高等教育法規(guī)復習題參考答案

1、高等教育法規(guī)復習題參考答案第一章一、辨析題1、有些法律（如義務教育法）沒有階級性。錯。所有法律都是統(tǒng)治階級意志的體現，都有階級性。義務教育法是法律，自然有階級性。2、教育政策比教育調整范圍要廣。正確。3、教育權和受教育權都應該平等。錯。受教育權應該平等。但教育權不能平等。在中國，必須保證黨對教育工作的領導。二、論述題（一）教育法的作用?答案要點：1、保障教育的社會主義性質和戰(zhàn)略地位；2、保障和促進依法治教；3、確認并保障公民的受教育權利和義務；4、保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展，提高教育工作的效率。（第67頁）(二)、教育政策與教育法的關系？答案要點：兩者在本質上是一致的，都以四項基本原則為指導，都

2、是建立在經濟基礎之上的上層建筑，它們的內容都體現了廣大人民群眾在教育領域中的根本利益和共同意志，它們的任務都是為了保障和落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進教育事業(yè)的發(fā)展。不同之處：1、制定主體不同；2、表現形式不同；3、實施方式不同；4、調整范圍不同；5、穩(wěn)定性不同。（第7頁8頁）（三）、教育權和受教育權的關系？答案要點：兩者的聯系：1、二者都是教育法所確認和保障的一定主體所享有的利益；2、二者都是教育法所賦予一定主體的一種資格；3、二者都是教育法所保障或允許的，一定主體能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人作出或不作出一定行為的許可或保障。 兩者的區(qū)別；主體不同；來源不同。（第38頁）三、案例

3、分析題1、張某4歲時父母離異，由母親撫養(yǎng)，父親負責張某的生活費至18歲。后來父親另外組織了家庭，并有了孩子，家境也不富裕。2008年張某考上了大學，由于經濟困難繳不起學費。向父親索要幾次均無果，一怒之下將父親告上了法庭，說他未盡到義務，侵犯了自己的受教育權。那么，你認為張某的受教育權是否受到了侵犯？其父親是否有義務負擔張某的大學費用？參考答案：張某的受教育權并未受到其父的侵犯。所謂教育權受侵犯，是指剝奪受教育主體平等獲得教育機會的權利，張某考上大學，系經濟困難繳不起學費，并未被剝奪上學權利。張某之父無法定義務為其兒子繳學費。其一，張某之父已經負責其生活費至18歲；其二，張某已經年滿18歲，是完

4、全民事行為能力人。張父對于滿18歲的兒子，負擔其上大學學費并非法定義務，可負擔可不負擔，有能力則負擔。再說，張父現在家境不富裕，無法幫助。張某可以通過助學貸款、綠色通道、勤工儉學等方式幫助自己完成大學學業(yè)。第二章一、辨析題1、職業(yè)教育的本質性是實踐性。錯。職業(yè)教育的特征有三點：職業(yè)性、社會性、實踐性。其中，職業(yè)性是本質特征。實踐性是其基本特征。2、高等教育自學考試屬于水平考試。錯。它屬于學歷認證考試。3、文憑一般指畢業(yè)證，不包括肆業(yè)證書。錯。文憑即指學歷證書，是學制系統(tǒng)內的教育機構對完成學制系統(tǒng)內定階段的學習任務的受教育者頒發(fā)的文憑。包括畢業(yè)證書、結業(yè)證書、肆業(yè)證書。二、論述題1、你認為我國的

5、高考制度應該如何改革/？參考答案要點：高考改革要保證以下前提：、保證公平公正，保證每個學生有平等的競爭機會；、有利于高等院校選拔人才；、導向正確，變應試教育為素質教育；、具備可操作性，不增加人力物力，費用節(jié)儉。改革方向：、改變一考定終身現象，變一次考試為多次考試。把學生高中階段所有科目的多次考試成績作為高考的前提條件。、探索高校自主招生，保證偏才怪才有進入高校深造機會。、春季招生，增加學生被取錄機會。、擴大推薦上大學的比例，從現在的名校校長推薦擴大到教師推薦，但推薦者對被推薦者進入大學后的學習質量，應承擔一定的連帶責任。、分省命題，統(tǒng)一考試；、逐步做到分類考試，逐步探索面試和實踐技能考試，以正

6、確引導高中教學，增強學生實踐內容。總之，高考必須改革，但又要穩(wěn)妥；逐步走向科學、規(guī)范和完善。2、 談談你對我國高等學校教育評估的看法。參考答案要點：教育評估是教育行政部門或經教育行政部門認可的社會組織按一定目標和指標體系，通過系統(tǒng)的信息采集和定量定性分析，對教育系統(tǒng)的功效和狀態(tài)作出評議和估價的過程。有合格評估、水平評估和選優(yōu)評估三種。高等學校教育評估，對于促進學?；緱l件建設，改善辦學條件，促進教育教學改革，提高學校管理水平，對于選優(yōu)汰劣，是很有必要的。但由于中國的傳統(tǒng)的社會心理習慣和社會意識，評估有可能在實施中走樣，導致一切為評估，給學校帶來負擔，增加一些不必要的工作，甚至數據造假，弄虛作假

7、，引起教職員工心理反感，評估可能產生副作用，也是需要注意的。 三、案例分析題1、某?？茖W校學生王某在高等教育自學考試中請人代考，結果該生當次報名參加考試的各科成績被宣布無效，而且被處以?？純赡甑奶幜P。你認為這種處罰是否合理？為什么？參考答案：處罰合理。由他人冒名參加考試屬于作弊。國家教育考試違規(guī)處理辦法規(guī)定了了14種考試作弊行為。請人代考即其第五條。對于作弊者，國家教育考試違規(guī)處理辦法第九條規(guī)定：當次報名參加考試的各科成績無效。參加高等教育自學考試的考生，可同時給予?？?-3年。王某舞弊，其處罰在規(guī)定范圍之內，故處罰合理。第三章一、辨析題1、公立高等學校和私立高等學校法律地位平等。正確。民辦教

8、育促進法第5條明確規(guī)定：“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權。”2、公立高等學校不能營利。 正確。高等教育法第24條規(guī)定：“設立高等學校，應當符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃，符合國家利益和社會利益，不得以營利為目的?！?、學校自登記注冊之日起取得法人資格。錯誤。教育法第31條規(guī)定：“學校及其他教育機構具備法人條件的，自批準設立或者注冊登記之日起取得法人資格?！睂W校自批準設立之日亦可取得法人資格。二、論述題（一）、高等學校應當如何行使自己的權利？參考答案要點：依照章程自主管理；組織實施教育教學活動；招收學生或其他受教育者；對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或處分；頒發(fā)相應

9、的證書；聘任教師及職工，實施獎勵或處分；管理或使用本單位經費；拒絕其他組織或個人的非法干涉。行使好自主招生權；專業(yè)設置權；教學權；對外交往權；校內人事權；財產權。在履行前述權利的同時，履行法定義務，依法接受監(jiān)督。2、應該如何依法治校？參考答案要點：盡快改變政府過度控制高校的局面，從法律和其他方面切實擴大和保障高校辦學自主權。、分化政府角色；、確立完善高等院校法人制度；、建立高等學校與政府之間的中介機構。（第104頁）3、高等院校應當如何履行自己的義務？參考答案要點：遵守法律法規(guī)；貫徹國家的教育方針、執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質量；維護受教育者、教師及廣大職工的全合法權益；以適當的方式為

10、受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他情況提供便利；遵照法律法規(guī)收費并公開收費項目；依法接受監(jiān)督。依法履行高等教育法規(guī)定的相關義務。（105-106頁）三、案例分析題2004年高考錄取工作中，一名廣西的家長李先生反映， 他的孩子不久前被 國內一所著名大學錄取，但附加條件是必須交10萬元，否則領不到錄取通知書。李先生拒絕后，發(fā)現該考生真的被退檔了。經過幾番周折，孩子被錄取后，李家被要求將10萬元存入該大學下屬的某公司帳戶。你認為承擔法律責任的有哪些？又應承擔什么法律責任？參考答案：教育法第76條：“違反國家有關規(guī)定招收學員的，由教育行政部門責令退還招收的學員，退還所收費用，對直接負責的主

11、管人員和其他直接責任人員，衣法給予行政處分。”第77條：“在招生工作中徇私舞弊的，由教育行政部門責令退還招收的人員，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！北景钢?，承擔責任的有主管招生工作的校領導，招生處、招生辦公室相關直接責任人員，具體負責招生工作的直接責任人員。他們應承擔在招生工作中徇私舞弊的法律責任。第四章一、辨析題1、高校教師是公務員。錯。教師法明確規(guī)定：“教師是履行教育教學職能的專業(yè)人員?！?獲取報酬待遇權是教師最基本的權利。對。教師法第七條規(guī)定，教師享有“按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假”的權利。3、進修培

12、訓既是教師的權利又是教師的義務。對。進修培訓，提高自身業(yè)務水平，既是權利，也是義務。4、教師資格證終身有效。錯。不違法違規(guī)、正常工作可終身有效；違法違規(guī)可被撤銷收繳。二、論述題1、高校教師應如何行使自己的權利？高校教師應如何行使自己的權利？參考答案要點：高校教師的權利有：教育教學權；科學研究權；管理學生權；獲取報酬待遇權；民主管理權；進修培訓權。（第118122頁）2、高校教師應如何履行自己的義務？參考答案要點：高校教師的義務有：遵守法律法規(guī)；教育教學；思想教育；尊重學生人格；保護學生權益；提高自身水平。（第122124頁）三、案例分析題韓國教育部2002年6月出臺了學校生活規(guī)定預示案，教師可

13、以一規(guī)定的范圍內對學生進行一定程度的體罰。體罰的情形包括：不聽教師的反復訓誡和指導、無端孤立同學、學習態(tài)度不端正、超過學校規(guī)定的罰分等。體罰的場所：要避開其他同學，要有其他教師在場，要說明理由。體罰的工具：對小學生和初中生可以用直徑1厘米、長度不50厘米的木棍，高中生的木棍可以達到1.5厘米，長度不超過60厘米。體罰的部位：男生只能打臀部，女生只能打大腿部位。體罰的數量：初中和高中學生不超過10下，小學生不超過5下。你認為我國教師有無體罰學生的權利？教師體罰學生一般應承擔什么法律責任？體罰為什么在我國屢禁不止？參考答案要點：我國教師沒有體罰學生的權利。高校學生是公民，依法享有公民的一切權利，包

14、括人格權、健康權、名譽權、受教育權等。教師要尊重學生的人格。在教育教學過程中，不可歧視學生，更不允許侮辱、體罰學生。教師體罰學生，不管出于何種動機，都要承擔民法上侵犯他人人格、傷害他人身體的責任。因為中國傳統(tǒng)教育中，師道尊嚴普遍存在，死記硬背，注入灌輸，缺乏師生平等觀念，民主意識弱，因而在教育教學中，體罰學生或變相體罰學生屢禁不止，值得每位教師深思。第五章一、辨析題1、受教育權可以轉讓。錯。受教育權既是權利，也是個體的發(fā)展義務，它有專屬性，屬于每個個體所有，不能轉讓給他人。2、教育公平和教育平等是一致的。正確。公平即平等。3、申訴起訴權是學生最基本的權利。正確。教育法第42條規(guī)定：“受教育者享

15、有下列權利：對學校給予的處分不服，向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或依法提起訴訟?！倍?、論述題1、應該如何保護高校學生的受教育權？參考答案要點：在實體法保護方面，國家出臺了一系列的法律，教育法、高等教育法、職業(yè)教育法、民辦教育促進法、學位條例等，以及相應的法規(guī)和實施細則，均有保護學生受教育權的內容。 程序法方面，憲法賦予了公民申訴權，教育法又確立了學生申訴制度，行政復議法賦予學生在受教育權被侵犯時可以申請行政復議。、對貧困學生，可以申請助學金或減免學費。實行獎學金、設立勤工助學金和貸學金，設立助學金，以保護他們的受教育權。 、對于殘疾大學生，制定了一系列

16、法律法規(guī)來保障殘疾人的受教育權。 2、談談你對教育平等、均等和公平的看法？教育平等，指受教育機會的平等，讓每個公民均有受教育、平等地參與競爭的機會。但由于社會經濟及個體的特殊性等原因，永遠不可能實現真正的結果平等?？梢哉f教育讓每個個體有機會參與競爭，保證起點上的平等，即是教育平等。起點上的平等，終點上的不平等，正體現了教育的平等。在上大學方面，其一要擴大就學范圍。其二要體現競爭機會均等，體現受教育機會的平等分配。其三要體現成功機會均等，這才體現教育有公平性。三、案例分析題大學生孟某因為未按規(guī)定繳納學費，學校決定不予注冊，結果該生將學校告到省教育廳并準備向法院起訴，說學校侵犯了他的受教育權。你認

17、為學校的處理是否合法或合理？孟某的受教育權是否受到了侵犯？參考答案：學校的處理是合法的。高等教育為非義務教育，學生有繳納學費及有關費用的義務。高等學校學生管理規(guī)定，未按規(guī)定繳納學費者，不予注冊。孟某未按規(guī)定繳納學費，學校不予注冊是依法辦事。孟某的受教育權并未受到侵犯。如孟某確實困難，經常校核準，可以申請貸款或其他形式資助，也須辦理有關手續(xù)后方可注冊。第六章一、辨析題1、法律責任等于法律義務。正確。廣義的法律責任和法律義務是同義語。如果法律責任指因違法、違約等必須承擔的法律后果，則與法律義務不相等。2、教育法律責任具有綜合性的特點。錯誤。教育法律責任具有的特點是：責任的法定性；責任的國家強制性；

18、責任主體的確定性；旭責主體的特定性。3、教育法律責任包括違憲法律責任。錯。教育法律責任是違憲法律責任的一種。其他種種違憲法律責任并不能包括在教育法律責任中。二、論述題1、論述教育法律責任的構成要件。參考答案要點：教育法律責任主體必須滿足一些條件，才能被認定為應承擔教育法律責任。這些條件有：損害事實； 損害行為的違法性； 、因果關系； 、主觀過錯。（第180頁）2、分析建立學生申訴制度的意義。參考答案要點：建立學生申訴制度是高校依法治校、民主治校的客觀要求；建立學生申訴制度是維護學生權益的重要保障；建立學生申訴制度體現了高校以育人為、以學生為主體的辦學理念，有利于促進學生健康成長，有利于創(chuàng)建和諧校園；建立學生申訴制度有利于高校教職員工樹立起實體與程序并重的管理理念。三、案例分析題國家計劃署曾經對17個省（區(qū)、市）的50個縣（市、區(qū)）2002年和2003年上半年基礎教育經費投入及管理使用情