民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀研究

1、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展現(xiàn)狀研究 民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展現(xiàn)狀研究 【摘 要】采用文獻(xiàn)分析法、田野調(diào)查法對(duì)我國(guó)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，得出民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型及運(yùn)營(yíng)模式豐富，但地域分布不均衡、經(jīng)營(yíng)管理水平不高、環(huán)境問(wèn)題日益突出。開(kāi)展民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游可優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善公共根底設(shè)施，提高精神文明建設(shè)水平，應(yīng)積極推動(dòng)其健康、可持續(xù)開(kāi)展。 【關(guān)鍵詞】民族地區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 【中圖分類(lèi)號(hào)】F327.8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 本文中民族地區(qū)是指我國(guó)少數(shù)民族聚居和集中的地區(qū)，主要是指我國(guó)內(nèi)蒙古、-、-、寧夏和廣西5個(gè)少數(shù)民族地區(qū)和云南、貴州、青海、四川、重慶和甘肅6個(gè)多民族省份以及吉林、

2、湖南、湖北和海南等省的少數(shù)民族聚集地區(qū)。民族地區(qū)鄉(xiāng)村的開(kāi)展對(duì)構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速開(kāi)展。課題組經(jīng)實(shí)地調(diào)研，對(duì)當(dāng)前民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀分析，以助力于民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康、可持續(xù)開(kāi)展。 一、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展歷程 民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展歷程大致可以分為四個(gè)階段： 一是起步階段，主要標(biāo)志是農(nóng)家樂(lè)的興起；二是全面開(kāi)展階段，主要標(biāo)志是鄉(xiāng)村假日經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展；三是縱深開(kāi)展階段，這一階段借助國(guó)家三農(nóng)政策，鄉(xiāng)村旅游全面深入開(kāi)展；四是提升轉(zhuǎn)型與可持續(xù)開(kāi)展階段，這一階段的特點(diǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷上升，產(chǎn)品不斷升級(jí)創(chuàng)新。 二、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)

3、展現(xiàn)狀 優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地區(qū)域分布不均衡 通過(guò)對(duì)相關(guān)資料的搜集整理和近年公布的全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)分布情況，可以歸納出民族地區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地和區(qū)域分布特征?？傮w來(lái)看，民族地區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地的區(qū)域分布呈現(xiàn)出不均衡的開(kāi)展態(tài)勢(shì)：目前公布的全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)共計(jì)359個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)100個(gè)。其中，貴州和四川最多，有21個(gè)，分別占全國(guó)總量的4.58%；廣西和-各有15個(gè)，分別占全國(guó)總量的3.27%；-最少，僅有1個(gè)，占全國(guó)總量的0.22%。 鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型豐富 我國(guó)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游在其開(kāi)展過(guò)程中，為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化以及游客不同層次的需求，形成了不同的

4、類(lèi)型。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)各要素的分析與整合，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系統(tǒng)理論，可將民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型概括如下： 1.農(nóng)家樂(lè)型 “農(nóng)家樂(lè)旅游是我國(guó)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游最主要的一種形式，是以農(nóng)家為主要旅游資源、農(nóng)村其它資源為輔助旅游資源籌劃開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品類(lèi)型?！稗r(nóng)家樂(lè)旅游是以“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事作為主要開(kāi)展載體，重點(diǎn)突出一個(gè)“農(nóng)字。如四川成都郫縣農(nóng)科村、錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)，甘肅龍門(mén)鎮(zhèn)五里鋪村等鄉(xiāng)村旅游是典型的農(nóng)家樂(lè)類(lèi)型。 2.民俗風(fēng)情依托型 民俗風(fēng)情依托型主要是依托典型的天然村落，利用保護(hù)完好的生態(tài)環(huán)境、村容村貌，對(duì)民俗文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)、保護(hù)和利用，展示少數(shù)民族特有的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)節(jié)慶以及獨(dú)特的生活方式。實(shí)踐證明，

5、這是最富有生命力的民俗文化村模式。如貴州凱里市三棵樹(shù)鎮(zhèn)南花村、云南西雙版納傣族園、青海省互助縣土族民俗村、吉林省延邊州安圖縣紅旗村以及內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗西博榮村等都是依托民族特色開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的典范。 3.古村落型 古村落型主要利用歷史文化底蘊(yùn)深厚的小城鎮(zhèn)或元、明、清時(shí)期遺留的擁有大量傳統(tǒng)民居的古村落來(lái)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。如云南騰沖縣和順鎮(zhèn)、大理喜洲鎮(zhèn)，廣西大圩古鎮(zhèn)。 4.農(nóng)業(yè)觀光開(kāi)發(fā)型 以民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境吸引游人，具體以生態(tài)莊園、觀光農(nóng)場(chǎng)、花卉生產(chǎn)基地、果木園林以及特殊地形下的農(nóng)田景觀等形成“人村落農(nóng)事現(xiàn)象和諧的生態(tài)環(huán)境來(lái)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，典型的如廣西南寧的八桂

6、田園、廣西龍勝縣龍脊梯田等。 5.現(xiàn)代農(nóng)村展示型 此類(lèi)型將民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游納入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，優(yōu)先選擇村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)比擬興旺、村民生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的鄉(xiāng)村，在旅游宣傳中以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)為主要賣(mài)點(diǎn)，典型的有廣西恭城紅巖村等。 鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)模式多元化 在民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展過(guò)程中，出現(xiàn)了多元化經(jīng)營(yíng)模式。 “農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)模式 農(nóng)戶(hù)們?cè)凇笆痉稇?hù)的帶動(dòng)下，紛紛參加旅游接待的行列，并從“示范戶(hù)那里學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的統(tǒng)一。 優(yōu)點(diǎn)：文化保存最真實(shí)；游客花費(fèi)不多，能體驗(yàn)最原生態(tài)的本地習(xí)俗和文化。 缺點(diǎn)：缺乏資金與技術(shù)支持，經(jīng)營(yíng)管理水平低， 接待量有限。 四川成都農(nóng)科

7、村、廣西恭城紅巖村 “公司+農(nóng)戶(hù)模式 旅游公司依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼住⑥r(nóng)事活動(dòng)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，并充分利用農(nóng)戶(hù)閑置的資產(chǎn)和充裕的勞動(dòng)力，并對(duì)農(nóng)戶(hù)的接待效勞進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。 優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)化公共根底設(shè)施、旅游效勞接待設(shè)施，開(kāi)發(fā)了單個(gè)農(nóng)戶(hù)難以實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品；接待效勞水平顯著提高。 缺點(diǎn)：缺乏政府統(tǒng)籌且受投資商實(shí)力的影響較大。 云南麗江束河古鎮(zhèn) “村委會(huì)+公司+農(nóng)戶(hù)模式 公司一般不與農(nóng)戶(hù)直接合作， 而是通過(guò)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織農(nóng)戶(hù)參與，由旅游公司來(lái)組織效勞培訓(xùn)及相關(guān)規(guī)那么的制定。 優(yōu)點(diǎn)：利于克服公司與農(nóng)戶(hù)因利益分配產(chǎn)生的矛盾； 村委會(huì)對(duì)公司起到一定的監(jiān)督作用。 缺點(diǎn)：公司一般不與農(nóng)戶(hù)直接合作，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)參與性不強(qiáng)。 四川天全縣黃銅村

8、“政府+公司+農(nóng)戶(hù)模式 政府和旅游主管部門(mén)投入資金改善公共根底設(shè)施，吸引公司投入建設(shè)旅游接待效勞設(shè)施，引導(dǎo)村民參與旅游接待效勞。 優(yōu)點(diǎn)：減少了政府對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的投入及旅游管理部門(mén)的管理難度。 缺點(diǎn)：政府的主觀干預(yù)意識(shí)較強(qiáng)；農(nóng)戶(hù)參與權(quán)利不大。 貴州肇興侗寨、西江千戶(hù)苗寨 “政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社模式 政府負(fù)責(zé)規(guī)劃和根底設(shè)施建設(shè)；旅游公司經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)運(yùn)作；農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)組織村民進(jìn)行旅游接待效勞，協(xié)調(diào)公司與農(nóng)民的利益；旅行社開(kāi)拓市場(chǎng)，組織客源。 優(yōu)點(diǎn)：政府組織，公司和協(xié)會(huì)分工協(xié)作，農(nóng)民廣泛參與，防止了過(guò)度商業(yè)化，保護(hù)了外鄉(xiāng)文化。 缺點(diǎn)：參與領(lǐng)域廣，難于協(xié)調(diào)。 貴州平壩縣天龍屯堡古鎮(zhèn) 個(gè)體農(nóng)莊

9、模式 農(nóng)業(yè)個(gè)體戶(hù)者對(duì)自己的農(nóng)牧果場(chǎng)進(jìn)行改造和旅游工程建設(shè)，獨(dú)立完成旅游接待和效勞過(guò)程。 優(yōu)點(diǎn)：自主經(jīng)營(yíng)，投資少，回報(bào)率高；緩解就業(yè)壓力。 缺點(diǎn)：管理水平不高，相關(guān)知識(shí)技能欠缺。 青海互助才倫多森林農(nóng)莊 村集體模式 村集體進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，組織村民自愿參與村集體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的旅游工程。 優(yōu)點(diǎn)：易于統(tǒng)一管理，減少了農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)的盲目性。 缺點(diǎn)：資金、專(zhuān)業(yè)人才缺乏。 云南普洱市思茅區(qū) 公司制模式 公司進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸公司，農(nóng)民以個(gè)人身份參加，以勞動(dòng)獲取收益。 優(yōu)點(diǎn)：解決當(dāng)?shù)卣馁Y金投入問(wèn)題；利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置。 缺點(diǎn)：最大受益人為公司，不利于農(nóng)戶(hù)參與。 廣西興安縣 “

10、鄉(xiāng)里樂(lè)、“忘憂(yōu)谷， 桂林蝴蝶谷瑤寨景區(qū) 三、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重大作用 優(yōu)化民族地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 民族地區(qū)鄉(xiāng)村通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃，使農(nóng)田具備一定的欣賞價(jià)值，實(shí)現(xiàn)單純的農(nóng)業(yè)向旅游觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變， 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)單一的種植結(jié)構(gòu)向綜合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在少數(shù)民族鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，根據(jù)游客的“食、住、行、游、購(gòu)、娛需求，村民們提供餐飲效勞，開(kāi)設(shè)家庭旅館；開(kāi)展綠色水果、蔬菜的種植和銷(xiāo)售。將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，大大增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲住宿等效勞業(yè)的開(kāi)展；傳統(tǒng)手工藝品加工規(guī)模不斷擴(kuò)大以及鄉(xiāng)村娛樂(lè)設(shè)施不斷增加，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上，優(yōu)化了民

11、族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如廣西恭城瑤族自治縣，通過(guò)開(kāi)展“養(yǎng)殖+ 沼氣+ 種植+ 加工+ 旅游的“五位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將單一的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向養(yǎng)殖、種植、垂釣、旅游、欣賞、餐飲和度假等多元化結(jié)構(gòu)開(kāi)展。 形成了民族地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 鄉(xiāng)村旅游已成為民族地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2021年貴州開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的自然村寨突破3000個(gè)，經(jīng)營(yíng)實(shí)體達(dá)6萬(wàn)多戶(hù)，鄉(xiāng)村旅游接待游客5606萬(wàn)人次，占貴州全年接待游客總數(shù)的33%，使近75萬(wàn)農(nóng)民擺脫了貧困。截至2021年，云南已初步建成10個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色縣、100個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)、200個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，實(shí)現(xiàn)每年新增鄉(xiāng)村旅游就業(yè)3萬(wàn)人，間接就業(yè)10萬(wàn)

12、人，每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%，鄉(xiāng)村旅游已成為云南旅游產(chǎn)業(yè)的重要支柱，使農(nóng)民走上以旅助農(nóng)的致富路。 改善了民族地區(qū)公共根底設(shè)施 開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，改善了民族地區(qū)的公共根底設(shè)施，完善了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境與居住條件。例如桂林蝴蝶谷瑤寨景區(qū)在旅游開(kāi)發(fā)時(shí)投入了280 萬(wàn)元來(lái)建設(shè) 321 國(guó)道至東宅江村長(zhǎng)達(dá)3.5 公里的旅游公路，完善的道路交通既方便了村民的出行，也有利于游客的進(jìn)入。云南麗江金山村隨著鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，鄉(xiāng)村社會(huì)公共事業(yè)也得到了很大開(kāi)展。該村積極探索有利于農(nóng)村開(kāi)展、符合自身特點(diǎn)的清潔能源，大力開(kāi)展農(nóng)村沼氣，極大地改善了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。與此

13、同時(shí)，在道路交通、通訊事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住宿條件、水電供給等根底設(shè)施方面也有了明顯改善。 提高了民族地區(qū)精神文明建設(shè)水平 開(kāi)展民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)有著重要推動(dòng)作用。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)打破了民族地區(qū)的封閉狀態(tài)，使農(nóng)民有更多的時(shí)機(jī)與外界接觸，可以給當(dāng)?shù)貛?lái)新知識(shí)和新觀念，有利于農(nóng)民了解非外鄉(xiāng)文化、開(kāi)闊眼界和更新觀念；使當(dāng)?shù)氐木用衲軌蚋嗟亟邮芟冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中各級(jí)部門(mén)爭(zhēng)相對(duì)農(nóng)民進(jìn)行各種宣傳和培訓(xùn)， 也在一定程度上提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)，對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)民俗產(chǎn)生了潛移默化的良好影響。如廣西紅巖村因開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，村民就對(duì)瑤族文化中的茶文化、酒文化有了較深刻的認(rèn)識(shí)。

14、四、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展中存在的問(wèn)題 旅游經(jīng)營(yíng)管理者水平不高 目前，我國(guó)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者多為農(nóng)戶(hù)，他們大多文化程度不高，未受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)；缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)意識(shí)淡薄、不善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者等客上門(mén)而非主動(dòng)宣傳，缺乏對(duì)客源市場(chǎng)的探索與開(kāi)拓。而作為鄉(xiāng)村旅游管理者的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，由于文化知識(shí)水平不高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏，管理理念和方法陳舊，管理分工不明確，職責(zé)不清，宏觀決策和指導(dǎo)不到位，影響了地方旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。 環(huán)境問(wèn)題日益突出 雖然民族地區(qū)的大局部村民意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，但由于管理專(zhuān)業(yè)人才匱乏、資金短缺，加上個(gè)別鄉(xiāng)村在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中只注重眼前利益，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，不同程度地造成了民族地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致民族地區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出。 五、結(jié)論 民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，