松江區(qū)種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)與國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)的比較

1、上海市松江區(qū)種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)和國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)的比較為了解決了種植與養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分離，糞尿還田利用難協(xié)調(diào)的問(wèn)題，減少畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)田化肥用量，上海市松江區(qū)2004年起開(kāi)展了“種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)，并取得積極的成效。2008年又在糧食家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上，探索發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬模式。采用“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，豬場(chǎng)由政府投資建設(shè)，區(qū)、鎮(zhèn)獸醫(yī)部門(mén)提供技術(shù)服務(wù)。公司為農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算。為了對(duì)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)豬模式有了進(jìn)一步的了解，現(xiàn)與國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)模式做一初步比較，以便今后更好推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)豬模式的發(fā)展。一、農(nóng)場(chǎng)土地獲得使用制度發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展已有

2、200多年，并伴隨土地私有化的推進(jìn)而逐步形成，政府通過(guò)公權(quán)力將公有或貴族土地低價(jià)出售或贈(zèng)送給農(nóng)戶(hù),推進(jìn)了家庭式農(nóng)場(chǎng)的廣泛建立。美國(guó)1862年通過(guò)的“宅地法”，向在土地上耕作5年以上、年滿(mǎn)2l歲的個(gè)人或一家之主免費(fèi)贈(zèng)送160英畝的公有土地。這種把公有土地贈(zèng)給真正需要土地的人的國(guó)法，使美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)制度在美國(guó)農(nóng)村得到廣泛的建立和鞏固，為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營(yíng)制度奠定了基礎(chǔ)。日本政府采取強(qiáng)硬措施購(gòu)買(mǎi)地主的土地轉(zhuǎn)賣(mài)給無(wú)地、少地的農(nóng)戶(hù)，并且把農(nóng)戶(hù)土地規(guī)模限制在3公頃以?xún)?nèi)。日本于1952年制定了農(nóng)地法，把以上規(guī)定用法律形式固定下來(lái)，從此日本形成了以小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。丹麥法律對(duì)土地獲得制度進(jìn)

3、行嚴(yán)格規(guī)定，所有農(nóng)場(chǎng)只能通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的方式獲得，不能通過(guò)饋贈(zèng)或繼承方式獲得。如一個(gè)青年農(nóng)民要想有一塊屬于自己的農(nóng)場(chǎng)，必須首先積累一定的資金，或從抵押信貸社或銀行得到貸款，然后按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)場(chǎng)。可見(jiàn)，國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是地權(quán)的界定清晰，從而促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)制度的廣泛建立。我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地承包期短、土地不固定、人均土地面積少，管理上統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死。目前我區(qū)建立的家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，實(shí)行了土地的相對(duì)集中，但卻未實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)真正意義上的流轉(zhuǎn)，土地未集中到真正需要土地的人身上。而且，目前農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)限短，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)主的土地承包協(xié)議為一年一簽，農(nóng)場(chǎng)

4、主對(duì)土地使用無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)承包土地進(jìn)行改良的積極性不高，有的甚至對(duì)土地進(jìn)行超負(fù)荷透支使用，造成土壤理化性質(zhì)的惡化，土地板結(jié)。我國(guó)現(xiàn)在的家庭承包制和日本的家庭農(nóng)場(chǎng)非常相似，可以借鑒日本的模式，農(nóng)地改革的重點(diǎn)由所有制轉(zhuǎn)向使用制度，在農(nóng)地小規(guī)模家庭占有的基礎(chǔ)上發(fā)展協(xié)作企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)地所有權(quán)和使用權(quán)的分離。鼓勵(lì)農(nóng)田的租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產(chǎn)，以避開(kāi)土地集中的困難和分散的土地占有給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的障礙因素。如以土地租佃為中心，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)地的集中連片經(jīng)營(yíng)和共同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。因此，我區(qū)要盡快改變土地承包期短、土地不固定、統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死的現(xiàn)狀。在土地使用權(quán)上進(jìn)行改革，建立

5、土地流轉(zhuǎn)制度，放開(kāi)、盤(pán)活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓土地活起來(lái)，使農(nóng)地相對(duì)集中，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。賦予家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，調(diào)動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)積極性，使家庭農(nóng)場(chǎng)成為名副其實(shí)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。二、經(jīng)營(yíng)方式國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式是各種各樣,但是, 各種規(guī)模和不同形式的家庭農(nóng)場(chǎng), 仍具有一些共同的特征: 一是以家庭經(jīng)營(yíng)方式存在,經(jīng)營(yíng)者及其家庭擁有一定數(shù)量的生產(chǎn)資料；二是由家庭籌集經(jīng)營(yíng)資金, 承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，自負(fù)盈虧；三是一般主要依靠家庭勞動(dòng)力從事日常的勞動(dòng)和管理, 很少或基本上不雇傭家庭外勞力。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化程度很高，按照經(jīng)營(yíng)內(nèi)容大體可分為畜牧農(nóng)

6、場(chǎng)、谷物農(nóng)場(chǎng)、葡萄農(nóng)場(chǎng)、水果農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)等，專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)大部分經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品，甚至只從事某種產(chǎn)品的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，突出各自產(chǎn)品的特點(diǎn)。作業(yè)專(zhuān)業(yè)化是將過(guò)去由一個(gè)農(nóng)場(chǎng)完成的部分或全部工作，如耕種、田間管理、收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷(xiāo)等，由農(nóng)場(chǎng)以外的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，使農(nóng)場(chǎng)由原來(lái)的自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊a(chǎn)。隨著專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化程度提高，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)在減少，農(nóng)戶(hù)平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，美國(guó)規(guī)模在4200公頃的家庭農(nóng)場(chǎng)占74，地少人多的日本其北海道農(nóng)戶(hù)的平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模也在16公頃以上。我區(qū)現(xiàn)有的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)不具備“自我投入、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展”的能力，還處于資本的原始積累階段。農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)

7、水平還比較原始，機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；潭鹊?，田間管理靠人工，增產(chǎn)增效靠老天。種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬目前采用的“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)方式，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府投入，苗豬飼料的費(fèi)用由公司墊付，農(nóng)戶(hù)與肉豬生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)效益沒(méi)有完全掛溝，種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)完全是通過(guò)政府扶持和擔(dān)保才能建設(shè)運(yùn)作，從長(zhǎng)期看，不利于農(nóng)場(chǎng)融入市場(chǎng)竟?fàn)幒吞嵘晕野l(fā)展的能力。農(nóng)場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中，政府一把攬的方式，對(duì)農(nóng)場(chǎng)的管理也帶來(lái)很多的隱患，在農(nóng)戶(hù)的選擇上過(guò)多強(qiáng)調(diào)人的自身品質(zhì)，農(nóng)場(chǎng)主在日常管理上過(guò)分依賴(lài)政府，出現(xiàn)問(wèn)題就撂挑子。現(xiàn)有龍頭公司在自身管理能力和苗豬質(zhì)量上還有很大的不足，造成結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)仍處在紙上談兵的階段，考核不嚴(yán)謹(jǐn)搞平均主義，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不

8、強(qiáng)，最終會(huì)造成農(nóng)戶(hù)主動(dòng)性的喪失和責(zé)任心的下降，僅靠政府扶持和管理，是難以在竟?fàn)幹虚L(zhǎng)期存在和發(fā)展。目前家庭農(nóng)場(chǎng)采用“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)方式是適合現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情。要保障該模式的順利運(yùn)作，必須提高農(nóng)場(chǎng)主的責(zé)任心和飼養(yǎng)管理水平?？梢栽诠竞娃r(nóng)戶(hù)之間建立代養(yǎng)契約，農(nóng)場(chǎng)主付少量保證金，公司通過(guò)記帳方式提供苗豬和飼料，肉豬達(dá)到規(guī)定頭重，公司以合同價(jià)格對(duì)肉豬進(jìn)行收購(gòu)，達(dá)到公司和農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)共享目的，實(shí)現(xiàn)雙贏。但要使家庭農(nóng)場(chǎng)成為名副其實(shí)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，就必須組建以農(nóng)場(chǎng)主為主體的合作社，或形成更高水平的以農(nóng)場(chǎng)主為股東的商業(yè)公司，為他們提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，供給

9、優(yōu)良的種源和生產(chǎn)資料，提供技術(shù)和市場(chǎng)信息服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一銷(xiāo)售，依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，獲得最大的收益，如此才能在市場(chǎng)竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈亍Ｈ?、社?huì)化服務(wù)體系農(nóng)業(yè)合作組織在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)管理體制中發(fā)揮著不可替代的作用。農(nóng)場(chǎng)主們正是通過(guò)各式各樣的合作組織聯(lián)合起來(lái)，共同抵御市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)、影響或參與制定農(nóng)業(yè)政策、共同開(kāi)拓市場(chǎng)、銷(xiāo)售產(chǎn)品或購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和服務(wù)。這些農(nóng)業(yè)合作組織都是采用民主辦會(huì)、自我管理、股份合作制的方式，增強(qiáng)了社員的參與意識(shí)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益。農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上遇到問(wèn)題找市場(chǎng)不找市長(zhǎng)，找中介組織不找政府部門(mén)。在美國(guó)就有將近500萬(wàn)個(gè)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)組織，這此合作組織可

10、分為五大類(lèi)：一是科技服務(wù)合作社，它在農(nóng)業(yè)科技普及和推廣中起著很大的作用；二是農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域合作社，其活動(dòng)涉及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域；三是農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)與信貸合作社，主要職能是為農(nóng)場(chǎng)主提供長(zhǎng)期、中期和短期低利率貸款；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合作社，一般是成員以土地入股分紅，并按月掙工資；五是各類(lèi)服務(wù)性的合作社，主要是為提高農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理水平和農(nóng)民生活的現(xiàn)代化服務(wù)的。而日本通過(guò)建立自己獨(dú)特的“農(nóng)協(xié)”組織，成功創(chuàng)造了一條在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，日本農(nóng)協(xié)具有二重性：它即使群眾自發(fā)建立的群眾組織，又是日本政府借以推行其農(nóng)業(yè)政策的中介機(jī)構(gòu)，又得到政府財(cái)政和政策的支持，能獲得及時(shí)的信息和指導(dǎo)。農(nóng)協(xié)的宗旨是減少商業(yè)資

11、本剝削，維護(hù)農(nóng)民的利益，它為會(huì)員統(tǒng)一采購(gòu)所需的生產(chǎn)資料和生活用品、幫助會(huì)員銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、為會(huì)員提供發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大量資金和生產(chǎn)生活指導(dǎo)，農(nóng)協(xié)為會(huì)員提供這些服務(wù)所得收益，按照會(huì)員入股比例進(jìn)行分配。發(fā)達(dá)國(guó)家這些形式多樣、功能各異的合作組織，解決了單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)難以解決的問(wèn)題，提供非營(yíng)利性的服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前上海成立的協(xié)會(huì)，或多或少帶有官方和半官方的色彩，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)體現(xiàn)得不夠充分。在我區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)中，也成立了農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)資公司為農(nóng)戶(hù)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)前產(chǎn)中服務(wù)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作組織相比，規(guī)模太小，服務(wù)力量薄弱，難于形成合力效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的需求。產(chǎn)中

12、與產(chǎn)后（如運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工、銷(xiāo)售等）服務(wù)組織還是空白。因此，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。目前政府可通過(guò)資金、政策扶持，大力發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展需要的生產(chǎn)資料如良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等，向農(nóng)場(chǎng)主提供各種先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)，逐步建立和完善產(chǎn)前服務(wù)體系，同時(shí)把薄弱的產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)逐漸納入未來(lái)的發(fā)展方向。社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展模式可以借鑒日本“農(nóng)協(xié)”的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立社會(huì)中介組織解決農(nóng)戶(hù)的小生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾。四、動(dòng)物疾病防控 國(guó)外在獸醫(yī)體系建設(shè)上，實(shí)行官方獸醫(yī)與民間執(zhí)業(yè)獸醫(yī)相結(jié)合的獸醫(yī)管理體制，分工科學(xué)、責(zé)任明確、組織嚴(yán)密。各級(jí)行政機(jī)構(gòu)都設(shè)立了相應(yīng)的畜禽疫病防治管理機(jī)構(gòu)，

13、官方獸醫(yī)代表政府執(zhí)行公務(wù)，對(duì)各地的畜禽疫病防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情，政府作出快速反應(yīng)，對(duì)可疑畜禽進(jìn)行撲殺，官方獸醫(yī)及有關(guān)協(xié)會(huì)為畜禽主向政府提出補(bǔ)償金。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是指專(zhuān)門(mén)從事現(xiàn)場(chǎng)防疫工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，每數(shù)年參加一次考試，發(fā)放或換發(fā)職業(yè)獸醫(yī)證書(shū)，實(shí)行持證上崗，對(duì)農(nóng)場(chǎng)獸禽按規(guī)定程序進(jìn)行防疫，對(duì)畜禽實(shí)施定期檢查和淘汰，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，極力消滅各種危害性疾病和容易傳染給人類(lèi)的病毒。建立了完善的育種體系，為農(nóng)場(chǎng)提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的種源。繁育種豬是在具有高度衛(wèi)生條件的豬場(chǎng)進(jìn)行的，由專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)行隔離封閉式管理。這些豬場(chǎng)沒(méi)有特定病原體引起的疾病，如豬痢疾、支原體肺炎、萎縮性鼻炎、虱

14、和疥癬等。種豬群的生產(chǎn)多數(shù)是用剖腹產(chǎn)的方法，其目的是建立新種豬群。該類(lèi)種豬交易都是通過(guò)SPF組織進(jìn)行的，種豬的運(yùn)輸也是使用帶有密封空氣過(guò)濾器通風(fēng)設(shè)備的專(zhuān)用車(chē)運(yùn)輸，其目的是避免轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的交叉感染。出售時(shí)，屠宰場(chǎng)用專(zhuān)用車(chē)到農(nóng)場(chǎng)拉運(yùn)生豬，每次運(yùn)輸后要清洗、消毒，避免批次間的交叉感染。從種源到肉豬上市均采用嚴(yán)格科學(xué)防控措施，使歐美發(fā)達(dá)國(guó)家基本消滅了口蹄疫、典型非洲豬瘟、豬水泡病、偽狂犬等傳染性疾病，為畜禽的養(yǎng)殖建立了良好內(nèi)外環(huán)境。畜禽疫病少，如在丹麥豬場(chǎng)盡量做到不給豬群免疫和注射藥物，以減少應(yīng)激，利于豬群的生長(zhǎng)。目前，雖然我區(qū)的動(dòng)物疫病防控體系較為完善，政府也投入大量的人財(cái)物力，但我區(qū)的動(dòng)物疫病防控

15、工作仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，受周邊地區(qū)大環(huán)境的整體影響，防控工作任重道遠(yuǎn)。在主要?jiǎng)游镆卟》揽厣?，發(fā)達(dá)歐美國(guó)家采用以撲殺為主的防控措施，我國(guó)采用以免疫治療為主的防控措施，加上藥物和疫苗的濫用，以及飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備的落后，使我國(guó)成為世界上畜禽傳染病最為復(fù)雜的國(guó)家之一，新的疫病在不斷產(chǎn)生，需要注射的疫苗越來(lái)越多，使畜禽的養(yǎng)殖的環(huán)境越來(lái)越惡劣。養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)一旦飼養(yǎng)管理不善或外部環(huán)境的強(qiáng)烈應(yīng)激，就易造成疫病的流行爆發(fā)。目前向農(nóng)場(chǎng)提供苗豬的龍頭公司，本身種豬群的健康狀況不夠理想，提供的苗豬質(zhì)量不高，造成肉豬的飼養(yǎng)難度大，飼養(yǎng)管理要求較高，產(chǎn)生較大的疫病風(fēng)險(xiǎn)。因此要減少家庭農(nóng)場(chǎng)生豬飼養(yǎng)的疫病風(fēng)險(xiǎn)，就必須從提高苗豬的質(zhì)量入手，

16、對(duì)種畜禽實(shí)施定期檢查和淘汰。目前，最便捷的方法是對(duì)龍頭公司的所有種豬進(jìn)行主要?jiǎng)游镆卟〉亩ㄆ诓《颈O(jiān)測(cè)，逐步淘汰帶毒豬，凈化種豬群，并按規(guī)定程序做好豬群的防疫，以保證苗豬的質(zhì)量，減少疫病的發(fā)生。五、農(nóng)場(chǎng)環(huán)境控制： 發(fā)達(dá)歐美國(guó)家，對(duì)環(huán)保非常重視。在環(huán)保方面一直走在世界前列的丹麥，通過(guò)法律對(duì)農(nóng)場(chǎng)面積和養(yǎng)殖數(shù)量做出了明確的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)土地面積所能吸納肥料的量和家畜所生產(chǎn)肥料量的比例，確定農(nóng)場(chǎng)所能飼養(yǎng)畜禽的數(shù)量。為防止家畜肥料污染土地和地下水，要求家畜肥料必須經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理才能施入田間；對(duì)化肥、家畜肥、農(nóng)藥噴施的時(shí)間、種類(lèi)和量政府部門(mén)都有明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)只能低于標(biāo)準(zhǔn)，絕不允許超標(biāo)準(zhǔn)，而且噴施家畜肥、化肥的數(shù)量和時(shí)間，均要通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)向所在政府主管部門(mén)注冊(cè)登記。為減少環(huán)境污染，近幾年丹麥致力于改進(jìn)飼料，減少糞便中氨的蒸發(fā)量和磷含量，以努力將各種污染減少到最低限度。通過(guò)制定嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)程和環(huán)保規(guī)定，并有效付之實(shí)施，為畜牧農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前我區(qū)種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)采用了丹麥養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)的模式，豬場(chǎng)配套了相應(yīng)土地，糞便污水經(jīng)發(fā)酵后全部季節(jié)性還田，實(shí)現(xiàn)資源化利用。但我們還缺乏有機(jī)肥