職業(yè)能力建設(shè)科工作情況

1、職業(yè)能力建設(shè)科工作情況根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國(guó)發(fā)201419號(hào)）文件精神，和“省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定的實(shí)施意見”大力發(fā)展我市現(xiàn)代職業(yè)教育，加快職業(yè)能力建設(shè)，完善職業(yè)能力建設(shè)體系，現(xiàn)就職業(yè)能力建設(shè)科工作匯報(bào)如下：一、職業(yè)能力建設(shè)科工作職責(zé)：1、擬定全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施；2、擬定全市高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策及評(píng)選表彰工作；3、擬定全市技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施，指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)；4、負(fù)責(zé)全市就業(yè)前培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工

2、作；5、執(zhí)行國(guó)家制定的職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施6、組織實(shí)施職業(yè)技能鑒定政策；7、綜合管理企業(yè)技師、高級(jí)技師評(píng)聘工作；8、組織開展全市職業(yè)技能競(jìng)賽工作。二、2016年工作任務(wù)及完成情況：新成長(zhǎng)勞動(dòng)力培訓(xùn)人數(shù)（人）城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)（人）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)（人）農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)人數(shù)（人）技能人才培養(yǎng)（技能鑒定）人數(shù)（人）新增高技能人才人數(shù)（人）任務(wù)數(shù)1000800030002840066006509月底完成數(shù)82565802669253005051523完成比例82.5%82.2%89%89.1%76.5%80.4%三、工作進(jìn)展情況職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面：目前我市有技工學(xué)校

3、6所，其中技師學(xué)院2所；高級(jí)技工學(xué)校2所，普通技工學(xué)校2所；正常招生運(yùn)轉(zhuǎn)的5所。技工院校在職教職工1036人，其中文化技術(shù)理論課教師512人；生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師244人；一體化教師141。另外還聘請(qǐng)兼職教師197人。職業(yè)培訓(xùn)中心（訓(xùn)練中心）6所，（民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校36所，市直審批的26所，縣區(qū)審批的10所。現(xiàn)在我市有省級(jí)職業(yè)培訓(xùn)示范基地17家，市確定職業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)16家，創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家。培訓(xùn)工作方面：根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見（國(guó)發(fā)201532號(hào)）和“省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的意見”（政發(fā)200822號(hào)）。累計(jì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

4、1137期，培訓(xùn)34000多人。今年培訓(xùn)99期2669人完成全年任務(wù)的89%。我市有國(guó)家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師2人、IYB培訓(xùn)教師7人、SYB、GYB培訓(xùn)教師130多人。實(shí)際代課老師有40余人。農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)大部分下到縣區(qū)，由各縣區(qū)組織實(shí)施，實(shí)際培訓(xùn)任務(wù)數(shù)為統(tǒng)計(jì)數(shù)字。下崗失業(yè)人員培訓(xùn)失業(yè)保險(xiǎn)科在負(fù)責(zé)組織實(shí)施。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理：為了促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法，一切以為了老百姓方便辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格辦事手續(xù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)民辦職校管理，規(guī)范民辦職校辦學(xué)行為，更好地促進(jìn)我市職業(yè)教育的發(fā)展，根據(jù)省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理暫行規(guī)定，2016年4月，對(duì)全市民辦職業(yè)培訓(xùn)

5、學(xué)校進(jìn)行2015年度檢查，通過材料審核，實(shí)地檢查評(píng)估，經(jīng)年檢工作組集中審議，確定職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等33所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校年檢合格，繼續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。對(duì)等3所職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校限期整改。根據(jù)本校申請(qǐng)和年檢情況撤銷市XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)許可。為了提高民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校整體辦學(xué)水平，規(guī)范辦學(xué)秩序，按照民辦教育促進(jìn)法將初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批管理權(quán)限移交縣（區(qū)）級(jí)人事勞動(dòng)部門，使我市民辦職業(yè)教育呈現(xiàn)出了非?？上驳木置?。到目前全市共有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)36所。涉及40余個(gè)工種專業(yè)。年培訓(xùn)能力達(dá)5萬(wàn)多人。有力的促進(jìn)了民辦教育的發(fā)展。在高技能人才培訓(xùn)方面：隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市高技能人才明顯不足，尤其是一些新興行業(yè)

6、和產(chǎn)業(yè)，中、高級(jí)人才嚴(yán)重缺乏。因此我們立足當(dāng)前，與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，根據(jù)市組織部和人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)的市高技能人才振興工程實(shí)施辦法的通知精神。充分利用各種途徑大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，營(yíng)造重視技能的新觀念，擴(kuò)大社會(huì)影響力，加大對(duì)高技能人才的培訓(xùn)力度。一是利用我市職業(yè)技術(shù)教育資源，促進(jìn)高技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高；二是采用校企合作、定向培養(yǎng)以及運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)等靈活多樣、富有實(shí)效的培訓(xùn)方式，大力培養(yǎng)高技能人才；三是積極開展高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的培養(yǎng)工作。今年新增高技能人才523人，完成年度任務(wù)的80.4%。四、主要做法1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。一是采取各種形式，認(rèn)真

7、宣傳職業(yè)教育法、民辦教育促進(jìn)法、國(guó)發(fā)201419號(hào)文件和中央、省職教工作會(huì)議精神，讓全社會(huì)提高對(duì)新形勢(shì)下職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)國(guó)家對(duì)高技能人才評(píng)價(jià)需求的政策宣傳，推廣使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系的做法，引導(dǎo)更多的勞動(dòng)者在崗成才，提高技能人才的社會(huì)地位。三是積極推進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范用工管理，營(yíng)造積極主動(dòng)參與職業(yè)培訓(xùn)的良好社會(huì)氛圍。2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，著力突破農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)鑒定工作難點(diǎn)，著力解決“零就業(yè)”家庭就業(yè)問題。二是整合資源，做大做強(qiáng)技工學(xué)校，為新成長(zhǎng)勞動(dòng)力創(chuàng)造最佳職業(yè)教育環(huán)境。三是尋找結(jié)合部，規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)其良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)

8、揮其在我市職業(yè)教育中的重要補(bǔ)充作用。四是校企聯(lián)合，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)在崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)。五是落實(shí)政策，加強(qiáng)扶持，認(rèn)真做好再就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。3、更新觀念，準(zhǔn)確定位。一是教育目標(biāo)定位。始終堅(jiān)持職業(yè)教育必須為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的方向。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型與示范型并重發(fā)展的職業(yè)教育學(xué)校。二是人才模式定位。對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治和職業(yè)道德教育、傳授職業(yè)知識(shí)、培訓(xùn)職業(yè)技能、進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)由“技術(shù)實(shí)用型”向“復(fù)合應(yīng)用型”的轉(zhuǎn)變，專業(yè)設(shè)置由“知識(shí)導(dǎo)向”向“就業(yè)導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。以職業(yè)能力培訓(xùn)為主線，素質(zhì)

9、教育為基礎(chǔ)，就業(yè)教育為支撐，培養(yǎng)特色的鮮明的生產(chǎn)一線、服務(wù)一線的技能技術(shù)應(yīng)用性專門人才。三是教育理念定位。堅(jiān)持強(qiáng)化系統(tǒng)思考，更新教育觀念，創(chuàng)新職教理念，務(wù)實(shí)地走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，成人成才同步發(fā)展之路，著力拉近在校學(xué)習(xí)與就業(yè)崗位的實(shí)際距離，建立與職教發(fā)展定位相適應(yīng)的專業(yè)體系，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，培植通用專業(yè)特色，塑造特色品牌。4、依法行政，凈化市場(chǎng)。一是依法行政管理，凈化市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)教育法和民辦教育促進(jìn)法的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在從業(yè)過程中違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法予以查處，限期整改至吊銷辦學(xué)許可。二是規(guī)范教育行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量。定期與不定期相結(jié)合地對(duì)各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估驗(yàn)收，并

10、作為機(jī)構(gòu)年度檢查的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定?！鞍踩?zé)任大于天”這句話我們不是掛在嘴邊，而是實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在工作中，定期對(duì)各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全工作檢查，不定期地進(jìn)行突擊抽查，及時(shí)整改存在的隱患，確保安全穩(wěn)定。5、強(qiáng)化措施，促進(jìn)發(fā)展。一是以新理念、新思想、新方法開展職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)模式、辦學(xué)理念、辦學(xué)機(jī)制三個(gè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)與活力。二是加大職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管力度，依法依規(guī)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，使職業(yè)教育步入健康和諧發(fā)展的快車道，把握機(jī)遇，加快發(fā)展。三是注重把促進(jìn)就業(yè)和技能人才培養(yǎng)的效果作為考核檢驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以就業(yè)促招生，用招生促辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)招生、培訓(xùn)、就業(yè)的良性

11、循環(huán)。四是堅(jiān)持貫徹“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的工作思想，堅(jiān)持“雙證”制度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)員從注冊(cè)登記到安置就業(yè)的全程監(jiān)控。五、遇到的問題1、基礎(chǔ)設(shè)施問題。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍基礎(chǔ)差、底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)習(xí)條件難以滿足職教事業(yè)發(fā)展的要求，并已成為制約職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的“瓶頸”。特別是企業(yè)分離出來的技工學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，辦學(xué)資金來源完全靠收學(xué)生學(xué)費(fèi)和自籌，學(xué)校的設(shè)施設(shè)備都是靠自己努力添置起來的。近幾年，各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都搞一點(diǎn)擴(kuò)容建設(shè)，致使學(xué)校負(fù)債累累，發(fā)展步履十分艱難。2、教師隊(duì)伍問題。由于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金嚴(yán)重不足，有些學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至連正常開支都不能維持，因此，教師工資收入偏低，福利待遇差，許多有才華的教師引不進(jìn)、留不住，致使學(xué)校人才嚴(yán)重短缺。3、政策瓶頸問題：培訓(xùn)實(shí)行“先墊后補(bǔ)”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊付資金壓力太大，影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的積極性?！跋仁蘸笱a(bǔ)”影響參加培訓(xùn)人員的積極性。就業(yè)失業(yè)登記證作為培訓(xùn)參加者的必要條件，嚴(yán)重制約了職業(yè)培訓(xùn)的開展。任務(wù)必須完成，就造成了培訓(xùn)任務(wù)數(shù)字完成，培訓(xùn)補(bǔ)貼花不出去。六、工作措施1、繼續(xù)加大再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作的督促指導(dǎo)工作。積極改善培訓(xùn)環(huán)境。加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入力度，著力鞏固技工學(xué)校在職業(yè)教育中的龍頭地位和