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1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來(lái),如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。材料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。平安治理道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸亟待加強(qiáng)治理 隨著改革開改的深化,經(jīng)濟(jì)的開展,消費(fèi)、運(yùn)輸、使用的化學(xué)物品越來(lái)越多,如民用液化氣、化工原料、農(nóng)藥等。據(jù)統(tǒng)計(jì),列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12268-90危險(xiǎn)物資品名表的常運(yùn)危險(xiǎn)物資達(dá)1萬(wàn)余種,列入交通部1991年發(fā)布的汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)物資品名表的約7千多種。危險(xiǎn)物資具有明顯或潛在的危險(xiǎn)性,稍有不慎,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)峻后果。 道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸工具主要是汽車。汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)物資,屬高度危險(xiǎn)作業(yè),這是由汽車運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)所決定的;一是汽車運(yùn)輸?shù)牧魈市?,操?/p>
2、處置不當(dāng)就會(huì)構(gòu)成流淌的危險(xiǎn)源;二是受汽車本身構(gòu)造、功能及道路條件妨礙;三是由于物資包裝受各種要素妨礙,會(huì)不同程度地留有隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),最近我國(guó)道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸中損失嚴(yán)峻、妨礙較大的事故就有百余起,如安徽安慶市發(fā)生死亡11人、毒傷24人的“83“特大中毒事故,確實(shí)是由于農(nóng)藥滲漏,污染車廂平臺(tái),在未作有效清洗的情況下就裝運(yùn)面粉,使人食用后發(fā)生的。 盡管道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸存在諸多隱患,但有些運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體戶仍不以為然,思想麻木,主要表如今:1法律認(rèn)識(shí)差。國(guó)家不斷特別注重道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸治理,國(guó)務(wù)院早在1987年就公布了化學(xué)危險(xiǎn)物品平安治理?xiàng)l例,交通部也制定了道路危險(xiǎn)物
3、資運(yùn)輸規(guī)則和道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸治理規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)品的托運(yùn)、承運(yùn)作了明確而詳細(xì)的規(guī)定??捎行﹩挝缓蛡€(gè)人,置法規(guī)、規(guī)章于不顧,有些托運(yùn)單位只顧銷售,不咨詢承運(yùn)者的運(yùn)輸設(shè)備如何,是否具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資歷,而一些承運(yùn)單位不通過正當(dāng)渠道辦理合法手續(xù),獲得運(yùn)輸資歷,構(gòu)成了一種非托運(yùn)與非法承運(yùn)互為依存的關(guān)系。如安徽銅陵市某物資單位的危險(xiǎn)物資大多交給外地?zé)o運(yùn)營(yíng)資歷的運(yùn)輸戶承運(yùn),該市幾家液化氣和硫酸運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)單位,長(zhǎng)期無(wú)證非法運(yùn)輸,構(gòu)成特別大事故隱患。 2憂患認(rèn)識(shí)差。在相當(dāng)?shù)牡缆肺kU(xiǎn)物資運(yùn)輸者中,重利潤(rùn)輕平安,憂患認(rèn)識(shí)差。一是車況差。交通部規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)物資的車輛必須是一級(jí)完好車。但
4、有相當(dāng)一部分運(yùn)營(yíng)者舍不得將車況好的車輛投入危險(xiǎn)物資運(yùn)輸,如有的運(yùn)輸腐蝕品的車輛車況極差,有的甚至是馬上報(bào)廢的車輛。在農(nóng)村、偏僻地區(qū)就更為嚴(yán)峻,一些簡(jiǎn)易三輪車、家用車未經(jīng)任何檢測(cè),也不備有平安消防設(shè)備就裝運(yùn)液化氣、氧氣和乙炔氣。二是運(yùn)輸載體質(zhì)量差。按有關(guān)規(guī)定,從事危險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)妮d體必須經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格后方能投入營(yíng)運(yùn)。但有些運(yùn)營(yíng)者自行焊制運(yùn)輸載體,不經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)擅自投入營(yíng)運(yùn)。三是人員素養(yǎng)較差。交通部門屢次重申,從事道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸操作人員、業(yè)務(wù)員、押運(yùn)員必須通過掊訓(xùn),通過考試獲得崗位證書方可上崗。但有些人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就上崗操作,有的對(duì)危險(xiǎn)品的類別、特性、考前須知及應(yīng)急措施知之甚
5、少或一無(wú)所知,竟也悠然上路。四是嚴(yán)峻違背裝載規(guī)定。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的條例規(guī)定,裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)不得客貨混裝。但我們?cè)谥卫碇邪l(fā)覺,違背此規(guī)定的現(xiàn)象比擬普遍。如有些農(nóng)民用自行改裝的廂式貨車運(yùn)輸罐裝液化氣,人罐混裝在同一車廂內(nèi),車門緊閉,滲漏的液化氣散發(fā)出刺鼻的氣味,而無(wú)知的車內(nèi)人卻旁假設(shè)無(wú)事地吸煙談笑,不免叫人捏一把冷汗。 3輔助條件差。有些單位和個(gè)人出于時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的考慮,一是對(duì)輔助人員的治理不夠注重,裝卸、保管人員不參加培訓(xùn),治安、保衛(wèi)、醫(yī)務(wù)人員更是難以定職定位。二是停車場(chǎng)地特別是車庫(kù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,車輛清洗、消毒、排污等設(shè)備不齊全。三是勞動(dòng)保護(hù)差。據(jù)我們理解,70%單位的駕駛員、押運(yùn)員、裝卸和保管人員的防護(hù)服、勞保福利未能特別好落實(shí)。四是車輛維修專業(yè)化條件差,缺乏專門的危險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛維修廠家,混修現(xiàn)象嚴(yán)峻。 綜上所述,道路危險(xiǎn)物資運(yùn)輸治理亟待引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度注重,依筆者之見應(yīng)做好以下幾點(diǎn):(1)以現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章為根據(jù),制定符合各地實(shí)際情況的治理方法,詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)者的行為。(2)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)。公安、交通、勞動(dòng)、工商等部門統(tǒng)一思想,統(tǒng)一整治,構(gòu)成合力,加大治理力度
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