(王黎斌)電梯應急處置形勢及救援流程解析（PPT59頁)

1、2018年3月電梯應急處置形勢及救援流程解析杭州市特種設備應急處置中心杭州市特種設備應急處置中心 目錄電梯應急處置形勢電梯應急處置模式介紹Part 1Part 1Part 3Part 3電梯應急處置安全注意事項Part 2Part 2電梯應急處置形勢Part 1一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（一）基本概念（一）基本概念電梯應急處置 elevator emergency disposal針對電梯故障，開展應急指揮和協(xié)調(diào)處理的相關活動。故障：一般故障 低響應程度 對故障修復時間把控較松 修復單位：維保公司 困人故障 高響應程度 城區(qū)30min，郊區(qū)1h 救援力量依求助方式及響應程度而定，

2、修復單位為維保公司一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（二）（二）電梯應急救援安全背景電梯應急救援安全背景不文明乘梯行為位居前列生活垃圾、裝修垃圾野蠻搬運擋門時間過長電動車進梯一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（二）（二）電梯應急救援安全背景電梯應急救援安全背景至至2016年年底電梯數(shù)量底電梯數(shù)量全國：全國：493.69萬臺萬臺(質(zhì)檢總局質(zhì)檢總局2016特種設備通報）特種設備通報） 我國歷年我國歷年在用在用電梯數(shù)量統(tǒng)計電梯數(shù)量統(tǒng)計10萬萬 20年 32倍 320萬 40年 1024倍 1億億增長率很高增長率很高一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（二）（二）電梯應急救援安全背景電

3、梯應急救援安全背景中華人民共和國特種設備安全法中華人民共和國特種設備安全法特種特種設備設備安全安全監(jiān)察監(jiān)察困人困人故障故障傷人傷人亡人亡人媒體媒體市民市民政府政府質(zhì)監(jiān)質(zhì)監(jiān)部門部門疲于應對效疲于應對效果不佳屢發(fā)果不佳屢發(fā)不止不止n信息不對稱信息不對稱市民提心吊膽屢市民提心吊膽屢職壓力倍增城市職壓力倍增城市形象受損形象受損一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（二）（二）電梯應急救援安全背景電梯應急救援安全背景維保企業(yè)應急救援主體責任得不到落實；困人救援得不到及時響應，故障處置周期長；救援超時等情況時有發(fā)生。應急救援機制不健全，流程不規(guī)范；應急救援的過程不透明，難監(jiān)管。n響應不及時響應不及時n過

4、程缺監(jiān)管過程缺監(jiān)管一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（二）（二）電梯應急救援安全背景電梯應急救援安全背景救援過程中亡人事故救援過程中亡人事故3 3起、起、3 3人（人（1/31/3）維保人員維保過程亡人維保人員維保過程亡人4 4起、起、4 4人（人（1/31/3）2007年至年至2017年年死者死者死者 2011年6月19日，杭州保力潔包裝有限公司發(fā)生一起救援過程中電梯井道墜落亡人事故。 2011年12月10日， 三墩西湖科技園杭州永創(chuàng)智能設備股份有限公司一部電梯發(fā)生運行故障后，一位女士脫離電梯時不幸墜入電梯井身亡。一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（二）（二）電梯應急救援安全背景

5、電梯應急救援安全背景一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（二）（二）電梯應急救援安全背景電梯應急救援安全背景 2007年11月21日10時30分左右，浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院住院樓一臺病床電梯在從一樓上行至一樓和二樓中間時突然停梯，五人被困，在救援過程中造成一人墜入井道死亡。電梯停梯關人事故電梯停梯關人事故視頻視頻2009年10月29日下午6點30分左右，兩名電梯維保人員在對杭州愛德醫(yī)院主樓一臺編號為E3的醫(yī)用電梯進行常規(guī)例行保養(yǎng)時，發(fā)生傷人致死事故。一名電梯維保人員在作業(yè)時頭部被卡住，報警后經(jīng)消防人員解救送醫(yī)院搶救無效死亡；2011年4月25日，蕭山某電梯公司電梯維修工祖某，在維修杭

6、州天鷺工藝品有限公司的一臺電梯時發(fā)生意外，被電梯夾住后死亡；2012年12月15日，電梯工人在維修杭州西湖區(qū)綠園小區(qū)電梯時不幸遇難；2012年12月17日，相隔3公里外的下城區(qū)西子銘苑，又有一名維修工人不幸喪生電梯井。維保人員事故維保人員事故（三）電梯應急處置的救援流程（三）電梯應急處置的救援流程1、故障發(fā)現(xiàn) 監(jiān)控、巡檢、乘客自主報警2、 故障上報 故障信息接收單位及處置方式 （1）物業(yè)公司 通知維保人員，如遇困人啟動應急救援預案 響應時間長、物業(yè)人員安撫、專業(yè)救援 完成困人救援及故障修復 （2）維保公司 通知就近維保人員到場救援 響應時間長、無安撫、專業(yè)救援 完成困人救援及故障修復 （3）9

7、6333 啟動應急處置流程 響應時間短、持續(xù)安撫、專業(yè)救援。 完成困人救援及故障修復 （4）110、119 啟動緊急救援流程 響應時間短、非專業(yè)救援。 完成困人救援一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢（三）電梯應急處置的救援流程（三）電梯應急處置的救援流程3、故障上報途徑（1）五方通話（2）視頻監(jiān)控 （3）手機報警：維保、物業(yè)、96333、110、119（4）物聯(lián)網(wǎng)報警（5）其他乘客報警注意：在轎廂內(nèi)無通訊信號、無物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設備情況下，五方通話是保證轎內(nèi)人員傳遞故障信息的唯一快速渠道，因此，確保五方通話暢通且值守人員24小時到崗是確保乘梯安全的底線。4、后續(xù)安撫及隱患排查（1）對被困人員身

8、體情況進行檢查（2）對被困人員情緒的安撫 （3）對故障的修復（4）對故障隱患的排查處理5、處置閉環(huán)形成完整的故障記錄及處置記錄，進行責任劃分及管理方式改進。一、電梯應急處置形勢一、電梯應急處置形勢電梯應急救援安全注意事項Part 2二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（一）設置護欄（一）設置護欄 錦江之星案例錦江之星案例（二）相互協(xié)作（二）相互協(xié)作 安撫乘客、維護現(xiàn)場安撫乘客、維護現(xiàn)場二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（三）審慎短接（三）審慎短接 錦江之星案例錦江之星案例（四）平層放人（四）平層放人 案例：廈門禾祥首府（視頻）案例：廈門禾祥首府（視頻）

9、（五）自身安全（五）自身安全 電梯維保作業(yè)人員面臨的危險電梯維保作業(yè)人員面臨的危險 剪切、擠壓、撞擊、被困、火災、電擊和由于機械損傷、磨損及銹剪切、擠壓、撞擊、被困、火災、電擊和由于機械損傷、磨損及銹蝕引起的材料失效。蝕引起的材料失效。二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（六）職業(yè)健康安全管理體系（六）職業(yè)健康安全管理體系occupatioal health and safety management system (OHSMS) 電梯作業(yè)人員的安全電梯作業(yè)人員的安全是一個系統(tǒng)工程，需要一個完整的體系來實現(xiàn)。是一個系統(tǒng)工程，需要一個完整的體系來實現(xiàn)。 電梯安全操作制度電梯安

10、全操作制度需要一個體系系統(tǒng)地識別風險、制定制度、保證實施、需要一個體系系統(tǒng)地識別風險、制定制度、保證實施、持續(xù)改進。持續(xù)改進。 為建立職業(yè)安全健康方針和目標并實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互聯(lián)為建立職業(yè)安全健康方針和目標并實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素系或相互作用的要素 。二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（六）（六）職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系風險評估風險評估維持管理維持管理檢查糾正檢查糾正評審，改善評審，改善持續(xù)改進持續(xù)改進NoYesPLAN DOCHECKACTION技術措施技術措施管理措施管理措施風險辨識風險辨識嚴重度大小嚴重度大小頻

11、率大小頻率大小PDCA循環(huán)循環(huán) PLAN -策劃策劃 DO -實施實施 CHECK -檢查檢查 ACTION -處置（改進）處置（改進）OHSMS PDCA 二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（六）（六）職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系PDCA PDCA 標準化固定成績標準化固定成績 遺留的轉入下期遺留的轉入下期 分析現(xiàn)狀，找出問題分析現(xiàn)狀，找出問題 分析產(chǎn)生問題原因分析產(chǎn)生問題原因 找出主要原因找出主要原因 擬定措施，制定計劃擬定措施，制定計劃檢查工作，調(diào)查效果檢查工作，調(diào)查效果執(zhí)行措施，執(zhí)行計劃執(zhí)行措施，執(zhí)行計劃APCD1、計劃、計劃2、執(zhí)行、執(zhí)行3、檢查、檢

12、查4、處理、處理二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（六）職業(yè)健康安全管理體系（六）職業(yè)健康安全管理體系電梯維保單位職業(yè)安全健康體系的構建電梯維保單位職業(yè)安全健康體系的構建（1）分析現(xiàn)狀、找出問題、識別風險、制定計劃）分析現(xiàn)狀、找出問題、識別風險、制定計劃a. 進入轎廂頂進入轎廂頂?shù)娘L險；的風險；b. 轎頂上作檢查維修轎頂上作檢查維修的的風險：風險：在多臺電梯共用在多臺電梯共用一個井道；一個井道；c. 用用檢修開關使轎廂運檢修開關使轎廂運行行的風險；的風險；d. 離開轎廂頂離開轎廂頂?shù)娘L險的風險;a. 進入轎廂前確認轎廂進入轎廂前確認轎廂所在的位置所在的位置的風險；的風險；

13、b. 在轎廂內(nèi)在轎廂內(nèi)維修保養(yǎng)電維修保養(yǎng)電梯時走車梯時走車的風險；的風險；c. 因層門有故障暫不能因層門有故障暫不能關閉時關閉時的風險；的風險；d. 離開轎廂時離開轎廂時的風險的風險a. 下底坑下底坑的風的風險；險；b. 在底坑工作，在底坑工作，開車時開車時的風險；的風險； 機房作業(yè)機房作業(yè)風險風險在轎廂頂上維修在轎廂頂上維修風險風險轎廂內(nèi)維修轎廂內(nèi)維修風險風險a. 盤車的風險；盤車的風險；b. 檢修電氣設備和檢修電氣設備和線路線路風險；風險；c. 調(diào)整抱閘調(diào)整抱閘的風險、的風險、機房內(nèi)操縱轎廂運機房內(nèi)操縱轎廂運行行的風險；的風險； 底坑底坑作業(yè)作業(yè)風險風險二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯

14、應急救援安全注意事項（六）職業(yè)健康安全管理體系（六）職業(yè)健康安全管理體系電梯維保單位職業(yè)安全健康體系的構建電梯維保單位職業(yè)安全健康體系的構建（3 3）檢查工作、調(diào)查效果）檢查工作、調(diào)查效果（4 4）標準化固定成績、遺留風險轉入下一個周期）標準化固定成績、遺留風險轉入下一個周期（2 2）采取措施、執(zhí)行計劃）采取措施、執(zhí)行計劃 制定制度、安排資源制定制度、安排資源電梯維修作業(yè)和維修人員的安全操作規(guī)程電梯維修作業(yè)和維修人員的安全操作規(guī)程用標準化的程序降低電梯作業(yè)人員的安全風險用標準化的程序降低電梯作業(yè)人員的安全風險進入底坑程序進入底坑程序進入轎頂程序進入轎頂程序二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應

15、急救援安全注意事項（六）職業(yè)健康安全管理體系（六）職業(yè)健康安全管理體系二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（六）職業(yè)健康安全管理體系（六）職業(yè)健康安全管理體系二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（六）職業(yè)健康安全管理體系（六）職業(yè)健康安全管理體系二、二、電梯應急救援安全注意事項電梯應急救援安全注意事項（六）職業(yè)健康安全管理體系（六）職業(yè)健康安全管理體系電梯應急處置模式介紹Part 3（一）基本情況（一）基本情況三、電梯應急處置模式介紹三、電梯應急處置模式介紹全國114個市（地）建成或基本建成n 省外：南京96333、廣州96333、蘇州96333、沈陽9

16、6333、呼和浩特96333等n 省內(nèi)：溫州96333、臺州96333、紹興96333等114個城市，覆蓋全國118萬多臺電梯 杭州市歷年杭州市歷年在用在用電梯數(shù)量統(tǒng)計電梯數(shù)量統(tǒng)計（一）基本情況（一）基本情況三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹 杭 州 電 梯杭 州 電 梯增長速度基本增長速度基本上維持在上維持在20%左右，左右，2011增增長率從長率從20%下下降到了降到了15%，增長率受房地增長率受房地產(chǎn)形勢影響。產(chǎn)形勢影響。（一）基本情況（一）基本情況三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹杭州市特種設備杭州

17、市特種設備應急處置中心應急處置中心故障救援、安全咨詢故障救援、安全咨詢 30多萬多萬 救人救人18起起/天天SOS應急處置（故障、困人）應急處置（故障、困人）解救被困人員解救被困人員救援人員到達現(xiàn)場時間救援人員到達現(xiàn)場時間 14.22（2010.10至今至今） 20人人/天天 （一）基本情況（一）基本情況（二）主要舉措（二）主要舉措三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹舉措p組建組建3 3支應急救援隊伍支應急救援隊伍p搭建電梯應急處置平臺搭建電梯應急處置平臺p建立特種設備應急指揮中心建立特種設備應急指揮中心p開展智慧監(jiān)管開展智慧監(jiān)管（二）主要舉措（二）主要舉措建立特種設備應急指揮

18、中心三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹 2010年8月，市編辦批準成立杭州市特種設備應急處置中心，為公益一類事業(yè)單位，編制15名。具體承擔特種設備事故應急救援的相關組織協(xié)調(diào)，參與特種設備事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計分析，對特種設備生產(chǎn)、使用、維保等單位開展應急救援方面的指導工作。 （二）主要舉措（二）主要舉措搭建電梯應急處置平臺三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n開通了“96333”應急專線電話（成為全國應急號碼）n張貼了“96333”標志 20162016年年5 5月月1 1日日（二）主要舉措（二）主要舉措組建3支應急救援隊伍三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應

19、急處置模式介紹應急救援站 維保單位技術專家應急救援站由 55個增長至201個（二）主要舉措（二）主要舉措組建3支應急救援隊伍三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹三級三級保障保障（二）主要舉措（二）主要舉措組建3支應急救援隊伍三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹上海用時20分鐘 紐約用時28分鐘救援人員到達現(xiàn)場平均用時現(xiàn)在用時15分鐘原來用時29分鐘救援時效沒有發(fā)生一起救援失敗的情況（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹 為深化應急處置工作，強化電梯安全管理，適應杭州“信息經(jīng)濟、智慧應用”的要求，使老百姓有更多獲

20、得感，杭州市質(zhì)監(jiān)局以特種設備應急處置中心為載體，以智慧電梯建設為抓手，不斷創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管模式，著力推進政府職能轉變。建立電梯智慧監(jiān)管服務體系智慧救援體系智慧維保體系智慧防控體系智慧互動體系（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n智慧救援體系新一代物聯(lián)網(wǎng)裝置自動報警自動定位自動派單自動救援人工接警+智慧救援智慧救援1+X體系1+X1+x體系體系三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹人工接警：人工接警： 9633396333話務中心接警話務中心接警 7x24h7x24h人工坐席接警，人工坐席接警，第一時間對報警進行第一時間對報警進

21、行處置，以人工方式對處置，以人工方式對救援時間進行把控。救援時間進行把控。三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹物聯(lián)網(wǎng)自動報警物聯(lián)網(wǎng)自動報警 通過加裝的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設備對電梯運行狀況進行實時監(jiān)控，并對故障和困通過加裝的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設備對電梯運行狀況進行實時監(jiān)控，并對故障和困人實時報警。人實時報警。1+x體系體系三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n遠程監(jiān)管構建對電梯在線運行的構建對電梯在線運行的實時監(jiān)測中心實時監(jiān)測中心p法律支撐法律支撐（20162016年年1212月月1 1日日杭州市電杭州市電梯安全管理辦法梯安全管理辦法正式施行）正式施行）p企業(yè)標配企業(yè)標配（第十六

22、條（第十六條 新裝電梯應當配新裝電梯應當配備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡遠備具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡遠程傳輸功能的監(jiān)測裝置）程傳輸功能的監(jiān)測裝置）三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n模式創(chuàng)新遠程監(jiān)測落實企業(yè)主體責任保障救援政府兜底挖掘共性支撐防控兩個轉變：經(jīng)驗監(jiān)管到精準監(jiān)管 人工判斷到智能分析 一個中心：電梯數(shù)據(jù)運行分析中心（全國試點）1+x體系體系三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹微信公眾號報警微信公眾號報警 一鍵報警安全知識信息查詢法律法規(guī)96333公眾號1+x體系體系三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹110110、119119困人警情實時推送

23、困人警情實時推送（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n智慧救援體系自動搜索就近救援站智能計算最佳救援路線實時顯示救援人員路徑p 掌握救援人員實時路徑，提高救援效率p 實時互動，提供人性化服務p 消除恐懼心理，提高獲得感（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n智慧維保體系維?，F(xiàn)場遠程監(jiān)控維保資料實時上傳維保情況公眾查詢維保數(shù)據(jù)網(wǎng)絡交換（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n智慧維保體系 維保單位掃描二維碼上傳維保過程（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n智慧維保體系2.7萬臺電梯上線，全市4萬臺電梯中試點運行；破解電梯維保事中監(jiān)管難題開創(chuàng)了先河。（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三、杭州市應急處置模式介紹三、杭州市應急處置模式介紹n智慧防控體系線下共治風險預警質(zhì)量反訴遠程監(jiān)測質(zhì)量反溯 總結分析原因，及時反饋給生產(chǎn)、維保單位，做到關口前移，提高制造維保質(zhì)量，從而實現(xiàn)降低故障率。電梯應急處置應急處置 通過統(tǒng)一的電梯安全風險預警短信息平臺及時發(fā)出預警，敦促維保單位做好安全巡查和事故防范，由事后處置向事前預警轉變。風險預警（二）主要舉措（二）主要舉措 智慧監(jiān)管三