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文檔簡介
1、一、園區(qū)基本情況(一)自然概況:園區(qū)范圍內(nèi)地勢北高南低,大部分屬深山溝谷和卡斯特溶巖地貌。地處470米至820米海拔區(qū)域,常年降雨量1080cm,年平均氣溫16.1度,無霜期263天。(二)生產(chǎn)概況:該區(qū)域主產(chǎn)玉米、小麥、豆類和油菜作物。盛產(chǎn)核桃,核桃種植歷史悠久,現(xiàn)有核桃林木資源6200余畝,其中掛果鄉(xiāng)土核桃3000畝,1-2年良種幼樹1800畝,3-7年實(shí)生幼樹1200畝,優(yōu)質(zhì)采穗圃200畝。2008年該區(qū)域核桃產(chǎn)量達(dá)540余噸,農(nóng)民戶平核桃300余斤,核桃戶平收入2000余元,大戶收入達(dá)6000余元,核桃產(chǎn)業(yè)是群眾增收的重要渠道。但由于核桃管護(hù)技術(shù)落后,病蟲害防治措施不落實(shí),加之核桃品質(zhì)
2、老化、退化等原因,核桃產(chǎn)量低,果實(shí)品質(zhì)差,效益不明顯。核桃品種、種植管理水平及產(chǎn)業(yè)鏈不完善等因素嚴(yán)重制約著該區(qū)域核桃產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效。(三)人文概況:該區(qū)域現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1725戶,6918人,其中青壯勞動(dòng)力2300余人,該區(qū)域民風(fēng)純樸,群眾勤勞肯干,自力更生,艱苦奮斗建家園的愿望十分強(qiáng)烈,一旦有項(xiàng)目和資金的投入,該區(qū)域變化會(huì)很快。二、園區(qū)建設(shè)目的意義,指導(dǎo)思想和基本原則(一)目的意義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的以高投入、高產(chǎn)出、低資源消耗為主要特征的農(nóng)業(yè),是以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代科技支撐的高效可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、的方向。建設(shè)現(xiàn)代核桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),有利于提高核桃產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;有利于合理利用林產(chǎn)資源,大幅度提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)中市場競爭率;有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的聚集效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和催化效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展;有利于思想觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)廣大基層干部和農(nóng)民群眾現(xiàn)代意識(shí)、科技意識(shí)和發(fā)展意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。(二)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收為核心,以示范推廣現(xiàn)代核桃豐產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn),立足于區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢核桃產(chǎn)品基地,培育核桃龍頭企業(yè),通過學(xué)習(xí)核桃種植高新技術(shù)示范推廣,優(yōu)化配置科技資
4、源,創(chuàng)新機(jī)制,有計(jì)劃有步驟地建設(shè)具有現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科技支撐、現(xiàn)代管理水平,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代核桃種植示范樣板。(三)建設(shè)原則1、發(fā)揮優(yōu)勢原則。結(jié)合xx實(shí)際,選準(zhǔn)園區(qū)發(fā)展方向,積極培育核桃產(chǎn)業(yè),加速核桃產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。2、效益優(yōu)先原則。堅(jiān)持市場化運(yùn)作和企業(yè)化管理,優(yōu)先選擇商品率高、市場競爭力強(qiáng)、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的優(yōu)勢主導(dǎo)品種,提高園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。3、示范帶動(dòng)原則。園區(qū)建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代技術(shù)和新型運(yùn)行機(jī)制,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)核桃生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化,帶動(dòng)全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、政府引導(dǎo)市場運(yùn)作的原則。園區(qū)建設(shè)以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織或龍頭企業(yè)為主體。
5、要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,按照市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理,打破政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,形成政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)力量積極參與的園區(qū)建設(shè)機(jī)制。5、集約經(jīng)營原則。園區(qū)要集中連片,上規(guī)模,上檔次。生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配套,推行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以現(xiàn)代技術(shù)取代傳統(tǒng)技術(shù),不斷提高核桃種植科技含量,發(fā)揮生產(chǎn)全過程的技術(shù)聚集效應(yīng),實(shí)行集約經(jīng)營。6、產(chǎn)業(yè)化原則。園區(qū)建設(shè)要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)化服務(wù)功能,提高園區(qū)組織化水平,緊緊圍繞核桃產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理。三、園區(qū)規(guī)劃布局按照“因地制宜、科學(xué)發(fā)展”的原則,xx萬畝現(xiàn)代核桃產(chǎn)業(yè)
6、園區(qū)主要布局在xx鎮(zhèn)干佛村、小巖村、亮埡村,小塘村、大塘村、楓香村及學(xué)地村由南至北呈帶狀分布,帶長30條余里,寬20余里,南與嘉陵江相依,北與朝天區(qū)漁洞、沙河核桃基地相接。四、建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)1、以防病治蟲為重點(diǎn)以“保果靈”技術(shù)和藥品推廣為主要措施,優(yōu)化對3200余畝掛果成樹的技術(shù)管理,不斷挖掘存量核桃潛力,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效目標(biāo)。2、以施肥除草,修枝整形為重點(diǎn),優(yōu)化對1800余畝,優(yōu)質(zhì)良種核桃幼苗的管理,確保按期掛果見效。3、以香林、魯廣、遼核等優(yōu)質(zhì)品種為重點(diǎn),以嫁接換優(yōu)為主要手段,對1200余畝未掛果實(shí)生核桃樹全部技改,確保掛果見效。4、按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的基本要求 ,加強(qiáng)200畝核桃
7、采穗圃管理力度,確保2010年春季采穗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。5、按照“五個(gè)一(一個(gè)大窩,一根壯苗,一背基肥,一大桶水,一張農(nóng)膜)”要求,新栽優(yōu)質(zhì)嫁接核桃樹3700畝,并強(qiáng)化管理,確保按期掛果見效.(二)基礎(chǔ)建設(shè)1、園區(qū)道路建設(shè)主干道按照5米寬,0.2米厚,砼C25標(biāo)號(hào)混凝土,內(nèi)側(cè)50cm50cm三面硬排水溝標(biāo)準(zhǔn)加寬維修,園區(qū)主干道5.7公里,新建園區(qū)主干道11.8公里。機(jī)耕道和入戶路按照寬3米,厚0.2米,內(nèi)側(cè)40cm40cm三面硬排水溝標(biāo)準(zhǔn),新建機(jī)耕道15公里,恢復(fù)機(jī)耕道17公里。新建入戶路8.7公里。2、園區(qū)水利設(shè)施建設(shè):以“清淤、防滲、美化”為重點(diǎn),整治山坪塘5口,容積量達(dá)到2500方以上。新建標(biāo)準(zhǔn)
8、化蓄水池25口,總?cè)莘e量達(dá)到1000方以上。按40cm40cm三面硬標(biāo)準(zhǔn)新建引水渠系14.7公里,灌溉覆蓋整個(gè)園區(qū)。3、園區(qū)改土工程建設(shè):以“增效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)”為目標(biāo),在園區(qū)改土500畝。4、園區(qū)文化設(shè)施建設(shè):提升完善200米核桃文化長廊建設(shè)水平;新建核桃文化廣場2處,2400平方米;完善核桃技術(shù)培訓(xùn)陣地4處,單處座客100人以上。(三)支撐體系建設(shè)1、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化支撐體系。積極引進(jìn)業(yè)主發(fā)展或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶。以流轉(zhuǎn)形式加快土地資源適度集中,提高核桃產(chǎn)業(yè)集約生產(chǎn)水平;在盛產(chǎn)期到來前,引進(jìn)1家深加工企業(yè),開展核桃產(chǎn)業(yè)的深加工,延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)業(yè)附加值;注冊xx核桃商標(biāo),打造xx核桃知名品牌,暢通
9、產(chǎn)品市場銷售渠道。2、構(gòu)建信息化支撐體系:以核桃技術(shù)培訓(xùn)陣地為依托通過互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)站等手段,在園區(qū)內(nèi)建立4個(gè)核桃信息交流中心,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外信息互動(dòng),讓園區(qū)果農(nóng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全國各地核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場銷售動(dòng)態(tài)。3、構(gòu)建科技支撐體系。以園區(qū)20畝川北核桃基因庫和200畝采穗圃為中心,開展核桃新品種研發(fā)、選育和新品種推廣工作;健全核桃產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)制度,每年定期對果農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)2次以上;培訓(xùn)培養(yǎng)20名核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干,為現(xiàn)代核桃園區(qū)建設(shè)提供技術(shù)保障。用4年時(shí)間的建設(shè),使該中心基本形成全區(qū)并能輻射川北地區(qū)的集產(chǎn)學(xué)研于一體的核桃示范園稚形。4、構(gòu)建組織化支撐體系;通過公司+農(nóng)戶模式和建立核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)
10、合作社等形式,摒棄政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大包大攬的傳統(tǒng),充分發(fā)揮社會(huì)力量和群眾自主發(fā)展,自主經(jīng)營的能力。五、建設(shè)限期根據(jù)核桃生長的自然特征和園區(qū)的實(shí)際情況,園區(qū)建設(shè)限期為四年,從2009年開始到2012年完成。具體項(xiàng)目建設(shè)年度:(一)成樹管理:常年(二)良種幼樹管理:常年(三)技改:2009年3月至2010年5月(四)新品研發(fā)選育和推廣:常年(五)新栽:2009年2月至2010年12月(六)園區(qū)道路建設(shè):2009年1月至12月(七)園區(qū)水利設(shè)施建設(shè):2009年1月至2010年12月(八)園區(qū)改土工程:2009年1月至12月(九)園區(qū)文化設(shè)施建設(shè):2009年1月至2010年12月(十)園區(qū)技術(shù)培訓(xùn)中心
11、建設(shè):2009年1月至12月(十一)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化支撐體系建設(shè):2009年1月至2012年12月(十二)園區(qū)信息化支撐體系建設(shè):2009年1月至2012年12月(十三)園區(qū)科技支撐體系建設(shè):2009年1月至2012年12月(十四)園區(qū)組織化支撐體系建設(shè):常年六、投資概算及資金來源(一)投資概算根據(jù)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容和現(xiàn)行市場價(jià)格,園區(qū)建設(shè)需投入資金1911.5萬元,具體概算如下:1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展407.1萬元(1)成樹管理3200畝180元/畝=57.6萬元(2)良種幼樹管理:1800為200元/為=36萬元(3)技改:120畝400元/畝=48萬元(4)新品研發(fā)、選育和推廣:25萬元(5)新栽:3700畝
12、650元/畝=240.5萬元2、基礎(chǔ)建設(shè)1394.4萬元(1)維修干道:5.7公里10萬元/公里=57萬元(2)新建干道:11.8公里29.5萬元/公里=348.4萬元(3)維修機(jī)耕道:17公里8萬元/公里=136萬元(4)新建機(jī)耕道:15公里20.4萬元=306萬元(5)新建入戶路:8.7公里20.4萬元=177.5萬元(6)整治山坪塘:5口3萬元/口=15萬元(7)新建蓄水池:25口0.9萬元/口=22.5萬元(8)建引水渠:14.7公里9萬元/公里=132.3萬元(9)改土工程:500畝4000元/畝=200萬元3、支撐體系建設(shè):110萬元(1)核桃文化長廊:5萬元(2)核桃文化廣場:2
13、7萬元(3)核桃技術(shù)培訓(xùn)中心:4處2萬/處=8萬元(4)品牌宣傳費(fèi)用:12萬元(5)信息交流中心:4處2萬/處=8萬元(6)技術(shù)培訓(xùn):10萬元(7)行政費(fèi)用:40萬元(二)資金來源按照5.12地震災(zāi)后重建項(xiàng)目,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目打捆,資金整合的原則,園區(qū)建設(shè)資金主要來源如下:1、社會(huì)自籌(含新農(nóng)村建設(shè)和扶貧新村災(zāi)后重建資金):645.7萬元。2、文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):31萬元。3、交通專項(xiàng)資金:147萬元4、林業(yè)專項(xiàng)資金:254萬元。5、水利專項(xiàng)資金:701.8萬元6、扶貧專項(xiàng)資金:27萬元7、園區(qū)專項(xiàng)資金:90萬元。8、以工代賬專項(xiàng)資金:15萬元。七、xx萬畝現(xiàn)代核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的保障措施
14、(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及廣、投入多、工作難度大的系統(tǒng)工程,區(qū)上成立由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任朱國勇為組長,鎮(zhèn)黨委書記李紹兵,區(qū)林業(yè)局局長向茂才為副組長,區(qū)林業(yè)、水利、扶貧開發(fā)、畜牧、電業(yè)、以工代賑、國土、文化等有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)工作。成立現(xiàn)代核桃園區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)技術(shù)和建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、論證及檢查。(二)制定優(yōu)惠政策。制定出臺(tái)有關(guān)資金、稅收、土地、轉(zhuǎn)讓和其他有關(guān)配套優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各方面力量投入園區(qū)建設(shè)。(三)加快科技成果的創(chuàng)新與應(yīng)用。充分發(fā)揮優(yōu)勢特色核桃示范園區(qū)的技術(shù)支撐作用,整合科技資源對應(yīng)的各類科技項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)入園區(qū)實(shí)施。加強(qiáng)與科
15、研、教育單位的協(xié)作,增強(qiáng)科技的支撐力度。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣應(yīng)用和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的新的技術(shù)服務(wù)模式。加快科技人才的培養(yǎng)和管理人員的知識(shí)更新,加快核桃優(yōu)新品種、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、優(yōu)質(zhì)無公害栽培、土壤環(huán)境等方面新技術(shù)的集成示范和推廣,挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛能。(四)不斷完善與創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,要以園區(qū)為平臺(tái),采取有效措施加大招商引資的力度,吸引社會(huì)力量參與園區(qū)建設(shè),完善以政府推動(dòng),以龍頭企業(yè)和農(nóng)戶為主體,自我積累自我發(fā)展的園區(qū)建設(shè)新機(jī)制,以工業(yè)化的理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè),按照“自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧”的原則,建立企業(yè)化管理機(jī)制,加快提高核桃種植的組織化和產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場占有率。發(fā)揮資源、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)
16、優(yōu)勢,逐步向周邊輻射,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式,建立現(xiàn)代核桃園區(qū)發(fā)展的有效機(jī)制。(五)建立多元化投資體系,整合區(qū)財(cái)政支農(nóng)、林業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、扶貧建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技興農(nóng)及“5.12”地震災(zāi)后重建等資金,集中力量重點(diǎn)支持園區(qū)硬件設(shè)施的完善與提升、新技術(shù)的集成與示范。對現(xiàn)有涉及支持農(nóng)業(yè)的資金和項(xiàng)目,優(yōu)先向核桃園區(qū)傾斜,同時(shí),要充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引社會(huì)資金參與園區(qū)建設(shè)。按照“誰建設(shè),誰所有誰受益”原則,鼓勵(lì)園區(qū)群眾大膽投資核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(六)建設(shè)園區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民科技培訓(xùn)網(wǎng),利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立連接園區(qū)與市場的經(jīng)營及商貿(mào)服
17、務(wù)信息平臺(tái)和科技服務(wù)中心與龍頭企業(yè)及農(nóng)戶的科技信息服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)園區(qū)的經(jīng)營和生產(chǎn),通過平臺(tái)的建立,消除影響園區(qū)與市場信息交流的屏障,促進(jìn)園區(qū)與市場信息的緊密結(jié)合。二00九年二月二十八日xx萬畝現(xiàn)代核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容一覽表項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模建設(shè)目標(biāo)和要求責(zé)任單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展成樹管理3200畝增產(chǎn)(畝產(chǎn)400斤以上)品質(zhì)提升區(qū)林業(yè)局、xx鎮(zhèn)政府良種幼樹管1800畝第五年按期掛果區(qū)林業(yè)局、xx鎮(zhèn)政府技改1200畝當(dāng)年掛果區(qū)林業(yè)局、xx鎮(zhèn)政府新品研發(fā):選育和推廣200畝采穗圃20畝基因庫內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不分開區(qū)林業(yè)局新栽3700畝“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),全部成活區(qū)林業(yè)局、xx鎮(zhèn)政府基礎(chǔ)建設(shè)道路建設(shè)維修主干道5.7公里
18、,新建主干道11.8公里主干道:5m0.2m,砼C25標(biāo)號(hào),內(nèi)側(cè)50cm50CM 三面硬水溝區(qū)交通局區(qū)水利局xx鎮(zhèn)政府恢復(fù)機(jī)耕道17公里,新建機(jī)耕道15公里,建入戶路8.7公里機(jī)耕道入戶路:3m0.2m砼C25標(biāo)號(hào),內(nèi)側(cè)40cm40cm三面硬水溝區(qū)水利局xx鎮(zhèn)政府水利設(shè)施整治山坪塘5口總庫容2500方以上,防滲標(biāo)美化區(qū)水利局xx鎮(zhèn)政府新建畜水池25口庫容1000方以上新建引水渠系14.7公里40cm40cm三面硬水溝改土工程500畝(小巖村、亮埡村)增效、規(guī)范、標(biāo)美區(qū)水利局、區(qū)國土資源分局、xx鎮(zhèn)政府xx萬畝現(xiàn)代核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容一覽表項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模建設(shè)目標(biāo)和要求責(zé)任單位基礎(chǔ)建設(shè)核桃文化長廊200米完善、提高區(qū)文化旅游局xx鎮(zhèn)人民政府核桃文化廣場2處2400平方新建、文經(jīng)互動(dòng)區(qū)文化旅游局xx鎮(zhèn)人民政府核桃技術(shù)培訓(xùn)中心4處單處容納100人以上,安全、美觀、風(fēng)貌與新村相諧區(qū)林業(yè)局xx鎮(zhèn)人民政府支撐體系建設(shè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系引進(jìn)業(yè)主3-5名,發(fā)展大戶50戶以上1、加速土地流轉(zhuǎn)2、單個(gè)業(yè)主發(fā)展面積500畝以上3、大戶年產(chǎn)核桃1000斤以上區(qū)林業(yè)局xx鎮(zhèn)人民政府引進(jìn)加工企業(yè)1家保底價(jià)收購核桃或自行發(fā)展種植基地區(qū)林業(yè)局xx鎮(zhèn)人民政府打造xx知名核桃品牌市場知名度高,以品牌促銷售區(qū)工商分局xx鎮(zhèn)人民政府信
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