建筑節(jié)能工作三年專項(xiàng)行動(dòng)方案最新

1、建筑節(jié)能工作三年專項(xiàng)行動(dòng)方案按照X市建筑節(jié)能工作三年專項(xiàng)行動(dòng)方案（X-X年）和X 縣鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（X-X年）（修訂版）（X政發(fā)XX號(hào)）相關(guān)要求，為持續(xù)推進(jìn)我縣建筑節(jié)能、綠色建筑 及裝配式建筑發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，清潔用能，降低建筑使 用能耗、改善人居環(huán)境，切實(shí)促進(jìn)鐵腕治霾工作任務(wù)的落實(shí)， 結(jié)合我 縣實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。一、總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)中省市鐵腕治霾工作任務(wù)與要求，以建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑為抓手，完善監(jiān)管機(jī)制，提高工作質(zhì)量，嚴(yán)格工 程措施技術(shù)管控，推進(jìn)建筑節(jié)能各項(xiàng)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的試點(diǎn) 示范與建筑應(yīng)用。到X年全縣建筑節(jié)能工作管理模式有效轉(zhuǎn)變，

2、新建 建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%;新墻材應(yīng)用比例達(dá)到85%; 綠色建筑占比達(dá)到50%,裝配式建筑工作推進(jìn)明顯，建筑能耗利用效 率有效提升，清潔可再生能源應(yīng)用顯著增長(zhǎng)。二、主要工作任務(wù)（一）大力發(fā)展裝配式建筑，提高綠色施工水平。一是試點(diǎn)示范先行。對(duì)具備裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用條件的財(cái)政資金 投資項(xiàng)目、新建保障性住房項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)全額投資的房建工程應(yīng)按 照裝配式建筑要求建造，積極推動(dòng)裝配式農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)。X年，以政府投資的公共建筑、保障性住房及農(nóng)村居住建筑等為突破口，選擇 1-2個(gè)項(xiàng)目率先開(kāi)展裝配式建筑項(xiàng)目試點(diǎn)。同時(shí)引導(dǎo)、推動(dòng)、鼓勵(lì)、 支持社會(huì)資本投資的房地產(chǎn)等項(xiàng)目開(kāi)展裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任

3、部門(mén)：發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、各鎮(zhèn)（街）二是打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。支持本地商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、 預(yù)制構(gòu)件和相關(guān)建材、建筑企業(yè)開(kāi)展裝配部品部件生產(chǎn)合作、配套， 落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求，同步推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管 理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快建立適用的設(shè)計(jì)體系、生產(chǎn)體系、施工體系 和質(zhì)量管理體系，大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、 一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)建造方 式轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升綠色建造技術(shù)水平，逐步減少露天作業(yè)占比， 有效降低資源消耗。到X年，創(chuàng)建12個(gè)裝配式建筑部品生產(chǎn)示范 基地。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、國(guó)土局、工信局、市

4、場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)局、電力局、住建局、規(guī)劃局、各鎮(zhèn)（街）三是全面穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，試點(diǎn)先行，局部帶動(dòng)整體的 原則，按照由少到多、由城到鄉(xiāng)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由單項(xiàng)突破到多 項(xiàng)集成、由試點(diǎn)工程到規(guī)?；茝V”的步驟，到X年，全縣裝配式建 筑工作推進(jìn)明顯，裝配式建筑規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、 財(cái)政局、住建局、各鎮(zhèn)（街）（二）大力發(fā)展綠色新型墻體材料。一是鼓勵(lì)推廣新型墻材產(chǎn)品和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用。著眼綠色建筑、裝配式建筑等發(fā)展需求，推進(jìn)新型墻材綠色化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快新型墻體材料、高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、高性能門(mén) 窗、預(yù)拌砂漿等綠色建材的推廣應(yīng)用。 全縣新型墻體材料產(chǎn)量占全部 墻材比

5、重達(dá)到85%以上，推廣應(yīng)用比例達(dá)到85%以上。（責(zé)任部門(mén)： 發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、國(guó)土局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、 各鎮(zhèn)（街）二是科學(xué)合理布局本地新型墻體材料的主導(dǎo)產(chǎn)品。因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，重點(diǎn)發(fā)展利用粉煤灰、建筑垃圾 等廢棄物生產(chǎn)各類建筑板材和砌塊、DP型多孔石專和空心石專，以及裝 配式建筑部品構(gòu)件等。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、環(huán)保局、國(guó)土局、工信 局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、各鎮(zhèn)（街）三是繼續(xù)推行建筑節(jié)能材料產(chǎn)品認(rèn)定制度。加強(qiáng)建筑節(jié)能材料產(chǎn) 品質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)工作，加大監(jiān)督管理和常態(tài)化檢查的力 度。嚴(yán)格執(zhí)行墻體材料認(rèn)定制度，建立完善節(jié)能產(chǎn)品誠(chéng)信懲戒制度， 重點(diǎn)加強(qiáng)

6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用建筑節(jié)能材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保節(jié)能工程 質(zhì)量安全。（責(zé)任部門(mén)：住建局）（三）持續(xù)推進(jìn)綠色建筑規(guī)范化發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范要求。推行公共建筑綠色設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)（DBJ6仃-80-X）、居住建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （DBJ6/T81-X）、 綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)、綠色保障性住房施工 圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)（X建標(biāo)發(fā)XX號(hào)），發(fā)展建設(shè)高星級(jí)綠色建筑、綠色生態(tài)居住小區(qū)。全縣國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的 學(xué)校醫(yī)院博物館科技館體育館等公益性建筑、大型公共建筑、建筑面 積10萬(wàn)平方米以上的居住小區(qū)、城市新區(qū)及綠色生態(tài)城區(qū)的民用建 筑，嚴(yán)格按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)

7、改局、住建局、 規(guī)劃局）二是強(qiáng)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)監(jiān)管工作。監(jiān)督第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī) 定和要求有序開(kāi)展綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作，以及綠色建筑項(xiàng)目的公示 公告等；對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期檢查抽查，加強(qiáng)誠(chéng)信管理。（責(zé) 任部門(mén)：住建局）三是提高綠色建筑占新建建筑的比例。X年，綠色建筑占新建建 筑比例達(dá)到35%以上，加快綠建發(fā)展速度。X年，全縣綠色建筑占新 建建筑比例達(dá)到50%以上。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局、 各鎮(zhèn)（街）四是推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。大力建設(shè)綠色生態(tài)居住小區(qū)，提高綠色建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量。加強(qiáng)綠色建筑建設(shè)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管， 對(duì) 獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督， 定期或不定期地開(kāi)展

8、專 項(xiàng)抽查，確保綠色建筑各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)措施落到實(shí)處。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局）（四）強(qiáng)化建筑節(jié)能工作事中事后監(jiān)管。一是實(shí)施建筑節(jié)能工程全程監(jiān)管。將建筑節(jié)能納入建設(shè)項(xiàng)目規(guī) 劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等各環(huán)節(jié)，全面推行施工圖節(jié)能審查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收等制度，加大監(jiān)督管理和常態(tài)化檢查的力度， 提高建筑節(jié)能設(shè)計(jì)施工質(zhì)量水平。按照省、市、縣三位一體的模式， 推動(dòng)建筑節(jié)能監(jiān)督檢查的制度化、常態(tài)化。把有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫 徹落實(shí)作為質(zhì)量檢查、節(jié)能專項(xiàng)檢查工作的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反建筑 節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局）二是推進(jìn)我縣建筑節(jié)能技術(shù)不斷創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行本省公

9、布的建筑 節(jié)能和綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和新產(chǎn)品推廣使用 目錄，以及限制或者禁止使用的高能耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和產(chǎn) 品目錄，不斷推廣適用、經(jīng)濟(jì)、綠色的建筑新技術(shù)、新工藝。（責(zé)任部門(mén)：住建局）三是認(rèn)真執(zhí)行能耗監(jiān)測(cè)制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的施工圖設(shè)計(jì)審查、 驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)建筑能源設(shè)備系統(tǒng)的 低耗能運(yùn)行。推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗監(jiān)測(cè)，建立公共建筑能耗數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)與省級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的對(duì)接傳 輸。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)改局、住建局）（五）加快節(jié)能改造步伐，降低建筑能耗水平。一是有序推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建 設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、

10、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查 統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范 圍和要求。以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共 建筑為重點(diǎn)，加大財(cái)政支持力度，根據(jù)我縣實(shí)際情況，與城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城改造、居住小區(qū)綜合改造相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施綜合改造。（責(zé)任部門(mén)：住建局、發(fā)改局、財(cái)政局、各鎮(zhèn)（街）二是加快集中供熱和清潔能源應(yīng)用步伐。調(diào)整供熱能源結(jié)構(gòu)，逐 步提高我縣集中供熱能力和供熱普及率。推進(jìn)以天然氣為主要能源利 用形式，以地?zé)帷㈦娔芎吞?yáng)能等綜合利用為輔助能源形式， 構(gòu)建多 元化的清潔供熱體系。鼓勵(lì)大型公共建筑、商品房等工程項(xiàng)目，采取 可再生能

11、源建筑應(yīng)用模式、以及可再生能源與電、氣等結(jié)合互補(bǔ)的模 式清潔供熱制冷。政府投資的各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮可再生能源建 筑應(yīng)用技術(shù)，降低城鎮(zhèn)采暖、生活熱水等對(duì)常規(guī)能源的消耗，減緩環(huán) 境資源壓力，提高城鄉(xiāng)建設(shè)清潔采暖、治污降霾能力，調(diào)整和優(yōu)化建 筑用能結(jié)構(gòu)，保障限煤控煤目標(biāo)的落實(shí)。（責(zé)任部門(mén)：住建局、發(fā)改局、財(cái)政局、水務(wù)局、電力局、各鎮(zhèn)（街）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管 副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、國(guó)土局、工信局、市場(chǎng) 監(jiān)管局、水務(wù)局、電力局、各鎮(zhèn)（街）、住建局、規(guī)劃局、縣政府督 查室為成員的X縣建筑節(jié)能工作三年專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下 設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局，主任由縣住建局局長(zhǎng)擔(dān)任。明確工作 目標(biāo)任務(wù)，制定完善政策措施，構(gòu)建職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)作為的 工作格局，創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，增強(qiáng)行政能力， 提升行政水平，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。（二）突出重點(diǎn)問(wèn)題，提高工作效能。按照中省深化改革、優(yōu)化 營(yíng)商環(huán)境的安排部署，梳理裝配式建筑、綠色建筑、新墻材發(fā)展推廣 應(yīng)用、清潔能源供熱的重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，完善服務(wù)流程，加強(qiáng)調(diào)查研究,