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文檔簡介
1、wordword1 / 10XXX X公司安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案為深入貫徹落實某某省安監(jiān)局關(guān)丁在企業(yè)內(nèi)部推行安全生產(chǎn)風 險分級管控體系和安全事故隱患排查治理體系的通知要求與市市、區(qū) 兩級安監(jiān)部門的具體部署,在我公司內(nèi)部建立完善的風險分級管控與 隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提升我公司安全生產(chǎn)管理水平,有效遏 制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制,制定本實施方案。一、工作目標依照安全生產(chǎn)風險分級管控體系通如此、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管 控體系細如此、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通如此、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全 事故隱患排查治理體系細如此 這4項標準的具體要求, 在公司內(nèi)部進展深入的 安全
2、生產(chǎn)風險辨識、隱患排查治理工作。具體工作目標如下:1 1、成立雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進展全員培訓(xùn),使全體職工均能熟知雙重預(yù)防體系知識,掌握識別本崗位、部門安全風險的能力。2 2、建立安全生產(chǎn)風險分級管控體系,全面識別公司內(nèi)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風險,評價風險等級、制定管控措施,確定管控層級,并通過公 告與培訓(xùn),使全體職工熟知本崗位安全生產(chǎn)風險與相應(yīng)管控措施。3 3、建立安全事故隱患排查治理體系,并使之在公司內(nèi)部有效運行。4 4、保持雙重預(yù)防體系運行領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司的雙重預(yù)防體系運行工作進展持續(xù)改善。、成立安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責1 1、成立以總經(jīng)理為主要負責人的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防
3、體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組,負責雙體系建設(shè)的推進工作。小組成員如下:組長:X X X總經(jīng)理XXX人力資源部部長副組長:XXX生產(chǎn)副總XXX安全分管負責人wordword2 / 10成員:XXX 1技術(shù)部部長、XXX財務(wù)部部長XXX 1:采購部部長、XXXI:軋制車間主任XXX 1:軋制車間主任、XXXI:機加車間主任XXX質(zhì)管部部長、XXX技術(shù)部工程師2 2、小組各成員職責如下:組長主要職責:1、 確保獲得建立、實施、保持和持續(xù)改良雙重預(yù)防體系體系所需要的資源。如人力資源、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財務(wù)資源等;2、 確定各部門、各車間、各崗位職責與責任,確保全員參與安全生產(chǎn)雙重 預(yù)防體系建設(shè);3、 組織制定體系
4、建設(shè)工作方案,定期對體系建設(shè)工作情況進展調(diào)度、督導(dǎo) 和考核;4、 確保全員參與安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè),并履行其職責;5、 是安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行的主要負責人,對體系的有效性應(yīng) 承當責任;6、 審批企業(yè)上報的重大事故隱患和隱患治理資金,對隱患治理工作組織實 施;7、 確保全員參與隱患排查治理,確保小組其他成員履行職責。8、 確保體系變更時,維持體系完整性;副組長主要職責:1、督導(dǎo)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進度,對安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè) 工作隨時給予人力和物力支持;2、確保生產(chǎn)系統(tǒng)全員積極參與培訓(xùn), 以與崗位職責 X X 圍內(nèi)的風險識別、 隱患排查治理工作;3、 參與風險點確定、危
5、險源辨識、風險評價分級與管控措施編制等工作;4、 參與隱患排查治理工作,督促生產(chǎn)系統(tǒng)人員按計劃進展隱患排查治理。副組長主要職責:wordword3 / 101、負責對安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進展統(tǒng)一部署協(xié)調(diào);2、負責制定雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案,制定工作流程,確定各部門 職責并督促其履行職責;3、負責安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系相關(guān)制度的審核工作;4、負責編制全員培訓(xùn)計劃,實施全員培訓(xùn)工作,對培訓(xùn)、考核結(jié)果進 展評價;5、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門進展風險點確定、危險源辨識、風險評價分級與管 控措施編制等工作;6、實施風險告知培訓(xùn)工作;7、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門進展隱患排查活單制定工作;8、制定隱患排查計劃,督促隱患
6、排查的實施與隱患治理工作;9、隨時向總經(jīng)理匯報雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況,與時獲取各項所 需資源。副組長主要職責:1、為安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)配置適宜人員;2、負責制定符合安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系標準要求的制度;3、負責制定雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行工作考核方案,明確考核標準,頻次,方法等,對未能負擔所確定職責的行為給予處罰,對工作中出現(xiàn) 的優(yōu)秀個人和合理建議進展評審和獎勵;4、配合企管部進展培訓(xùn)計劃制定,全員培訓(xùn)、考試的實施工作。建立 職工培訓(xùn)檔案;5、 負責風險告知牌板的設(shè)計、制作。小組各成員主要職責:1、按照安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)實施方案、工作計劃與制度的要求落實 本部門職責。2、軋制車間、
7、機加工車間主任負責對分管 X X 圍的員工進展培訓(xùn),確保 職工掌握本崗位風險辨識的技能,并熟知本崗位存在的風險與管控措施。3、各部門負責職責 X X 圍內(nèi)的風險點確定、危險源辨識、風險評價分級與管控措施編制等工作;4、技術(shù)部根據(jù)現(xiàn)場變化、工藝改良、技術(shù)更新與新材料、新設(shè)備的應(yīng)用, 對管控體系持續(xù)更新,確保與現(xiàn)場相符;wordword4 / 105、財務(wù)部負責保證安全生產(chǎn)費用的提取,以保證風險分級管控體系的實施 與運行,并監(jiān)視經(jīng)費的使用落實情況;6、 各生產(chǎn)單位是事故隱患排查治理的責任主體, 具體負責所轄 X X 圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理,負責組織一般事故隱患的評估,并對管轄X X 圍內(nèi)的事故
8、隱患進展整改;三、實施步驟1 1、 全員培訓(xùn):建立培訓(xùn)計劃,實施全員培訓(xùn)并考核。目的是使自總 經(jīng)理至基層操作人員,都能熟知安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系知識。管理干 部要熟知風險辨識方法、掌握風險分級方法、制定管控措施方法、隱 患排查治理標準、工作程序和方法?;鶎勇毠ひ莆毡孀R本崗位安全 風險的能力,掌握隱患排查治理的內(nèi)容與標準。2 2、 編寫體系文件:企管部負責編寫安全生產(chǎn)風險分級管控體系和事 故隱患排查治理體系實施管理制度,制定雙重預(yù)防體系考核獎懲制 度,使雙重預(yù)防體系建設(shè)、運行工作有法可循,有規(guī)可依。3 3、 排查、確定風險點:依據(jù)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細如 此規(guī)定的原如此和方法,進展風
9、險點的排查、確定。風險點應(yīng)覆蓋企業(yè)全部作 業(yè)活動和所有設(shè)備、設(shè)施,并且要識別出職業(yè)病危害風險點。4 4、危險源辨識:組織車間、班組、崗位人員進展職責 X X 圍內(nèi)的針對作業(yè)活動和 設(shè)備設(shè)施的危險源辨識工作。5 5、風險評價:針對辨識出的危險源,采用風險矩陣分析法 LSLS、作業(yè)條件危 險性分析法LEOLEO 和風險程度分析法MESMES 等方法進展定性、定量評價,確定 其風險級別。6 6、制定風險管控措施:針對識別出的危險源,從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、 個體防護、應(yīng)急處置等五個方面制定管控措施。7 7、確定風險管控層級:根據(jù)風險評價的結(jié)果,確定風險管控層級。對丁風險級 別較高的風險,應(yīng)進展重
10、點管控。8 8、風險告知、培訓(xùn):建立風險公告制度,制作公告牌,把辨識出的 風險點進展公示,并對職工進展培訓(xùn),使職工熟知本崗位風險點與相 應(yīng)管控措施。9 9、編制隱患排查活單:根據(jù)風險辨識情況,分別制定管理類、生產(chǎn)現(xiàn)場類以與 職業(yè)衛(wèi)生根底管理排查活單。排查活單應(yīng)包含所有排查出的風險點與危險源。1010、 制定隱患排查計劃:根據(jù)公司實際情況,制定隱患排查計劃,明確各類型 隱患排查的時間、排查目的、排查要求、排查 X X 圍、組織級別與排查人員等。wordword5 / 101111、 隱患排查實施:根據(jù)排查計劃,組織相應(yīng)級別人員,在規(guī)定X X 圍內(nèi)進展全 面隱患排查,并與時、準確填寫排查記錄。12
11、12、 隱患治理:針對排查出的安全隱患,由隱患排查組織部門向被排查部門開 具并下達整改通知書,進展限期整改。隱患組織部門負責跟蹤整改良度并驗證整 改效果。1313、 體系運行情況評審、持續(xù)更新:體系運行三個月后,雙體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 對體系運行情況進展評審,以驗證體系的有效性。對丁公司出現(xiàn)的新的作業(yè)活動、 新購置設(shè)備等情況,應(yīng)與時進展風險點更新。對體系運行情況的評價與更新,應(yīng) 每年進展一次。1414、 依據(jù)上述工作內(nèi)容,企管部制定了詳細工作計劃,見下表:wordword6 / 10安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作計劃表1序號推進步驟具體工作內(nèi)容完成時間責任部門1 1建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)1 1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),
12、企業(yè)主要負責人任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),分管負責人,各部門負責人與重要崗位人員7 7 月 2121 日企管部2 2、制定體系建設(shè)實施方案,明確工作流程,部門分工、工作目標、任務(wù)、步驟與進度安排7 7 月 2323 日企管部2 2組織全員培訓(xùn)1 1、建立培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)時間、學(xué)時、內(nèi)容、培訓(xùn)對象、資金需求等7 7 月 2525 日企管/人力資源2 2、對體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員進展培訓(xùn),使其掌握雙重體系根本知識、風險點與危險源辨識方法、風險評 價與分級管控方法、隱患排查表設(shè)計方法、隱患排查、治理等方面的要求與方法7 7 月 3030 日企管部3 3、對車間管理人員進展培訓(xùn),使其掌握雙重體系根本知識、風險點與
13、危險源辨識方法、隱患排查、治理 等方面的要求與方法,并進展閉卷考試。8 8 月 1 1 日企管部人力資源部4 4、對一線職工進展全員培訓(xùn),使其掌握雙重體系根本知識、風險點與危險源辨識方法、隱患排查、要求 與方法,并進展閉卷考試。8 8 月 6 6 日各車間人力資源部5 5、對培訓(xùn)效果進展評估,并持續(xù)改良。記錄培訓(xùn)教育情況與考核結(jié)果,建立培訓(xùn)檔案與職工個人安全培 訓(xùn)檔案8 8 月 1010 日企管/人力資源6 6、風險點辨識完成、確定管控層級后,對職工進展風險告知培訓(xùn)9 9 月 5 5 日企管/人力資源3 3體系文件制定符合雙體系標準要求的體系文件兩個體系均要做文件或作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件,應(yīng)明確
14、責任部門、職責、工作內(nèi)容等7 7 月 3030 日企管部/技術(shù)部wordword7 / 10人力資源部4 4責任考核建立獎懲考核制度,明確考核標準,頻次,方法等8 8 月 5 5 日企管/人力資源5 5風險點排查、確定1 1、排查并確定作業(yè)活動清單,保證全面性8 8 月 5 5 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組2 2、排查并確定設(shè)備設(shè)施清單,保證全面性8 8 月 7 7 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組3 3、職業(yè)病危害風險點,全面性:粉塵,噪聲,高溫8 8 月 9 9 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組6 6風險辨識、分析1 1、組織相關(guān)部門、班組、崗位人員進展危險源辨識、分析8 8 月 1313 日各車間/崗位2 2、針對作業(yè)活動清單辨識
15、、分析8 8 月 1313 日各車間/崗位3 3、針對設(shè)備設(shè)施清單辨識、分析8 8 月 1616 日各車間/崗位4 4、通過調(diào)查和工程分析等方法識別職業(yè)病危害因素與其來源、接觸方式、接觸時間、可能導(dǎo)致的職業(yè)病8 8 月 1515 日企管部/技術(shù)部7 7風險評價已經(jīng)相應(yīng)標準與評價準如此對風險點進展評價,確定其級別8 8 月 1818 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組8 8補充建議措施針對評價出的不可承受風險,應(yīng)增加經(jīng)過評審符合要求的補充建議措施并落實8 8 月 1818 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組9 9風險分級管控1 1、合理確定各等級風險的管控層級8 8 月 2020 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組2 2、根據(jù)風險分級管控原如此,確
16、定風險點、危險源的管控措施、管控層級,落實管控責任安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作計劃表2wordword8 / 10序號推進步驟具體工作內(nèi)容完成時間責任部門1010編制風險分級管控清單1 1、編制風險分級管控清單,組織相關(guān)部門、崗位人員按程序評審,并由企業(yè)主要負責人審定發(fā)布8 8 月 2222 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組總經(jīng)理1111風險告知1 1、通過有效方式告知主要風險相關(guān)內(nèi)容:設(shè)置風險公告欄8 8 月 2626 日企管部2 2、應(yīng)組織各層級、各崗位進展風險評價結(jié)果的告知培訓(xùn)8 8 月 3030 日企管部1212編制隱患排查清單1 1、生產(chǎn)現(xiàn)場類排查清單的內(nèi)容與標準應(yīng)包含風險分級管控清單中的各風險點、
17、危險源與管控措施9 9 月 2 2 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組2 2、職業(yè)病隱患排查清單應(yīng)參照用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細如此附錄內(nèi)容編制9 9 月 4 4 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組3 3、根底管理類隱患排查清單的排查項目與標準應(yīng)符合雙體系與地方標準要求9 9 月 6 6 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組4 4、職業(yè)衛(wèi)生根底管理排查清單應(yīng)包含用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細如此附錄B B 檢查內(nèi)容與標準9 9 月 9 9 日體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組1313確定排查計劃排查計劃應(yīng)明確排查時間、排查目的、排查要求、排查X X 圍、組織級別與排查人員9 9 月 1212 日企管部1414隱患排查實施按排查計劃進展排查,并填寫排查記錄按計劃
18、實施企管部1515隱患治理1 1、不能立即整改的隱患,由排查組織部門下達整改通知,填寫隱患描述、隱患等級、建議整改措施、治 理責任單位和主要責任人,治理期限等按整改期限進展整改企管部各車間2 2、責任單位分析隱患存在原因,制定治理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案,估算整改資金需求并按期限整改,并 按時反應(yīng)整改情況wordword9 / 103 3、隱患排查組織部門應(yīng)對整改效果進展驗收并出具驗收意見1616信息系統(tǒng)應(yīng)用將企業(yè)辨識出的風險與管控措施、管控層級,排查出的隱患與整改情況錄入省雙重預(yù)防體系巡查平臺企管部1717體系符合性評審對雙重預(yù)防體系在公司內(nèi)的運行情況進展評審,確定其符合性,適宜性1212 月底體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組1818體系持續(xù)更新根據(jù)公司作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施的變化,與時對雙重預(yù)防體系進展更新隨時體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組wordword10 / 10四、工作要求1 1、 提高認識,
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