醫(yī)療器械項目運營計劃書（范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /醫(yī)療器械項目運營計劃書醫(yī)療器械項目運營計劃書xx（集團）有限公司目錄第一章 項目背景分析9一、 康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述9二、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)10三、 醫(yī)療器械行業(yè)現(xiàn)狀13第二章 市場分析16一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述16二、 家用醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述18三、 市場主要壁壘22第三章 項目概況25一、 項目名稱及項目單位25二、 項目建設(shè)地點25三、 可行性研究范圍25四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則26五、 建設(shè)背景、規(guī)模27六、 項目建設(shè)進(jìn)度28七、 原輔材料及設(shè)備28八、 環(huán)境影響28九、 建設(shè)投資估算29十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)29主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表30十一、

2、主要結(jié)論及建議31第四章 建筑技術(shù)方案說明32一、 項目工程設(shè)計總體要求32二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)33建筑工程投資一覽表34第五章 產(chǎn)品方案36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表36第六章 項目選址38一、 項目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展40四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)42五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項目選址綜合評價44第七章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施46第八章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事51三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事58第九章 運營管理模式60一、 公司經(jīng)

3、營宗旨60二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)60三、 各部門職責(zé)及權(quán)限61四、 財務(wù)會計制度64第十章 人力資源配置68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十一章 原輔材料分析70一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十二章 勞動安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預(yù)期效果評價76第十三章 項目環(huán)境影響分析78一、 編制依據(jù)78二、 環(huán)境影響合理性分析79三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析84

4、八、 營運期環(huán)境影響85九、 清潔生產(chǎn)86十、 環(huán)境管理分析87十一、 環(huán)境影響結(jié)論89十二、 環(huán)境影響建議90第十四章 項目投資計劃91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十五章 項目經(jīng)濟效益103一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利

5、潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十六章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析114一、 項目招標(biāo)依據(jù)114二、 項目招標(biāo)范圍114三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十七章 項目綜合評價說明118第十八章 附表附錄120建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126固定資產(chǎn)折舊費估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤

6、及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129報告說明由于家用醫(yī)療器械的終端用戶為個人消費者，故家用醫(yī)療器械的終端銷售需要投入大量的資金進(jìn)行銷售渠道及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。為提高資源的利用效率，家用醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)制造與終端銷售存在比較明顯的專業(yè)化分工現(xiàn)象，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)主要專注于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，將資源主要集中于產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往從事銷售流通的企業(yè)（如：品牌運營商、經(jīng)銷商等），較少直接銷售給終端個人客戶。品牌運營商、經(jīng)銷商等從事商品流通的企業(yè)則主要專注于終端銷售的渠道建設(shè)和售后服務(wù)，向生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)品后銷售給個人消費者。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資31093.57萬元，其中：建設(shè)

7、投資24458.74萬元，占項目總投資的78.66%；建設(shè)期利息312.19萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金6322.64萬元，占項目總投資的20.33%。項目正常運營每年營業(yè)收入61300.00萬元，綜合總成本費用48790.29萬元，凈利潤9144.44萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值15176.23萬元，全部投資回收期5.39年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考

8、察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景分析一、 康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述1、康復(fù)醫(yī)療器械的基本情況康復(fù)醫(yī)學(xué)是一門以消除和減輕人的功能障礙、彌補和重建人的功能缺失，設(shè)法改善和提高人的各方面功能的醫(yī)學(xué)學(xué)科，與預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和保健醫(yī)學(xué)被WHO成為“四大醫(yī)學(xué)”，在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著老齡化的進(jìn)一步加劇、慢性病患者數(shù)量的逐年增加、二胎放開后產(chǎn)婦數(shù)量的增加、政策對康復(fù)醫(yī)療的支持、醫(yī)保覆蓋擴大

9、、民眾康復(fù)意識的提高等因素的推動，我國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療器械的需求持續(xù)增長。2、康復(fù)醫(yī)療器械的市場情況根據(jù)Frost&Sullivan數(shù)據(jù)，2014年至2018年，我國康復(fù)醫(yī)療器械市場規(guī)模從115億元增長至280億元，年均復(fù)合增長率為24.9%，增速高于醫(yī)療器械行業(yè)整體市場，四年間市場規(guī)模增長近1.5倍，在此間每年的增長速度維持在25%左右，年平均復(fù)合增長率為24.92%，反映出行業(yè)每年均維持較為高速且穩(wěn)定的增長速度，行業(yè)整體的發(fā)展具備持續(xù)、強勁的動力。根據(jù)Frost&Sullivan的預(yù)測，預(yù)計2020年中國康復(fù)醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)?；驗?13億元，這一規(guī)模到2023年有望達(dá)到

10、670億元。根據(jù)預(yù)測，2020-2023年間，中國的康復(fù)醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模有望增長62.23%，預(yù)計未來3年間的年平均復(fù)合增長率為17.50%。從需求終端來看，近年來隨著分級診療推進(jìn)和政府對社會資本投資康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)的鼓勵，康復(fù)醫(yī)療逐步走向家庭和社會康復(fù)（如養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)中心等院外機構(gòu)）。二、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展的機遇（1）產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)快速發(fā)展醫(yī)療器械行業(yè)關(guān)系到國民的生命健康安全，被國家列入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見“健康中國2030”規(guī)劃綱要“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃等政策相繼出臺，對于行業(yè)規(guī)范化發(fā)展具有積極的意義。國家對醫(yī)療器械產(chǎn)

11、業(yè)的扶持，對我國醫(yī)療器械行業(yè)提供綜合能力、加強產(chǎn)品研發(fā)起到促進(jìn)作用，促使國內(nèi)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。（2）居民生活水平提高促進(jìn)需求增長與發(fā)達(dá)國家相比，我國居民對于家用醫(yī)療器械尚未形成大規(guī)模的消費習(xí)慣，重要原因是消費水平和健康意識的差距。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國居民收入水平增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年我國居民人均可支配收入為18,310.80元，2018年增長到28,228.00元。收入的增長帶動了生活水平和醫(yī)療服務(wù)消費能力的持續(xù)提升，2013年我國居民人均衛(wèi)生費用支出為2,327.37元，2018年增長到4,236.98元。居民生活水平的提高以及健康管理意識的提升，

12、促使人們購買醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求同步增長。（3）人口老齡化和失聰人口數(shù)量增長促進(jìn)需求增長人口老齡化是全球性趨勢，根據(jù)國際統(tǒng)計年鑒，2009年至2018年全球65歲及以上人口比例從7.5%上升至8.9%，聯(lián)合國世界人口展望報告2019預(yù)測2100年將繼續(xù)上升至22.6%。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2019，我國人口老齡化的速度高于全球速度，2009年我國65歲及以上人口比例為8.5%，2018年上升到11.9%。根據(jù)WHO統(tǒng)計，65歲以上老人中，三分之一具有聽力障礙。失聰人口數(shù)量的增長增大了助聽器產(chǎn)品的市場需求。（4）聽障人士佩戴助聽器的意識提升和助聽器使用滲透率逐步提高一方面，隨著助聽器產(chǎn)品逐步OTC化，

13、我國及全球其他地區(qū)也將進(jìn)一步打破原有的線下驗配助聽器的固有商業(yè)模式，形成新的線上銷售渠道或線下直銷渠道，有利于聽障者更為便捷地獲取助聽器，并降低佩戴者的經(jīng)濟壓力；另一方面，熱衷于使用智能手機等電子產(chǎn)品的人群逐步老齡化，對于助聽器使用的認(rèn)知也逐步得到了改觀，聽力障礙人士佩戴助聽器逐漸成為一種被公眾接受的選擇，從聽力“被康復(fù)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印扒罂祻?fù)”。因此，助聽器使用滲透率逐步提升，為助聽器市場釋放更多需求。2、行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)（1）國際先進(jìn)企業(yè)的競爭目前，全球助聽器市場主要被全球五大聽力集團WS聽力集團、索諾瓦聽力集團、W.D.H聽力集團、瑞聲達(dá)聽力集團、斯達(dá)克聽力集團所占據(jù)，其主要品牌包括瑞聲達(dá)、鋒

14、力、西嘉、奧迪康、唯聽、斯達(dá)克等。傳統(tǒng)的助聽器銷售渠道和中高端市場也主要由上述幾大國際巨頭把控。由于上述企業(yè)成立時間悠久，具備比較深厚的技術(shù)積淀和品牌影響力，給我國本土助聽器品牌帶來了較大的競爭壓力。（2）研發(fā)投入低，創(chuàng)新能力相對不足醫(yī)療器械行業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新能力要求較高。根據(jù)EvaluateMedTech統(tǒng)計，2017年全球醫(yī)療器械研發(fā)投入為286.41億美元，占醫(yī)療器械銷售收入的7.07%。但根據(jù)我國醫(yī)療器械上市公司資料，研發(fā)投入費用平均占總營收的3%-5%，顯著低于全球平均水平。非上市的醫(yī)療器械企業(yè)，研發(fā)費用投入比例更低。醫(yī)療器械行業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足，影響了我國醫(yī)療器械行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。三、

15、醫(yī)療器械行業(yè)現(xiàn)狀醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入門檻較高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的提高，居民對健康日益重視，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求不斷增加。1、全球醫(yī)療器械市場情況醫(yī)療器械是醫(yī)療健康服務(wù)的重要基礎(chǔ)，是衡量一個國家科技進(jìn)步和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要指標(biāo)。根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計預(yù)測，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模從2015年的3,710億美元增長至2019年的4,466億美元，4年間市場規(guī)模增長20.38%，在此期間，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的增長速度維持在5%左右，年平均復(fù)合增長率為4.75%，從歷史數(shù)據(jù)來看，全球醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展趨勢。預(yù)計全球

16、醫(yī)療器械市場規(guī)模在未來5年有望持續(xù)穩(wěn)定增長，2020-2024年間市場規(guī)模的年平均復(fù)合增長率為5.64%。據(jù)預(yù)測，2020年市場規(guī)?；驗?,774億美元，預(yù)計同比增長6.90%；到2021年，該市場規(guī)模有望突破5,000億美元；預(yù)計到2024年，市場規(guī)模有望達(dá)到5,945億美元的水平，較2019年增加33.12%。從全球醫(yī)療器械市場的區(qū)域分布情況來看，2017年，全球醫(yī)療器械市場的銷售額份額仍主要由美國（36%）、歐盟（31%）和亞太（主要是日本地區(qū)）（24%）占據(jù)。從全球醫(yī)療器械的細(xì)分領(lǐng)域來看，根據(jù)EvaluateMedTech在其發(fā)布的報告WorldPreview2018,Outlookt

17、o2024中對于全球醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行了深入研究，依據(jù)醫(yī)療器械的用途劃分為16個領(lǐng)域，其中，2017年應(yīng)用于耳鼻喉科的醫(yī)療器械的銷售額為89億美元，占市場份額的比重達(dá)到2.20%。2、我國醫(yī)療器械市場情況相比于全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的平穩(wěn)增長，中國的醫(yī)療器械市場則表現(xiàn)出更為強勁的增長勢頭。根據(jù)中國醫(yī)療器械研究院的數(shù)據(jù)，中國醫(yī)療器械市場規(guī)模從2014年的2,556億元增長至2018年的5,304億元，四年間市場規(guī)模增長超過一倍，在此期間每年的同比增速維持在20%左右，年平均復(fù)合增長率達(dá)到20.02%，市場呈現(xiàn)高速發(fā)展的良好勢頭。根據(jù)中國醫(yī)療器械研究院的預(yù)測數(shù)據(jù)，2020-2024年間，中國的醫(yī)療

18、器械市場規(guī)模有望增長58.53%，預(yù)計未來四年間的年平均復(fù)合增長率為9.65%。結(jié)合中國醫(yī)療器械市場的歷史數(shù)據(jù)與預(yù)測情況來看，未來中國這一市場具有較為廣闊的發(fā)展空間，相較于全球市場龐大體量下的平穩(wěn)增長，得益于中國本土人民生活水平和醫(yī)療水平的迅速提升，中國市場表現(xiàn)出更大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)中國醫(yī)療器械研究院發(fā)布的中國醫(yī)療器械藍(lán)皮書（2019版），2018年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模達(dá)到5,304億元，醫(yī)療設(shè)備這一細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)最高的比重，市場規(guī)模為3,013億元，市場份額達(dá)到56.81%。高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材和IVD的市場規(guī)模分別為1,046億元、641億元和604億元，占據(jù)的市場比重分別為19.72

19、%、12.09%和11.39%。第二章 市場分析一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述1、醫(yī)療器械簡介醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。2、醫(yī)療器械的分類醫(yī)療器械產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)品之間差異較大，可根據(jù)產(chǎn)品特性、應(yīng)用領(lǐng)域、功能和應(yīng)用的疾病類型進(jìn)行分類。（1）按照產(chǎn)品特性分類醫(yī)療器械可以分為高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、體外診斷（InVitroDiagnosis，IVD）四個大類，其中醫(yī)療設(shè)備又可

20、以依據(jù)設(shè)備用途細(xì)分為檢測設(shè)備、診斷設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、治療設(shè)備和輔助設(shè)備類。高值醫(yī)用耗材，一般指對安全至關(guān)重要、生產(chǎn)使用必須嚴(yán)格控制、限于某些?？剖褂们覂r格相對較高的消耗性醫(yī)療器械。高值醫(yī)用耗材主要是相對低值醫(yī)用耗材而言的，主要是屬于醫(yī)用?？浦委熡貌牧?，如心臟介入、外周血管介入、人工關(guān)節(jié)、其他臟器介入替代等醫(yī)用材料。低值醫(yī)用耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、引流袋、引流管、留置針、無菌手套、手術(shù)縫線、手術(shù)縫針、手術(shù)刀片等。醫(yī)療設(shè)備是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具或者其他物品，也包括所需要的軟件。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療、科研、教學(xué)、機構(gòu)、

21、臨床學(xué)科工作最基本要素，既包括醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備，也包括家用醫(yī)療設(shè)備。其中，康復(fù)醫(yī)療設(shè)備是指在康復(fù)醫(yī)療中用于評測、訓(xùn)練與治療，能夠幫助患者評估并提高身體機能、恢復(fù)身體力量、彌補功能缺陷的醫(yī)療器具?？祻?fù)醫(yī)療與預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和保健醫(yī)學(xué)一并被世界衛(wèi)生組織稱為“四大醫(yī)學(xué)”，作為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要組成部分，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)與康復(fù)醫(yī)療設(shè)備能夠幫助患者加快身體機能恢復(fù)、降低復(fù)發(fā)率、減少并發(fā)癥，并可節(jié)約總體治療費用，在醫(yī)療體系中發(fā)揮了越來越重要的醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟和社會價值。IVD從廣義上講，是指在人體之外，通過對人體樣本（各種體液、細(xì)胞、組織樣本等）進(jìn)行檢測而獲取臨床診斷信息，進(jìn)而判斷疾病或機體功能的產(chǎn)品和服務(wù)。從狹義上講，

22、體外診斷產(chǎn)業(yè)主要指體外診斷相關(guān)產(chǎn)品，包括體外診斷試劑及體外診斷儀器設(shè)備。（2）根據(jù)應(yīng)用場景分類根據(jù)應(yīng)用場景的不同，醫(yī)療器械可以分為醫(yī)用醫(yī)療器械和家用醫(yī)療器械兩類。醫(yī)用醫(yī)療器械是指適合醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)療器械。醫(yī)用醫(yī)療器械由專業(yè)的醫(yī)護人員操作或使用，通常具有專業(yè)性強、精確度高的特點。家用醫(yī)療器械則是指適合家庭或個人使用的醫(yī)療器械。家用醫(yī)療器械的使用者主要為普通個人，通常不具備較高的醫(yī)療專業(yè)知識。因此家用醫(yī)療器械需要具備專業(yè)性要求低、操作簡單的特點，未受過專業(yè)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的普通人也可以輕松學(xué)會操作，并且不需要特殊的安裝和使用條件。（3）根據(jù)功能及應(yīng)用的疾病類型分類根據(jù)功能及應(yīng)用的疾病類型的不同，醫(yī)療器械

23、可分為體外診斷類、影像類、心血管類、骨科類、眼科類、整形類、內(nèi)鏡類、藥物傳輸類、牙科類、創(chuàng)傷護理類、糖尿病類、腎病類、耳鼻喉科類、神經(jīng)外科類等類別。二、 家用醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述1、家用醫(yī)療器械的主要產(chǎn)品類型家用醫(yī)療器械不同于醫(yī)用醫(yī)療器械，具備操作簡單、體積小巧、攜帶方便等特征。根據(jù)用途，一般可分為治療、監(jiān)測、康復(fù)、保健、護理類家用醫(yī)療器械。2、家用醫(yī)療器械產(chǎn)品的特點（1）研發(fā)及工業(yè)設(shè)計要求高家用醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)變化較快，新功能、新設(shè)計層出不窮，消費者對家用醫(yī)療器械產(chǎn)品的功能和外觀設(shè)計越來越重視，對產(chǎn)品的實用性、便捷性、性能質(zhì)量也提出了更高的要求。這就要求企業(yè)及時跟進(jìn)市場需求，提升產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)

24、計能力以提升產(chǎn)品的市場競爭力。（2）產(chǎn)品種類豐富，質(zhì)量要求較高家用醫(yī)療器械的產(chǎn)品種類繁多，終端使用者為個人和家庭，除具備醫(yī)療器械功能外，還具備一定的消費品屬性。根據(jù)消費者的使用需求和習(xí)慣等的差異，對家用醫(yī)療器械產(chǎn)品的功能、型號、外觀等的需求也多種多樣。因此，企業(yè)需要具備較豐富的產(chǎn)品型號并能夠在不同產(chǎn)品及型號中完成切換，具備生產(chǎn)多品種和多型號的生產(chǎn)能力。另外，由于家用醫(yī)療器械直接關(guān)系使用者的健康，產(chǎn)品質(zhì)量要求較高，生產(chǎn)企業(yè)需要具備較強的產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。（3）家用醫(yī)療器械市場空間廣闊我國人均醫(yī)療器械消費水平遠(yuǎn)低于美國、日本等發(fā)達(dá)國家。隨著我國人口老齡化加快、慢性病人口增加、社會消費水平的提高、城

25、鎮(zhèn)化以及消費結(jié)構(gòu)升級等多因素的驅(qū)動下，家用醫(yī)療器械的市場空間廣闊。（4）家用醫(yī)療器械企業(yè)生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)專業(yè)化分工由于家用醫(yī)療器械的終端用戶為個人消費者，故家用醫(yī)療器械的終端銷售需要投入大量的資金進(jìn)行銷售渠道及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。為提高資源的利用效率，家用醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)制造與終端銷售存在比較明顯的專業(yè)化分工現(xiàn)象，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)主要專注于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，將資源主要集中于產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往從事銷售流通的企業(yè)（如：品牌運營商、經(jīng)銷商等），較少直接銷售給終端個人客戶。品牌運營商、經(jīng)銷商等從事商品流通的企業(yè)則主要專注于終端銷售的渠道建設(shè)和售后服務(wù)，向生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)品后銷售給個人消費者

26、。3、家用醫(yī)療器械的市場情況家庭醫(yī)療在我國已經(jīng)得到了一定的發(fā)展，但目前還處于初步階段，我國居民對于家用醫(yī)療器械尚未形成大規(guī)模的消費習(xí)慣。但隨著我國經(jīng)濟的增長、消費水平的升級以及老齡化程度的加深，我國居民對于健康管理的重視度越來越高。近年來，我國家庭醫(yī)療市場實現(xiàn)了高速發(fā)展。據(jù)醫(yī)械研究院發(fā)布的中國醫(yī)療器械行業(yè)藍(lán)皮書（2019），2015年我國家用醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模為480億元，2018年增長到948億元，年復(fù)合增長率達(dá)到25.46%。4、家用醫(yī)療器械的市場發(fā)展前景與趨勢（1）人口老齡化加劇，家用醫(yī)療器械市場需求逐步提升人口老齡化加劇是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的世界人口展望2019，2019

27、年至2100年，全球人口總數(shù)將從77.13億增長至108.75億人。而65歲及以上人口將成為增長最快的年齡組，目前，全世界約9.1%的人口超過65歲，到2050年這一比例將達(dá)到15.90%，到2100年這一比例將達(dá)到22.60%。老年人的慢性病患病率和醫(yī)療衛(wèi)生費用需求顯著高于一般人群。根據(jù)我國衛(wèi)生部統(tǒng)計，65歲及以上人群慢性病患病率達(dá)到53.99%。另外，根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）國家用于測算衛(wèi)生總費用的計量經(jīng)濟學(xué)模型，65歲以上人口人均醫(yī)療費用大概是65歲以下人口醫(yī)療費用的2-8倍。因此，未來全球老年人口的持續(xù)增長將極大地增加醫(yī)療健康服務(wù)的需求，從而為家用醫(yī)療器械市場需求帶來巨大的增長空間。（

28、2）公共醫(yī)療資源的缺乏和家庭健康管理理念的興起，促進(jìn)家用醫(yī)療器械普遍化國內(nèi)由于70%左右的公共衛(wèi)生資源分布在城市，且高新技術(shù)、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)者更愿意留在大城市的大醫(yī)院，從而出現(xiàn)基層醫(yī)療資源的匱乏的情況。我國醫(yī)療資源緊缺的矛盾一直存在，醫(yī)院的數(shù)量和床位嚴(yán)重不足，相對緩慢的醫(yī)療資源增長難以滿足龐大數(shù)量的國民對健康衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的需求。家用醫(yī)療儀器在城市作為普及化的醫(yī)療保健器械，可以提供一定的預(yù)防、診斷和保健康復(fù)作用，在一定程度上減少優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源浪費，為衛(wèi)生事業(yè)提供實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。近年來，中國政府推出一系列的政策鼓勵健康管理發(fā)展。例如，中共中央、國務(wù)院2016年發(fā)布的“健康中國2030”規(guī)劃綱要中提出“到2030

29、年，實現(xiàn)全人群、全生命周期的慢性病健康管理”等發(fā)展目標(biāo)；2017年國務(wù)院發(fā)布的中國防治慢性病中長期規(guī)劃（20172025年）進(jìn)一步提出“以健康促進(jìn)和健康管理為手段，提升全民健康素質(zhì)，降低高危人群發(fā)病風(fēng)險”等指導(dǎo)思想，以及“科學(xué)指導(dǎo)大眾開展自我健康管理”“明確政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和家庭、個人等各方在健康管理方面的責(zé)任，完善健康管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程”等措施。家庭健康管理理念在中國也在逐步普及和推廣。家用醫(yī)療器械作為家庭健康管理的重要參與者，隨著家庭健康管理理念的成熟發(fā)展和普及，家用醫(yī)療器械也將更加普遍化。三、 市場主要壁壘1、資質(zhì)壁壘醫(yī)療器械行業(yè)因涉及到人的健康和生命安全，屬于受到國家重點監(jiān)管的行

30、業(yè)，實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理體系，在生產(chǎn)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、經(jīng)營準(zhǔn)入三個層面都設(shè)置了較高的門檻，建立了系統(tǒng)的管理體系。企業(yè)只有在滿足生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備配置、人員素質(zhì)等多方面要求的條件下才能從事生產(chǎn)活動，醫(yī)療器械產(chǎn)品從開發(fā)階段到產(chǎn)品上市的過程，需要經(jīng)過多個階段的嚴(yán)格審核，且產(chǎn)品注冊審批時間較長，出口的產(chǎn)品也需要符合進(jìn)口國的相關(guān)資質(zhì)要求，對于新進(jìn)入的企業(yè)而言存在較大的障礙。2、技術(shù)和人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及到理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科的相互滲透，對產(chǎn)品的安全性、有效性、準(zhǔn)確性、長期可靠性有較高的要求，相關(guān)專業(yè)技術(shù)的積累、人才的培養(yǎng)是一個長期的過程，一般企業(yè)在短時間內(nèi)難以迅速

31、達(dá)成。此外，產(chǎn)品的制造工藝和制造設(shè)備也有較高的要求，在用戶使用過程中，企業(yè)還需要對產(chǎn)品進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改進(jìn)，缺乏技術(shù)經(jīng)驗和穩(wěn)定研發(fā)團隊的企業(yè)難以持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)產(chǎn)品，在新產(chǎn)品研發(fā)方面也將面臨較大的挑戰(zhàn)。3、品牌壁壘醫(yī)療器械的使用與人的生命健康相關(guān)，因此下游客戶在購買醫(yī)療器械產(chǎn)品時非常注重產(chǎn)品的質(zhì)量水平及質(zhì)量穩(wěn)定性。為了保證產(chǎn)品的安全可靠性，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險，客戶在購買醫(yī)療器械產(chǎn)品時，通常傾向于購買市場聲譽好的知名品牌，從而形成了較高的品牌壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是資金密集行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備升級、自有品牌推廣、營銷渠道建設(shè)等均需要投入較多的資金，沒有一定的資金實力或融資能力的企業(yè)難以保

32、障技術(shù)不斷的升級所需的資金投入，在市場競爭中將難以持續(xù)發(fā)展。第三章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：醫(yī)療器械項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約85.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本

33、預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編

34、制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則1、堅持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進(jìn)性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計

35、原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景根據(jù)中國醫(yī)療器械研究院發(fā)布的中國醫(yī)療器械藍(lán)皮書（2019版），2018年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模達(dá)到5,304億元，醫(yī)療設(shè)備這一細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)最高的比重，市場規(guī)模為3,013億元，市場份額達(dá)到56.81%。高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材和IVD的市場規(guī)模分別為1,046億元、641億元和604億元，占據(jù)的市場比重分別為19.72%、12.09%和11.39%。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86361.31。其中：生產(chǎn)工程63566

36、.76，倉儲工程9265.05，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7916.06，公共工程5613.44。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括8000。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：8000。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設(shè)具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項

37、目的建設(shè)不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認(rèn)真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資31093.57萬元，其中：建設(shè)投資24458.74萬元，占項目總投資的78.66%；建設(shè)期利息312.19萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金6322.64萬元，占項目總投資的20.33%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24458.74萬元，包括工程費

38、用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用20459.17萬元，工程建設(shè)其他費用3331.39萬元，預(yù)備費668.18萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入61300.00萬元，綜合總成本費用48790.29萬元，納稅總額6007.94萬元，凈利潤9144.44萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值15176.23萬元，全部投資回收期5.39年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積86361.311.2基底面積34000.201.3投資強度萬元/畝26

39、8.632總投資萬元31093.572.1建設(shè)投資萬元24458.742.1.1工程費用萬元20459.172.1.2其他費用萬元3331.392.1.3預(yù)備費萬元668.182.2建設(shè)期利息萬元312.192.3流動資金萬元6322.643資金籌措萬元31093.573.1自籌資金萬元18351.043.2銀行貸款萬元12742.534營業(yè)收入萬元61300.00正常運營年份5總成本費用萬元48790.29""6利潤總額萬元12192.59""7凈利潤萬元9144.44""8所得稅萬元3048.15""9增值稅萬

40、元2642.67""10稅金及附加萬元317.12""11納稅總額萬元6007.94""12工業(yè)增加值萬元20025.05""13盈虧平衡點萬元24683.09產(chǎn)值14回收期年5.3915內(nèi)部收益率22.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元15176.23所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)

41、劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑

42、物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積86361.31，其中：生產(chǎn)工程63566.76，倉儲工程9265.05，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7916.06，公共工程5613.44。建

43、筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19380.1163566.768064.591.11#生產(chǎn)車間5814.0319070.032419.381.22#生產(chǎn)車間4845.0315891.692016.151.33#生產(chǎn)車間4651.2315256.021935.501.44#生產(chǎn)車間4069.8213349.021693.562倉儲工程8500.059265.05771.082.11#倉庫2550.012779.51231.322.22#倉庫2125.012316.26192.772.33#倉庫2040.012223.61185.062.44#倉庫1

44、785.011945.66161.933辦公生活配套1815.617916.061231.573.1行政辦公樓1180.155145.44800.523.2宿舍及食堂635.462770.62431.054公共工程4420.035613.44553.69輔助用房等5綠化工程7332.71140.02綠化率12.94%6其他工程15334.0967.107合計56667.0086361.3110828.05第五章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積56667.00（折合約85.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86361.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和

45、xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套醫(yī)療器械，預(yù)計年營業(yè)收入61300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)療器械套xx2醫(yī)療器械套xx3醫(yī)療器械套xx4.套5.套6.套

46、合計xx61300.00醫(yī)療器械行業(yè)關(guān)系到國民的生命健康安全，被國家列入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見“健康中國2030”規(guī)劃綱要“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃等政策相繼出臺，對于行業(yè)規(guī)范化發(fā)展具有積極的意義。國家對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的扶持，對我國醫(yī)療器械行業(yè)提供綜合能力、加強產(chǎn)品研發(fā)起到促進(jìn)作用，促使國內(nèi)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。第六章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、

47、建設(shè)區(qū)基本情況城市保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，生產(chǎn)總值增長xx%，財政收入增長xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，調(diào)查失業(yè)率xx%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%，CPI漲幅xx%。保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。生產(chǎn)總值增長xx%，財政收入增長xx%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，調(diào)查失業(yè)率xx%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%，CPI漲幅xx%。xx年是全面建成小康社會、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。盡管面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國經(jīng)濟穩(wěn)定向好、長期向好，區(qū)域發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)的總體形勢沒有改變。只要保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，只爭朝夕，毫不懈怠，一

48、步一個腳印把每項具體工作謀深、抓實、干好，就一定能夠在高質(zhì)量發(fā)展中邁出追趕超越的新步伐。經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長xx%左右，財政收入增長xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在xx%、xx%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%左右，CPI漲幅xx%左右。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。國家出臺了一系列支持地區(qū)加快發(fā)展的意見、規(guī)劃和方案，政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，地區(qū)發(fā)展迎

49、來難得的歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，?chuàng)新驅(qū)動、信息化和工業(yè)化深度融合、“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大舉措的推進(jìn)落實，有利于改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，加快形成發(fā)展新動能，增強地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長動力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，構(gòu)建具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的體制機制，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于培育和釋放市場主體活力，提高資源配置效率，為地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力支撐。世界經(jīng)濟處于金融危機后的復(fù)蘇和變革期，全球利益格局戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，應(yīng)對風(fēng)險

50、和挑戰(zhàn)的難度加大。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟運行潛在風(fēng)險加大，資源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊，影響社會穩(wěn)定因素增多。地區(qū)面臨加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新動力不足、保持整體競爭力與要素成本上升、區(qū)域優(yōu)先發(fā)展與均衡發(fā)展等矛盾，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、競爭力不夠強，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，生態(tài)環(huán)境保護壓力和難度加大等突出問題。總的來說，面臨的挑戰(zhàn)前所未有、機遇也前所未有，要準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，強化機遇意識和憂患意識，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃、真抓實干，求新求變求突破，努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展立

51、足區(qū)域創(chuàng)新功能定位，以推動科技創(chuàng)新為核心，強化協(xié)同創(chuàng)新支撐，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享，為建設(shè)創(chuàng)新型提供有力支撐。（一）強化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū)，吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源，鼓勵各地加強與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作，采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵我省優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等，共同組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作聯(lián)盟，共建區(qū)域知識產(chǎn)

52、權(quán)保護協(xié)作網(wǎng)、專利信息平臺和知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，交叉許可和共享知識產(chǎn)權(quán)。協(xié)同突破關(guān)鍵共性技術(shù)，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、污染防治、節(jié)能減排、水資源等領(lǐng)域，與區(qū)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究，共同承擔(dān)國家重大科研項目，共建科技研發(fā)中心，形成一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)志性成果。（二）完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術(shù)創(chuàng)新主體，依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，積極引進(jìn)區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機構(gòu)；加強與區(qū)域企業(yè)總部和研發(fā)機構(gòu)合作，組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運作的科技創(chuàng)新平臺。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，按照“共建共享、互聯(lián)互通”的原則，推進(jìn)區(qū)域技術(shù)市場一體化建設(shè)，加快構(gòu)建“線上線下結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

53、、服務(wù)規(guī)范”的技術(shù)交易市場網(wǎng)絡(luò)，培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務(wù)。（三）用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源推進(jìn)創(chuàng)新平臺合作，圍繞我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資等模式，與區(qū)域聯(lián)合建立一批高水平重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器和檢驗檢測機構(gòu)。加強與北京交通大學(xué)合作。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力，加強區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接，搭建專業(yè)技術(shù)人才信息共享平臺，健全跨區(qū)域人才流動機制，實施科技英才“雙百雙千”推進(jìn)工程，開展區(qū)域創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行行動計劃，支持區(qū)域高校在我省建立高技能人才實訓(xùn)基地，吸引區(qū)域高端人才和團隊到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟社會

54、平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷

55、提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供