黃金珠寶首飾行業(yè)-行業(yè)監(jiān)管體制發(fā)展?fàn)顩r

1、黃金珠寶首飾行業(yè)-行業(yè)監(jiān)管體制、發(fā)展?fàn)顩r1、行業(yè)監(jiān)管體制(1)行業(yè)主管部門中國黃金珠寶首飾行業(yè)屬于市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)， 政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)僅 對(duì)本行業(yè)實(shí)行宏觀管理，主管部門為國土資源部珠寶玉石首飾管理中心。國土資源部珠寶玉石首飾管理中心為中國黃金珠寶首飾行業(yè)的主管部門，主要負(fù)責(zé)擬定全國珠寶玉石首飾行業(yè)行政管理法規(guī)、相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；珠寶玉石首飾質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)；承擔(dān)各種珠寶玉石首飾的委托檢驗(yàn)；與 珠寶首飾業(yè)相關(guān)的各種技術(shù)培訓(xùn)； 組織珠寶首飾、工藝品的評(píng)估工作；收集與發(fā) 布國內(nèi)外珠寶玉石首飾信息；實(shí)施執(zhí)(職)業(yè)資格考核和技能鑒定；開展國內(nèi)外 珠寶科學(xué)技術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流

2、，面向公眾普及珠寶文化。(2)行業(yè)自律組織中國黃金協(xié)會(huì)為本行業(yè)自律組織。為2001年經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和民政 部正式批準(zhǔn)和注冊(cè)登記成立的全國性社團(tuán)組織。 中國黃金協(xié)會(huì)由黃金勘探、生產(chǎn)、 加工、流通、投資企業(yè)、科研院所和與黃金相關(guān)的企事業(yè)單位、社團(tuán)組織等依法 自愿組成。協(xié)會(huì)已聚集了黃金行業(yè)上下游中具有影響力、 帶動(dòng)力的大型骨干企業(yè) 和知名品牌企業(yè)。(3)行業(yè)主要法律法規(guī)近年來，國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、中國人民銀行等多部門聯(lián) 合行業(yè)協(xié)會(huì)為了培育并促進(jìn)國內(nèi)首飾行業(yè)的健康有序發(fā)展，對(duì)本行業(yè)加大力度進(jìn)行扶持。2002年10月，上海黃金交易所正式運(yùn)行；2003年5月，中國人民銀 行停止執(zhí)行包

3、括黃金制品生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)在內(nèi)的26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，標(biāo)志著黃金、白銀等貴金屬及其制品從管理體制上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的全面開放。2003年8月，珀金正式在上海黃金交易所掛牌交易。同時(shí)，在稅收政策方面，也針對(duì)黃金及柏金等出臺(tái)了一系列稅收調(diào)整措施，包括對(duì)通過黃金交易所進(jìn)行的黃金交易實(shí)行增值稅即征即退等。目前，對(duì)黃金珠寶首飾行業(yè)較為重要的法律法規(guī)如下：序 號(hào)帆布時(shí)閨蒯布機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容1工中華人民共和國 標(biāo)推出法!19明年12月至國A大企業(yè)銷售的產(chǎn)品描符十國冢標(biāo)淮和行業(yè)標(biāo)推2£關(guān)于規(guī)范宓金制屆零名市場(chǎng)有美問 題的通知2001年10月中國A民 幟行萼四 邰羲取消黃金制品零售業(yè)務(wù)許可證管理 制度.

4、箕行核淮制；鋁苴黃金制晶 （包括K金制熱3零皆黯紙芍（經(jīng)管黃金例晶垓灌度記證3中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)1L法2期年明全國人大第&卡應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行退貨檢行騎收制度，并保證結(jié)售產(chǎn)品的旗置4中華人民共和國金銀晉理?xiàng)l例M1U年10月國務(wù)院現(xiàn)為國家時(shí)金假的宵度.保征國家經(jīng)游魅沒對(duì)金銀的儒矍5中華人民共和國 計(jì)量法加5年4月全國A大加強(qiáng)計(jì)量改督管理.保障國海計(jì)量 單位制暗統(tǒng)一期值的準(zhǔn)確可旅， 自利于生產(chǎn)，好易和科學(xué)技術(shù)的魅 展.適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的密 要r雉芥H家人民蛉利益6業(yè)和信息化部 關(guān)于推進(jìn)黃金行業(yè) 轉(zhuǎn)型弁舞的指#意見）201W1JJ工信艇以建設(shè)黃金起國、滿足國內(nèi)市場(chǎng)簫 求為白叼.以費(fèi)糠希探

5、開發(fā)、技術(shù) 創(chuàng)新.球色發(fā)展，西化融國際 *作等為重息.推避供給值鰭梅性 改革1蔻力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、餐兼節(jié) 妁、環(huán)境友好 找色發(fā)展.安全發(fā) 展的現(xiàn)代化黃金產(chǎn)業(yè)1黃金行強(qiáng)“十二 五1r兼展接思）2»7年1月中國黃金 協(xié)會(huì)適應(yīng)黃金行業(yè)發(fā)展的科技削標(biāo)體系 星麻而成.甭源開發(fā)利用水平殳技 聿范若達(dá)到國造水平黃金新 打科技術(shù)及應(yīng)用電向進(jìn)展責(zé)源節(jié) 灼寫蛛介利用水平明顯提高，基本 在成造海利用率高，安全行保障;， 鰻濟(jì)效益好、環(huán)境用.染小川】可持續(xù) 發(fā)展的黃金T業(yè)強(qiáng)忸黃金珠寶首飾企業(yè)除了要遵循國家有關(guān)法規(guī)外， 還需遵循一系列相關(guān)的國家 及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要如下:序號(hào)標(biāo)睢名稱標(biāo)準(zhǔn)號(hào)1貴金屬飾品術(shù)諳）QB/T

6、16B9-2OO62首飾、貴臺(tái)屬純度的規(guī)定及命名方法GB11S87-20123飾品有害元素限量的規(guī)定GB2S480-20124中華人民共和國輕工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一斑金屬飾品QB T 206220152、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(1)中國黃金首飾行業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展迅速，已成為世界第一大黃金消費(fèi)國中國是世界上最大的黃金珠寶首飾加工生產(chǎn)國，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了大約二十幾年 的時(shí)間。從販賣香港、臺(tái)灣的飾品開始，到國內(nèi)飾品作坊、飾品工廠的陸續(xù)出現(xiàn)， 再到廣東、浙江、山東三大黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集群的形成，中國黃金珠寶首飾行業(yè)起步雖晚，但發(fā)展較快，現(xiàn)已躋身全球最主要的黃金珠寶消費(fèi)市場(chǎng)之列，很多重要的黃金珠寶產(chǎn)品如黃金、鉆石、寶玉石等的消費(fèi)在

7、世界上位居前列，已成為 世界第一大黃金消費(fèi)國，是世界重要的黃金珠寶首飾加工中心之一。截至2017年，中國黃金消費(fèi)量已連續(xù)5年保持世界第一位。中國黃金協(xié)會(huì) 數(shù)據(jù)顯示，2017年中國黃金消費(fèi)總量達(dá)1,089.07噸，與去年同期相比增長(zhǎng) 9.41% ,其中黃金首飾用金量同比增長(zhǎng)10.35% , 2010年至2017年黃金首飾用 金量年均復(fù)合增長(zhǎng)率為10.02%。趨勢(shì)性來看，主要受到居民可支配收入增長(zhǎng)、中產(chǎn)階層快速壯大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 穩(wěn)健等結(jié)構(gòu)性利好因素支撐，中國高端消費(fèi)如黃金珠寶首飾消費(fèi)呈現(xiàn)回暖勢(shì)頭， 黃金珠寶首飾行業(yè)步入新一輪增長(zhǎng)周期。止匕外，消費(fèi)者對(duì)黃金飾品加工工藝精細(xì) 程度和款式設(shè)計(jì)要求的提高，也

8、為黃金珠寶首飾行業(yè)創(chuàng)造了更多的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間。根據(jù)中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國黃金珠寶首飾零售規(guī)模已超5,000億元，最近5年復(fù)合增長(zhǎng)率約為13%,是增長(zhǎng)最為迅速的消費(fèi)品之一。同時(shí)，受中國傳統(tǒng)文化與焙假習(xí)俗影響，黃金首飾長(zhǎng)期以來在黃金珠寶銷售市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，占到國內(nèi)珠寶首飾銷售總額的50%左右。黃金珠寶消費(fèi)逐漸成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活的重要組成部分中國的黃金珠寶首飾行業(yè)是朝陽行業(yè)，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和人均收入 水平不斷提高的背景下，人們?cè)跐M足基本生活需要的基礎(chǔ)上，逐漸增加了對(duì)高檔 消費(fèi)品的消費(fèi)以滿足對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需求。 中國黃金珠寶首飾消費(fèi)已經(jīng)進(jìn) 入高速發(fā)展階段，成為繼住房、

9、汽車之后中國老百姓的第三大消費(fèi)熱點(diǎn)。黃金珠寶首飾消費(fèi)不僅僅是滿足單純的增值保值需要， 更多的是滿足其藝術(shù)和精神層面 的需求，是追求時(shí)尚、彰顯個(gè)性和身份地位的需要，是提升生活幸福感的重要源 泉，新的消費(fèi)需求將成為未來中國黃金珠寶首飾消費(fèi)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。人均消費(fèi)水平依然遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家水平，市場(chǎng)空間巨大從總量上看，中國已經(jīng)成為黃金珠寶首飾的生產(chǎn)和消費(fèi)大國，但是中國人均黃金珠寶首飾消費(fèi)水平依然較低。2016年中國大陸地區(qū)的人均黃金珠寶消費(fèi)額 僅約54美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國人均黃金珠寶首飾消費(fèi)額達(dá) 306.70美元、日本黃 金珠寶首飾人均消費(fèi)額為180.20美元等世界發(fā)達(dá)國家的水平，消費(fèi)需求潛力巨 大，

10、在未來還有倍速增長(zhǎng)的巨大空間。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局逐漸形成，業(yè)務(wù)模式走向多元化隨著中國珠寶首飾行業(yè)步入快速發(fā)展階段，區(qū)域珠寶首飾市場(chǎng)呈現(xiàn)集群化特 征，已形成了一批以廣東、浙江、山東為代表的黃金珠寶首飾特色產(chǎn)業(yè)基地。這 些地區(qū)憑借資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，有效配置各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，積極發(fā)展 黃金珠寶首飾特色經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)，培育了一批黃金珠寶首飾行業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，隨著中國黃金珠寶首飾業(yè)態(tài)的不斷成熟， 黃金珠寶首飾企業(yè)的運(yùn)營模 式也呈現(xiàn)多元化發(fā)展和創(chuàng)新，逐漸發(fā)展成以生產(chǎn)、加工為主的黃金珠寶首飾加工 企業(yè)，以品牌、渠道建設(shè)和運(yùn)營為主的黃金珠寶首飾零售企業(yè)構(gòu)成的市場(chǎng)格局。 近年來，部分黃金珠寶首飾加工龍頭企業(yè)

11、憑借自身的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)及貨源優(yōu)勢(shì)，開始涉足品牌、渠道建設(shè)領(lǐng)域，如航民百泰等，該類企業(yè)具備產(chǎn)品開發(fā)的核 心技術(shù)、天然的研發(fā)設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)和豐富的客戶資源，在未來具有較大的發(fā)展?jié)摿?。行業(yè)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期伴隨中國人均可支配收入在 2003年下半年增速首次顯著超過 GDP增速， 中國黃金珠寶首飾行業(yè)經(jīng)歷了 2003年至2013年十年高速增長(zhǎng)期，在黃金潮后 進(jìn)入調(diào)整期，市場(chǎng)銷售規(guī)模增速放緩。隨著黃金價(jià)格企穩(wěn)、人均可支配收入持續(xù) 提高、黃金珠寶配飾消費(fèi)需求的不斷釋放、焙慶市場(chǎng)的持續(xù)繁榮、消費(fèi)群體年輕 化以及三四線城市消費(fèi)升級(jí)影響，中國黃金珠寶飾品市場(chǎng)從2016年四季度開始 回升，2017年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)

12、，黃金珠寶飾品行業(yè)步入新一輪增長(zhǎng)周期中國黃金首飾消費(fèi)量(盹)250 -i1002D15Q1 2OL5Q2 2O15QS 2O15Q4 2O16Q1 ,2D1&Q2 J016QJ 2G16Q4 2017Q1 20PQ2 20L7Q3 2O1-Q4(2)中國黃金珠寶首飾行業(yè)發(fā)展前景國家產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)支持行業(yè)良性、快速發(fā)展近年來，中國在黃金珠寶首飾行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和管理體制、稅收、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面制定和出臺(tái)了一系列政策措施， 為培育、扶持和規(guī)范黃金珠寶首飾行業(yè)的發(fā) 展，參與國際競(jìng)爭(zhēng)奠定了良好的基礎(chǔ)。在放開黃金市場(chǎng)管制方面，根據(jù)2001年頒布的關(guān)于規(guī)范黃金制品零售市 場(chǎng)有關(guān)問題的通知，中國取消黃金制品

13、零售業(yè)務(wù)許可證管理制度， 實(shí)行核準(zhǔn)制。 中國人民銀行等6部委于2010年頒布的關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見 中提到，要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)黃金市場(chǎng)健康發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步明確黃金市場(chǎng)發(fā) 展定位，此外要切實(shí)加強(qiáng)黃金市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)并不斷完善黃金市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策體系。在促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展方面，工信部、中國黃金協(xié)會(huì)于2017年1月分別印發(fā)工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)黃金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見、黃金行 業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色發(fā)展、 安全發(fā)展的現(xiàn)代化黃金產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)中國黃金珠寶首飾行業(yè)良性、快速發(fā)展。行業(yè)集中度逐步提高，市場(chǎng)向行業(yè)龍頭企業(yè)聚集隨著中國黃金珠寶加工產(chǎn)業(yè)持

14、續(xù)發(fā)展， 形成了以廣東、浙江、山東等地區(qū)為 代表的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，未來隨著人們收入水平和消費(fèi)升級(jí)意識(shí)的不斷提升帶 來的巨大消費(fèi)需求，行業(yè)整合的速度進(jìn)一步加快，使市場(chǎng)向以航民百泰等為代表 的研發(fā)設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率更高、品牌內(nèi)涵深厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的黃金珠寶加 工龍頭企業(yè)集中。黃金珠寶首飾行業(yè)過去幾年處于高景氣時(shí)期， 吸引眾多企業(yè)進(jìn)入，競(jìng)爭(zhēng)日益 激烈。隨著市場(chǎng)逐漸成熟，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)工藝、品牌文化內(nèi)涵的理解加深，資金實(shí) 力薄弱、生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)品缺乏特色的小型黃金珠寶加工企業(yè)將面臨淘汰。具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)能力的企業(yè)將獲得發(fā)展機(jī)遇目前，中國黃金珠寶首飾消費(fèi)市場(chǎng)主要以黃金飾品為主。在過去，相較于產(chǎn)品

15、設(shè)計(jì)款式，消費(fèi)者更注重于材質(zhì)，產(chǎn)品同質(zhì)化高，黃金珠寶首飾企業(yè)設(shè)計(jì)基因 不足，只有少數(shù)黃金珠寶首飾企業(yè)掌握設(shè)計(jì)、研發(fā)能力。隨著市場(chǎng)成熟，黃金珠 寶首飾的設(shè)計(jì)風(fēng)格、款式、工藝也日益被消費(fèi)者看重，產(chǎn)品原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力將成為 黃金珠寶首飾企業(yè)獲得市場(chǎng)份額的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一； 另一方面，隨著市場(chǎng)的成熟 和消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)要求的提高，品牌內(nèi)涵深厚、辨識(shí)度高的黃金珠寶首飾企業(yè)越來 越受到消費(fèi)者的認(rèn)可和青睞。黃金珠寶加工龍頭企業(yè)具備先天的產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)、批發(fā)渠道優(yōu)勢(shì)，并在近年 來，通過加盟、經(jīng)銷、互聯(lián)網(wǎng)直營等形式，不斷提升零售端的品牌影響力。在上 述行業(yè)背景下，黃金珠寶加工龍頭企業(yè)將迎來從生產(chǎn)、批發(fā)端向品牌建設(shè)端延伸，

16、成為集設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和品牌建設(shè)于一體的行業(yè)巨頭的發(fā)展機(jī)遇，業(yè)務(wù) 發(fā)展空間巨大。居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，國民黃金珠寶消費(fèi)能力不斷提升過去十年間，中國居民人均可支配收入呈現(xiàn)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015、2016、2017年全國居民人均可支配收入分別為 21,966.20 元、23,821.00 元、25,974.00 元，較上年增長(zhǎng) 8.92%、8.44%、9.04%。其中， 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為 31,194.83 元、33,616.00 元、36,393.19 元, 較上年增長(zhǎng)8.15%、7.76%、8.27%。可支配收入的增加將影響人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的 轉(zhuǎn)變

17、，從以往的生存型消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)向以黃金珠寶首飾為代表的物質(zhì)性消費(fèi)和其他 服務(wù)型消費(fèi)。2007-2017 年，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及其實(shí)際增速如下 所示:一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（單位二元）實(shí)際增幅16%14%12%10%8%6%4%2%0%在中國居民消費(fèi)能力不斷提高的趨勢(shì)下， 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將不斷升級(jí)，將進(jìn) 一步推動(dòng)人均黃金珠寶首飾等高檔消費(fèi)品的消費(fèi)， 黃金珠寶消費(fèi)總額有望保持快 速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。消費(fèi)支出和結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，黃金珠寶消費(fèi)將逐漸成為日常消費(fèi)需求2014年以來，中國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2017年中國城鎮(zhèn)居民其他商品人均消費(fèi)性支出 651.50元，同比增長(zhǎng)9.5%

18、o 2016年 中國城鎮(zhèn)居民其他商品人均消費(fèi)性支出 595.00元，同比增長(zhǎng)3.03% o 2015年 中國城鎮(zhèn)居民其他商品人均消費(fèi)性支出 577.52元，同比增長(zhǎng)8.36%。近十年間， 城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2011年至今，整體消費(fèi)性支出 增幅有所下降，但仍保持在較高水準(zhǔn)。在整體消費(fèi)性支出增速下行的情況下，其他商品支出的增幅仍保持在相對(duì)較高的水準(zhǔn)， 說明居民消費(fèi)支出處于結(jié)構(gòu)性升級(jí)的過程中。隨著收入水平上升，人們的消費(fèi)傾向由生活必需品向更高級(jí)的需求轉(zhuǎn) 換。2008-2017年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出變化如下圖所示:隨著消費(fèi)文化逐漸改變，更偏向年輕化、多樣化、時(shí)尚化，當(dāng)前 80后、90后將逐漸成為消費(fèi)主流，除婚慶需要的硬性消費(fèi)需求外，將逐漸形成日常佩戴、 服飾搭配以及各種場(chǎng)合佩戴不同首飾的日常消費(fèi)需求，為黃金珠寶首飾行業(yè)帶來新的增長(zhǎng)空間。婚慶市場(chǎng)發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速將帶動(dòng)黃金珠寶首飾行業(yè)發(fā)展近些年來中國婚慶市場(chǎng)發(fā)展迅速。根據(jù)國家民政部的數(shù)據(jù)顯示，2011-2016年，中國每年結(jié)婚登記的人數(shù)均在 1,200萬對(duì)左右，相比2006-2010年增幅較為明顯。目前結(jié)婚主力人群為 85后至90后，相比60后、70后，年輕一代對(duì) 于愛情和婚姻賦予的意義更加重視，婚慶相關(guān)消費(fèi)意愿也更高預(yù)計(jì)未來幾年，中國居民初焙年