武漢市住區(qū)室外環(huán)境無障礙設施建設調查研究

1、武漢市住區(qū)室外環(huán)境無障礙設施建設調查研究 武漢市住區(qū)室外環(huán)境無障礙設施建設調查研究 摘 要：隨著社會經(jīng)濟的開展，中國老齡化社會的到來，無障礙設施的建設逐漸引起了人們的關注和重視，住區(qū)室外環(huán)境中無障礙設施的建設更是如此。本文通過實地調研考察和理論經(jīng)驗借鑒相結合的方法，對武漢市住區(qū)室外環(huán)境中無障礙設施建設現(xiàn)狀存在的問題進行了歸納總結，并根據(jù)問題提出了相應的改良意見。 關鍵詞：武漢；居住區(qū)；室外環(huán)境；老齡化；無障礙設施 中圖分類號：TU-856 文獻標識碼：A 文章編號：1008-0422202106-0060-03 1 前言 無障礙環(huán)境在物質層面上給殘疾人、老年人、婦幼群體、傷病患者創(chuàng)立一個平等的

2、生活空間，在精神層面上，無障礙建設水平表達了一個地區(qū)社會文明的上下程度，是“以人為本精神的具體表達。隨著中國老齡化社會的到來，以及人們社會參與意識的增強，弱勢群體也開始呼吁提高自己的生活環(huán)境質量。這就要求我們規(guī)劃建設者必須重視他們的聲音，關注他們的生活需求，讓他們也享受到社會開展所帶來的成果。 2 無障礙建設的必要性 世界銀行在其2007年度?殘疾程度的衡量?報告中指出，殘疾人約占全球人數(shù)的10%到12%見圖1。 據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國65歲及以上人口占總人口的比例從1982年的4.9%逐漸上升到2021年的8.3%。在2000年65歲及以上人口占總人口的比例到達7.0%，中國正式進入老齡化社會

3、。隨著生活水平的提高，人們預期壽命的不斷延長，全世界每月新增65歲以上老人到達200萬人?，F(xiàn)在全世界老年人、5歲以下兒童的人數(shù)占到全世界人口總數(shù)的45%以上，再加上殘疾人，總共人口數(shù)量大約占到了全球人口的50%以上【2】。因此無障礙設施的建設具有其重要的現(xiàn)實意義，是實現(xiàn)社會公平、表達社會和諧、關愛弱勢群體的重要社會行為。 3 國內外無障礙環(huán)境現(xiàn)狀 3.1國內外無障礙事業(yè)開展情況 我國第一部?方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計標準試行?于1989年4月1日公布實施，其修改版?城市道路和建筑物無障礙設計標準?在2001年正式實施。在2002年10月召開的全國無障礙設施建設工作中，北京、天津等12

4、個城市成為首批全國無障礙設施建設示范城區(qū)創(chuàng)立城市【3】?？傮w而言，中國無障礙設施事業(yè)起步晚，建設速度快，但是和世界其他興旺國家比，仍然有很長的一段差距。 國際上對于城市公共環(huán)境無障礙設施設計的研究從上世紀30年代初就開始了 【4】。世界上第一個“便利殘疾人出入、使用建筑物及有關設施的設計標準 在1961年由美國標準協(xié)會制定。此后，英國，日本等幾十個國家和地區(qū)相繼制定了有關法制。1974年聯(lián)合國提出了“無障礙環(huán)境的概念。 3.2居住區(qū)室外無障礙環(huán)境研究現(xiàn)狀 大局部學者對于無障礙的研究都集中在公共環(huán)境建設領域，對于居住區(qū)室外環(huán)境中無障礙設施的研究很少。雖然?城市道路和建筑物無障礙設計標準?對城市無

5、障礙建設起到了指導作用，但是全國至今沒有一個針對居住區(qū)室外無障礙環(huán)境建設相關的標準、標準。在日常生活中，居住區(qū)是人們使用時間最長和使用頻率最高的地方，特別是殘疾人、老年人和兒童。因此，居住區(qū)室外環(huán)境中無障礙設施的研究應加強。 4 武漢市居住區(qū)室外無障礙環(huán)境建設現(xiàn)狀與改正意見 4.1武漢市無障礙事業(yè)建設現(xiàn)狀 據(jù)武漢市公安部門統(tǒng)計，截止2021年底，武漢市共有60周歲以上老年人口121.9萬，占全市總人口的14.6%，人口老齡化形勢嚴重。全市每百名市民中有60周歲以上的老年人14.58人、70周歲以上的老年人6.6人、80周歲以上的老年人1.9人【5】。2021年殘疾人數(shù)量到達了43.8萬名【6】

6、。 武漢市無障礙設施建設較國內其他大城市起步較晚，從1994年武漢市政府辦公廳轉發(fā)了?市建委、市殘聯(lián)關于開展通道與交通障礙試點改造工作的報告?開始。無障礙建設一直是武漢市政府非常關注的一塊，并且近年來取得很多不錯的成績。雖然建設步伐一直在加快，但和實際需求情況以及其他一線城市相比，在立法、管理、宣傳、具體實施過程等方面還有進一步開展的空間。 4.2武漢市居住區(qū)室外無障礙環(huán)境建設的現(xiàn)狀調查 本文借鑒鄭靈飛?廈門地區(qū)住區(qū)環(huán)境設施配置標準研究?中對住區(qū)室外環(huán)境無障礙設施的分類無障礙坡道、盲道、無障礙標識和專用廁所【7】，據(jù)此對武漢市住區(qū)室外環(huán)境無障礙設施進行調研。筆者根據(jù)居住區(qū)的修建時期和用途，對武

7、漢市水果湖片區(qū)、南湖片區(qū)、司門口片區(qū)中有代表性的小區(qū)和敬老院進行了深入的調研和分析。 4.2.1水果湖片區(qū) 該地區(qū)是湖北省政治、經(jīng)濟、科研、文化的中心，省委、省政府及各廳委辦局、中央駐漢單位、大型廠礦企業(yè)、著名高校學府、科研院所等多家單位密集于此。在上世紀80、90年代建設了大量的單位居住建筑，居民樓以多層為主。該區(qū)居民建筑建設時間較早，所以無障礙配套設施建設很不完善，但該地區(qū)的居民以中老年人居多，這兩者之前形成明顯的矛盾。筆者主要調研了該片區(qū)中的水生院宿舍、桃山村、張家灣小區(qū)。 坡道：許多建筑入口沒有按照規(guī)定設置路緣石，而是設置了臺階，高度雖不高，卻不方便輪椅的進出見圖2。除此之外，很多臺階

8、的坡度都很大見圖3，這不僅給騎輪椅者帶來了不便，也給老年等體弱者的出行帶來了障礙。有些地方雖然設置了坡道，但沒有在旁設置扶手，還有車輛停在出入口處，阻礙了人們的出行。在一些戶外活動空間的入口，為了防止機動車的出入，在出入口處設置了障礙物或者欄桿，但這也同時阻礙了輪椅和嬰兒車的出入見圖4。 盲道：該片區(qū)地處武漢重要地段，所以各個組團小區(qū)干道上的盲道修建完善，值得其他地區(qū)借鑒見圖5。 無障礙標識：無障礙標識缺乏，各種標識的色彩不夠鮮明，不能給視力衰弱者帶來視覺沖擊，標識的高度過高見圖6。小區(qū)內沒有為殘疾人及體弱者配置專用的廁所。 4.2.2南湖片區(qū) 該區(qū)在武昌西南方向，從上世紀90年代開始，因房地

9、產(chǎn)的開發(fā)而逐漸開展起來，因此有大量新建以及在建小區(qū)。筆者主要調研了該片區(qū)的偉業(yè)佳苑、北港佳和云苑、中央SOHO、安寶瑞園和水域天際幾個小區(qū)。 坡道：這些新建小區(qū)大多都按照?城市道路和建筑物無障礙設計標準?標準設計、實施見圖7，在建筑入口都有單獨修建無障礙坡道，但是在使用和管理中仍然存在一些問題。在一些建筑入口坡道處，經(jīng)常能看見很多摩托車、自行車停放于此，影響了坡道的正常的使用見圖8。 盲道：雖然該片區(qū)每個組團內的無障礙設施根據(jù)相關標準修建合理，但是組團之間的主要干道上幾乎沒有盲道，無障礙設施的修建是不健全的，不成系統(tǒng)的。 無障礙標識：以上幾個新建小區(qū)除水域天際以外都是高層建筑，建筑單元指示標志

10、都在建筑六七樓處，這個高度對于正常人都會感覺過高，不僅不容易被發(fā)現(xiàn)，閱讀上面的信息更是很費力，可想而知，對于身高較低的小孩和視力模糊的老年人更是困難重重。專用廁所的情況和水果湖片區(qū)一樣。 4.2.3司門口敬老院 司門口附近分布了六七個敬老院，針對老年人住區(qū)情況的調研，筆者選取了該片區(qū)。筆者主要走訪了樂頤老年公寓、康樂敬老院和首義路街敬老院。武漢老城區(qū)建筑密集，建筑密度很高，以上三個敬老院都在老城區(qū)中，房屋都是從居住建筑轉變過來，場地非常狹窄，幾乎沒有活動場地和綠地，室外配套設施非常簡陋，無障礙設施的建設也幾乎沒有。 樂頤老年公寓是一個兩層建筑，入口有一個防滑坡道，但是坡道很高、很陡。一樓每個居

11、室的入口處還有一階臺階，臺階雖高度不高，但是容易被人們無視，特別是視力較差的老年人。首義路街敬老院也是在一個居民建筑內，入口和街道在同一水平上，表達了無障礙思想，但是入口有防盜鐵門玻璃推門兩層，不僅給老年人的出去帶來不便，還不能提供一個良好的居住景觀環(huán)境。樂康敬老院的外部環(huán)境和前兩者一樣，根本沒有什么針對老年人的設施，無障礙環(huán)境的建設也僅僅是針對一些入口的坡道，但是建筑內樓道和平臺的設計都根本沒有考慮過老年人作為特殊群體的需求。對老年人的關心表達了整個社會人道主義精神的健全，因此敬老院的設施的亟待改善，環(huán)境急需進一步提高。 4.3改良意見 4.3.1加大舊社區(qū)無障礙環(huán)境的整改力度，提高無障礙設

12、施的水平 舊社區(qū)居住的老年人的比例高于新建住區(qū)，而為老年人及其他生活不方便者的設施卻遠遠落后于新建住區(qū)，因此需要加強整改力度。這是一個公共效勞事業(yè)，顯示了一個地區(qū)對于弱勢群體的關心和人們素質的上下。 4.3.2加強無障礙設施的管理水平，提高無障礙設施使用的效率 現(xiàn)實情況中無障礙設施很多只是一種擺設，沒有建成后期的管理維護，而這局部是不可缺少的，政府應該在這方面制定相應的法規(guī)，給無障礙設施的使用提供一個無障礙的環(huán)境。 4.3.3系統(tǒng)化、全面化的設計理念 無障礙設施設計的關鍵是要做到系統(tǒng)化、整體化，到達建成環(huán)境的全面無障礙。明確無障礙設計在居住區(qū)室外環(huán)境中的作用，逃脫只針對入口坡道等的點狀設計，從

13、使用者的角度來全面了解設計需求，追求無障礙設計的面狀布局，立體使用結構。增加居住區(qū)內無障礙設施的種類，將無障礙專用車位、無障礙路燈等一整套無障礙設施考慮在內進行實施建設。 4.3.4加大無障礙建設的宣傳力度，培養(yǎng)公眾對無障礙事業(yè)的關心 利用各種宣傳途徑，比方報紙、電視、戶外廣告、網(wǎng)絡等媒體，對無障礙設施的建設進行宣傳，讓人們知道、了解這是殘疾人、老年人所擁有的權利，以及無障礙設施建設的積極影響以和正面意義。使全體公民對于無障礙事業(yè)的開展給予支持、關心。 5 結語 無障礙設施的建設關注的是社會的弱勢群體，常常被社會無視，因此這不僅是物質文明開展的一個度量尺，更是一個社會精神文明開展程度的標高。通過調查武漢市局部地區(qū)住區(qū)室外環(huán)境無障礙設施的建設我們可以發(fā)現(xiàn)，無障礙設施的建設存在許多被人們無視的問題。住區(qū)室外無障礙的建設還任重道遠，需要全社會的共同努力，為殘疾人、老年人以及兒童等創(chuàng)立一個和諧、平等、方便、平安的生活環(huán)境。 參考文獻： 【1】 王瑩. 山東省無障礙環(huán)境建設研究D. 山東大學，2021.