經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與國際直接投資的效應(yīng)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與國際直接投資的效應(yīng)            內(nèi)容提要本文以近年來重新出現(xiàn)的關(guān)于跨國公司直接投資對(duì)發(fā)展中國家影響的爭論為出發(fā)點(diǎn)，分別從跨國公司直接投資的性質(zhì)、國家增長要素的積累對(duì)外資吸收能力的作用、不同發(fā)展階段對(duì)直接投資效應(yīng)的作用特點(diǎn)等角度，分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與國際直接投資效果的制約關(guān)系，強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家自身增長要素的積累對(duì)引進(jìn)外資，增強(qiáng)外資效應(yīng)的重要意義，并提出我國制定中長期外資引進(jìn)戰(zhàn)略必須考慮的基本因素。關(guān)鍵詞發(fā)展階段；增長要素積累；外資吸收能力；直接投資效應(yīng)多年

2、來，世界投資報(bào)告對(duì)跨國公司在發(fā)展中國家直接投資的作用一直持積極的全面肯定的態(tài)度。但是，這種情況近來有所改變。1999年的世界投資報(bào)告認(rèn)為，由于發(fā)展中國家自身和外部的原因，跨國公司的直接投資未必能夠?qū)Πl(fā)展中國家長期的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢產(chǎn)生積極的作用。同時(shí)也有學(xué)者指出，在世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)中不存在強(qiáng)制性的理由使跨國公司對(duì)發(fā)展中國家負(fù)有社會(huì)責(zé)任，發(fā)展中國家也缺乏迫使跨國公司行為符合自己的發(fā)展目標(biāo)的談判實(shí)力；引進(jìn)直接投資的效應(yīng)取決于跨國公司行為與東道國發(fā)展進(jìn)程之間的關(guān)系。這些觀點(diǎn)多少反映了發(fā)展中國家引進(jìn)國際直接投資（FDI）的增長效應(yīng)存在著明顯的差異。筆者同意這樣一種觀點(diǎn)，即跨國公司的國際直接投資作用是隨東道國

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化而變化，其創(chuàng)造的效應(yīng)差異在很大程度上取決于各國所處的發(fā)展階段及其結(jié)構(gòu)特征，而發(fā)展中國家自身的增長要素的累積對(duì)此具有實(shí)質(zhì)性意義。本文通過對(duì)發(fā)展階段與對(duì)國際直接投資的制約作用的基礎(chǔ)和機(jī)理的探討，指出在跨國公司影響日益擴(kuò)張的今天，只有強(qiáng)化自身的基礎(chǔ)，發(fā)展中國家才有可能通過國際直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。在理論上，較早把東道國所處的發(fā)展階段與國際直接投資聯(lián)系起來考察的是著名跨國公司專家鄧寧（J.H.Dunning）教授。1981年，他在一篇題為對(duì)不同國家國際直接投資位置的解釋：走向一種動(dòng)態(tài)的理論的論文中，研究了對(duì)外直接投資階段劃分及其各階段國際直接投資特征以及國際直接投資發(fā)展階段推進(jìn)的

4、動(dòng)因。鄧寧的理論提出以后，一段時(shí)間內(nèi)并沒有受到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視，但是，隨著20世紀(jì)90年代新一輪國際直接投資浪潮的興起，鄧寧的國際直接投資階段發(fā)展論又重新為人們所關(guān)注。除鄧寧之外，具有影響力的階段發(fā)展理論是日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小澤輝智（T.Oza.wa）的一體化國際投資發(fā)展論。小澤輝智理論的最大本文為國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)移策略與我國的技術(shù)發(fā)展”（項(xiàng)目號(hào)：70162001）階段性研究成果。特點(diǎn)在于他強(qiáng)調(diào)根據(jù)發(fā)展階段進(jìn)行國際直接投資模式選擇的必要性，同時(shí)主張跨國公司對(duì)外投資要順應(yīng)后起國家的比較要素進(jìn)行投資。除了鄧寧、小澤輝智從宏觀角度討論發(fā)展階段對(duì)引進(jìn)FDI規(guī)模與國際直接投資模式選擇等問題

5、外，更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則從另一角度討論東道國發(fā)展階段對(duì)引進(jìn)FDI效果影響。但是，他們沒有用發(fā)展階段這一術(shù)語，而是使用發(fā)展門檻（development threshold）、社會(huì)能力（social capability）等理論概念討論東道國的發(fā)展水平對(duì)FDI效果的制約。把社會(huì)能力引入對(duì)國際直接投資效應(yīng)的分析，一般認(rèn)為是對(duì)格申科?。℅erschenkron）技術(shù)發(fā)展理論的擴(kuò)展。格申科隆強(qiáng)調(diào)技術(shù)差距的大小為追趕技術(shù)領(lǐng)先者創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)遇，但這個(gè)機(jī)遇取決于相對(duì)落后的國家能否成功地模仿技術(shù)領(lǐng)先者。阿布拉莫維茲（Abramovitz）進(jìn)一步擴(kuò)展了這一論點(diǎn)，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)縮小技術(shù)差距不僅取決于一個(gè)地區(qū)的相對(duì)落后程度，而

6、且還取決于各國吸收國外新技術(shù)的“社會(huì)能力”。阿布拉莫維茨和大衛(wèi)（David）把社會(huì)能力作為國家的技術(shù)能力或競爭力的體現(xiàn)，指出社會(huì)能力作為吸收、有效使用和創(chuàng)新引進(jìn)技術(shù)的能力的基礎(chǔ)，作為一國社會(huì)潛力的反映，是隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而推進(jìn)的。發(fā)展門檻對(duì)東道國引進(jìn)FDI效果的影響分析，主要是由國際貨幣基金組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家波倫史太因（Borensztein）、J.德格利戈里（J.de Gregorio）和韓國大學(xué)的教授李正華（LeeJong-wha）等人在FDI如何作用于經(jīng)濟(jì)增長的論文中提出的。其核心觀點(diǎn)認(rèn)為，F(xiàn)DI能否具有高效率，取決于東道國的最低人力資本的儲(chǔ)備狀況，這構(gòu)成了影響FDI效率的發(fā)展門檻；同時(shí)指出，

7、如果東道國已經(jīng)邁過了發(fā)展所必需的勞力技能和基礎(chǔ)設(shè)施的門檻，伴隨FDI的技術(shù)轉(zhuǎn)移將會(huì)導(dǎo)致人力資本的擴(kuò)增。因此，東道國的人力資本存量對(duì)于跨國生產(chǎn)而言是一個(gè)必須的前提條件。明確提出東道國發(fā)展階段會(huì)對(duì)FDI的增長效應(yīng)產(chǎn)生制約的分析集中在拉爾（T-rill）一篇題為跨國公司與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文獻(xiàn)評(píng)述。拉爾強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)在于發(fā)展中國家從國際直接投資獲得經(jīng)濟(jì)的正向效應(yīng)所需要的條件和機(jī)制上。略做比較可以發(fā)現(xiàn)，拉爾的角度與其他人有很大不同：（1）一國對(duì)國際直接投資的吸收能力取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，而所能創(chuàng)造的國際直接投資激勵(lì)結(jié)構(gòu)在很大程度上也取決于所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段；（2）從國際直接投資中獲得的技術(shù)、管理知識(shí)的適宜性，取決于

8、東道國與投資國之間的發(fā)展階段的差異程度；（3）對(duì)國際直接投資選擇的必要性和選擇的范圍，同樣取決于一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段；（4）國際直接投資進(jìn)入之后所能形成的關(guān)聯(lián)效應(yīng)在很大程度上也取決于一國動(dòng)態(tài)要素稟賦的積累和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的水平。拉爾的分析在很大程度上反映了發(fā)展中國家為引進(jìn)FDI而競爭的同時(shí)又面臨增長業(yè)績差異巨大這一客觀事實(shí)。近年來，關(guān)于這一問題的研究有所進(jìn)展。來自歐洲的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕勒克理斯庫羅（Paola Criscuolo）和雷吉尼斯納茹拉（Raineesh Narula）在題為國家吸收能力與發(fā)展階段一文中分析了國家吸收能力水平與發(fā)展階段之間的聯(lián)系。論文在可恩（Cohen）和萊溫特（Levin

9、thal）對(duì)企業(yè)吸收能力定義進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)國家層次的最低能力積累對(duì)利用外部的知識(shí)資源、推動(dòng)內(nèi)生性發(fā)展的重要性。論文明確提出，由于體制與國際技術(shù)環(huán)境的緣故，國家對(duì)外部資源的吸收能力不是國內(nèi)企業(yè)吸收能力的簡單相加，企業(yè)之外諸如制度、幅員、人力資源等因素對(duì)于國家吸收能力的決定具有重大意義，發(fā)展的水平或階段最終體現(xiàn)在對(duì)各種要素的產(chǎn)出、積累和有效整合方面。因此，國家吸收能力的形成與增強(qiáng)必然以發(fā)展階段為基礎(chǔ)。無獨(dú)有偶，韓國經(jīng)濟(jì)學(xué)家金東順（Dong-Sung Cho）等在題為不同發(fā)展階段的國家的國際競爭力的論文中也重點(diǎn)分析了物質(zhì)資本、人力資本和政府能力的積累如何有利于一國國際競爭力的提高。此外，哈佛

10、大學(xué)的著名教授波特（Michael.E.Porter）、薩克斯（Jeffrey.D.Sachs）等人在競爭力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段一文中提出以增長競爭力指數(shù)（GCI）考察國家的宏觀發(fā)展水平，用現(xiàn)時(shí)競爭力指數(shù)（cCI）考察國家對(duì)當(dāng)前的資源存量有效使用狀況，兩方面因素共同決定了國家對(duì)內(nèi)外資源的支配與運(yùn)用的能力。    2007-01-26        但是，無論是發(fā)展門檻說或是社會(huì)能力理論，還是其他關(guān)于發(fā)展階段與吸收能力關(guān)系的研究，都沒有把跨國公司直接投資的性質(zhì)與東道國在不同發(fā)展階段所

11、具有的特點(diǎn)對(duì)應(yīng)起來，沒有從東道國的發(fā)展基礎(chǔ)角度分析不同國家的FDI增長效應(yīng)差異的深層原因。二跨國公司直接投資的一攬if-資源轉(zhuǎn)移性質(zhì)東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之所以對(duì)FDI具有制約作用，其重要原因在于跨國公司的直接投資所具有的特殊性質(zhì)。長期以來，我們把跨國公司視為特殊的經(jīng)營形式，但是從其行為模式和在全球化過程中的作用來看，跨國公司更多地體現(xiàn)為一種組織，是為利潤最大化目標(biāo)設(shè)計(jì)的、對(duì)社會(huì)與技術(shù)要素配置所做出的制度安排。而跨國公司進(jìn)行國外直接投資的目的在于控制國外企業(yè)的經(jīng)營與利潤，通過資本運(yùn)動(dòng)，從一個(gè)國家向另一個(gè)國家轉(zhuǎn)移一攬子經(jīng)營資源。在后起的發(fā)展中國家，經(jīng)營資源相對(duì)于其他生產(chǎn)要素是一種短缺資源，從而具有

12、較高的生產(chǎn)力?？鐕镜腇DI所具有的一攬子性質(zhì)使其具有以下特點(diǎn)：（1）直接投資不單是資本流動(dòng)，而是包括資本、技術(shù)、經(jīng)營知識(shí)的總體轉(zhuǎn)移。（2）直接投資的一攬子資源從投資國的特定產(chǎn)業(yè)部門向接受投資國的同一產(chǎn)業(yè)部門的特定企業(yè)轉(zhuǎn)移，所帶來的先進(jìn)生產(chǎn)函數(shù)，將逐漸普及和逐漸固定下來，從而對(duì)引進(jìn)外資的國家產(chǎn)生一種“生產(chǎn)函數(shù)改變后的比較優(yōu)勢”。同時(shí)，跨國公司還利用其實(shí)力從東道國獲得法制和政治方面的權(quán)利來支持其投資活動(dòng)。可見，F(xiàn)DI的一攬子資源轉(zhuǎn)移性質(zhì)，是把社會(huì)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩方面的因素結(jié)合在一起的資源。FDI的一攬子性質(zhì)表明，直接投資的各個(gè)要素組成部分是在特定的市場條件和技術(shù)條件下產(chǎn)生的，各種要素之間存在著一種

13、“不可分性”，從而不能單獨(dú)構(gòu)成一種可轉(zhuǎn)移的資源。同時(shí)，跨國公司從自身利益最大化角度，不愿將“一攬子”資源分成個(gè)別要素進(jìn)行轉(zhuǎn)移，因?yàn)樵诤芏嗲闆r下，作為整體的一攬子資源要比各分離成分的總和還有利可圖。直接投資的一攬子性質(zhì)對(duì)發(fā)展中國家產(chǎn)生了兩方面影響：其一，一攬子性質(zhì)使跨國公司的直接投資在發(fā)展中東道國不僅產(chǎn)生了資本轉(zhuǎn)移效應(yīng)，而且還會(huì)產(chǎn)生技術(shù)適應(yīng)性和管理與組織形式的沖突問題以及跨國公司產(chǎn)品的消費(fèi)示范效應(yīng)等，其影響范圍大大超過了價(jià)值指標(biāo)方面。在很多情況下，會(huì)產(chǎn)生其效應(yīng)與發(fā)展中國家不相融的情況。因此，跨國公司FDI的一攬子性質(zhì)本身就已包含了投資國與東道國在發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營理念和社會(huì)文化背景沖突的種子。其二，

14、假定一攬子資源轉(zhuǎn)移能夠?qū)Πl(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一種正效應(yīng)，那么，F(xiàn)DI中資本、技術(shù)、管理及市場進(jìn)入等要素的“不可分性”，要求引進(jìn)外資的國家本身存在著相應(yīng)的一種能力結(jié)構(gòu)。因?yàn)闊o論從資本的吸收能力還是從技術(shù)轉(zhuǎn)移、工藝傳播和管理知識(shí)的引進(jìn)上來看，外國投資與引進(jìn)外資之間都是一個(gè)雙向適應(yīng)與協(xié)調(diào)過程。對(duì)于發(fā)展中國家而言，獲得資本固然重要，但決定長期增長的因素在于技術(shù)、管理、市場等方面的改進(jìn)，沒有這種改進(jìn)，引進(jìn)外資很可能事倍功半。上述影響，決定了發(fā)展中國家要想從跨國公司的一攬子FDI獲得經(jīng)濟(jì)增長推動(dòng)效應(yīng)，系統(tǒng)性的、累積而成的能力結(jié)構(gòu)體系就變得十分重要，而系統(tǒng)性的、累積而成的能力結(jié)構(gòu)體系必然與東道國所處的發(fā)展階段

15、相適應(yīng)。羅斯托（W.W.Rostow）1984年在馬歇爾：長期的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這篇論文中就明確指出：一個(gè)發(fā)展中國家在發(fā)展階段所處的位置，是與它的技術(shù)吸收能力相一致的。從廣義角度看，這種吸收能力不僅包括對(duì)技術(shù)的吸收，還應(yīng)包括對(duì)外來管理與組織系統(tǒng)的接受與融合以及有利于知識(shí)與技術(shù)擴(kuò)散的機(jī)制。顯然，處于發(fā)展階段較低的國家要從跨國公司的直接投資中獲得較大的增長效應(yīng)，自然會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)。三增長要素積累與吸收能力發(fā)展的階段性FDI增長效應(yīng)與吸收能力結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系表明，一國經(jīng)濟(jì)一定程度的發(fā)展，是獲得外國直接投資推動(dòng)效應(yīng)的初始條件。因此，在理論上，一個(gè)發(fā)展中大國在引進(jìn)大量FDI，尋求FDI收益之前或同時(shí)勢必要有一

16、個(gè)內(nèi)生性的發(fā)展過程。這一階段的存在和持續(xù)，有利于形成一個(gè)增長要素的累積過程?？鐕镜闹苯油顿Y自身就能對(duì)東道國的外資吸收能力結(jié)構(gòu)有所貢獻(xiàn)，但它們不可能全面推動(dòng)發(fā)展中國家這一能力升級(jí)，跨國公司的直接投資對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)必須建立在東道國自身吸收能力升級(jí)基礎(chǔ)之上。一般認(rèn)為，與一國FI）I吸收能力相對(duì)應(yīng)的則是增長要素的累積過程，即發(fā)展階段的推進(jìn)。處于一個(gè)競爭性的世界經(jīng)濟(jì)中，發(fā)展中國家的增長要素應(yīng)當(dāng)包括什么內(nèi)容呢？或者說發(fā)展階段的變化以什么為衡量標(biāo)志呢？波特把一國的增長要素歸納為人力資源、物質(zhì)資源、科技資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容，事實(shí)上，這些要素可分為基本的（I類）和可累積的要素（類）兩類。 

17、   筆者認(rèn)為，上述增長要素的系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)特征，決定了吸收能力結(jié)構(gòu)發(fā)展的階段性。但是，在FDI吸收能力結(jié)構(gòu)中，I、類增長要素對(duì)于FDI推動(dòng)和增長效應(yīng)有著完全不相同的作用。從總體上看，對(duì)應(yīng)FDI的一攬子性質(zhì)，類增長要素的累積對(duì)東道國獲得FDI增長效應(yīng)更具重要性。第一，類增長要素的累積有利于直接投資的資本形成效應(yīng)發(fā)生。FDI的資本形成效應(yīng)主要有直接和間接兩種途徑。相對(duì)于任何國家的總資本，F(xiàn)IN畢竟只是小部分。因此，通過FI）I進(jìn)人新領(lǐng)域，造成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，從而動(dòng)員或集中本地區(qū)原先處于閑散狀態(tài)，或原先投于較少生產(chǎn)性的項(xiàng)目的資本，是FI）I資本形成效應(yīng)的重要方面。而關(guān)聯(lián)效

18、應(yīng)取決于本土工業(yè)的發(fā)展程度以及體制、政府政策和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施。第二，類增長要素的累積有利于轉(zhuǎn)移和吸收FIN中的管理與組織資源?？鐕緦?duì)其經(jīng)營活動(dòng)的有效組織和管理，是其競爭力的重要組成部分；對(duì)于發(fā)展中東道國而言，有效的組織與管理資源則構(gòu)成工業(yè)化過程中最短缺的經(jīng)濟(jì)資源。管理組織資源的轉(zhuǎn)移和吸收的障礙有些可歸因于體制差距和文化差距，很多方面與東道國知識(shí)資源和人力資本不足相關(guān)。類增長要素的累積無疑有助于減少這一過程的摩擦。第三，II類增長要素的累積有利于技術(shù)的轉(zhuǎn)移與傳播。FDI溢出效應(yīng)是以東道國擁有足夠受過訓(xùn)練的人力資源、巨大的市場規(guī)模、東道國企業(yè)家能夠有效選擇使用技術(shù)并加以改造為條件的。技術(shù)轉(zhuǎn)移與溢

19、出效應(yīng)并不一定和FDI數(shù)量成正比，在更多的情況下是與增長要素累積相聯(lián)系。    2007-01-26        由上可見，無論從FDI的資本形成、管理與組織移植還是技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散而論，類增長要素積累不足都是導(dǎo)致發(fā)展中東道國難以從FDI獲得正向效應(yīng)的基本原因。從世界經(jīng)濟(jì)史看，跨國公司的直接投資進(jìn)入后發(fā)展的國家，使后者有可能從這一過程中實(shí)現(xiàn)自己的利益，獲得某種國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的替代形式。但是要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，發(fā)展中國家對(duì)FDI的反應(yīng)能力和從中獲益的能力就至關(guān)重要；增長要素的累

20、積，尤其是類增長要素的累積，構(gòu)成了這種能力的基礎(chǔ)。但增長要素的累積是與一個(gè)國家的總體發(fā)展相伴而生的，從一些增長要素的出現(xiàn)到相對(duì)集中、爾后密集地使用，本身就是發(fā)展階段推進(jìn)的標(biāo)志。四發(fā)展階段對(duì)直接投資增長效應(yīng)的制約發(fā)展階段對(duì)FIN增長效應(yīng)的制約作用主要表現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)層面上。在宏觀層面上，F(xiàn)IN作為“增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用，不僅因國家而異，在一個(gè)國家不同發(fā)展階段也不盡相同，而且一個(gè)國家所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，將制約跨國公司的所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢的發(fā)揮與投資區(qū)位的選擇。1.在工業(yè)化初期階段，國家缺乏一定程度的物質(zhì)資本和人力資本積累，因此引進(jìn)FDI的目標(biāo)是通過資本形成機(jī)制充分利用勞動(dòng)力資源，把更多的資

21、源和人力吸引到工業(yè)化過程之中。但是，這一階段進(jìn)入的外資十分有限，有限的FDI必然產(chǎn)生飛地效應(yīng)和二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)化效應(yīng)，東道國很難從中獲得普遍的學(xué)習(xí)效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。2.相對(duì)于工業(yè)化初期，經(jīng)濟(jì)起飛階段的FDI在結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)出口增長方面起到十分重要的作用。但是，為了有利于東道國自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本積累，F(xiàn)DI的進(jìn)入和準(zhǔn)人領(lǐng)域?qū)⑹艿较拗?。這一階段的另一特征是制造業(yè)比重快速上升，規(guī)模趨于大型化，東道國自身的能力結(jié)構(gòu)和對(duì)FI）I引進(jìn)模式的選擇，對(duì)于東道國能否形成遞增的競爭優(yōu)勢意義重大。3.在工業(yè)化中后期階段，發(fā)展中國家結(jié)構(gòu)特征已趨同于工業(yè)化國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從依靠資本投入逐步走向依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新活動(dòng)。FDI

22、的作用相應(yīng)也發(fā)生變化，東道國希望仍處于劣勢的領(lǐng)域通過FDI的溢出效應(yīng)提高競爭力，尤其能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面通過FDI產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)，以加快經(jīng)濟(jì)的增長速度。4.在后工業(yè)化發(fā)展階段，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競爭力基礎(chǔ)已不是建立在自然稟賦結(jié)構(gòu)之上，而是以宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的效率為基礎(chǔ)。FDI的主要價(jià)值已不能根據(jù)提供國外資源與效率為依據(jù)了，而是看其是否能在本土企業(yè)的關(guān)聯(lián)中產(chǎn)生組織效率，從而形成全球性的競爭優(yōu)勢位置。顯然，發(fā)展中國家要從FDI中獲得增長效應(yīng)，關(guān)鍵在于根據(jù)發(fā)展階段及要素和結(jié)構(gòu)特征做出戰(zhàn)略和政策方面的選擇，有效利用FDI推動(dòng)自身比較優(yōu)勢。同時(shí)，跨國公司作為一種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必須接受東道國政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)它的

23、制約，只有在區(qū)位優(yōu)勢足以使跨國公司的所有權(quán)優(yōu)勢與內(nèi)部化優(yōu)勢得以實(shí)現(xiàn)的情況下，F(xiàn)DI才可能持續(xù)發(fā)生?？唆敻衤↘rugman）和維勒伯思（Venables）曾精辟地指出，跨國公司必須通過內(nèi)部化降低交易成本，通過投資的區(qū)域擴(kuò)散來降低要素成本，而基礎(chǔ)則是所擁有的技術(shù)、商標(biāo)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等競爭優(yōu)勢。在微觀層次上，東道國增長要素的累積、發(fā)展階段的推進(jìn)，既為跨國公司實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和內(nèi)部化優(yōu)勢創(chuàng)造了前提條件，也為增強(qiáng)FDI的增長效應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。在這方面，最具說服力的是發(fā)展中國家自身基礎(chǔ)對(duì)FDI技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的制約和影響。標(biāo)志東道國發(fā)展階段的人力資本的積累程度、資本積累程度和生產(chǎn)能力的利用程度、技術(shù)差距程度、市場經(jīng)濟(jì)體

24、制的成熟程度、外企運(yùn)作的法律或制度性框架完善程度等方面，都深刻影響著FDI對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散效果。凱維斯（Cave8）、芬德利（Findlay）、布羅思托姆（Blomstrom）和普萊森（Presson）等人對(duì)具體案例進(jìn)行的研究發(fā)現(xiàn)，東道國國內(nèi)勞動(dòng)力素質(zhì)越高，則技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)移發(fā)生的可能性就越大。布羅思托和普萊森與庫科（Kokko）選擇墨西哥制造業(yè)為樣本，用經(jīng)典回歸分析方法檢驗(yàn)了在技術(shù)領(lǐng)先國家和技術(shù)滯后國家之間的技術(shù)差距決定了技術(shù)轉(zhuǎn)移范圍的假說，結(jié)果顯示，在技術(shù)差距最大的地方，外資企業(yè)生產(chǎn)力溢出效應(yīng)是最小的。在對(duì)巴西和烏拉圭的案例分析中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯爾思喬斯基（Bielschowsk

25、v）（=Z）和庫科以地方所有的制造工廠為對(duì)象，結(jié)果表明，F(xiàn)DI對(duì)國內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響依賴于這些工廠的資本密度和生產(chǎn)能力的利用程度。另外，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)東道國市場體系的完善程度和技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)只要法律制度相對(duì)健全，在企業(yè)之間競爭激烈程度與技術(shù)轉(zhuǎn)移效果成正比。我國的經(jīng)驗(yàn)分析同樣表明，發(fā)展階段與FDI外溢效應(yīng)存在正相關(guān)關(guān)系。具體而言，F(xiàn)DI增長效應(yīng)的發(fā)揮受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的門檻效應(yīng)制約，外溢效應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的正向促進(jìn)作用的發(fā)揮，建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、自身技術(shù)水平的提高和市場規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上。事實(shí)上，我國的FDI區(qū)域分布與各地區(qū)的人力資本存量存在顯著的正向關(guān)系。五結(jié)論與啟示至此，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與FDI的內(nèi)在關(guān)系可做如下概括：第一，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的質(zhì)的差異性是由一國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征體現(xiàn)出來的，它反映了國家比較優(yōu)勢和要素稟賦累積的態(tài)勢，這在很大程度上決定了跨國公司所關(guān)注的投資環(huán)境。而跨國公司作為外來的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，與環(huán)境之間是一種相互作用與制約的互動(dòng)關(guān)系。這種關(guān)系的協(xié)調(diào)與吻合程度，有可能成為“增長發(fā)動(dòng)機(jī)”在各國的作用產(chǎn)生差別的決定因素。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段具有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)涵，它集中地反映了增長過程中一些支配性因素質(zhì)變和替代的關(guān)系。在一個(gè)國家的長期持續(xù)增長過程中，一些因素有可能導(dǎo)致增長的波動(dòng)，但隨