關于進一步規(guī)范黨政機關公務接待工作實施細則

1、中共*市*區(qū)委辦公室文件*辦發(fā)20XXX號中共*市*區(qū)委辦公室*市*區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)關于進一步規(guī)范*區(qū)黨政機關公務接待工作實施細則的通知各黨委、黨工委，區(qū)直各部門，區(qū)轄各單位：現(xiàn)將關于進一步規(guī)范*區(qū)黨政機關公務接待工作實施細則全文印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 中共*市*區(qū)委辦公室 *市*區(qū)人民政府辦公室 2014年X月XX日 1 關于進一步規(guī)范*區(qū)黨政機關公務接待工作實施細則  為進一步規(guī)范*區(qū)黨政機關公務接待管理工作，推進公務接待規(guī)范化、制度化、程序化建設，按照中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定和黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例（中發(fā)201313號

2、）、黨政機關國內公務接待管理規(guī)定（中辦發(fā)201322號）、*省黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則（*發(fā)20145號）、*省黨政機關公務接待管理辦法（*辦發(fā)201415號）、關于進一步規(guī)范全市黨政機關公務接待工作實施細則（*辦發(fā)201414號）、中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室關于進一步明確公務接待有關事項的通知（*辦發(fā)201417號）的具體要求，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。  第一條  本細則適用于區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院及全區(qū)各部門的公務接待行為。公務接待內容包括出席會議、考察調研、接待來訪、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、招商引資、

3、外事接待等公務活動。  第二條 公務接待堅持統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調、嚴格程序、精簡高效的原則，切實做到有利公務、務實節(jié)儉、制度規(guī)范、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重外事禮儀和少數(shù)民族風俗習慣。  第三條  各單位和部門接到上級部門派出的專案組、檢查組、考核組、巡視組、宣講團、報告團等重要團組通知，要第一時間形成書面客情信息，對口報區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室，由區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室根據(jù)情況報區(qū)分管領導和區(qū)主要領導?？颓樾畔ń哟龑ο笮彰⒙殑?、抵離方式時間、活動主要內容等，并附派出單位公函。

4、60; 第四條  接待單位應根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴格接待審批控制。無公函的公務活動和來訪人員不予接待，特殊情況需報主要領導審批同意，并協(xié)調接待對象單位補發(fā)公函。嚴禁將休假、探親、旅游等非公務活動納入接待范圍，對能夠合并的公務活動要統(tǒng)籌安排。公務接待需擬定接待方案，如實報告接待事由、行政級別、隨行人數(shù)、日程安排等，報領導同意后方可執(zhí)行。  第五條  公務接待活動不得在機場、車站和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得鋪設迎賓地毯，不得安排群眾迎送、獻花儀式。接待對象對路況不熟的，接待單位可安排1臺普通公務用車前往轄區(qū)內指

5、定地點對接引導。  公務接待要輕車簡從，嚴格限制陪同人員，堅持對口接待原則，不得層層多人陪同。接待國家級副職以上領導同志、省部級領導同志、省廳級領導同志到我區(qū)考察調研，只安排1名負責同志陪同。接待市領導和市直單位負責同志到我區(qū)考察調研，可根據(jù)工作需要安排必要人員參加，人數(shù)不超過3人，嚴禁其他工作人員圍觀、拍攝。負責同志在第一個調研點陪同并負責介紹情況，不準安排其他工作人員（講解員）講解。調研時盡量安排集中乘車，嚴格控制隨行車輛。到基層調研，除路途較遠或調研時間超過半天外的，不應在當?shù)赜貌汀?#160; 第六條  公務接待活動安排的活動場所、活動項目和活動

6、方式應有利于公務活動開展，嚴禁安排與工作內容無關的項目考察、場館參觀。嚴禁封閉清場，避免影響項目建設進度和場館正常參觀秩序。不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所、消費場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。  第七條  除外事接待以外的公務接待，原則上安排在區(qū)食堂。接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要，原則上接待單位可安排一次工作陪餐。嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。工作陪餐一般安排自助餐，不具備安排自

7、助餐條件的可安排桌餐，但應注意節(jié)儉，以當?shù)丶页２藶橹鳎坏锰峁└邫n菜肴，不得提供香煙，不得使用奢華接待場所、私人會所、高消費餐飲場所。涉及到外事接待、招商引資、接待離退休老領導及海外華僑華人中的知名人士、港澳臺政要及各界知名人士的公務接待活動，可按標準提供地產(chǎn)酒，嚴禁提供高檔酒，其他情況一律不允許飲酒。不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品，房間不擺放鮮花及高檔生活用品。  第八條  公務接待活動的出行嚴格按照有關規(guī)定，做好警衛(wèi)工作。不得違規(guī)使用警車，不得違反規(guī)定實行交通管控。  第九條  公務接待過程中，如需安排匯報會、座談會

8、、會見簽約等，應盡量安排在辦公樓內進行。會場不擺放鮮花、綠植、水果等，嚴格控制與會人員，避免無關人員參會。上級無明確要求，不貼掛會標標語、不制作背景板，不互贈紀念品。  第十條  因招商引資、項目洽談等工作需要，接待海外、港澳臺、國內來我區(qū)的知名人士、實業(yè)家、企業(yè)家及財團、銀行要員等因公出訪的非國家工作人員，應當參照本細則實行單獨管理，注重實際效益，加強審批管理，控制經(jīng)費總額，強化審計監(jiān)督，杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。  第十一條 全區(qū)各級黨政機關應加強公務外出管理，科學制定公務外

9、出計劃，嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內容、行程、人數(shù)及食宿等相關事宜。  第十二條 不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。  第十三條  嚴格執(zhí)行公務接待標準，實行接待費支出總額控制制度。加強對公務接待經(jīng)費的預算管理，合理限定接待費預算總額，公務接待

10、費用應當全部納入預算管理，單獨列支。禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議和培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。  第十四條  接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，內容應包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、活動、費用等內容，并由相關負責人審簽，接待清單作為財務報銷的憑證之一并接受審計。不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。通過銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得以現(xiàn)金方式支付。  第十五條  公務接待方案擬定單位是接待運行監(jiān)督責任主體，接待過程中全程參與、全程監(jiān)督，重點監(jiān)督公務接待執(zhí)行單位各項標準執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保接待方案落實到位。  區(qū)四個班子辦公室、區(qū)生活服務公司、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)財政局定期對全區(qū)公務接待工作進行監(jiān)督檢查，各單位和部門負責對所屬單位公務接待工作進行監(jiān)督檢查。重點檢查公務接待規(guī)章制度制定、標準執(zhí)行、經(jīng)費管理使用、信息公開、內部接待場