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1、某區(qū)吸引和鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作計劃實施辦法(試行) 某區(qū)吸引和鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作計劃實施辦法(試行) 第一章總則 第一條為落實.、市委關(guān)于進一步深化人才工作體制機 制改革的意見,大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,積極吸引和鼓勵海內(nèi)外高層次人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作,根據(jù)關(guān)于進一步加強xx 區(qū)人才工作的意見,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。 第二條 xx 區(qū)吸引和鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作計劃,簡稱"景賢計劃'。聚焦新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、中關(guān)村科 技園區(qū) xx 園、xx 銀行保險產(chǎn)業(yè)園、文創(chuàng)園等功能區(qū)發(fā)展需 求,發(fā)揮海外院士專家 xx 工作站、新首鋼國際人才社區(qū)、xx 博士后成果轉(zhuǎn)化基地等
2、人才基地的集聚作用,在"1+3+1'高精尖產(chǎn)業(yè)以及體育、文化、教育、衛(wèi)生等.發(fā)展領(lǐng)域為xx 區(qū)引進和培養(yǎng)一批海內(nèi)外高層次人才,打造京西人才新高地。 第三條吸引和鼓勵高層次人才工作堅持黨管人才原則,突 出高端引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展、以用為本,遵循人才成長規(guī)律,聚天下英才而用之,為推動區(qū)域全面深度轉(zhuǎn)型,高水平建設(shè)首都城市西大門提供人才保障和智力支撐。 第四條在 xx 區(qū)人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責高層次人才的認定、獎勵和服務(wù)等工作的組 織實施。 第二章人才認定 第五條人才認定包括國內(nèi)高層次人才認定和海外高層次 人才認定。其中,國內(nèi)高層次人才分為頂尖人才、領(lǐng)軍人才、
3、青年拔尖人才三個類別,海外高層次人才分為工作類人才和創(chuàng)業(yè)類人才兩個類別。重點支持各領(lǐng)域內(nèi)綜合貢獻大、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。 第六條頂尖人才。重點支持有重大發(fā)明創(chuàng)造、取得重要研 究成果、為經(jīng)濟.發(fā)展做出卓越貢獻,在同行業(yè)中具有重要影響力,具有成長為世界級科學家、企業(yè)家或文化名家潛力的人才。 第七條領(lǐng)軍人才。重點支持在科技、金融、體育、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,科研水平一流、成果國際領(lǐng)先、專題貢獻突出、.影響廣泛,能夠引領(lǐng)和促進產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與新興學科形成的人才。 第八條青年拔尖人才。重點支持年齡在 35 周歲以下,具有廣闊的學術(shù)視野、創(chuàng)新思維以及突出的專業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧?第九條工作
4、類海外高層次人才一般應在海外取得碩士及以上學位,回國時間在 1 年之內(nèi),引進后每年在 xx 區(qū)工作不 少于 6 個月。同時應具備以下條件之一: (一)在國外著名高校、研究機構(gòu)擔任相當于副教授、副研 究員及以上職務(wù)的專家、學者; (二)在國際知名企業(yè)、跨國公司、金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、 律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所工作,熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則,具有豐富實踐經(jīng)驗的中層以上的管理或技術(shù)人才; (三)在國際組織、國外政府機構(gòu)、著名非政府組織中擔任 中高層管理職務(wù)的專家、學者; (四)主持過國際大型科研或工程項目,具有豐富的科研、 工程技術(shù)經(jīng)驗的專家、學者和工程技術(shù)人員; (五)擁有符合 xx 區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)
5、業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域自主知 識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員。 第十條創(chuàng)業(yè)類海外高層次人才回國時間一般不超過 6 年, 所創(chuàng)辦企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)成果具有一定的國際影響力,具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力,企業(yè)擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化或處于中試階段,注冊資本金中現(xiàn)金資產(chǎn)不少于50 萬元。申報人所占股權(quán)一般不低于 30%,且為第一大自然人股東。 第十一條其他特別優(yōu)秀的緊缺急需海內(nèi)外高層次人才可 采取個案研究的辦法認定。 第十二條建立海內(nèi)外高層次人才信息庫,為人才管理和后 續(xù)服務(wù)提供支持。入選市級及以上人才工程的人選到 xx 區(qū)創(chuàng)業(yè)或工作的,可以直接納入高層次人才庫。 第三章獎勵與資助 第.條設(shè)立&qu
6、ot;景賢計劃'人才發(fā)展專項資金,每年 5000 萬元。主要用于高層次人才和引才機構(gòu)的專項獎勵,支持人才發(fā)展、培養(yǎng)、交流平臺建設(shè)以及經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導小組批準的其他事項。 第十四條大力支持海內(nèi)外高層次人才來 xx 區(qū)創(chuàng)業(yè)和 工作。人才及人才所在單位需在 xx 區(qū)注冊且納稅,人才經(jīng)認定后,給予個人 30-100 萬元的專項獎勵,用于改善引進人才的工作、生活條件。 第十五條對經(jīng)認定的海內(nèi)外高層次人才,在核定的個人獎 勵年度內(nèi),由區(qū)政府按其個人在 xx 區(qū)應稅收入的一定比例給予補貼。 第十六條對經(jīng)認定的海內(nèi)外高層次人才,提供每人每年不 超過 5 萬元的專項服務(wù)保障資金,用于醫(yī)療健康、培訓交流、
7、休假療養(yǎng)、交通出行等方面補貼。 第十七條對符合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點領(lǐng)域緊缺急需 的外籍人才,根據(jù)人才(團隊)的個性化需求,建立"一人一策'特殊支持機制。 第十八條鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)在我區(qū)設(shè)立院士工作 站、博士后工作站或人才培養(yǎng)基地,搭建高層次人才在 xx區(qū)發(fā)展的事業(yè)平臺。每新增一家院士工作站、博士后工作站或人才培養(yǎng)基地,給予設(shè)站單位最高 50 萬元的資金支持。 第十九條鼓勵開展人才培訓、交流活動。在本區(qū)組織召開 全市性的具有較大影響力的大師課、人才論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大 賽等活動,經(jīng)人才辦備案,對組織方按實際支出費用的 30%給予后補貼,單個機構(gòu)每年最高補貼金額不超過 30
8、 萬元。 第二十條對經(jīng)認定的海內(nèi)外高層次人才所創(chuàng)辦的企業(yè),符 合 xx 區(qū)域發(fā)展需求的,在研發(fā)資助、專利資助、項目補貼、 獎勵支持、貸款擔保和貼息、上市補助等方面,優(yōu)先支持享受區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定給予的優(yōu)惠。 第二十一條設(shè)立"引才伯樂獎'。對引進海內(nèi)外高層次人 才的企業(yè)或中介機構(gòu),按照引才數(shù)量和引進人才對 xx 區(qū)的實際貢獻進行評估,給予 10-100 萬元的專項獎勵。 第四章服務(wù)與管理 第二十二條建立海內(nèi)外高層次人才聯(lián)系機制,由 xx 區(qū) 領(lǐng)導干部與經(jīng)認定的高層次人才開展一對一聯(lián)系,加強日常溝通和服務(wù),從創(chuàng)業(yè)、工作、生活等方面為高層次人才提供全方位服務(wù)。 第二.條完善海內(nèi)外高層
9、次人才服務(wù)機制,xx 區(qū)人 才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌發(fā)揮成員單位的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,全面優(yōu)化高層次人才引育用留的發(fā)展環(huán)境。 第二十四條為經(jīng)認定的海內(nèi)外高層次人才頒發(fā)"景賢卡', 憑卡可享受企業(yè)注冊、高新技術(shù)認定、科技項目申報、人才政策咨詢、.保險辦理等便捷政務(wù)服務(wù),及系列配套服務(wù)。 (一)落戶與居留。優(yōu)先為高層次人才申請辦理引進落戶、 工作居住證。 (二)子女教育。將子女入學(園)需求納入全區(qū)年度義務(wù) 教育階段入學工作意見,積極協(xié)調(diào) xx 區(qū)公辦、民辦教育資源,為其接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育提供有力保障。 (三)醫(yī)療保障。高層次人才及其配偶、子女,可在區(qū)屬公 立醫(yī)院、駐區(qū)市屬醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及駐區(qū)二級以上.辦醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu),享受就醫(yī)綠色通道保障服務(wù),提升人才及家屬就醫(yī)服務(wù)的便利性。 (四)住房保障。對在 xx 區(qū)無自有住房的高層次人才, 可結(jié)合個性化需求,優(yōu)先配售共有產(chǎn)權(quán)房,協(xié)調(diào)安排人才租賃住房,享受租金減免政策;也可按照市場化模式,給予一定租房補貼。 (五)配偶就業(yè)。配偶需要就業(yè)的,按照雙向選擇為主、推 薦協(xié)調(diào)為輔的原則,多渠道、多方式、分層次協(xié)助解決就業(yè)問題。 第二十五條支持和鼓勵海內(nèi)外高層次人才參與黨代表、人 大代表和政協(xié)委員的推選。定期組織座談會、宏觀政策研討會等活動,為海內(nèi)外人才參政議政、建言獻策暢通渠道、拓展平臺。 第五章附則 第二十六條引進
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