎn)品在總量上供過于求,消費者的需求也由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型;從國際市場看,全球經(jīng)濟一體化的趨勢,以及隨著我國加入世貿(mào)組織時間的臨近,我國農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達國家及國際大公司的名優(yōu)品牌產(chǎn)品的競爭將日益激烈。為迎接國內(nèi)和國際市場競爭的挑戰(zhàn),我國迫切需要加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐,探索出一條適合我國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。3實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技化的結(jié)合根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的內(nèi)外部環(huán)境的壓力,結(jié)合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點,我們認為,要

13、實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的飛躍,應(yīng)當(dāng)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同發(fā)展的道路,不斷注入新的資源要素,以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。之所以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須與科技化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同發(fā)展,是基于以下三個方面的認識:第一,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛躍的催化劑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是不斷將先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),不斷改進其生產(chǎn)要素的配置,用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的觀念和組織方式來管理農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提出和實施能夠促使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立在市場經(jīng)濟的觀念上,是解決分散的小生產(chǎn)與社會化的大市場矛盾的有效途徑,但如果不輔之以農(nóng)業(yè)科技化,即不從農(nóng)業(yè)外部引

14、進有活力的先進生產(chǎn)要素,就不能顯著地提高土地生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,即使通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式將產(chǎn)業(yè)鏈條延長,也只能形成比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模增大的低水平的均衡狀態(tài)而已。第二,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技化的關(guān)系看,兩者是相互依存、相輔相成的。在市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)濟發(fā)展成功的關(guān)鍵是找準市場,追逐利潤最大化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各經(jīng)營主體在生產(chǎn)過程中為了提高整體盈利能力和市場競爭能力,都在積極推廣和應(yīng)用科技新成果,提高其生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。而從科技成果運用的方面看,科技成果只有通過產(chǎn)業(yè)化才能真正降低成本,提高效益。因此,正是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)科技化產(chǎn)生了內(nèi)在的要求,激發(fā)了農(nóng)業(yè)科技化的內(nèi)在動力,農(nóng)業(yè)科技化也通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)

15、業(yè)化提供的現(xiàn)實基礎(chǔ),實現(xiàn)和增殖科技成果價值,并進而大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟效益,如此相互促進、良性循環(huán),將推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平螺旋式的上升。第三,從制度誘因和技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一將對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起巨大的推動作用,從而加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。一般說來決定一個社會經(jīng)濟發(fā)展的最基本因素是制度因素和科技進步因素,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的歷程也證實了這一點,從1978年以來實行的以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的制度變革,給我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的變化,而在這一制度實施的同時,農(nóng)村微觀經(jīng)濟組織主體農(nóng)民在利益機制的刺激下,對農(nóng)膜、化肥、良種等現(xiàn)代資源要素投入生產(chǎn)的極性空前高漲,農(nóng)業(yè)科技成果得到了迅速推廣應(yīng)用,這對增加產(chǎn)量和提高質(zhì)量起到了重要作用,使土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益都大為提高,促進了我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變。目前我國正在積極推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,它采用種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的管理模式,其目標(biāo)是激勵農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、集約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使廣大農(nóng)戶普遍受益,共同富裕,而要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須在更大規(guī)模上不斷改進生產(chǎn)技術(shù)和裝備,采用科學(xué)管理經(jīng)驗,加快科技向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)的滲透。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個世界性的大趨勢。從轉(zhuǎn)變的目標(biāo)分析,即是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方法,從農(nóng)業(yè)的外部引進有活力的生產(chǎn)要素,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)投入更多先進的

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