民辦非營(yíng)利性醫(yī)院變更為營(yíng)利性醫(yī)院時(shí)面臨的主要法律問(wèn)題

1、附件一民辦非營(yíng)利性醫(yī)院變更為營(yíng)利性醫(yī)院時(shí)面臨的主要法律問(wèn)題出資人是否對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)院擁有產(chǎn)權(quán) 醫(yī)院在進(jìn)行性質(zhì)的變更時(shí)， 涉及的核心問(wèn)題是出資人是否對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)院擁 有產(chǎn)權(quán)，即非營(yíng)利性醫(yī)院資產(chǎn)的歸屬。在法律層面，我國(guó)民法通則中尚無(wú)民辦非企業(yè)單位這一法律組織，直至 1998 年國(guó)務(wù)院出臺(tái)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 國(guó)務(wù)院令第 251 號(hào)， 才對(duì)民辦非企業(yè)單位做了較為全面的規(guī)定。 由于該條例僅是行政法規(guī)， 并未對(duì)出 資人和其舉辦的民辦非企業(yè)單位之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系予以明確界定。 但是該條例規(guī)定 民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)管理和使用的原則以及終止程序和終止后 資產(chǎn)的處理，所以該條例已經(jīng)明確資產(chǎn)的管理

2、和處分是屬于舉辦人意思自治的范 疇，只要不違反現(xiàn)行法律， 就應(yīng)該得到保護(hù)。 以下筆者擬通過(guò)對(duì)中國(guó)現(xiàn)行法律體 系的梳理進(jìn)一步對(duì)該問(wèn)題予以明確：“誰(shuí)出資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本原則“誰(shuí)出資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本原則，已經(jīng)得到了憲法 、 民法通則等法律法規(guī)的認(rèn)可。中華人民共和國(guó)憲法 第十一條規(guī)定 “國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非 公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。 ”同時(shí)，憲法第十三條規(guī)定“公民的合法的私 有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！币虼?，民辦非企業(yè)單位的出資人對(duì)于其出資以及出資形成的 產(chǎn)權(quán)或者權(quán)益擁有受憲法保護(hù)的權(quán)利。根據(jù)民法通則 的規(guī)定， 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占 有

3、、使用、收益和處分的權(quán)利。根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定，物權(quán)，是指權(quán)利人依法 對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。另外，在國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定時(shí)，也均采用“誰(shuí)出資，誰(shuí)擁有 產(chǎn)權(quán)”的原則，比如根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法 （國(guó)資 法規(guī)發(fā)199368號(hào)）規(guī)定，產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)遵循 “誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進(jìn)行。 城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法 （國(guó)經(jīng)貿(mào)企 1996895 號(hào)）規(guī)定，集體企業(yè)清產(chǎn)核資中的產(chǎn)權(quán)界定工作要本著“依法確認(rèn)、尊重歷史、 寬嚴(yán)適度、有利監(jiān)管”的原則，既要體現(xiàn)“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益” ，又要保 證集體企業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

4、。非營(yíng)利性不應(yīng)影響民辦非企業(yè)單位的企業(yè)或者個(gè)人出資人享有對(duì)于其出資形成 的產(chǎn)權(quán)權(quán)益目前對(duì)于民辦非企業(yè)單位的非營(yíng)利性缺少明確的界定，但是根據(jù)民政部 2002年關(guān)于社會(huì)團(tuán)體興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函（民辦函 200221 號(hào)） 對(duì)于同類作為非營(yíng)利性社會(huì)組織且不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體的相關(guān) 問(wèn)題答復(fù)中，有類似表述可以借鑒：社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例 第二條明確， 社會(huì)團(tuán)體是非營(yíng)利性社會(huì)組織； 第 四條第二款規(guī)定：“社會(huì)團(tuán)體不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)” 。作為非營(yíng)利性組織， 社 會(huì)團(tuán)體與公司、 企業(yè)等營(yíng)利性組織的主要區(qū)別不在于是否營(yíng)利， 而在于營(yíng)利所得 如何分配。社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)及其所得，任何成員不得私分

5、，不得分紅；社會(huì)團(tuán)體 被注銷后， 剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)移交給同類其他非營(yíng)利性組織， 用于社會(huì)公益事業(yè)。 社會(huì) 團(tuán)體不同于機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位， 其經(jīng)費(fèi)僅靠會(huì)費(fèi)、 捐贈(zèng)、 政府資助等是 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體， 在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展很大或服務(wù)取得收入， 是 社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)費(fèi)用的重要補(bǔ)充渠道，目的是促使其更加健康發(fā)展。如果說(shuō)出資人對(duì)于其出資形成的產(chǎn)權(quán)權(quán)益具有占有、 使用、收益和處分等權(quán) 利的話，按照民政部上述答復(fù)， 作為社會(huì)團(tuán)體的非營(yíng)利性組織主要在收益權(quán)和處 分權(quán)方面受到限制，這主要是因?yàn)樯鐣?huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是來(lái)源于會(huì)費(fèi)、 捐贈(zèng)、 政府資助等， 這些出資并非完全由舉辦人提供， 且出資人的意思表示均是

6、出資用 于社會(huì)公益事業(yè)，有捐贈(zèng)的意思表示，因此，導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行限制， 以符合出資人的意思表示。 但是民辦非企業(yè)單位， 特別是實(shí)踐中的民辦非營(yíng)利醫(yī) 院不同于社會(huì)團(tuán)體， 其出資多是由企業(yè)或者個(gè)人直接出資， 且直接參與管理， 因 此，對(duì)于該等民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)允許其按照意思自治的原則在章程中對(duì)于產(chǎn)權(quán) 歸屬和處分自行做出明確規(guī)定。當(dāng)然如果非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在存續(xù)過(guò)程中， 對(duì)于因?yàn)槠浞菭I(yíng)利性身份接受 捐贈(zèng)或者被免稅等情形形成的資產(chǎn)和權(quán)益， 應(yīng)當(dāng)在變更為營(yíng)利性時(shí)移交給同類其 他非營(yíng)利性組織， 用于社會(huì)公益事業(yè)。 但是對(duì)于舉辦人自己出資的部分以及該等 資產(chǎn)形成的權(quán)益， 除非舉辦人有明確的捐贈(zèng)意思表

7、示和行為， 否則應(yīng)當(dāng)允許舉辦 人對(duì)該等財(cái)產(chǎn)享有權(quán)益，包括收益權(quán)和處分權(quán)。同樣作為非營(yíng)利性組織的學(xué)校， 根據(jù)民辦教育促進(jìn)法的規(guī)定，民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后， 出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理 回報(bào)，就是上述原理的最好體現(xiàn)。綜上，筆者認(rèn)為非營(yíng)利性組織與公司、 企業(yè)等營(yíng)利性組織的出資人在對(duì)于其 自身出資以及該等出資形成的權(quán)益方面不應(yīng)區(qū)別對(duì)待， 民營(yíng)醫(yī)院的出資人對(duì)于其 自身出資及形成的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擁有產(chǎn)權(quán)權(quán)益。對(duì)于因?yàn)槠浞菭I(yíng)利性身份接受捐贈(zèng)、 政府補(bǔ)助或者被免稅等情形形成的資產(chǎn)和權(quán)益， 應(yīng)當(dāng)在變更為營(yíng)利性時(shí)移交給同 類其他非營(yíng)利性組織， 用于社會(huì)公益事

8、業(yè)。 但是不能因?yàn)榉菭I(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在 接受捐贈(zèng)、 政府補(bǔ)助或者被免稅等情形形成的資產(chǎn)和權(quán)益， 就否認(rèn)其出資人對(duì)其 出資的產(chǎn)權(quán)權(quán)益， 畢竟公司等營(yíng)利性企業(yè)組織也存在接受社會(huì)捐贈(zèng)、 政府補(bǔ)助或 者被免稅形成的資產(chǎn)或者權(quán)益。國(guó)家和地方的現(xiàn)行法規(guī)和政策亦認(rèn)可以民辦非企業(yè)單位形式設(shè)立的醫(yī)院存在產(chǎn) 權(quán)制度 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社 會(huì)資本舉辦醫(yī)院意見(jiàn)的通知 ，非公立醫(yī)院如發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更，可按有關(guān)規(guī)定處置 相關(guān)投資。非公立醫(yī)院如發(fā)生停業(yè)或破產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。河南出臺(tái)的河 南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)院的意見(jiàn) （豫政辦 201137號(hào)）和安徽

9、出臺(tái)的安徽省發(fā)展改革委、 安徽省衛(wèi)生廳、安徽省財(cái)政廳、 安徽省商務(wù)廳、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉 辦醫(yī)院的意見(jiàn)（皖發(fā)改社會(huì) 201345 號(hào)）均有規(guī)定：非公立醫(yī)院如發(fā)生產(chǎn)權(quán)變 更，可按有關(guān)規(guī)定處置相關(guān)投資。 非公立醫(yī)院如停業(yè)或破產(chǎn)， 按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)辦醫(yī)支持政策的意見(jiàn)（豫政201454 號(hào)）規(guī)定，社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法對(duì)其投入的資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)， 即占有、使用、收益以及處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法截留、挪用或侵 占。社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的出資財(cái)產(chǎn)屬于舉辦者， 在不撤回投資、 不影響醫(yī) 療機(jī)構(gòu)法人財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定的前提下， 經(jīng)

10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)同意并向所在地衛(wèi)生部門(mén)報(bào) 備后，舉辦者對(duì)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入的資產(chǎn)可按規(guī)定轉(zhuǎn)讓、繼承或贈(zèng)予。成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的意 見(jiàn)（成府發(fā) 201026 號(hào)）中規(guī)定，完善民營(yíng)非營(yíng)利性醫(yī)院產(chǎn)權(quán)變更和退出的相 關(guān)政策。民營(yíng)非營(yíng)利性醫(yī)院，如發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更，允許投資者收回投資；如投資者 退出，資產(chǎn)要優(yōu)先用于職工安置。綜上，雖然上述規(guī)定對(duì)于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉辦人如何行使其產(chǎn)權(quán)的處分 權(quán)沒(méi)有明確規(guī)定， 但是均認(rèn)可非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在產(chǎn)權(quán)制度。 但是筆者也注意 到有地方對(duì)于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行限制的規(guī)定， 比如北京市人民政府辦 公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉

11、辦醫(yī)院若干政策的通知 （京政辦發(fā) 201235 號(hào)）規(guī)定，社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)院發(fā)生變更主體時(shí)，增值部分應(yīng)當(dāng)留在原 非營(yíng)利性醫(yī)院中。該通知同時(shí)規(guī)定， “社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)院在機(jī)構(gòu)注銷時(shí)，其清 算資產(chǎn)不得私分，土地由政府收回。 ”筆者理解， 非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在存續(xù)過(guò)程中， 除了出資人自己出資， 可能會(huì) 因?yàn)樯鐣?huì)捐贈(zèng)、 免稅或者政府補(bǔ)助形成一部分財(cái)產(chǎn)， 如筆者之前所述， 不能因?yàn)?非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在接受捐贈(zèng)、 政府補(bǔ)助或者被免稅等情形形成的資產(chǎn)和權(quán)益， 就否認(rèn)其出資人對(duì)其出資的產(chǎn)權(quán)權(quán)益， 應(yīng)當(dāng)予以區(qū)別對(duì)待， 否則并不符合產(chǎn)權(quán)制 度的基本原則要求，也不利于社會(huì)資本對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域的投資。 公立醫(yī)院改制時(shí)國(guó)有產(chǎn)

12、權(quán)被認(rèn)可亦可以反證民辦非企業(yè)單位之產(chǎn)權(quán)制度 公立醫(yī)院改制過(guò)程中， 按照現(xiàn)有做法， 通常是政府財(cái)政部門(mén)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行 評(píng)估后，以評(píng)估價(jià)作價(jià)出資與社會(huì)資本合資設(shè)立新的醫(yī)院。 從這一方面可以看出， 政府作為公立醫(yī)院出資人對(duì)于公立醫(yī)院的資產(chǎn)是擁有產(chǎn)權(quán)的， 那么，企業(yè)或者個(gè) 人出資的以民辦非企業(yè)單位形式存在的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)存在同樣的產(chǎn) 權(quán)制度。司法層面認(rèn)可的民辦非企業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度 在江蘇省南京市中級(jí)人民法院印娟與南京東瑞醫(yī)院出資款轉(zhuǎn)讓合同糾紛上 訴案（ （2012）寧商終字第 672 號(hào)）中，印娟與南京東瑞醫(yī)院出資款回購(gòu)的糾紛， 東瑞醫(yī)院原為金陵石化煉油廠職工醫(yī)院， 印娟為改制后東瑞醫(yī)院職工出資

13、人， 后 因?yàn)殡x職，東瑞醫(yī)院回購(gòu)其出資，后因?yàn)榛刭?gòu)價(jià)款發(fā)生糾紛，訴至法院。該案中 法院認(rèn)可了醫(yī)院出資可以轉(zhuǎn)讓。此外，在安徽省高級(jí)人民法院劉某某與蔣少松民辦非企業(yè)單位出資人資格確 認(rèn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛一案（ 2013皖民二終字第 00319 號(hào)）中，劉某與蔣少松關(guān)于 民辦非企業(yè)單位（學(xué)校）出資轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生糾紛，劉某向蔣少松轉(zhuǎn)讓學(xué)校后，以蔣少 松少付部分款項(xiàng)為由要求收回學(xué)校。 該案中，安徽省高級(jí)人民法院確認(rèn)了民辦非 企業(yè)單位出資可以轉(zhuǎn)讓。通過(guò)兩則現(xiàn)實(shí)中的案例可以看出， 民辦非企業(yè)單位的出資人出資后， 進(jìn)行權(quán) 利處分產(chǎn)生了價(jià)款糾紛， 法院認(rèn)可了處分行為， 并且認(rèn)可增值部分也屬于出資人 所有，這也是司法實(shí)踐對(duì)

14、民辦非企業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)可。綜上，筆者理解， 在現(xiàn)行法律體系和產(chǎn)權(quán)制度原則下， 企業(yè)或者個(gè)人出資興 辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在產(chǎn)權(quán)制度， 企業(yè)或者個(gè)人對(duì)于其出資部分形成的產(chǎn)權(quán) 權(quán)益應(yīng)當(dāng)擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)利， 也希望國(guó)家能夠出臺(tái)規(guī)定對(duì)此予以明確。 清晰的產(chǎn)權(quán)制 度是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的基石。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)保資格的影響 根據(jù)關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知（國(guó)辦發(fā) 201545 號(hào)）的規(guī)定，不得將醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有制性質(zhì)作為醫(yī)保定點(diǎn)的前置性條件，不得以 醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量已滿等非醫(yī)療服務(wù)能力方面的因素為由， 拒絕將社會(huì)辦醫(yī)療機(jī) 構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)城鎮(zhèn)職工基本

15、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院管理暫行辦法 （勞社部發(fā) 199914 號(hào)）的規(guī)定，醫(yī)院的性質(zhì)并非取得醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的條件，各 地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定中也未將醫(yī)院的性質(zhì)納入為取得新農(nóng)合定點(diǎn)合作醫(yī) 院的要求。 因此，非營(yíng)利性醫(yī)院變更為營(yíng)利性醫(yī)院， 并不應(yīng)當(dāng)因此導(dǎo)致其有納入5/ 6城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì) 保障的定點(diǎn)服務(wù)范圍的區(qū)別。因此，非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不應(yīng)對(duì)其醫(yī)保資格產(chǎn)生影響。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于水、電、氣的優(yōu)惠政策的影響 根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā)201058號(hào))的規(guī)定，社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)

16、利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定享受稅 收優(yōu)惠政策，用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)，提供的醫(yī)療服務(wù)和 藥品要執(zhí)行政府規(guī)定的相關(guān)價(jià)格政策。國(guó)務(wù)院在2013年發(fā)布的國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)也提到，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用 熱實(shí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)政策。綜上，可以看出社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)變性質(zhì)時(shí)應(yīng)與公立醫(yī)院享有相同 的水、電、氣的優(yōu)惠政策。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在稅收方面的影響非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)與營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在稅收方面的差別主要如下：爭(zhēng)著利陸醫(yī)療機(jī)構(gòu)管料崔匡并機(jī)構(gòu)很堀&圣鼻所鶴疑決f務(wù)舎條斡的非善刑輕翼晞 哇人丸征昴業(yè)斯莓統(tǒng). « g附政都

17、國(guó)艇訣務(wù)遂馬 關(guān)于企業(yè)斫礙璇若千便趙政社豹通范(WLpOOSl 號(hào))除 行齊導(dǎo)證占爭(zhēng)規(guī)定的北寒毆鼠以殲：200S 卑耳之肅實(shí)*的具他金業(yè)財(cái)耦就規(guī)建政震一律 應(yīng)止，畚電區(qū)報(bào)部門(mén)一律不得起撫制訂金業(yè)隋將政餐眄通壬(障疋卩0004：1孕申丟于昨罕玨暫掙 的杞宴政臺(tái)就虎止口芮非曹利匡杼機(jī)構(gòu)芍所餌規(guī)收 優(yōu)思駐果井靈民決也事上務(wù)項(xiàng)短定申國(guó)家規(guī)走抵世莖業(yè) 昕帶礎(chǔ).稅率為25如龍擴(kuò)耐貶幫*遁塞稅旁恿搦關(guān)于秫營(yíng)利盤(pán)塚死純 覚禍沢:t童匹有關(guān)何霆討透扣2(,201413*)規(guī)芝'芳辛莒利退#機(jī)椅的及昊收人滴足詼丸伴的哎扁 <企出對(duì)存處吿帖妊怎，牡豈和螢呼二弋提 爭(zhēng)的匡療瞪奢：巧注營(yíng)業(yè)圧.活貶電國(guó)務(wù)嚏

18、辦耍衛(wèi)主并尊莉.1吳 手進(jìn)一步益型知字 尋社會(huì)責(zé)東章亦匡 庁匕戲t匸M邃期C 亙辦 <PO1QPS 喑)診規(guī)直-營(yíng)利 怪醫(yī)療亂構(gòu)梃供的 焉巧議祭旻疔豈主 CTr尢征曹業(yè)住樽籀財(cái)政由k刮篆銃廝蔥蔚羌于垂疔衛(wèi)圭敢丟荷關(guān) 喘收歐売的遹& C-ttI2O0O42-).互疔藍(lán)醤琶崔 垂疔服務(wù)機(jī)構(gòu)耐叢者進(jìn)薦檢查*診斷.活疔、壷JL 杳擢攜找際氏址r轅卑、計(jì)劃生育方方曲址傷：g 枝與遠(yuǎn)壟服務(wù)有關(guān)的提供靖品、產(chǎn)問(wèn)對(duì)斛莽具.就 護(hù)車.鬲房住宿和優(yōu)食的業(yè)務(wù).非醫(yī)療騷務(wù)至英巴 拮穆貫收幾.曲業(yè)野讓收人*對(duì)汙授資收人等良拔規(guī)定庭收各項(xiàng)虢收。土址討磚令規(guī)定的蝕舍井那蓉利性匡療輒寺薊用的房產(chǎn)時(shí)苻合規(guī)定妁赴僉 "制怪営抒二氣 自利魴揭m *止 曲.自其玦：孕就業(yè) 蜚遲之H攔.3車芒 毛注皋產(chǎn)窺、g 土奄磁用反*兌于膽收腐更疔政專業(yè)怪收費(fèi)n5 / 6;半征收慶戎廳曳 事業(yè)生收卽.£1隔斷生崩配征車艙僅詞簸.自弔的圭騎走區(qū)主 嗆蛍可住，3卑更孔對(duì)非善和屆里打札咗自蘆自芒魴釗刮，丸注燼值瓏-根據(jù)財(cái)政部、 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的 通知（財(cái)稅 201413 號(hào)）的規(guī)定，并非非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可以享受免繳所得 稅的