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文檔簡介
1、 淺論建筑施工企業(yè)質量管理摘 要:建筑施工階段質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環(huán)節(jié)。施工階段質量管理的有效性,關系到整個工程項目的最終質量能否達到國家規(guī)范和業(yè)主的要求,關系到整個工程項目的順利完成和成本控制,因此,管理因素在質量控制中舉足輕重。我們只有加強質量管理,才能實現向管理要效益,向質量要效益。關鍵詞:建筑施工企業(yè)質量管理引言施工質量是建筑工程的生命,也是社會關注的熱點。為保證工程質量,在施工過程中必須對工程進行嚴格的質量管理,這對統籌建筑施工全過程、推動企業(yè)的技術進步和優(yōu)化建筑施工管理都將起到重要作用。建筑產品的質量更是事關群眾利益和公共安全。因此,施工企業(yè)必須以對國家、對人民、
2、對子孫后代高度負責的精神,切實增強質量責任意識,從施工過程的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質量責任,確保建設工程的質量。1質量管理中存在的問題1.1質量管理體制不盡完善。我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監(jiān)督體系,難以實行嚴格、公正的質量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執(zhí)法不力,導致行業(yè)內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止,其結果往往保護了落后,使工程質量受到極大的影響。1.2施工企業(yè)法律意識薄弱。中華人民共和國建筑法及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標
3、準的頒布實施,既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務,同時也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發(fā)生。1.3市場準入把關不嚴。市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理,而且對參與建設各方從總體素質上予以控制,是保證工程質量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門,市場準入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現虛假的有資質無能力或高資質低能力的不正?,F象或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場管理搞私下交易等等,必然對建設工程質
4、量構成嚴重威脅,從而影響建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。1.4施工和管理問題。許多工程質量問題,往往是由施工和管理所造成。例如:不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經會審,倉促施工;不按圖施工。把鉸接作成鋼接,把簡支梁作成連續(xù)梁等,不按有關施工驗收規(guī)范施工。如現澆混凝土結構不按規(guī)定的位置和方法任意留設施工縫等;不按有關操作規(guī)程施工;缺乏基本結構知識,施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝等。2提高工程質量要嚴把六關2.1嚴把市場準入關。政府要把好市場準入關。要嚴格審核施工企業(yè)是否具備必須的符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術人員、技術裝備等資質條件。必須具備與工程建設要求相應的資質等級和業(yè)績具備足夠的技術管
5、理能力和裝備水平,并在資質等級許可的范圍內從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。第三、嚴格工程材料的采購使用。工程材料是工程建設的物質條件,材料的質量是工程質量的基礎。因此,采購和使用的工程材料質量必須符合標準規(guī)定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現場的工程材料。必須有產品合格證或質量保證書,并應符合設計規(guī)定要求;需復試檢測的建材必須經復試合格才能使用;使用進口的工程材料必須符合我國相應的質量標準,并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。同時,還應注意設計、施工過程對材料、構配件、半成品的合理選用,不能混用。2.2工程圖紙設計關。一項工程的建設首先是施工圖紙設計,設計的好壞直接影響工程的整體質量
6、。因此一定要選拔資質相應的設計單位,同時還要把好設計經費。在市場經濟條件下,市場競爭激烈,當然也不能為減少一點設計經費聘請個體、或個人設計,以免造成設計中的質量問題,還要注意有些設計單位為了多收設計費故意增加材料用量而提高工程造價,并且必須把好施工圖紙設計關,防止造成工程還沒建,就從胎里帶來質量問題。2.3工程質量監(jiān)督關。建立健全工程質量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。建立預見性、服務性的質量監(jiān)督模式,做到服務與執(zhí)法有機結合。建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制,實現從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質量行為監(jiān)督的延伸。改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機
7、檢查作為工程質量監(jiān)督檢查的主要方式。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權威性,監(jiān)督機構應不斷提高監(jiān)督隊伍的素質和監(jiān)督工作水平。2.4工程質量控制關。進度控制為了確??偣て谀繕?,必須實行分段控制,動態(tài)控制。在項目實施過程中,要依據變化后的情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計劃及時進行修正、調整。材料供應和支付工程進度款方面要及時,以確保工程質量。2.5質量控制嚴把材料質量關。材料要符合國家規(guī)范標準(含環(huán)保標準)和設計要求,嚴格執(zhí)行材料驗收制度。確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全,關系到每個職工生命安全,因此,必須確保主體結構質量。重視裝飾質量。在施工裝飾階段,一定要克服質量通病
8、,搞好細部處理,在裝飾水準上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色。抓好關鍵部位施工。2.6工程竣工驗收關??⒐を炇?,是基礎上建設的最后一道程序,是對工程設計、工程質量的最后檢查總結。在驗收時,要嚴格執(zhí)行國家、軍隊頒發(fā)的工程驗收規(guī)范標準,逐項驗收評定。工程質量驗收具體可采取查看、實測的方法。查看,重點查看各項資料和原始記錄資料是否齊全,是否符合驗收標準;砂漿和棍凝土試塊、構件強度是否符合設計規(guī)范要求;室內外裝修是否達到標準,有無屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽臺倒泛水,水管、衛(wèi)生設施接頭冒水,樓地面、屋面開裂等質量通病。實測,主要是現場實測,對基礎工程、主體工程、結構有影響的部位和技術上特殊要求的進行實測。3
9、加大管理力度,全天候旁監(jiān)對于每一位現場管理人員要求做到“五勤”:即眼勤,要經常到現場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設計哪些是重要部位;手勤,發(fā)現問題要常一記,處理哪些問題要有一記錄;腿勤,常到現場轉轉;口勤,對于施工隊常易出現的質量隱患要常提醒,對施工隊要經常交底;腦勤,熟悉圖紙,動腦筋想措施來保證工程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”、“準”、“細”)、“實”。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監(jiān)理工程師須全天候的、24小時跟班旁監(jiān),發(fā)現問題及時處理。試塊抽取、制作是否符合要求,甚至還要親自取樣;監(jiān)督后料臺上料的計量,工人的操作是否符合標準。發(fā)現質量問題,及時通知施工隊整改,
10、消滅質量隱患?,F場管理人員通過現場巡視,實地測量結果和數據,來檢查和判斷工程質量,以所測數據來評定質量等級。提前以書面通知施工單位并附上所測的數據,使施工單位對于質量問題不能遮掩,不能馬虎處理,避免今后出現類似質量問題??傊ㄖI(yè)是一個關系到國計民生的支柱性基礎產業(yè),對國民經濟的發(fā)展起到了推動作用。現在我國正處在經濟的飛速發(fā)展階段,建筑業(yè)以其巨大的推動力在各個行業(yè)的競爭與發(fā)展中起到了表率作用。建筑質量問題是關系到人民生命財產安全的大事,提高工程質量要從細部著手,警鐘常鳴。采用“三新”工藝和技術,增強責任感,消滅質量通病,為用戶提供滿意質量的建筑產品,是加強對建筑施工企業(yè)質量管理的宗旨。 建筑
11、施工之項目質量控制建筑工程質量是反映建筑工程滿足相關標準規(guī)定或合同約定的要求,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。通常,工程項目的質量是指通過工程建設過程所形成的工程項目,應滿足用戶從事生產、生活所需的功能和使用價值,應符合設計要求和合同規(guī)定的質量標準。工程項目的質量控制就是為了確保合同所規(guī)定的質量標準而進行的各項組織、管理工作和采取的一系列質量監(jiān)控措施、手段和方法。對工程項目的質量控制包括政府、建設單位和施工單位對工程質量的控制;在實行建設監(jiān)理制的管理中,質量監(jiān)督機構和項目監(jiān)理機構分別代表政府和業(yè)主對工程項目的質量實施控制。36-7-3 質量控制
12、的依據和內容1質量控制的依據施工階段的質量控制,包括施工過程的質量控制和最終產品的質量控制,其依據是:(1)建設工程施工合同和監(jiān)理合同等;(2)設計圖紙、說明和文件等;(3)建筑工程施工質量驗收統一標準;(4)有關工程的施工質量驗收規(guī)范、規(guī)程及標準;(5)有關原材料、半成品和產品的技術標準;(6)有關試驗方法的技術標準;(7)有關材料驗收、包裝、標志的技術標準;(8)新材料應有權威機構的技術檢驗鑒定證書;(9)有關建筑安裝作業(yè)的操作規(guī)程;(10)凡采用新工藝、新技術、新材料、新結構的工程,應在試驗的基礎上制訂施工工藝規(guī)程,并進行相應的技術鑒定及鑒定文件。2質量控制的內容(1)施工前質量控制施工
13、前質量控制即在正式施工前進行的質量控制,其具體工作內容有:1)審查施工單位的資質,包括總包單位和分包單位的資質,以確保施工單位和隊伍具有能完成工程并確保其質量的技術能力和管理水平。審查有關人員的崗位證書、上崗證。2)對工程所需的原材料、半成品和各種加工預制品的質量進行檢查與控制。材料產品質量的優(yōu)劣是保證工程質量的基礎,在訂貨時,應依據質量標準簽訂合同;必要時,先鑒定樣品,經鑒定合格的樣品應予封存,作為材料驗收的依據。凡進場材料,均應有產品合格證或技術說明書;同時還應按有關規(guī)定進行抽檢;沒有產品合格證和抽檢不合格的材料,不得在工程中使用。專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設
14、備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核,并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,監(jiān)理人員應拒絕簽認,并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。工程材料/構配件/設備報審表應符合A9表(表36-23)的格式;監(jiān)理工程師通知單應符合B1表(表36-25)的格式。對進口材料、構配件和設備,承包單位還應報送進口商檢證明文件,并按照事先約定,由建設單位、承包單位、供貨單位、監(jiān)理單位及其他有關單位進行聯合檢查。3)對永久性設備
15、或裝置,應按審批同意的設計圖紙采購和訂貨;設備進場后,應進行抽查和驗收;主要設備還應按交貨合同規(guī)定的期限開箱查驗。4)審查施工單位提交的施工方案和施工組織設計,其中主要審查施工方法和施工順序是否科學合理,有無工程質量方面的潛在危害。保證工程質量的技術措施是否得當。項目監(jiān)理機構應要求承包單位必須嚴格按照批準的(或經過修改后重新批準的)施工組織設計(方案)組織施工。在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時,應經專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并應由總監(jiān)理工程師簽認。5)專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,審核同意后予以簽認。6)當承包單
16、位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時,專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經審定后予以簽認。凡未經試驗或無技術鑒定證書的新工藝、新結構、新技術、新材料不得在工程中應用。7)進行工程施工預檢工作。預檢是指工程施工前進行的檢查、復核工作,是確保工程質量,防止可能發(fā)生的差錯或造成重大工程質量事故的有力措施。8)檢查、復核施工現場的測量標志、建筑物的定位軸線以及高程水準點等。9)搞好計量管理工作,定期檢查施工單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況,完善計量及質量檢測技術和手段,對各種計量器具要建立臺賬,并按規(guī)定的周期,定期進行檢定。10)協助施工單位建立和
17、完善質量保證體系,確定工程項目的質量目標,并進行質量控制設計,建立質量責任制,實現管理標準化,開展群眾性的質量管理活動和PDCA循環(huán),及時進行質量反饋等。11)協助施工單位完善現場質量管理制度,包括現場會議制度、現場質量檢驗制度、質量統計報表制度和質量事故報告及處理制度等。12)組織設計交底和圖紙會審,并作好會議紀要。13)編好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則,包括檢查驗收程序、質量要求和標準等。14)對工程質量有重大影響的施工機械、設備,應審核施工單位提供的技術性能報告,凡不符合質量要求的不能使用。15)把好開工關。監(jiān)理工程師在對現場各項施工準備工作檢查,符合要求以后,才發(fā)布開工令。(2)施工中質
18、量控制施工中質量控制即在施工過程中進行的質量控制,其具體內容有:1)協助施工單位完善工序控制,把影響工序質量的因素都納入管理狀態(tài)。如混凝土施工過程中進行坍落度測定,對大體積混凝土工程進行溫度測量和控制降溫等;建立質量管理點,及時檢查和審核施工單位提交的質量統計分析資料和質量控制圖表。2)嚴格工序間交接檢查,嚴格班組的自檢、交接制度。按照規(guī)定,生產者必須負責質量,必須對本班組的操作質量負責。在完成或部分完成施工任務時,應及時進行自檢;自檢達到合格標準,并經專業(yè)質量員和下道工序的班組進行檢查、驗收、簽證后,方可進行下道工序的施工。主要工序作業(yè)(包括隱蔽工程)需按規(guī)定經監(jiān)理人員檢查、驗收后方可進行下
19、一工序(或隱蔽)。3)項目監(jiān)理機構應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。4)隱蔽工程驗收是指將被其他分項工程所隱蔽的分項工程或分部工程,在隱蔽前所進行的檢查或驗收;它們是防止質量隱患、保證工程項目質量的重要措施;隱蔽工程驗收的主要項目有地基與基礎工程、主體結構各部位的鋼筋工程、結構焊接和防水工程等。隱蔽工程驗收后,要辦理驗收手續(xù)和簽證,列入工程檔案;對驗收中提出的不符合要求的問題,要認真處理;處理后應再經復核,并注明處理情況。未經驗收或驗收不合格,不得進行下一道工序施工。5)重要的工程部位、專業(yè)工程、材料或半成品等,在施工單位檢驗、測試的前提下,監(jiān)理人員還要進行技術復核
20、或復試。6)對完成的檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程應按建筑工程施工質量驗收統一標準和有關工程的施工質量驗收規(guī)范進行檢查、驗收,并按規(guī)定寫監(jiān)理小結(或評價報告);并請建設工程監(jiān)督機構按照質量監(jiān)督工作方案對工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關鍵部位等進行現場實地抽查,對用于工程的主要建筑材料、構配件的質量進行抽查,對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全的分部工程的質量驗收進行監(jiān)督。對上一道工序、分項工程、分部(子分部)工程質量驗收合格前,不得進入下一道工序和分項工程、分部(子分部)工程的施工。7)審核設計變更和圖紙修改。8)組織定期或不定期的現場會議,及時分析、通報工程質
21、量狀況,并協調有關單位間的業(yè)務活動。9)做好成品、半成品的保護工作,并合理安排施工順序,防止后道工序損壞或污染前道工序;同時,對已完成的成品、半成品,采取妥善措施加以保護,以免造成損傷或影響工程質量。10)對施工過程中出現的質量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結果。11)參加或主持工程質量事故的調查處理。當發(fā)現施工存在重大質量隱患,可能造成質量事故或工程發(fā)生不符合質量標準、達不到設計要求的質量事故時,應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,立即組織有關部門進行質量事故調查分析,查明原因,對事故的嚴重程度和危害程度進行分析,并作出鑒定,提出處理方案,經有關
22、部門同意后,進行處理,再進行驗收。整改完畢并經監(jiān)理人員復查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表??偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。對需要返工處理或加固補強的質量事故,總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案,項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告,并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。12)按合同規(guī)定行使質量監(jiān)督權;并在以下情況下,監(jiān)理工程師有權下達停工令:使用沒有產品合格證的工程材料,或者使用不符合設計要求
23、的工程材料;不按設計圖紙和有關文件施工,或者擅自變更設計要求;對已經發(fā)生的工程質量問題或事故未進行處理,未提出有效措施而繼續(xù)進行作業(yè)時;隱蔽工程未經檢查、驗收、簽證而自行封閉、掩蓋時;施工中出現異常情況,經監(jiān)理人員提出后仍不采取改進措施,或整改措施不力,使工程質量狀況繼續(xù)惡化時;分包單位或人員未經資質審查同意,而進入施工現場施工時。(3)施工后質量控制施工后質量控制即指對施工已經完成的檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程、并已形成為產品的質量控制。其具體內容包括:1)按規(guī)定的質量評定標準和評定辦法,對已完成的檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程和單位(子單位)工程進行檢查驗收;對承包商報送的驗
24、評資料進行審核和簽認。并報工程質量監(jiān)督機構對有關分項工程、分部(子分部)工程和單位(子單位)工程的質量驗收進行監(jiān)督;2)組織單機(或分系統)、或聯動調試;3)審核施工單位提供的工程質量檢驗報告及有關技術文件;4)審核施工單位提交的竣工圖;5)整理本工程項目質量的文件(包括工程質量評定資料、驗收資料和有關報表等),并編目,建立檔案。36-7-4 質量控制的方法和手段1質量控制的方法監(jiān)理人員在施工階段的質量控制中,應履行自己的職責,主要的方法是:(1)審核有關的技術文件、報告或報表,具體內容包括:1)審核各有關分包單位的技術資質證明文件;2)審核施工單位的開工報告;并經核實后,下達開工令;3)審核
25、施工單位提交的施工方案或施工組織設計,以確保工程質量有可靠的技術措施;4)審核施工單位提交的有關原材料、半成品和構配件的質量檢驗報告;5)審核施工單位提交的有關工序交接檢查、分項工程、分部工程和單位工程的質量檢查和質量等級評定資料;6)審核有關設計變更、修改圖紙和技術核定單等;7)審核有關工程質量事故處理報告;8)審核施工單位提交的反映工程質量動態(tài)的統計資料或管理圖表等;9)審核有關應用新工藝、新技術、新材料、新結構的技術鑒定文件;10)審核并簽署有關質量簽證、文件等。在整個施工過程中,監(jiān)理人員應按照監(jiān)理工作計劃書和監(jiān)理工作實施細則的安排,并按照施工順序和進度計劃的要求,對上述文件及時審核和簽
26、署。(2)進行質量監(jiān)督、檢查與驗收。監(jiān)理組成員應常駐現場,進行質量監(jiān)督、檢查與驗收,主要工作內容有:1)開工前檢查是否具備開工條件,開工后能否保證工程質量,能否進行正常的施工;2)工序交接檢查,主要是在施工單位班組自檢、互檢、專業(yè)質量檢查人員檢查的基礎上,還應經監(jiān)理人員對重要的工序或對工程質量有重大影響的工序進行質量檢查;3)對隱蔽工程檢查與驗收是監(jiān)理人員的正常工作之一;監(jiān)理人員應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查,應經監(jiān)理人員檢查、驗收、簽證后才能隱蔽,才能進行下一道工序;對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員應拒絕簽認,并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工
27、。隱蔽工程報驗申請表應符合A4表(表36-18)的格式。4)停工整頓后,復工前的檢查。當施工單位嚴重違反有關規(guī)定,監(jiān)理人員可行使質量否決權,令其停工;以及因其他原因停工后需復工時,均需檢查復工條件后,下達復工令;5)分項工程、分部工程完成后,以及單位工程竣工后,需經監(jiān)理人員檢查認可。專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認;總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認。2質量控制的手段當前,進行質量控制通常采用以下幾種手段:(1)旁站、巡視、見證所謂旁站是在關鍵部位或關鍵工序施工過程中,由
28、監(jiān)理人員在現場進行的監(jiān)督活動;巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動;見證是由監(jiān)理人員現場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動??偙O(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。監(jiān)理人員應經常地、有目的地對承包單位的施工過程進行巡視檢查、檢測。主要檢查內容如下:1)是否按照設計文件、施工規(guī)范和批準的施工方案施工;2)是否使用合格的材料、構配件和設備;3)施工現場管理人員,尤其是質檢人員是否到崗到位;4)施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否
29、持證上崗;5)施工環(huán)境是否對工程質量產生不利影響;6)已施工部位是否存在質量缺陷。對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患,監(jiān)理工程師宜采用照相、攝影等手段予以記錄。由于監(jiān)理人員在現場,可以隨時檢查施工過程中的每個細節(jié),包括施工單位的質保體系與質量管理制度的運轉情況和作用、施工方法、施工中所用的材料情況等。監(jiān)理人員一旦發(fā)現問題,可以及時通過口頭、或書面指令予以糾正。這種方法對減少或消滅質量缺陷的發(fā)生、提高工程質量具有很大的作用。(2)嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序在質量監(jiān)理的過程中,嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序,也是強化施工單位的質量管理意識,保證工程質量的有效手段。如規(guī)定施工單位沒有對工程項目的質量進行自檢時,監(jiān)理人
30、員可以拒絕對工程進行檢查和驗收,以便強化施工單位自身質量控制的機能;規(guī)定沒有監(jiān)理人員簽發(fā)的中間交工證書時,施工單位就不能進行下道工序的施工,這樣做可以促進施工單位堅持按施工規(guī)范施工,才能保證工作正常進行。(3)發(fā)布指令性文件監(jiān)理人員的指示一般采用書面形式,如“監(jiān)理工程師通知單”、“監(jiān)理工作聯系單”、“工程暫停令”等,也稱為指令性文件。施工單位要嚴格履行監(jiān)理人員對工程質量進行管理的指示;監(jiān)理人員應充分利用指令性文件對施工單位進行質量控制。如監(jiān)理人員發(fā)現施工單位的質保體系不健全,或質量管理制度不完善,或工程的施工質量有缺陷等,就可以發(fā)出“監(jiān)理工作聯系單”、“監(jiān)理工程師通知單”等指令性文件,通知施工
31、單位整改或返工,甚至停工整頓。(4)試驗與平行檢驗專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核:1)試驗室的資質等級及其試驗范圍;2)法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明;3)試驗室的管理制度;4)試驗人員的資格證書;5)本工程的試驗項目及其要求。工程中所用的各種原材料(包括水泥、鋼筋等)、半成品和構配件等,是否合格,都應通過取樣試驗或測試的數據來決定;監(jiān)理人員可采取見證取樣和送檢監(jiān)視試驗或測試的全過程的方法,也可采取平行檢驗的方法。平行檢驗是項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎上,按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。(5)測量復核在工程建設中,測量復
32、核工作貫穿于施工監(jiān)理的全過程。工程開工前,監(jiān)理人員應對控制點和放線進行核查;在施工過程中,對承包單位報送的施工測量放線成果進行復驗和確認,還要對工程的標高、軸線、垂直度等進行復核;工程完成后,應采取測量的手段,對工程的幾何尺寸、軸線、高程、垂直度等進行驗收。(6)工程計量與支付工程款工程計量是根據設計文件及承包合同中關于工程量計算的規(guī)定,項目監(jiān)理機構對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。對合同管理的重要手段是經濟手段;監(jiān)理人員確認工程計量與支付工程款的條件之一,就是工程質量要達到合同規(guī)定的標準和等級,否則監(jiān)理人員有權采取拒絕對已完工程進行計量或支付工程款的手段;由此造成的損失應由施工單
33、位自己負責。這是保證工程質量的重要措施,也是監(jiān)理人員在質量監(jiān)理中的有效方法。36-7-5 對影響工程質量因素的控制工程質量控制的范圍包括對人、材料和構配件、機械設備、施工方法與方案、環(huán)境等方面,這也是影響工程質量的主要因素,是確保施工階段工程質量的關鍵。1人的質量控制為了調動人的積極性,避免因人的失誤而影響工程質量,或造成工程質量事故,要求管理人員和操作工人都應通過專業(yè)技術培訓,并對他們的技術水平予以考核,在取得培訓合格證或上崗證以后,持證上崗。并且,應健全崗位責任制,充分發(fā)揮管理人員和操作工人在質量活動中的作用,禁止違章作業(yè)和野蠻施工。2材料和構配件的質量控制材料和構配件的質量是工程質量的基
34、礎;加強材料和構配件的質量控制,是提高工程質量的重要保障和前提。(1)材料和構配件質量控制的內容主要是它們的適用范圍、適用標準、檢驗方法、質量標準和施工要求等;(2)材料和構配件質量控制的要點是:1)采購訂貨前,審查有關性能、數據等是否與本工程要求相符;2)進場前,核驗產品出廠合格證和檢測報告,對主要材料和構配件還應分批量按規(guī)定取樣檢驗和復試;3)對進口材料、設備應配合商檢部門檢驗;4)材料和構配件等應按規(guī)定的條件保管,并在規(guī)定的條件和期限內使用;對保管不善或使用期限超過規(guī)定的材料,應再按規(guī)定取樣測試,經檢驗合格后,才能使用;5)在現場配制的材料,應先提出試配要求,經試驗合格后,才能使用;6)
35、材料和構配件的抽樣和檢驗方法,應符合國家有關標準和專業(yè)技術標準的規(guī)定;試驗室應符合資質等級要求,計量器具應定期檢定。3機械設備的控制施工機械設備是形成建筑工程產品的重要物質基礎之一,對工程項目的施工進度、安全和質量均有直接的影響。從工程質量角度出發(fā),應著重從機械設備的性能參數、選型和使用要求等方面予以控制,特別是在主要施工設備進場前,應檢查設備的性能檢驗報告和有效日期。4施工方法與方案的控制施工方法與方案正確否,是直接影響到工程質量的關鍵。因此,監(jiān)理人員應積極參與施工單位對施工方法的選擇和方案的制訂;在審查時,必須結合工程實際,從組織管理、技術、經濟、自然條件等方面進行分析和考慮提出建議。5環(huán)
36、境因素的控制影響工程質量的環(huán)境因素很多;有直接影響工程質量,反映工程地質、水文、氣象的工程技術環(huán)境;有反映施工企業(yè)管理水平、質量保證體系、質量管理制度的工程管理環(huán)境;有反映勞動組合、勞動條件的勞動環(huán)境;由于環(huán)境因素具有復雜、多變的特點,因此在施工中,應根據工程特點和具體條件,對影響工程質量的環(huán)境因素,利用其有利的一面,采取措施控制其不利的一面。36-7-6 工程質量事故(或缺陷)的分析與處理1工程質量事故的等級工程建設過程中,由于設計錯誤,原材料、半成品、構配件、設備不合格,施工工藝或施工方法錯誤,施工組織、指揮不當等責任過失的原因,造成工程質量不符合規(guī)定的質量標準或設計要求的,或造成工程倒塌
37、、報廢或重大經濟損失的事故,都是工程質量事故。工程建設質量事故包括工程建設過程中發(fā)生的重大質量事故;由于勘察設計、施工等過失造成工程質量低劣,而在交付使用后發(fā)生的重大質量事故;因工程質量達不到合格標準,而需加固補強、返工報廢,且經濟損失額達到質量事故級別的,分為以下幾種類別和等級:(1)一般質量問題由于施工質量較差,造成直接經濟損失在5000元以下的為一般質量問題。(2)一般質量事故由于勘察、設計、施工過失,造成建筑物、構筑物明顯傾斜、偏移、結構主要部位發(fā)生超過規(guī)范規(guī)定的裂縫、強度不足,超過設計規(guī)定的不均勻沉降,影響結構安全和使用壽命需返工重做或由于質量低劣、達不到合格標準,需加固補強,且改變
38、了建筑物的外形尺寸,造成永久性缺陷的質量事故。同時,直接經濟損失在5000元以上、100000元以下,或造成重傷2人以下的為一般質量事故。(3)重大質量事故在工程建設過程中或交付使用后,由于勘察、設計、施工等過失,造成工程倒塌或報廢;或由于質量達不到合格標準,而需加固補強、返工報廢,且經濟損失額達到重大質量事故級別的,為重大質量事故。重大質量事故分為4個等級:1)具備下列條件之一者為一級重大事故:死亡30人以上;直接經濟損失300萬元以上。2)具備下列條件之一者為二級重大事故:死亡10人以上,29人以下;直接經濟損失100萬元以上,不滿300萬元。3)具備下列條件之一者為三級重大事故:死亡3人
39、以上,9人以下;重傷20人以上;直接經濟損失30萬元以上,不滿100萬元。4)具備下列條件之一者為四級重大事故:死亡2人以下;重傷3人以上,19人以下;直接經濟損失10萬元以上,不滿30萬元。2工程質量事故的特點(1)質量事故的嚴重性建筑工程是一項特殊的產品,不像一般的生活用品可以報廢、降低使用等級或使用檔次。如果發(fā)生工程質量事故,不僅影響了工程順利進行,增加了工程費用,拖延了工期,甚至還會給工程留下隱患,危及社會和人民生命財產的安全。(2)質量事故的復雜性建筑工程的生產過程是人和生產隨產品流動,產品千變萬化,并且是露天作業(yè)多,受自然條件影響多,受原材料、構配件質量的影響多,手工操作多,受人為
40、因素的影響大。因此造成質量事故的原因也極其復雜和多變,增加了質量事故的原因和危害分析的難度,也增加了工程質量事故的判斷和處理的難度。(3)質量事故的可變性在一般情況下,工程質量問題不是一成不變的,而是隨著時間的變化而變化著。如材料特性的變化,荷載和應力的變化,外界自然條件和環(huán)境的變化等,都會引起原工程質量問題不斷發(fā)生變化。(4)質量事故的多發(fā)性由于建筑工程產品中,受手工操作和原材料多變等影響,造成某些工程質量事故經常發(fā)生,降低了建筑標準,影響了使用功能,甚至危及使用安全,而成為質量通病,對此應總結經驗,吸取教訓,采取有效的預防措施。3工程質量事故的處理程序工程質量事故發(fā)生以后,應及時組織調查處
41、理,一般的程序是:(1)事故報告1)一般質量問題問題發(fā)生的施工單位在7d內,應書面上報企業(yè)上級主管部門。2)一般質量事故事故發(fā)生單位應在3d內書面上報該工程受監(jiān)的質量監(jiān)督機構。3)重大質量事故重大質量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,向上級主管部門和事故發(fā)生地的建設行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務院部委的,應同時向國務院有關主管部門報告。省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和建設部報告。同時,事故發(fā)生單位應當在24h內寫出書面報告,按上述所列程序和部門逐級上報。(2)調查研究工程質量事故發(fā)生,有違背基本建設程序、未認真進行
42、工程地質勘察、設計計算錯誤、原材料或構配件不合格、施工管理不善等原因,因此造成建筑物軸線位移、標高錯誤、傾斜、倒塌、結構開裂、結構斷面尺寸偏差過大、主體結構承載力不足、影響使用功能、造成永久性缺陷等質量事故。1)對于重大質量事故:在事故發(fā)生后,施工單位應當嚴格保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現場物件時,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄像。一、二級重大質量事故的調查由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門提出調查組組成意見,報請人民政府批準。三、四級重大質量事故的調查由事故發(fā)生地的市
43、、縣級建設行政主管部門提出調查組組成意見,報請人民政府批準。事故發(fā)生單位屬于國務院部委的,由國務院有關主管部門或其授權部門會同當地建設行政主管部門提出調查組組成的意見。必要時,調查組可以聘請有關方面的專家協助進行技術鑒定、事故分析和財產評估工作。調查組的職責是組織技術鑒定;查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況;查明事故的性質、責任單位和主要責任者;提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議;提出對事故責任者的處理建議;寫出事故調查報告。調查組有權向事故發(fā)生單位、各有關單位和個人了解事故的有關情況,索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。2)對于一般質量問題和一般質
44、量事故,在質量事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師應發(fā)出書面指令(或施工單位寫出事故報告),停止有質量問題的部位及其有關聯部位的下道工序的施工。施工單位收到指令后,應報告事故的詳細情況、嚴重程度、原因、處理的方案和技術措施。必要時,應由監(jiān)理工程師邀請有關設計、施工、材料等方面的專家參加論證,或成立專門小組。通過調查研究,確定事故的原因、影響范圍、性質和對工程的危害或影響的程度等,并整理書面資料和報告。(3)情況分析情況分析應在調查研究的基礎上,甚至通過計算、探傷、檢測、荷載試驗等手段,查明事故的原因、事故的嚴重程度及對工程的危害程度、事故的變化(或惡化)的可能性等,并與原設計要求或有關規(guī)定對照,提出事故處理
45、的措施和決定。調查組或監(jiān)理工程師對質量事故既要慎重對待,又要盡快根據分析結論和合同條件作出決定。(4)事故處理質量事故的處理方案有糾偏復位、封閉保護、結構補強、返工處理等,但不管采用哪一種方案,都要求有關單位對事故調查、分析、處理方案的意見取得一致,并且能確保消除隱患(或缺陷),能保證建筑物的使用安全和使用功能。同時,事故處理方案及技術措施,應委托原設計單位提出;若由其他單位提供技術方案,必須經原設計單位簽字認可。事故處理要實行“三不放過原則”:事故原因不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。(5)鑒定驗收事故處理后的質量是否達到了預期的目的,應通過檢查、鑒定、驗收
46、,作出最后的結論,其內容包括:隱患已經消除,結構安全可靠;結構加固補強,安全滿足要求;事故排除,可以繼續(xù)施工;雖然結構外形改變,建筑可以處理等幾種情況。有時,經法定檢測單位鑒定達不到原設計要求,但經原設計單位復核、驗算認可,仍能夠滿足結構和使用功能要求時,可不加固補強。必要時,還應通過有關儀表檢測、荷載試驗等方法,取得可靠數據以后,才能作出明確的結論。對一時難以作出結論的事故,在不影響安全的原則下,可以提出進一步觀測、檢查,以后再作處理的要求。4工程質量事故的資料和文件工程質量事故處理完后,必須對處理的全過程寫出報告,并附有關資料、文件,存檔備查。(1)施工單位的工程質量事故報告和監(jiān)理工程師的
47、書面指令。包括:1)事故的詳細情況、發(fā)生時間、地點(或部位)、工程項目名稱、事故發(fā)生的經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故控制情況;事故的觀測記錄(如變化規(guī)律、穩(wěn)定情況等),與事故有關的施工圖紙、文件,與施工有關的資料(如施工記錄、材料檢測與試驗報告、混凝土或砂漿試塊強度報告等);2)事故調查組組成成員情況,邀請專家情況;事故的調查報告和原因分析;3)事故的評估意見:通過有關實測、試驗、驗算,闡明事故的嚴重程度和危害性,對建筑使用功能、建筑效果、結構受力性能和下一道工序施工安全的影響;4)事故的性質;5)處理方案:包括事故處理的依據,事故處
48、理的設計圖紙、計算資料或文件,施工方法及技術措施;6)對工期的影響;7)造成的經濟損失及分析資料;(2)設計、建設、監(jiān)理、施工等單位對質量事故的要求和意見;(3)設計、建設、監(jiān)理、施工等單位對質量事故的鑒定驗收意見;(4)事故處理后,對今后使用、觀測檢查的要求;(5)負責事故調查處理單位的上級主管部門批準建設工程質量事故調查報告,明確事故結論。36-7-7 建筑工程施工質量驗收與確認正確地進行建筑工程施工質量的驗收與確認是工程項目質量管理工作中的重要內容,開展這一工作的目的是為了對建筑工程作為最終產品進行全面正確的評價。同時,在施工的過程中進行檢驗批、分項工程、分部(子分部)工程的施工質量驗收
49、和確認,發(fā)現問題,及時處理,把好工程質量關。建筑工程的驗收是在施工單位自行質量檢查評定的基礎上,參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質量進行抽樣復驗,根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。36-7-7-1 建筑工程施工質量驗收統一標準為了加強建筑工程質量管理,統一建筑工程施工質量的驗收,保證工程質量,由建設部主編、批準,并與國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合發(fā)布了國家標準建筑工程施工質量驗收統一標準(GB 50300-2001)。該標準依據現行國家有關工程質量的法律、法規(guī)、管理標準和有關技術標準編制。建筑工程各專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范必須與本標準配合使用
50、。該標準適用于建筑工程施工質量的驗收,并作為建筑工程各專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范編制的統一準則。36-7-7-2 建筑工程施工質量驗收統一標準的基本規(guī)定1施工現場的質量管理與檢查施工現場質量管理應有相應的施工技術標準,健全的質量管理體系、施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度。施工單位應推行生產控制和合格控制的全過程質量控制,應有健全的生產控制和合格控制的質量管理體系。這里不僅包括原材料控制、工藝流程控制、施工操作控制、每道工序質量檢查、各道相關工序間的交接檢驗以及專業(yè)工種之間等中間交接環(huán)節(jié)的質量管理和控制要求,還應包括滿足施工圖設計和功能要求的抽樣檢驗制度等。施工單位還應通過內部的審核
51、與管理者的評審,找出質量管理體系中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并制訂改進的措施和跟蹤檢查落實等措施,使單位的質量管理體系不斷健全和完善,是該施工單位不斷提高建筑工程施工質量的保證。同時施工單位應重視綜合質量控制水平,應從施工技術、管理制度、工程質量控制和工程質量等方面制訂對施工企業(yè)綜合質量控制水平的指標,以達到提高整體素質和經濟效益。施工現場質量管理檢查記錄應由施工單位按表36-5(A.0.1)填寫,總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)進行檢查,并做出檢查結論。表36-5表A.0.1施工現場質量管理檢查記錄開工日期:工程名稱施工許可證(開工證)建設單位項目負責人設計單位項目負責人監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師施
52、工單位項目經理項目技術負責人序號項目內容1現場質量管理制度2質量責任制3主要專業(yè)工種操作上崗證書4分包方資質與對分包單位的管理制度5施工圖審查情況6地質勘察資料7施工組織設計、施工方案及審批8施工技術標準9工程質量檢驗制度10攪拌站及計量設置11現場材料、設備存放與管理12檢查結論:總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人) 年 月 日2施工質量控制的規(guī)定建筑工程應按下列規(guī)定進行施工質量控制:(1)建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備應進行現場驗收。凡涉及安全、功能的有關產品,應按各專業(yè)工程質量驗收規(guī)范規(guī)定進行復驗,并應經監(jiān)理工程師(建設單位技術負責人)檢查認可。(2)各工序應
53、按施工技術標準進行質量控制,每道工序完成后,應進行檢查。(3)相關各專業(yè)工種之間,應進行交接檢驗,并形成記錄。未經監(jiān)理工程師(建設單位技術負責人)檢查認可,不得進行下道工序施工。3施工質量驗收的要求建筑工程施工質量應按下列要求進行驗收:(1)建筑工程施工質量應符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。(2)建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求。(3)參加工程施工質量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格。(4)工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行。(5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收,并應形成驗收文件。(6)涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應按規(guī)定進行見證取樣檢
54、測。見證取樣檢測是在監(jiān)理單位或建設單位監(jiān)督下,由施工單位有關人員現場取樣,并送至具備相應資質的檢測單位所進行的檢測。(7)檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收。檢驗批是按同一的生產條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的,由一定數量樣本組成的檢驗體。檢驗是對檢驗項目中的性能進行量測、檢查、試驗等,并將結果與標準規(guī)定要求進行比較,以確定每項性能是否合格所進行的活動。主控項目是建筑工程中的對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。一般項目是除主控項目以外的檢驗項目。(8)對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。抽樣檢驗是按照規(guī)定的抽樣方案,隨機地從進場的材料、構配件、設備
55、或建筑工程檢驗項目中,按檢驗批抽取一定數量的樣本所進行的檢驗。(9)承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質。(10)觀感質量是通過觀察和必要的量測所反映的工程外在質量。工程的觀感質量應由驗收人員通過現場檢查,并應共同確認。4檢驗批的質量檢驗檢驗批的質量檢驗,應根據檢驗項目的特點在下列抽樣方案中進行選擇:(1)計量、計數或計量-計數等抽樣方案。(2)一次、二次或多次抽樣方案。(3)根據生產連續(xù)性和生產控制穩(wěn)定性情況,尚可采用調整型抽樣方案。(4)對重要的檢驗項目當可采用簡易快速的檢驗方法時,可選用全數檢驗方案。(5)經實踐檢驗有效的抽樣方案。抽樣方案是根據檢驗項目的特性所確定的抽
56、樣數量和方法。5生產方風險和使用方風險關于合格質量水平的生產方風險,是指合格批被判為不合格的概率,即合格批被拒收的概率;使用方風險為不合格批被判為合格批的概率,即不合格批被誤收的概率。抽樣檢驗必然存在這兩類風險,要求通過抽樣檢驗的檢驗批100合格是不合理的也是不可能的。在制定檢驗批的抽樣方案時,對生產方風險(或錯判概率)和使用方風險(或漏判概率)可按下列規(guī)定采?。海?)主控項目:對應于合格質量水平的和均不宜超過5%。(2)一般項目:對應于合格質量水平的不宜超過5%,不宜超過10%。36-7-7-3 建筑工程質量驗收的劃分1建筑工程質量驗收應劃分為單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程和檢驗批。2單位工程的劃分應按下列原則確定:(1)具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑物為一個單位工程。(2)建筑規(guī)模較大的單位工程,可將其能形成獨立使用功能的部分為一個子單位工程。3分部工程的劃分應按下列原則確定:(1)分部工程的劃分應按專業(yè)性質、建筑部位確定。(2)當分部工程較大或較復雜時,可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統及類別等劃分為若干子分部工程。4分項工程應按主要工種、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。建筑工程的分部(子分部)、分項
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