上莊鎮(zhèn)工作總結(jié)和工作安排

1、上莊鎮(zhèn) 2014 年工作總結(jié)和2015 年工作安排2014 年工作完成情況一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。 預(yù)計(jì)今年 12 月底，全鎮(zhèn)總收入 110962 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 7.9% ；全鎮(zhèn)純收入 27610 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 5% 。稅金完成 1420 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 6.1% 。人均收入達(dá)到11122 元， 同比增長(zhǎng) 5.2% 。二是“綠心”建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。目前，我鎮(zhèn)“綠心”啟動(dòng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正在申請(qǐng)發(fā)改委立項(xiàng)，并于 2013 年底分步實(shí)施建設(shè)。已與區(qū)園林局開展多次對(duì)接，雙方就啟動(dòng)區(qū)用地情況、土地流轉(zhuǎn)政策、流轉(zhuǎn)資金、實(shí)施困難等進(jìn)行了深入溝通， 雙方明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和下一步工作。三是“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)有序開

2、展。 上莊鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一園”起步區(qū)總用地約 97 公頃，規(guī)劃總建筑面積約 125 萬(wàn)平米。計(jì)劃分四期完成，建設(shè)周期 5-8 年。一期總用地面積約 20 公頃，建設(shè)用地約 12 公頃，建筑面積共計(jì)約 27 萬(wàn)平方米。目前，已經(jīng)完成上莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)園基本情況研究；已由區(qū)政府致函市規(guī)劃委申請(qǐng)啟動(dòng)編制起步區(qū)及一期控制性詳細(xì)規(guī)劃；完成一期建筑方案設(shè)計(jì)，并在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備中。同時(shí)與多家銀行保持溝通，在條件具備時(shí)將從銀行貸款進(jìn)行建設(shè)。待規(guī)劃批復(fù)即可動(dòng)工。四是啟動(dòng)西馬坊村騰退工作。10 月底研究制定出臺(tái)我鎮(zhèn)宅基地騰退工作實(shí)施綱要，實(shí)施細(xì)則、組織架構(gòu)、騰退流程等相關(guān)方案，西馬坊村已召開村民代表會(huì)通過細(xì)則，目前入

3、戶工作已經(jīng)順利完成，進(jìn)展順利。五是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。二炮新營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目、 第四代國(guó)際海事衛(wèi)星北京關(guān)口站工程項(xiàng)目、海淀北部燃?xì)鉄犭娎渎?lián)供項(xiàng)目、稻香湖再生水廠項(xiàng)目、上莊C14 周邊道路項(xiàng)目均穩(wěn)步推進(jìn)，目前已簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議， 正在進(jìn)行地上物補(bǔ)償及清理工作，部分項(xiàng)目建設(shè)單位已進(jìn)場(chǎng)施工；核心區(qū)東側(cè)路項(xiàng)目、 翠湖南路項(xiàng)目已簽訂補(bǔ)償安置意向書， 下一步需配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和核定征地及地上物情況， 做好征地和地上物補(bǔ)償工作；京包路兩側(cè)高壓線塔遷移工作已簽訂地上物及其附屬物補(bǔ)償協(xié)議書，建設(shè)單位已進(jìn)場(chǎng)施工。已完成鎮(zhèn)域內(nèi)集體建設(shè)用地外業(yè)調(diào)查測(cè)繪工作，鎮(zhèn)域內(nèi)共計(jì)統(tǒng)計(jì)集體建設(shè)用地560 余宗， 7100 余

4、畝，現(xiàn)正在進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)核對(duì)。 完成村村通公交道路提級(jí)改造工程（二期）照明外全部工程及八家南路項(xiàng)目啟動(dòng)工作。六是積極協(xié)調(diào) 261 醫(yī)院產(chǎn)權(quán)“置換”工作。為加強(qiáng)地區(qū)文物保護(hù)工作，整合地區(qū)文化資源，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我鎮(zhèn)牽頭正在積極推進(jìn)與261 醫(yī)院的東岳廟產(chǎn)權(quán)置換工作，目前已協(xié)調(diào)規(guī)劃、文委、衛(wèi)生局等相關(guān)部門與261醫(yī)院進(jìn)行了多次磋商，初步完成“置換”方案。七是開展“減煤換煤、清潔空氣”行動(dòng)。 按照市區(qū)工作部署，摸排全鎮(zhèn)已購(gòu)燃煤、 采暖面積等基本情況，制定實(shí)施方案、 操作指南、政策宣傳十條及統(tǒng)計(jì)表等，組建“120 ”燃煤工作站網(wǎng)絡(luò)，制定針對(duì)性措施理順燃煤配送到戶及煙煤反燒爐具更

5、換工作機(jī)制。截至 10 月 29 日，完成優(yōu)質(zhì)燃煤申購(gòu)17278.7 噸（超額完成優(yōu)質(zhì)燃煤訂購(gòu) 12000 噸任務(wù)），收繳煤款1283.2571 萬(wàn)元，煙煤反燒爐具更換申請(qǐng)502 戶；已向20 個(gè)村配送4990 噸優(yōu)質(zhì)燃煤， 19 個(gè)村配送 129 臺(tái)爐具，其中：已安裝爐具50 臺(tái)。八是圓滿完成村委會(huì)換屆選舉。我鎮(zhèn)在今年5月18日，一次全部順利選舉產(chǎn)生村委會(huì)。全鎮(zhèn)選民10388人，投票率為98.5% ，其中 10 個(gè)村投票率為 100% 。共產(chǎn)生村委會(huì)成員90 人，其中， 12 名村委會(huì)主任得票率80% 以上， 18 名村委會(huì)成員得票率 90% 以上。書記、主任一肩挑人數(shù)比上屆提高10% 。組

6、織新任村委任職培訓(xùn)， 強(qiáng)化新任村委會(huì)成員依法履職意識(shí)。在工作安排上，我們下好“先手棋”，在去年組織村黨支部換屆選舉時(shí)，就立足扭轉(zhuǎn)舊有管理體制，統(tǒng)籌考慮黨支部和村委會(huì)人選，先選好黨支部，奠定組織和干部基礎(chǔ)，再發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障了村委會(huì)換屆選舉的平穩(wěn)順利。 通過村委會(huì)的選舉， 再次強(qiáng)化了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和支部書記“一把手”的地位，鞏固了村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制， 進(jìn)一步夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。九是制度建設(shè)取得實(shí)效。 為從制度上充分保障村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和書記第一責(zé)任人的職權(quán)，規(guī)范鎮(zhèn)村兩級(jí)管理行為，減少工作漏洞，加強(qiáng)對(duì)干部、村級(jí)組織、財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目和違法建設(shè)

7、查處等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，鎮(zhèn)黨委共制定了包括上莊鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議制度、上莊鎮(zhèn)干部人事管理規(guī)定、上莊鎮(zhèn)村級(jí)組織規(guī)范化管理制度 、上莊鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度 、上莊鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作制度 在內(nèi)的 8 項(xiàng)制度。通過全面梳理村黨支部的職能輪廓， 明確村黨支部是村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社等村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心， 使村黨支部書記“肩上有擔(dān)子”、“手中有權(quán)力、”“頭戴緊箍咒”，形成“肯干而不蠻干，敢干而不胡干”的工作局面，給農(nóng)村基層工作定下了規(guī)矩。十是有效遏制違法建設(shè)。圓滿完成上莊鎮(zhèn)海淀區(qū)2013 年拆除違法建設(shè)任務(wù)臺(tái)賬上賬任務(wù)27 處， 30390 平方米。 2013年 1-10 月，共拆除新生違法建設(shè)21 處，建

8、筑面積 5450 平方米。主動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)前章村耕地內(nèi)挖大坑建地下建筑，及時(shí)查處， 填埋大坑 22050立方米。對(duì)全鎮(zhèn)彩鋼板違法建設(shè)進(jìn)行全面排查，共上帳彩鋼板違法建設(shè)14 處，面積 1528.9 平方米， 5 月 -8 月對(duì)上賬的彩鋼板違法建設(shè)集中攻堅(jiān)拆除。拆除面積1250 平方米。十一是民生工作富有成效。今年我鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)1335 人，完成指標(biāo)率為167% ，農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)51 人，完成率 102% 、空崗信息采集1634 個(gè)，完成率為117% 、職業(yè)指導(dǎo)1989人，完成率249%，安置失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)20 人，安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難人員進(jìn)入公益性崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)64 人。新型農(nóng)村合

9、作醫(yī)療參合率100%。年初著力開展“送溫暖”活動(dòng)，對(duì)困難人員走訪全覆蓋，慰問地區(qū)各類困難人員1456人，發(fā)放慰問金、慰問品共計(jì)80 余萬(wàn)元，得到了地區(qū)群眾的好評(píng)和區(qū)委的肯定。十二是加強(qiáng)環(huán)境秩序整治。 統(tǒng)籌推進(jìn)上莊鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)做好“兩岸”（水庫(kù)南岸、北岸） 、“兩路（”上莊路、沙陽(yáng)路）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善街面環(huán)境；開展“一村一街”環(huán)境建設(shè)，提升村內(nèi)環(huán)境。 針對(duì)節(jié)假日期間來(lái)上莊水庫(kù)燒烤野炊人流量大、易出現(xiàn)臟亂等問題，協(xié)調(diào)水務(wù)、公安、城管、工商，成立聯(lián)合工作組，制定專項(xiàng)工作方案，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效改善了水庫(kù)周邊環(huán)境。十三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年上半年，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定了上莊鎮(zhèn)

10、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，分“集中學(xué)習(xí)、座談剖析、整改落實(shí)”三個(gè)階段，集中開展作風(fēng)整頓，全面梳理科室崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程， 初步扭轉(zhuǎn)不良作風(fēng)。 下半年又結(jié)合工作實(shí)際制定了 上莊鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體要求，就上下班及開會(huì)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、厲行節(jié)約、公車使用及廉潔奉公等方面提出了20 條禁令，進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部還根據(jù)每個(gè)月不同的作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)制定工作計(jì)劃，并開展專項(xiàng)檢查。9 月 29 日鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部還舉辦了“我為上莊發(fā)展作貢獻(xiàn)”機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)演講比賽，取得良好效果。二是抓干部能力。 面向機(jī)關(guān)和基層干部組織形式多樣的培訓(xùn)，組織干部外出學(xué)習(xí)參觀和到先進(jìn)單位掛職鍛煉，促使

11、大家學(xué)經(jīng)驗(yàn)、 找差距，轉(zhuǎn)觀念、提能力，把干部的注意力、精力吸引到發(fā)展上來(lái)。特別是通過村書記到東升掛職， 使基層干部受到了很大震動(dòng)， 大家都明顯感受到了自身的差距。十四是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 多措并舉圓滿完成“兩會(huì)”、村委會(huì)換屆選舉等重大安保任務(wù)， 2013 年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪 306批 679 人，其中集體訪 22 批 223 人次，有效化解了一批社會(huì)矛盾。繼續(xù)推進(jìn)深化網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)工作。 積極開展“四個(gè)實(shí)有”人口服務(wù)管理數(shù)據(jù)采集試點(diǎn)工作。十五是創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作。 作為全區(qū)重點(diǎn)工作， 成立了上莊鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室。 重點(diǎn)完成的工作： 制訂創(chuàng)建折子工程任務(wù)分解方案；召開地區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)

12、會(huì)； 印發(fā)創(chuàng)建材料匯編；完成第三方測(cè)評(píng)工作；持續(xù)開展“城市清潔日”活動(dòng)； “文明·美麗·人文·和諧·印象”上莊五大系列主題實(shí)踐活動(dòng)；“交通文明”宣傳、“新春送福入戶”；完成全鎮(zhèn)重要路段設(shè)置創(chuàng)建宣傳標(biāo)牌； 成立自行車宣傳隊(duì)、大學(xué)生村官宣講團(tuán)、 學(xué)雷鋒志愿隊(duì)等隊(duì)伍， 開展為民服務(wù)； 完成“一票式”否決追責(zé)任務(wù)；完成全鎮(zhèn)主責(zé) 53 項(xiàng)檔案、配合委辦局提交 100 余項(xiàng)檔案工作。 采取“一單式”追蹤整改、“一籃式”查漏補(bǔ)缺方法完成創(chuàng)建全國(guó)城區(qū)的檢查工作。二、 2014 年工作安排1.推進(jìn)“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)。我鎮(zhèn)計(jì)劃自籌資金2 億元，完成投資1.6 億元，完成上莊園

13、區(qū)起步區(qū) （一期） 22 公頃范圍內(nèi)土地騰退，并啟動(dòng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。2014 年將繼續(xù)積極對(duì)接規(guī)劃部門，取得起步區(qū)及一期控制性詳細(xì)規(guī)劃編制批復(fù)，進(jìn)行“一鎮(zhèn)一園”立項(xiàng)等前期手續(xù)辦理，實(shí)現(xiàn)一期開工建設(shè)。2.推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 2014 年我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好稻香湖再生水廠、海淀北部燃?xì)鉄犭娎渎?lián)供工程、上莊C14 周邊道路工程、第四代國(guó)際海事衛(wèi)星地面站工程征地及二炮新營(yíng)房建設(shè)等項(xiàng)目的征地及地上物補(bǔ)償相關(guān)事宜。同時(shí)扎實(shí)做好C02 地塊安置房項(xiàng)目建設(shè)， 配套建設(shè)周邊市政道路，年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第一批安置房具備入住條件。3.推進(jìn)騰退安置工作。根據(jù)騰退工作進(jìn)度，完成西馬坊村騰退安置工作， 適時(shí)啟動(dòng)河北村、上莊村部分戶及永

14、泰莊村部分戶的宅基地騰退安置工作。4.積極推進(jìn)“綠心”規(guī)劃建設(shè)。 配合區(qū)園林局做好綠心啟動(dòng)區(qū)的建設(shè)工作；做好綠心 2014 年度規(guī)劃用地的調(diào)查及土地流轉(zhuǎn)資金測(cè)算；逐步推進(jìn)用地土地流轉(zhuǎn)工作，確保綠心建設(shè)順利實(shí)施。以南沙河濱水綠廊景觀項(xiàng)目為抓手，進(jìn)行“綠心”啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，對(duì)目前以農(nóng)家樂燒烤為主的低端業(yè)態(tài)實(shí)行提質(zhì)升級(jí)，布局垂釣休閑、生態(tài)餐廳、汽車營(yíng)地、林中樂園等觀光休閑度假產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)“綠心”建設(shè)的同時(shí)，探索論證開展村莊就地改造。5進(jìn)行水系治理。 配合區(qū)水務(wù)局、環(huán)保局按照“三年還清”的目標(biāo)， 加快實(shí)施南沙河還清工程。 建設(shè)完成南沙河流域污水治理一期工程， 新建 3 座污水處理站和污水收集管線， 實(shí)現(xiàn)污

15、水就近處理排放，明年實(shí)現(xiàn)全面截污。6開展市容環(huán)境綜合整治。沒有垃圾才會(huì)美麗。圍繞全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)驗(yàn)收攻堅(jiān)期提出的要求，從妥善治理垃圾等細(xì)微之處入手，繼續(xù)扎實(shí)做好地區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)做好“兩岸”（水庫(kù)南岸、北岸） 、“兩路（”上莊路、沙陽(yáng)路）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；深入開展“一村一街”環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村中“四無(wú)”的目標(biāo)。7堅(jiān)決打擊違法建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)關(guān)于嚴(yán)格土地管理與調(diào)控政策的有關(guān)部署，“重拳”打擊違法違規(guī)占地。通過遏制違法建設(shè)，擠壓低端產(chǎn)業(yè)的生存空間，營(yíng)造良好發(fā)展條件。從源頭遏制新生違法建設(shè)，堅(jiān)持“以拆促控、拆控并舉”的工作原則，確保新生違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除。8. 加強(qiáng)農(nóng)村“

16、三資”管理。正在制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同和土地承包租賃管理辦法等相關(guān)配套制度， 待區(qū)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見后即可正式出臺(tái)。提升村帳托管水平，全面實(shí)行“在線審計(jì)” 。9. 以網(wǎng)格化建設(shè)為載體和平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。 整合地區(qū)公安、司法、城管、交通、消防、工商、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等職能部門力量，夯實(shí)社會(huì)服務(wù)管理基層基礎(chǔ)。 建立我鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)屬地范圍內(nèi)的重點(diǎn)部位、 重點(diǎn)問題進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)； 控制地區(qū)低發(fā)案率，建立長(zhǎng)效布控機(jī)制、 防止出現(xiàn)反彈， 切實(shí)保障地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。做好區(qū)級(jí)實(shí)有人口服務(wù)管理試點(diǎn)工作。10. 加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解和公共安全工作。 進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防，建立調(diào)解與化解互動(dòng)格局，

17、完善輿情協(xié)商、預(yù)警機(jī)制，將矛盾化解在基層，暢通信訪渠道， 維護(hù)信訪秩序， 妥善解決一批信訪矛盾。 著力夯實(shí)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理基礎(chǔ)， 完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域應(yīng)急體系管理精細(xì)化、 手段智能化、 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作制度化。 積極妥善處置各類突發(fā)事件， 全面提升鎮(zhèn)域應(yīng)對(duì)大災(zāi)、巨災(zāi)能力。加強(qiáng)動(dòng)物防疫村級(jí)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)。11. 圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)。一是 積極推動(dòng)解決 2005 年以來(lái)的農(nóng)轉(zhuǎn)非遺留問題， 實(shí)現(xiàn)“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)”、“逢轉(zhuǎn)必保?！倍?積極配合區(qū)交通委推動(dòng)解決部分村不通公交車的問題。 三是 管好用好維護(hù)好農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)工程設(shè)施，改善村內(nèi)生活生產(chǎn)條件。四是 促進(jìn)

18、就業(yè)， 全面落實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的“1+10 ”政策，創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)， 加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和其他專項(xiàng)培訓(xùn)，確保完成年度培訓(xùn)就業(yè)指標(biāo)。 五是 實(shí)施民生工作“五心”（貼心、信心、愛心、暖心、舒心）工程，做好李家墳“溫馨家園”提升改造、老年互助社建設(shè) ,空巢老人結(jié)對(duì)幫扶，救助社會(huì)弱勢(shì)群體，殘疾人技能培訓(xùn)、 三嘉信苑社區(qū)居委會(huì)籌建， 為地區(qū)群眾提供更加便捷、周到、舒適的服務(wù)。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村的參保率， 切實(shí)提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。 六是 加強(qiáng)鎮(zhèn)村文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 不斷豐富地區(qū)群眾文體活動(dòng)， 積極推動(dòng)籌建鎮(zhèn)有線電視臺(tái)。12. 以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，