堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求不斷把績效考核工作推向深入 - 拼搏進(jìn)取扎實推進(jìn)

1、黑河市直機關(guān)公務(wù)員績效考核經(jīng)驗交流會材料之三堅持高標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)要求不斷把績效考核工作推向深入黑河市中級人民法院2009年9月25日一年來，我院深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀，積極探索司法管理新模式，細(xì)化崗位工作內(nèi)容和目標(biāo)，完善績效考核管理體系，全面客觀評價干警的工作業(yè)績，有效地激發(fā)了廣闊干警的工作積極性和創(chuàng)造性，使司法能力和司法水平有了新提升，促進(jìn)了法院工作的全面開展。一、精心實施，進(jìn)一步完善績效考核管理體系對法院干警工作業(yè)績進(jìn)行科學(xué)的考評，是加快隊伍管理科學(xué)化的有效手段，是推進(jìn)司法體制改革的根底性工作。今年，我院進(jìn)一步完善了績效考核管理體系，使其更加具有法院特色。一是健全組織，切實加強對績效考核工作的領(lǐng)

2、導(dǎo)。今年我院在原有績效考核組織的根底上，成立了以黨組書記、院長張敏為組長，黨組副書記、副院長矯寧為副組長，其他黨組成員為成員的績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了職責(zé)，為確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌_展提供了有力的組織保障。二是完善機制，切實加強對績效考核工作的制度保障。今年年初，我們對過去一年開展績效考核工作情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理、總結(jié)。取其精華，去其糟粕。健全和完善了?黑河市中級人民法院公務(wù)員績效考核實施方法?，使其更加具有法院特色。我院針對部門多、人員多等問題，將績效考核分為部門考評和干警個人考評兩大系列，以平時和定期考核的方式根據(jù)崗位職責(zé)不同實行考核。部門考核按審判輔助部門和審判執(zhí)行

3、業(yè)務(wù)部門分類進(jìn)行，審判業(yè)務(wù)部門又分為審判、執(zhí)行兩類，根據(jù)各自不同的業(yè)務(wù)特點確定不同的考評細(xì)那么。對業(yè)務(wù)部門重點考核三項指標(biāo)：一是效率指標(biāo)，考核結(jié)案率、實際執(zhí)結(jié)率、超審限情況；二是質(zhì)量指標(biāo)，考核上訴率、發(fā)改率、再審改判、卷宗質(zhì)量；三是社會效果指標(biāo)，考核調(diào)撤率、信訪率，對審判輔助部門的考核著重看本職工作完成情況和效勞質(zhì)量。對干警個人的考核分為審判人員、執(zhí)行人員、書記員、司法輔助人員等，由各部門負(fù)責(zé)人把效率、質(zhì)量、社會效果指標(biāo)等工作目標(biāo)分解到每名干警，實行業(yè)績月記實、季小結(jié)、半年總結(jié)、全年總結(jié)的方法，全面落實公開公平原那么，把業(yè)績考核變成推開工作的有效手段。工作中，要求全體干警嚴(yán)格按照實施方法，結(jié)合

4、實際，認(rèn)真制定2021年度工作方案，把全年工作任務(wù)實事求是地進(jìn)行量化分解，為提高審判質(zhì)量和效率奠定了良好的根底。目前，每位干警已認(rèn)真完成?公務(wù)員平時績效考核記實簿?1至7月份的績效考核內(nèi)容填寫工作，真實地反映了每名干警的現(xiàn)實表現(xiàn)。我院政治處不定期對?績效考核記實簿?填寫情況進(jìn)行檢查，對填報不合格的予以糾正；各主管院長按其所分管的每名公務(wù)員具體工作表現(xiàn)，每季度在?績效考核記實簿?上進(jìn)行評鑒量化打分。我院還根據(jù)崗位職責(zé)要求，層層簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格工作績效考核。在每年年初，定期開展中層干部述職活動，使每位干警都能清晰地了解每個部門、每一位中層干部上一年做了哪些具體工作，是否兌現(xiàn)了崗位責(zé)任

5、?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組那么根據(jù)述職情況對其進(jìn)行考核測評。為構(gòu)建法院正規(guī)化管理的長效機制，我院還對?黑河市中級人民法院規(guī)章制度匯編?進(jìn)行了補充、修訂和完善，把?考勤制度?、?學(xué)習(xí)開會紀(jì)律規(guī)定?等有關(guān)績效考核內(nèi)容的制度納入制度匯編。為干警制作了列明人員身份、配備照片的考勤、出入卡，實行三卡合一的考勤、出入和公示制度。對每位干警出勤、請假，參加會議、會議紀(jì)律等情況進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，如違反規(guī)定，除進(jìn)行通報批評外，還記入績效考核檔案，逐步實現(xiàn)了由原來人管人向制度管人、互相監(jiān)催促進(jìn)、個人積極主動求上進(jìn)的轉(zhuǎn)變。三是強化監(jiān)督，確保實現(xiàn)績效考核工作的有效落實。加強責(zé)任倒查。我院對更審改判和發(fā)生信訪的案件逐件進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，經(jīng)

6、確認(rèn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的，由紀(jì)檢部門提交黨組會追究責(zé)任。加強案件督查。在全省法院中率先成立獨立的督查室，針對具體案件進(jìn)行督查，實施“月通報、季講評，進(jìn)行質(zhì)量評查。加強督查檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門針對當(dāng)事人對干警的投訴，進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；針對個別干警工作急躁、行為不標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}及時進(jìn)行監(jiān)督和檢查，進(jìn)行通報。以上通報和處理情況全部記入?法官執(zhí)法檔案?和?法官廉政檔案?，同時按照績效考核的有關(guān)規(guī)定扣除相應(yīng)的目標(biāo)管理分，情節(jié)嚴(yán)重的加重扣分。?法官執(zhí)法檔案?中詳細(xì)記載了每位法官獎勵，廉政建設(shè)與懲辦，辦案質(zhì)量、效率及作風(fēng)等情況，是評定法官等級、獎懲、晉職的有力依據(jù)，與績效考核情況相結(jié)合，更加表達(dá)

7、了公平、公正。加強外部監(jiān)督。我院還積極采取多種形式征求社會、基層院和當(dāng)事人的意見和建議，傾聽他們對法院和對干警的評價，把其作為績效考核的重要依據(jù)。二、嚴(yán)格獎懲，進(jìn)一步增強干警的責(zé)任意識考評成果的運用，是績效考核起不起作用的關(guān)鍵。我院將績效考核成績，實實在在地與部門、干警評先獎勵掛鉤，與個人成長進(jìn)步掛鉤，作為干警晉升提拔及部門評先的依據(jù)，確保到達(dá)績效考核真正設(shè)計目的。與政治榮譽掛鉤。在評先評優(yōu)中，把績效考核結(jié)果作為重要依據(jù)，明確規(guī)定年度考核位于優(yōu)秀等次的干警給予嘉獎，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的干警，記三等功，使先進(jìn)的產(chǎn)生更加公正、合理，使先進(jìn)典型更具真實性、可靠性。2021年度，我院有8人被評為

8、優(yōu)秀公務(wù)員，有3人被榮記個人三等功。與經(jīng)濟利益掛鉤。利用經(jīng)濟杠桿，將干警的晉升工資檔次、年度考核獎金與績效考核結(jié)果掛鉤，等級考核結(jié)果對應(yīng)。在今年的責(zé)任制獎金發(fā)放過程中，我院把獎金發(fā)到各庭科、室，由各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)干警工作情況結(jié)合績效考核得分情況，按等次進(jìn)行了發(fā)放，充分做到多勞多得。與選人用人掛鉤。每次競聘中層領(lǐng)導(dǎo)干部或推薦科級干部時都將符合條件人選工作業(yè)績張榜公布，使大家有直觀的了解。同時明確規(guī)定被確定為稱職以上等次的干警，且符合規(guī)定其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的干警，晉升時優(yōu)先考慮。一年來，我院晉升1名正處級干部、1名副院長，調(diào)整中層干部8名，競聘科級

9、領(lǐng)導(dǎo)干部2名，任命助理審判員3名。15人中，績效考核結(jié)果都在前列，其中4人為優(yōu)秀，5人受到了其它表彰。三、創(chuàng)新方式，進(jìn)一步加強各方面工作的有機結(jié)合績效考核工作是一項實實在在的工作，我們把它放在法院工作的大局中謀劃，與當(dāng)前所開展的各項活動緊密結(jié)合，將干警參與活動情況納入績效考核。與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀活動相結(jié)合。在學(xué)習(xí)中，我院堅持在審判、執(zhí)行工作中落實“為大局效勞，為人民司法工作主題，按照要求在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、落實整改必選動作的根底上，做好自選動作年初確定的十二項重點工作現(xiàn)已全部完成。我們把每位干警參加學(xué)習(xí)情況記錄在案，并結(jié)合績效考核情況進(jìn)行了打分。與“人民法官為人民主題實踐活動相結(jié)合

10、。以集中治理司法領(lǐng)域突出問題活動為載體，認(rèn)真落實司法為民要求，使人民法院的工作更加符合民情、表達(dá)民意、效勞民生、贏得民心。我院在辦理案件中，堅持以人為本，注重調(diào)解工作，今年妥善處理了某磚廠與36名農(nóng)民勞動爭議案件，有效地化解了一起矛盾糾紛。與“效勞年活動相結(jié)合。緊緊圍繞效勞大局、效勞地方經(jīng)濟、效勞人民群眾的總要求，充分發(fā)揮審判職能作用，為全市經(jīng)濟社會更大更好更快開展提供司法保障。7月份，副院長邱勝林帶著民二庭、研究室深入到五秀山俄電加工區(qū)，進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)情況，幫助企業(yè)解決司法訴求中遇到的難題，受到了企業(yè)的好評。與集中整頓機關(guān)工作作風(fēng)活動相結(jié)合。以深入開展集中整頓機關(guān)工作作風(fēng)為契機，認(rèn)真

11、貫徹落實最高院“五個嚴(yán)禁的規(guī)定，嚴(yán)格按照績效考核實施方法，實行上下班按規(guī)定時間刷卡，并加強了請銷假日常管理，對干警出勤情況一月一通報，半年一總結(jié)；要求會議、學(xué)習(xí)期間必須關(guān)閉通訊工具等，嚴(yán)抓學(xué)習(xí)開會紀(jì)律，不斷提高工作效率和效勞水平。在各庭科、室自查的根底上，我院政治處、紀(jì)檢組、機關(guān)黨委、監(jiān)察室組成檢查組，不定期對干警紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時催促整改，并將情況及時與績效考核掛鉤。推行績效考核評價體系以來，我院管理走上了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，推動了全院整體工作跨越開展。上半年，在各項工作任務(wù)都非常繁重的情況下，我院結(jié)案率比去年同期提高了1.4個百分點；上訴率同比下降1.6個百分點，在全省各中院中排名第一；發(fā)改率下降6.6個百分點，全省排名第三；調(diào)撤率同比上升4.3個百分點，根本實現(xiàn)了案結(jié)事了的目標(biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟開展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。中院連續(xù)三年被評為市直機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考評優(yōu)秀單位，隊伍廉政建設(shè)保持五年“零違紀(jì)，連續(xù)六年無超審限案件