SCCP管控工作思路及要求(終)

1、12014年7月中糧置地持有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全關(guān)鍵管控點(diǎn)（SCCP）管控工作思路及要求中糧置地安全環(huán)保部2目 錄二辨識(shí)及編制指導(dǎo)一工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題三試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享及注意事項(xiàng)四下一步工作安排3一、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題 西單大悅城、朝陽(yáng)大悅城、天津大悅城、上海大悅城、沈陽(yáng)大悅城五家持有運(yùn)營(yíng)大悅城及海南公司、深圳物流事業(yè)部等業(yè)務(wù)單位及項(xiàng)目先期開(kāi)展了SCCP工作,深圳公司、煙臺(tái)大悅城也陸續(xù)提交了SCCP辨識(shí)清單。 西單、朝陽(yáng)、天津、上海、沈陽(yáng)五家持有運(yùn)營(yíng)大悅城均已完成SCCP掛牌工作，西單大悅城作為試點(diǎn)單位，率先開(kāi)展了2014年SCCP完善修訂工作。n工作開(kāi)展情況4一、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題n存

2、在的問(wèn)題 SCCP清單存在辨識(shí)不一致現(xiàn)象。 五家持有大悅城直梯SCCP清單內(nèi)容對(duì)比5一、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題 SCCP掛牌內(nèi)容對(duì)比（配電室）朝陽(yáng)大悅城配電室SCCP標(biāo)志牌n存在的問(wèn)題6一、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題上海大悅城配電室SCCP標(biāo)志牌 SCCP掛牌內(nèi)容對(duì)比（配電室）n存在的問(wèn)題7一、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題沈陽(yáng)大悅城配電室SCCP標(biāo)志牌 SCCP掛牌內(nèi)容對(duì)比（配電室）n存在的問(wèn)題8一、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題天津大悅城配電室SCCP標(biāo)志牌 SCCP掛牌內(nèi)容對(duì)比（配電室）n存在的問(wèn)題9一、工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題SCCP點(diǎn)位辨識(shí)不全面，有缺失 SCCP辨識(shí)內(nèi)容不完整，與現(xiàn)實(shí)情況不符n

3、存在的問(wèn)題 通過(guò)對(duì)比五家持有運(yùn)營(yíng)大悅城的SCCP辨識(shí)結(jié)果：場(chǎng)所類、設(shè)備類、設(shè)施類中均存在其他大悅城未辨識(shí)的內(nèi)容，雖然五家大悅城的實(shí)際情況存在客觀差異，但其中存在有未辨識(shí)的SCCP條目。 通過(guò)對(duì)比五家持有運(yùn)營(yíng)大悅城已辨識(shí)的同類SCCP條目發(fā)現(xiàn)：危險(xiǎn)性描述、運(yùn)行參數(shù)、管理措施、應(yīng)急處置措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等項(xiàng)目存在較大的差別，內(nèi)容相互之間存在互補(bǔ)性，可彼此參照進(jìn)行完善，且與現(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際存在不符現(xiàn)象，須增強(qiáng)SCCP辨識(shí)內(nèi)容的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性。SCCP清單內(nèi)容辨識(shí)不一致 五家持有運(yùn)營(yíng)大悅城SCCP清單內(nèi)容存在辨識(shí)不一致現(xiàn)象，由于各項(xiàng)目實(shí)際情況有差異，不要求全部統(tǒng)一，但須重新梳理SCCP清單，對(duì)應(yīng)修改完

4、善過(guò)的SCCP掛牌內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，如SCCP分類、名稱、編號(hào)。 SCCP專項(xiàng)工作存在問(wèn)題總結(jié)10目 錄二辨識(shí)及編制指導(dǎo)一工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題三試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享及注意事項(xiàng)四下一步工作安排11二、辨識(shí)及編制指導(dǎo)n辨識(shí)依據(jù) SCCP專項(xiàng)工作依據(jù)中糧置地安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)（SCCP）管理辦法開(kāi)展執(zhí)行。 SCCP分為以下四類：設(shè)備類、設(shè)施類、場(chǎng)所類、各項(xiàng)目自行確定的其他SCCP。 各項(xiàng)目每年至少組織開(kāi)展一次SCCP更新，對(duì)SCCP點(diǎn)位、安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施進(jìn)行評(píng)估，修訂和更新SCCP清單、安全管控措施及標(biāo)志牌內(nèi)容。 SCCP是指具有較大安全生產(chǎn)固有風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。 依據(jù)中糧置地安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

5、、評(píng)價(jià)制度第四章“辨識(shí)、評(píng)價(jià)的要求和方法”、第五章“重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的確定”的有關(guān)要求對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)各類安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)與評(píng)價(jià)，將具有較大安全生產(chǎn)固有風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所確定為SCCP。 12二、辨識(shí)及編制指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)分析采用 LEC評(píng)價(jià)法 n點(diǎn)位確定 根據(jù)辦法統(tǒng)一思路，確定SCCP認(rèn)定原則：若該點(diǎn)位管理措施失控，將成為重大隱患，則將其確定為為SCCP管控點(diǎn)位； 根據(jù)上述方式確定SCCP點(diǎn)位后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，最終確定為SCCP點(diǎn)位。13二、辨識(shí)及編制指導(dǎo)n內(nèi)容編寫(xiě)SCCP編號(hào)：SCCP-類型字母縮寫(xiě)-名稱字母縮寫(xiě)-序號(hào)；“危險(xiǎn)性描述”分“位置”、“介質(zhì)（如有）”、“描述”三

6、部分?jǐn)⑹?，說(shuō)明該點(diǎn)位可能存在的危險(xiǎn)狀態(tài)及事故類型，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)警示圖標(biāo)；“運(yùn)行參數(shù)”應(yīng)包含設(shè)備、設(shè)施的安全相關(guān)的基本參數(shù)、監(jiān)測(cè)報(bào)警閾值（如有）、職業(yè)病有害因素職業(yè)接觸限值（如有）；“個(gè)人防護(hù)用品提示”應(yīng)圖文結(jié)合，設(shè)置個(gè)人防護(hù)用品示意圖，并用文字注明何種操作時(shí)佩戴何種個(gè)人防護(hù)用品，；“管理措施”應(yīng)從人、機(jī)、管理三方面制定，具體體現(xiàn)為人員資質(zhì)、硬件設(shè)施配置、日常管理檢查等方面，要求盡可能具體，避免模糊不清，如“人員資質(zhì)名稱”、“檢查頻率”等均應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、具體; 注：相關(guān)方管理14二、辨識(shí)及編制指導(dǎo)n內(nèi)容編寫(xiě)“事故征兆”為事故發(fā)生前可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象及可能導(dǎo)致事故的管理缺失因素，如”異響、異味”

7、、“監(jiān)測(cè)儀器報(bào)警”、“人員違章作業(yè)”等；“報(bào)警電話”分內(nèi)部、外部寫(xiě)，格式統(tǒng)一、完整；“應(yīng)急物資存放位置”應(yīng)按照應(yīng)急物資實(shí)際配備情況填寫(xiě)，應(yīng)與應(yīng)急處置措施相對(duì)應(yīng)，并寫(xiě)明存放的具體位置；“應(yīng)急處置措施”應(yīng)參照實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)處置方案編寫(xiě)，并應(yīng)按照“危險(xiǎn)性描述”中辨識(shí)出的事故類別分類寫(xiě)出應(yīng)急處置措施，重點(diǎn)說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間的反應(yīng)和應(yīng)采取的措施。15二、辨識(shí)及編制指導(dǎo)n內(nèi)容編寫(xiě)16二、辨識(shí)及編制指導(dǎo)n內(nèi)容編寫(xiě)17二、辨識(shí)及編制指導(dǎo)n內(nèi)容編寫(xiě)18目 錄二辨識(shí)及編制指導(dǎo)一工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題三試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享及注意事項(xiàng)四下一步工作安排19n試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)三、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享及注意事項(xiàng) 置地安全環(huán)保部以中糧置地安

8、全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)（SCCP）管理辦法為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比結(jié)合各大悅城SCCP辨識(shí)結(jié)果，繼續(xù)以西單大悅城為試點(diǎn)單位推進(jìn)SCCP工作更新完善工作，形成了一套較完善的、對(duì)大悅城項(xiàng)目具有普遍適用性的SCCP模板，對(duì)其他運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目也具有較強(qiáng)的參考借鑒意義。 本套模板分為設(shè)備類、設(shè)施類、場(chǎng)所類，共計(jì)30項(xiàng)； 本套模板由西單大悅城安全環(huán)保部、物業(yè)工程部、物業(yè)安保部等相關(guān)部門組成的專項(xiàng)工作小組編制，北京公司自評(píng)，置地及內(nèi)部專家評(píng)審、修改后，最終定稿。20n注意事項(xiàng)三、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享及參照方法 置地安全環(huán)保部將會(huì)把西單大悅城SCCP模板下發(fā)各城市公司及業(yè)務(wù)單位，供參照編寫(xiě)、修訂完善SCCP掛牌內(nèi)容。 發(fā)現(xiàn)模板內(nèi)容有不完整情

9、況，請(qǐng)及時(shí)標(biāo)注，注明正確寫(xiě)法，并上報(bào)置地安全環(huán)保部進(jìn)行溝通交流，核實(shí)后將及時(shí)改正。 各運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目如涉及本模板中包含的SCCP點(diǎn)位，則須參照模板進(jìn)行辨識(shí)，不可遺漏； 涉及模板中未包含的SCCP重要點(diǎn)位，運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目須結(jié)合設(shè)備設(shè)施情況及日常管理制度，如實(shí)認(rèn)真編寫(xiě)。 本模板旨在統(tǒng)一規(guī)范SCCP掛牌內(nèi)容，各運(yùn)營(yíng)單位須結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行參考借鑒，不可直接照搬套用，運(yùn)行參數(shù)、管理措施、應(yīng)急處置措施等應(yīng)按照自身設(shè)備設(shè)施情況及日常管理制度編寫(xiě)，但須包含模板中提及的內(nèi)容。根據(jù)日常管理制度及實(shí)際情況做法編制SCCP內(nèi)容，若編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管理制度存在問(wèn)題或與實(shí)際情況不符，應(yīng)在SCCP內(nèi)容中做修改完善，也應(yīng)同時(shí)修改日常管理制

10、度，做到SCCP工作、日常管理制度與實(shí)際操作三者統(tǒng)一。21目 錄二辨識(shí)及編制指導(dǎo)一工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題三試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)分享及注意事項(xiàng)四下一步工作安排22四、下一步工作安排7月31日 前各城市公司及業(yè)務(wù)單位(北京公司、天津公司、沈陽(yáng)公司、上海公司、深圳公司、海南公司、酒店事業(yè)部、物流事業(yè)部)成立SCCP工作組，其中須明確分管領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)接人員，并將工作組名單、聯(lián)系方式及下屬持有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目清單上報(bào)置地安全環(huán)保部。建立溝通8月31日前，各單位根據(jù)自身實(shí)際結(jié)合中糧置地SCCP安全管理辦法及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)組織下屬持有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目完成SCCP標(biāo)識(shí)內(nèi)容編制及修訂，并進(jìn)行自評(píng)，建立SCCP管控臺(tái)帳（SCCP清單），上報(bào)置地安全環(huán)保部；9月30日前，置地總部完成對(duì)各單位SCCP清單評(píng)審，并匯總形成中糧置地SCCP清單，實(shí)現(xiàn)持有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目SCCP安全管控覆蓋率100%。實(shí)施完善10月31日前，置地總部根據(jù)中糧置地SCCP清單對(duì)各單位SCCP安全管控工作進(jìn)行跟蹤，對(duì)各單位SCCP安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證，指導(dǎo)各單位對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)和糾正。整體提升11月30日前置地總部組織各單位及下屬持有運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目完成年度SCCP安全管控工