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1、此材料由網(wǎng)絡搜集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享,我們負責傳遞知識。平安治理應急預案應急治理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求 一、應急治理    應急治理和事故應急救援工作是平安治理工作的重要內(nèi)容,應急治理救援體系是平安監(jiān)視治理體系的重要組成部分。    應急治理是針對特嚴重事故災禍的危險咨詢題提出的一項治理,是指實體單位(消費運營單位)在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和藹后治理的過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障公眾生命財產(chǎn)平安、促進社會和諧健康開展的有關(guān)活動。  

2、;  應急治理方針和原則:    “堅持預防和應急并重,常態(tài)和特別態(tài)結(jié)合”是應急治理方針?!耙匀藶楸荆瑴p少危害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;依法標準,加強治理;快速反響,協(xié)調(diào)應對;依托科技,提高素養(yǎng)”是應急治理的原則。    事故的應急治理不只是局限于事故發(fā)生后的救援行動,應急治理是對突發(fā)事件的全過程治理,依照突發(fā)事件的預防、預警、發(fā)生和藹后四個開展階段,應急治理可分為預防與應急預備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個過程。應急治理又是一個動態(tài)治理,包括預防、預警、響應和恢復四個階段,均表達在治理突發(fā)

3、事件的各個階段。    應急治理是一個完好的系統(tǒng)工程,能夠概括為“一案三制”,即突發(fā)事件應急預案,應急機制、體制和法制。    二、應急預案    “一案”是指應急預案,確實是依照發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件,事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案,以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。    應急救援預案也叫應急計劃,是消費運營單位為減少事故的后果而預先制定的搶險救災方案,是進展事故救援活動的行動指南;其是針對詳細設備、設備、場所或環(huán)境

4、,在平安評價的根底上,評估了事故方式、開展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下,為降低事故損失,就事故發(fā)生后的應急救援機構(gòu)和人員、應急救援的設備、設備條件和環(huán)境、行動的步驟和綱領(lǐng)、操縱事故開展的方法和程序等,預先做出的計劃和安排。    應急救援的根本任務是:    (1)搶救受害人員;    (2)操縱危險源;    (3)組織人員撤離;    (4)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果;    (5)查清事故緣故,估算危害程度

5、。    應急預案按適用范圍劃分為3大類:    (1)綜合預案;    (2)專項預案;    (3)現(xiàn)場處置預案。    編制應急救援預案的核心要素和原則如下:    (1)方針和原則    (2)應急籌劃    危險分析、資源分析、法律法規(guī)分析;    (3)應急預備    機構(gòu)與職責;應急設

6、備、設備與物質(zhì);應急人員培訓;預案演練;人員教育;    (4)應急響應    現(xiàn)場指揮與操縱;預警與通知;報警系統(tǒng)與緊急通告;通訊;事態(tài)監(jiān)測;人員疏散與安置;戒備與治安;醫(yī)療與衛(wèi)生效勞;應急人員平安;資源治理。    消費運營單位依照有關(guān)法律、法規(guī)和消費運營單位平安消費事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險源情況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。    應急預案的編制應當符合以下根本要求:  

7、0; (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;    (二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的平安消費實際情況;    (三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;    (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有詳細的落實措施;    (五)有明確、詳細的事故預防措施和應急程序,并與其應急才能相習慣;    (六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;    (七)預案根本要素齊全、

8、完好,預案附件提供的信息精確;    (八)預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案互相銜接。    綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。    專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。    現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和考前須知等內(nèi)容。    涉及應急預案的法律法規(guī)如下:       平安消費法、突發(fā)事件應對法、職業(yè)病防治法、消防法、關(guān)于特大平

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