教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶項目招投標(biāo)書范本

1、千里馬招標(biāo)網(wǎng) 義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶項目招標(biāo)文件采購編號：YWCGGK采 購人：義烏市教育局（蓋章）采購代理機(jī)構(gòu)：義烏市政府采購中心（蓋章）日期：年X月XX日招標(biāo)文件目錄第一章采購公告2第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表 4第三章招標(biāo)項目要求10第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)須知 12第五章投標(biāo)文件的有效性17第六章評標(biāo)辦法19第七章合同主要條款 21第八章投標(biāo)文件部分格式中國招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站第一章采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)規(guī)定，義烏市政府采購中心受委托，現(xiàn)就義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng) 險基金管理賬戶項目 進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。.采購編號：YWCGGK.采

2、購內(nèi)容及數(shù)量：序號項目內(nèi)容技術(shù)要求數(shù)量備注一義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶項目詳見招標(biāo)項悟求家.投標(biāo)人的資格要求，須同時滿足以下條件：符合中華人民共和國政府采購法第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件。投標(biāo)人必須為義烏市域內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、 農(nóng)村商業(yè)銀行及政策性銀行。參加投標(biāo)單位的人事檔案工資關(guān)系在義烏的所有員工（以年月份工資發(fā)放清單為準(zhǔn)）年度個人所得稅需繳納在義烏市。參加投標(biāo)的單位必須達(dá)到年度義烏銀監(jiān)辦年度監(jiān)管評級級及以上。參加投標(biāo)的單位必須達(dá)到人行義烏市支行年度綜合評價B級及以上。投標(biāo)人自年月日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（評標(biāo)結(jié)

3、束后，發(fā)放中標(biāo)通知書前由采購人通過中國 裁判文書網(wǎng)（ 記錄進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）。參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。投標(biāo)人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查 到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國 家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良 行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受分包或轉(zhuǎn)包。根據(jù)關(guān)于在全市公共資源交易活動中應(yīng)用信用報告的通知（義行服管號）規(guī)定，信用等級為 D類、E類的投標(biāo)人，不得參

4、與本項目投標(biāo)（以采購人或委托的代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間查詢?yōu)闇?zhǔn)）。.采購文件公告期：本項目采購文件公告期為自本公告發(fā)布之日起至第個工作日時。.獲取采購文件、報名時間和地點(diǎn)：供應(yīng)商可于年X月XX日至年X月XX日（上午：，下午：，節(jié)假日除外）到義烏市望道路號行政服 務(wù)中心四樓政府采購中心窗口（室旁）報名并獲取招標(biāo)文件，報名截止時間之后至開標(biāo)前一日的上午：潛在供應(yīng)商 仍可報名和獲取招標(biāo)文件，如對招標(biāo)文件有疑問的，答疑時間按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。獲取招標(biāo)文件：免費(fèi)）。聯(lián)系 人：洪女士、蔣女士（-、傳真）。投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，可以自收到采購文件之日（發(fā) 售截止

5、日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第個 工作日時）起個工作日內(nèi)，以書面遞交或傳真形式要求招標(biāo)方作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)方提出書面質(zhì)疑；本項目不組織答疑會；招標(biāo)方的答疑內(nèi)容和書面澄清文件是招標(biāo)文件的組成部份，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。.報名時所需資料（復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）：（）在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（網(wǎng)址：公章），或單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；（）法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)書適用于非法定代

6、表人 （或負(fù)責(zé)人）參加報名的，說明：法定代表人（或負(fù)責(zé)人）以營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營資格登記證書載明的人員為準(zhǔn);（）被授權(quán)人身份證原件及復(fù)印件。（提供的資料需在有效期內(nèi)，過期的文件無效）。.遞交投標(biāo)文件截止時間及地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于年X月XX日時前將投標(biāo)文件密封送至義烏市望道路號行政服務(wù)中心四樓政府采購中心窗口（室旁），逾期送達(dá)或未按要求密封將予以拒收。.開標(biāo)時間：年X月XX日上午：；開標(biāo)地點(diǎn)：義烏市望道路號行政服務(wù)中心四樓。.投標(biāo)保證金：本項目不需繳納。.業(yè)務(wù)咨詢：義烏市教育局 聯(lián)系人：應(yīng)老師；聯(lián)系電話：-義烏市政府采購中心聯(lián)系人：方先生；聯(lián)系電話： -傳真：-.政府采購監(jiān)督管理部門及聯(lián)系號碼：義烏市財政

7、局：-義烏市教育局義烏市政府采購中心年X月XX日第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容規(guī)定項目綜合說明項目名稱：義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶項目采購內(nèi)容及數(shù)量：義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶開戶。具體詳見第三章招標(biāo)項目具體要求招標(biāo)方式公開招標(biāo)投標(biāo)單位資格要求詳見采購公告交貨日期詳見第三章招標(biāo)項目具體要求招標(biāo)文件發(fā)售時間 和地點(diǎn)詳見采購公告現(xiàn)場踏勘時間無招標(biāo)答疑截止時間答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其 他違法內(nèi)容的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的， 以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之

8、日起至 第個工作日時）起個工作日內(nèi)，以書面遞交或傳真形式要求招標(biāo)方作出書面解 釋、澄清或者向招標(biāo)方提出書面質(zhì)疑；本項目不組織答疑會；招標(biāo)方的答疑內(nèi) 容和書面澄清文件是招標(biāo)文件的組成部份，問時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人 發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起天（日歷天）投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)義烏市望道路號行政服務(wù)中心四樓政府米購中心窗口（室旁）投標(biāo)文件份數(shù)商務(wù)標(biāo)正本一份，副本四份； 技術(shù)標(biāo)正本一份，副本四份遞交投標(biāo)文件時間招標(biāo)方在年X月XX日上午：一：接收投標(biāo)文件，逾期送達(dá)或未按要求密

9、封的 投標(biāo)文件將予以拒收。投標(biāo)保證金無。投標(biāo)保證金退還無。開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：年X月XX日上午時開標(biāo)地點(diǎn)：義烏市望道路號義烏市行政服務(wù)中心大樓樓開標(biāo)室參加開標(biāo)會時，必須由投標(biāo)人的法定代表人（或負(fù)責(zé)人）（憑身份證原件）或其授權(quán)委托人（憑身份證原件）到場參加開標(biāo)會議。投標(biāo)人的法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人 未攜帶身份證 的不得入場，且投標(biāo)將被拒絕。履約保證金本項目無須提交履約保證金。履約保證金退還本項目無須提交履約保證金。評標(biāo)辦法綜合評分法付款方式詳見第三章招標(biāo)項目具體要求其他、招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評審細(xì)則 對評審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評審

10、時以最不利于投標(biāo)人原則評審。注：投標(biāo)人須知前附表內(nèi)容與本招標(biāo)文件后述內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。千里馬招標(biāo)網(wǎng) 投標(biāo)須知一、說明、適用范圍.本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購所敘述的貨物和服務(wù)項目。、定義.招標(biāo)方：系指的是采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；.采購人：系指 義烏市教育局；招標(biāo)或采購代理機(jī)構(gòu)：系指義烏市政府采購中心。.投標(biāo)人：系指符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)供應(yīng)商。.服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類似的服務(wù)。.貨物：系指按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù) 資料和文字材料。.需方：即采購人，在招投標(biāo)階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階

11、段稱為需方。.供方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為供方。.原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)、或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。. ”標(biāo)記系指必須滿足不能負(fù)偏離或必須應(yīng)答的條款。、合格的投標(biāo)人.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。投標(biāo)人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家 級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行 為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的。.符合采購公告中要求的條件。、保證.投標(biāo)單位應(yīng)保

12、證所提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用.不論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。、聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、招標(biāo)文件.招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章采購公告第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表第三章招標(biāo)項目要求第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)第五章投標(biāo)文件的有效性第六章評標(biāo)辦法第七章合同主要條款第八章投標(biāo)文件部分格式.除.內(nèi)容外，招標(biāo)方在投標(biāo)文件遞交截止日前以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件 的組成部分，對招標(biāo)方和投標(biāo)人起約束作用。.上述所列.及.條內(nèi)容均以書面

13、文件為準(zhǔn)，招標(biāo)方的任何工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)， 對招標(biāo)方和投標(biāo)人無任何約束力。.投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、項目要求、報價要求等招標(biāo)文件所有的內(nèi)容。如果投標(biāo) 單位的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。、招標(biāo)文件的澄清.投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間以書面形式送（傳真）向采購人和代理機(jī)構(gòu)提出。.無論是招標(biāo)方根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)方將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于一日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽

14、署意見并加蓋公 章）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。.投標(biāo)單位在前附表規(guī)定時間未提交疑問的，視作默認(rèn)對本次招標(biāo)過程中招標(biāo)文件無異議，招標(biāo)方對其提出的問題可以不作解釋。.招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等 在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。.采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員向投標(biāo)人所作的任何口頭答復(fù)或電話通知一律無效。.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)方提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式及時間前署名書面或傳真形式要求澄清問題的文

15、件，要求招標(biāo)方對招標(biāo)文件予以澄清。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。三、投標(biāo)文件、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位.投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。.除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。、對投標(biāo)文件的要求.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求，在完全了解招標(biāo)項目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投 標(biāo)文件。.在招標(biāo)文件對技術(shù)要求中，投標(biāo)方必須充分應(yīng)答和滿足用戶的強(qiáng)制性的需求，如”等，否則將導(dǎo)致無效標(biāo)。.編制的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。、投標(biāo)文件的組成.投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)組成，以下的格式”，指的是

16、第八章投標(biāo)文件格式中的表格。.技術(shù)標(biāo)：包含以下內(nèi)容并按以下順序裝訂成冊：（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章，對存在有效期的文件應(yīng)在有效期內(nèi)（截止開標(biāo)當(dāng)日：時止），過期的文件無效）（）義烏市政府采購項目投標(biāo)承諾書（見格式）（）資格資信證明文件 在 全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ”（網(wǎng)址： 位公章），或單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 法定代表人（或負(fù)責(zé)人）證明書（見格式）、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）居民身份證復(fù)印件（適用于投標(biāo)方代表為法定代表人（或負(fù)責(zé)人）參加的） 法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（見格式）、授權(quán)代表居民身份證復(fù)印件（適用于投標(biāo)方代表為非法定代 表人（或負(fù)責(zé)人）參加的）（）投標(biāo)服務(wù)符合性的有關(guān)證明及技術(shù)資料：

17、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)分析第三章招標(biāo)項目要求中的內(nèi)容要求，相對應(yīng)地填寫以下方面的資料： 服務(wù)承諾或說明（見格式）資金風(fēng)險保障方案、項目組織實施及服務(wù)措施方案、技術(shù)解決方案（格式自擬）（）根據(jù)評審需要、技術(shù)打分規(guī)則、招標(biāo)文件要求等，投標(biāo)方自行考慮需提供的資料.商務(wù)標(biāo)應(yīng)包含下列內(nèi)容并應(yīng)按順序裝訂成冊：（）開標(biāo)一覽表（見格式）（）如果參加投標(biāo)的單位是分行級或支行級機(jī)構(gòu)的銀行，須提供由其總行或具有利率審批權(quán)限的上級行出具 的協(xié)定存款上浮率批準(zhǔn)證明文件（加蓋總行或上級行公章），并提供總行或上級行的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋總 行或上級行公章）、投標(biāo)人資格的有關(guān)證明資料.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力

18、履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。.投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使采購人滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)是符合條件的投標(biāo)人。、投標(biāo)報價.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書的 開標(biāo)一覽表上自報一個協(xié)定存款投標(biāo)上浮率，則賬戶的協(xié)定存款利率數(shù)值即為同期中國人民銀行人民幣協(xié)定存款基準(zhǔn)利率上浮相應(yīng)的投標(biāo)上浮率后得到的利率數(shù)值。其計算公式為：協(xié)定存款利率=同期中國人民銀行人民幣協(xié)定存款基準(zhǔn)利率N+投標(biāo)上浮率）。.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和采購文件要求并結(jié)合企業(yè)的實際情況進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)報價須考慮人工費(fèi)、 服務(wù)費(fèi)、項目所有的軟硬件投入費(fèi)用、完成本項目的其它費(fèi)用和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任、稅 費(fèi)等所有因素后

19、整個項目的報價。如有漏項，視同已包含在其總項目中，合同價格不予調(diào)整。若文字大寫表示的數(shù) 據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對不同文字文體投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文件 為準(zhǔn)。采購項目只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。.中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的總價在合同實施期間不因市場變化因素而變動；投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的報價格式進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)人對每種服務(wù)只允許有一個報價，招標(biāo)方不接受任何有選擇性的報價。.招標(biāo)方不接受低于成本的投標(biāo)報價。.投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報價。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，中標(biāo)人不得要求追

20、加任何費(fèi)用。.須由中標(biāo)單位開具正式發(fā)票。.招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)單位承擔(dān)并支付的相關(guān)費(fèi)用在投標(biāo)報價時應(yīng)一并考慮。、投標(biāo)文件格式.投標(biāo)文件須包括本須知第條中規(guī)定的全部內(nèi)容，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料將視為沒 有對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。在所提供表格格式之外，投標(biāo)人可以增加自行設(shè)計的表格及內(nèi)容，以便更細(xì)致全面的說明其能力。、投標(biāo)文件編制要求.投標(biāo)人應(yīng)按第條所規(guī)定的全部內(nèi)容和順序用標(biāo)準(zhǔn)A紙分別裝訂成冊（圖紙可采用 A紙），標(biāo)書封面應(yīng)注明 項目名

21、稱、項目編號、商務(wù)（技術(shù)）標(biāo)、正（副）本、投標(biāo)單位名稱”；技術(shù)標(biāo)正本一份，副本四份；商務(wù)標(biāo)正本一份，副本四份；若正本與副本之間有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)時要求提供的原件，除了招標(biāo)文件中有規(guī)定投標(biāo)時可另外 單獨(dú)提交的外，所有原件都需裝訂在投標(biāo)文件正本里。.商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)須分別裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)中不得包含 商務(wù)報價，否則按無效標(biāo)處理。.投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫（除本招標(biāo)文件特別約定外）或打印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，按照招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件格式由投標(biāo)人的法定代表人 （或負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋單位章，其授權(quán)的委托代理人 簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人 （或負(fù)責(zé)人）簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文

22、件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如 果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的委托代理人簽字確認(rèn)。曲于未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，導(dǎo)致評審小組作出的對投標(biāo)方的誤判，責(zé)任由投標(biāo)方自己承擔(dān)。、投標(biāo)保證金.本項目無需提供投標(biāo)保證金。、履約保證金本項目無需繳納履約保證金。、投標(biāo)有效期.投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為天。.特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人可要求投標(biāo)方同意延長有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面 形式提交。在這種情況下，本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)方 可拒絕這種要求，其投標(biāo)保證金將不被沒

23、收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)方將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只 會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。四、投標(biāo)文件的遞交、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封標(biāo)記：技術(shù)標(biāo)包裝袋內(nèi)裝技術(shù)標(biāo)正本一份副本四份，商務(wù)標(biāo)包裝袋內(nèi)裝商務(wù)標(biāo)正本一份副本四份；外包裝封面上應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)項目名稱、技術(shù)標(biāo)（或商務(wù)標(biāo)）、投標(biāo)方名稱”等，并注明于年X月XX日上午：前不準(zhǔn)啟封”的字樣；封口應(yīng)加蓋單位公章或法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或投標(biāo)授權(quán)委托人簽字。、遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時間.開標(biāo)地點(diǎn)即為投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)，招標(biāo)方在招標(biāo)儀式開始前個小時，即 年X月XX日：一：接收投標(biāo)文件。.開標(biāo)開始時間即為投

24、標(biāo)截止時間，投標(biāo)文件必須由法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或被授權(quán)代表在截止時間前遞交，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。.參加開標(biāo)會時，投標(biāo)人的法定代表人 （或負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托人未攜帶身份證的不得入場，且投標(biāo)將被拒絕。、遲交的投標(biāo)文件.招標(biāo)方在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后不接收投標(biāo)文件。、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后， 在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)方。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。.投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封上清 楚標(biāo)明 補(bǔ)充、

25、修改”或 撤回”字樣。.按規(guī)定提交撤回投標(biāo)文件通知書的不予開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。.從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo) 保證金將被沒收。五、其它、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)方”。第三章招標(biāo)項目要求一、項目招標(biāo)內(nèi)容義烏市民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶開戶銀行家二、項目具體要求開立義烏市民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶。該賬戶為總賬戶，需要能夠?qū)崿F(xiàn)實時開設(shè)子賬戶功能。并通過計算機(jī)系統(tǒng)的特定處理，實現(xiàn)總賬戶、子賬戶之間實時聯(lián)動，總賬戶、子賬戶均可辦理各種存取業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)。三、項目其他要求：、嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和義烏

26、市民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理辦法（試行）辦理各項業(yè)務(wù)，在國家法律、中國招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站千里馬招標(biāo)網(wǎng) 法規(guī)和金融政策允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)將教育局作為重點(diǎn)合作客戶，利用自身的金融資源為教育局提供全方位的金融服務(wù)。、投標(biāo)銀行應(yīng)提供完整的資金風(fēng)險保障方案、組織實施及服務(wù)措施方案，包括賬戶安全保障措施、財務(wù)安全保障及風(fēng)險控制，合作措施、信息保障、服務(wù)定位、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、計劃、配套服務(wù)、相關(guān)建議等，以及保證服務(wù)質(zhì)量 的措施，日常咨詢和服務(wù)措施，以及突發(fā)事件處理機(jī)制與預(yù)案等；具有服務(wù)完善的本地化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，能提供快速的 服務(wù)響應(yīng)。、投標(biāo)銀行須確保賬戶資金安全，依法對賬戶信息保密。投標(biāo)銀行需結(jié)合項目的特點(diǎn)，提供金融信息安全

27、保 密保障技術(shù)和措施、風(fēng)險控制措施等。投標(biāo)銀行須采取必要的技術(shù)措施，保證賬戶信息的安全、保密。、有專屬服務(wù)人員。有異常業(yè)務(wù)需即時查證和反饋，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，資金到賬、退還，每月對賬單在次月 初個工作日內(nèi)報送采購人，及時完成采購人提出的工作。、中標(biāo)銀行在確定中標(biāo)后需為教育局提供或定點(diǎn)開發(fā)民辦學(xué)校風(fēng)險基金財務(wù)記賬核算軟件。該軟件可實現(xiàn)數(shù)據(jù) 導(dǎo)入、記賬匯總、分戶記賬、賬簿打印等功能。、該賬戶所屬余額超萬元的子賬戶資金需按義烏市市級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法要求 辦理競爭性存放。、該賬戶銀行服務(wù)期限年。服務(wù)期內(nèi)由銀行依法提供專戶開戶、資金存放、收取退付、 賬戶對賬、年檢服務(wù)、網(wǎng)銀操作、安

28、全保障等在內(nèi)的一切配套基本服務(wù)及服務(wù)期間采購人提出的一切有關(guān)賬戶管理的服務(wù)。如中標(biāo)銀行在服務(wù)期內(nèi)未發(fā)生下面第點(diǎn)所列情形的，服務(wù)期滿后采購人可以根據(jù)工作需要和服務(wù)質(zhì)量考評情況決定是否續(xù)簽合同、延長服務(wù)期限，每次續(xù)簽合同的服務(wù)期限為年，續(xù)簽次數(shù)不超過次。、中標(biāo)銀行出現(xiàn)以下情形之一的，采購方有權(quán)提前解除服務(wù)和保密合同：()出現(xiàn)資金安全事故、泄密及其他重大違法違規(guī)情況或財務(wù)狀況惡化的；()人行義烏市支行綜合評價降低至C等及以下或義烏銀監(jiān)辦年度監(jiān)管評級降低至級及以下，監(jiān)管部門認(rèn)為存在較大運(yùn)營風(fēng)險的；()進(jìn)行不正當(dāng)投標(biāo)的；()未按照中標(biāo)合同承諾履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)的；()擅自降低服務(wù)條件和服務(wù)內(nèi)容的；()

29、出現(xiàn)銀行擠兌、存款被盜或其他可能妨害資金安全行為的。四、原風(fēng)險基金管理賬戶內(nèi)風(fēng)險基金的處理、本次采購中標(biāo)銀行在中標(biāo)后個月內(nèi)完成民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶總賬戶和相關(guān)子賬戶的開設(shè)，及時與風(fēng)險基金原開戶銀行做好對接，將原風(fēng)險基金管理賬戶全部資金轉(zhuǎn)存至開設(shè)在中標(biāo)銀行的風(fēng)險基金管理專戶。在此之前，原風(fēng)險基金管理賬戶繼續(xù)正常運(yùn)行。、原風(fēng)險基金管理賬戶全部資金轉(zhuǎn)存完畢后，原風(fēng)險基金管理賬戶即行注銷。中國招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站千里馬招標(biāo)網(wǎng) 五、商務(wù)要求、按照義烏市民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理辦法（試行）分賬戶核算要求，為保障資金存取需求，本賬戶資金以 活期存款形式存放，總賬戶存款萬元以上的采用協(xié)定存款利率計息，供應(yīng)商的協(xié)

30、定存款利率上浮率報價應(yīng)在浙江省 市場利率定價自律機(jī)制協(xié)商的浮動水平范圍內(nèi)由各自銀行根據(jù)商業(yè)原則自主投標(biāo)確定。、各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自報一個協(xié)定存款投標(biāo)上浮率，則協(xié)定存款利率數(shù)值即為同期中國人民銀行人民幣協(xié)定存款基準(zhǔn)利率上浮相應(yīng)的投標(biāo)上浮率后得到的利率數(shù)值。其計算公式為：協(xié)定存款利率=同期中國人民銀行人民幣協(xié)定存款基準(zhǔn)利率N+投標(biāo)上浮率）。、投標(biāo)上浮率以百分?jǐn)?shù)表示，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，即 XX.XX%。、投標(biāo)單位存款投標(biāo)上浮率應(yīng)符合國家利率政策相關(guān)規(guī)定。、開戶銀行需按采購文件和投標(biāo)時承諾的計息辦法計算民辦學(xué)校風(fēng)險基金各子賬戶的利息，保證各民辦學(xué)校風(fēng) 險基金的正常支取、退付。服務(wù)期滿后風(fēng)險基金專戶銷戶清算

31、時，風(fēng)險基金專戶是零余額。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)須知一、開標(biāo)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件的招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時，必須由投標(biāo)人的 法定代表人（或負(fù)責(zé)人）（憑身份證原件）或其授權(quán)委托人（憑身份證原件）到場參加開標(biāo)會議。投標(biāo)方參加開標(biāo) 的代表應(yīng)在投標(biāo)時間截止前簽名報到以證明其出席，招標(biāo)方對投標(biāo)方的代表進(jìn)行確認(rèn)。、開標(biāo)程序：招標(biāo)方按以下程序進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo).招標(biāo)方首先舉行開標(biāo)儀式，開標(biāo)儀式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；.由投標(biāo)人或者其共同推選的代表檢查技術(shù)標(biāo)密封完好性情況（指是的有無拆封），經(jīng)確認(rèn)無誤后由采購人代表或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，將商務(wù)（報價）文件和拆封后的技術(shù)文

32、件由現(xiàn)場工作人員護(hù)送至指定的評審 地點(diǎn)，對不符合裝訂要求的投標(biāo)文件，由現(xiàn)場工作人員退還供應(yīng)商代表。.技術(shù)標(biāo)評審結(jié)束，進(jìn)行商務(wù)標(biāo)開標(biāo)。.在商務(wù)標(biāo)開標(biāo)時，由采購人代表或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員采用公共資源交易中心抽取程序在技術(shù)標(biāo)有效的供 應(yīng)商中隨機(jī)抽取一名投標(biāo)人代表作為監(jiān)標(biāo)人，檢查商務(wù)標(biāo)密封完好性情況（指是的有無拆封） 和監(jiān)督開標(biāo)唱標(biāo)情況。.由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要 內(nèi)容。.采購代理機(jī)構(gòu)組織做好開標(biāo)記錄，供應(yīng)商代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時由記錄人、監(jiān)標(biāo)人等當(dāng)場簽字確認(rèn)。供應(yīng)商代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的

33、，不影響評審過程。.唱標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件要求對技術(shù)標(biāo)有效供應(yīng)商的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審和確定中標(biāo)供應(yīng)商。二、評標(biāo)、評標(biāo)小組.招標(biāo)方將根據(jù)招標(biāo)采購項目的特點(diǎn)確定評標(biāo)委員會（即評標(biāo)小組）。其成員由評審專家和采購人代表人及以 上單數(shù)組成。評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。、評標(biāo)原則.評標(biāo)小組將遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守評標(biāo)工作紀(jì)律。.先評技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)。.客觀公正對待所有投標(biāo)人，對所有投標(biāo)評審均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。.異常或特殊情況處理：.在評標(biāo)過程中， 出現(xiàn)以下情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員討論作出處理意見，并在征得所有供應(yīng)商同意后可以繼續(xù)進(jìn)

34、 行招標(biāo)活動，如有供應(yīng)商不同意，則本項目招標(biāo)作廢標(biāo)處理。未折封的投標(biāo)文件在傳送過程中，導(dǎo)致標(biāo)書密封不完好；或誤拆密封好的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件中的實質(zhì)性內(nèi)容或評審標(biāo)準(zhǔn)有不一致的（招標(biāo)文件中其它地方規(guī)定有處理方法的除外）。.在評標(biāo)過程中，出現(xiàn)其它異常或特殊情況時，由評標(biāo)小組集體討論決定。.供應(yīng)商的認(rèn)定不同供應(yīng)商之間單位負(fù)責(zé)人（法定代表人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同 一合同項下的政府采購活動。、評標(biāo)過程的保密.開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較等有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選 人的推薦情況等與評標(biāo)有關(guān)的任何情況均嚴(yán)格保密。.在投標(biāo)文件的評審

35、和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向采購人和評標(biāo)小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.中標(biāo)人確認(rèn)后，采購人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)小組人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的全部情況。.為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)人私人交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況 有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。.評標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。、投標(biāo)文件的澄清.為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組可以以書面形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)

36、文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明， 但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第條規(guī)定，凡屬于 評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。.不同份投標(biāo)文件之間同類問題的內(nèi)容如發(fā)現(xiàn)不一致的，如果是正本與副本不一致的，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。如果未 標(biāo)明正本或副本的，則評標(biāo)委員會可以按照上面.條操作處理。.在對投標(biāo)文件的澄清或說明期間，投標(biāo)人法人代表或法人委托人必須在場；如果投標(biāo)方代表拒絕按評標(biāo)委員 會要求作出澄清或說明，或者拒絕簽字的，評標(biāo)委員會可以對其作出無效標(biāo)處理。、投標(biāo)文件的資格性和符合性評審.評標(biāo)時，評標(biāo)小組

37、將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，.如果投標(biāo)文件出現(xiàn)第五章規(guī)定的內(nèi)容，即為實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)小組將予以拒絕（或作為無效標(biāo)），并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。.評標(biāo)小組在作出任何一項無效標(biāo)決定前，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：.要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的答辯；.將答辯記錄送當(dāng)事投標(biāo)人法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)委托的全權(quán)代表簽字確認(rèn)；.在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決；.若表決通過無效標(biāo)決定，告知當(dāng)事投標(biāo)人，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)載明

38、無效標(biāo)理由、依據(jù)、答辯的情況和集體 表決的情況（同意無效標(biāo)和不同意無效標(biāo)的評標(biāo)小組成員均應(yīng)當(dāng)注明）。、投標(biāo)文件計算錯誤和不同文字文本的修正.修正原則如下：.報價（開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與 分項報價表 內(nèi)容不一致的，以報價 （開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)；.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；.當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)小組認(rèn)為單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的，此時 應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準(zhǔn)；評標(biāo)委員會可以拒絕接受不是中文版的投標(biāo) 文件以及與投標(biāo)相關(guān)的資

39、料。.按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人 起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評標(biāo)工 作。、有關(guān)在評標(biāo)過程中隨機(jī)抽取數(shù)值的規(guī)定()在評標(biāo)過程中，評標(biāo)辦法要求隨機(jī)抽取相關(guān)數(shù)值的，一律在開標(biāo)現(xiàn)場抽?。?)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評標(biāo)委員會要求通知相關(guān)投標(biāo)企業(yè)的授權(quán)委托代理人在規(guī)定時間內(nèi)到開標(biāo)現(xiàn)場參加見證數(shù)值 抽?。?)若通知到的投標(biāo)企業(yè)的授權(quán)委托代理人未在規(guī)定時間內(nèi)到場的或不予到場的視為對抽取結(jié)果無異議。()本隨機(jī)數(shù)值一經(jīng)抽取，以后任何情形(包括復(fù)議、重新評審等)都將不會再次進(jìn)行隨機(jī)數(shù)值抽取。

40、、評標(biāo)辦法.本項目采用綜合評分法(具體評標(biāo)辦法見后)。、決標(biāo)評標(biāo)小組依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)方提出書面評標(biāo)報告，并直接確定中標(biāo)人。三、定標(biāo)、中標(biāo)通知.投標(biāo)人自年月日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄(評標(biāo)結(jié)束后，發(fā)放中標(biāo)通知書前由采購人通過中國裁判文書網(wǎng)( 錄進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn))，經(jīng)查實，中標(biāo)人有前述行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，采 購人依法重新組織采購。.評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果公告期限為自本公告發(fā)布之日起至第日小時止，發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公告的媒體為：浙江政府米購網(wǎng)站。.公告期內(nèi)，如無有效異議，公告期結(jié)束，經(jīng)采購中心審核，最終由采購人

41、確認(rèn)并簽發(fā)中標(biāo)通知書，中標(biāo)方 憑有效證明到采購人處領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。、合同簽訂.中標(biāo)人自接到中標(biāo)通知書后應(yīng)在三十天內(nèi)到采購人處與采購人簽訂合同。.招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程中投標(biāo)人在詢標(biāo)時作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。.中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約及承諾而擅自修改報價，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延、拒簽合同而造成超過規(guī)定時間的，其投標(biāo)保證金將被沒收，同時取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。在此情況下，采購人和招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)重新招標(biāo)，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。.采購人與中標(biāo)人簽訂合同后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果通知落選投標(biāo)人，采購人和招標(biāo)代

42、理機(jī)構(gòu)對評標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。.采購人變更數(shù)量的權(quán)利采購人在授予合同時有權(quán)對技術(shù)要求及采購貨物一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但必須符合中華人民共和國政府采購法及義烏市政府采購的相關(guān)規(guī)定。四、質(zhì)疑和投訴.開標(biāo)過程中，投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場書面提出，評審委員應(yīng)對異常情況制作相關(guān)記錄.開評標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)首先依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。若投標(biāo)人對采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)、處理結(jié)果不滿意，應(yīng)在收到采購人或

43、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)后十五個工作日內(nèi)到招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴。.質(zhì)疑投訴的相關(guān)規(guī)定(一)質(zhì)疑投訴遞交的資料需為書面材料。質(zhì)疑投訴書面材料需法人代表人(或負(fù)責(zé)人)或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。(二)質(zhì)疑投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：().質(zhì)疑投訴人不是所投訴項目的參與者，或者與質(zhì)疑投訴項目無任何利害關(guān)系。().質(zhì)疑投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證。().未提供書面質(zhì)疑或者質(zhì)疑未加蓋公章的；投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù) 責(zé)人簽字并加蓋公章的。().已超過招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑投訴提出期限的事項。().投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；().質(zhì)疑

44、投訴的事項已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的。().不符合政府采購質(zhì)疑和投訴辦法(財政部令第號)和關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法>的通知(浙財采監(jiān)號)等有關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑投訴。中國招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站第五章投標(biāo)文件的有效性、有下列情形之一的，招標(biāo)方將不予受理投標(biāo)文件：.逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的；.投標(biāo)文件未密封的；或密封口既沒有加蓋單位公章，也沒有法定代表人（或負(fù)責(zé)人）（授權(quán)委托人的）簽字的;或投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)密封在一起；.投標(biāo)方無法定代表人（或負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人參加開標(biāo)會的或不能出示其居民身份證的；.未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的

45、或提交的保證金數(shù)額低于招標(biāo)文件規(guī)定的；.投標(biāo)人未按規(guī)定報名的或報名時名稱與投標(biāo)時不一致。、投標(biāo)文件在技術(shù)標(biāo)評審出現(xiàn)下列情形之一的，由評標(biāo)委員會審核后按無效投標(biāo)文件處理：.技術(shù)標(biāo)或技術(shù)標(biāo)封裝物中包含商務(wù)報價的；.投標(biāo)文件未裝訂的；.招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件組成內(nèi)容技術(shù)標(biāo)要求中打安”的內(nèi)容，投標(biāo)方的投標(biāo)文件內(nèi)容未提提供完整或關(guān)鍵字跡 模糊、無法辨認(rèn)的或未按其規(guī)定的格式及要求填寫、簽字、蓋章或提供的投標(biāo)文件內(nèi)容不符合招標(biāo)文件的中有關(guān)打號的條款的規(guī)定；.投標(biāo)方的投標(biāo)資格未符合招標(biāo)文件的資格要求規(guī)定；.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件（不含正副本不一致），且未聲明哪一個有效，但按招標(biāo)文件規(guī) 定提交備選

46、投標(biāo)方案的除外；.投標(biāo)方所投產(chǎn)品的數(shù)量不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；.投標(biāo)方借用或冒用他人名義或證件、涂改文件、偽造或編造投標(biāo)文件的；.投標(biāo)中不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似），對所有雷同或相似投標(biāo)人按廢標(biāo)處理，招標(biāo)方將保留進(jìn)一步追究責(zé)任的權(quán)利；投標(biāo)方串標(biāo)的；.其它對本招標(biāo)文件中打號的條款未完全響應(yīng)的；.經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定，投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；.對于評標(biāo)委員會提出的要求投標(biāo)方澄清或說明的，如果投標(biāo)方代表拒絕澄清或說明，或者拒絕簽字的，評標(biāo)委員會可以對其作出無效標(biāo)處理。、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評審出現(xiàn)下列情形之一的，由評標(biāo)小組審核后按無效投標(biāo)文件處理：.招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件組

47、成內(nèi)容商務(wù)標(biāo)要求中打火”的內(nèi)容，投標(biāo)方的投標(biāo)文件內(nèi)容未提供、未提供完整或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或未按其規(guī)定的格式及要求填寫、簽字、蓋章，或提供的投標(biāo)文件內(nèi)容不符合招標(biāo)文件的中有關(guān)打號的條款的規(guī)定；.投標(biāo)方的所投產(chǎn)品的數(shù)量不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；.投標(biāo)方對同一采購項目兩個及以上（兩種及以上方案）報價的或兩個及以上（兩種及以上方案）成本價的，且 未聲明哪一個有效；.經(jīng)評標(biāo)委員會審議認(rèn)為投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；.其它對本招標(biāo)文件中打號的條款未完全響應(yīng)的；.當(dāng)投標(biāo)人由于報價計算錯誤，投標(biāo)人拒絕接受按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行的修正處理（或拒絕簽名確認(rèn)）。、評標(biāo)過程中，非上述所羅列的情況，不得以無效

48、標(biāo)處理。第六章評標(biāo)辦法根據(jù)中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，為更好地做到公開、公平、公正，結(jié)合本次招標(biāo) 的特點(diǎn)，特制定本評標(biāo)辦法，本項目的評標(biāo)辦法為綜合評分法。一、評審程序評標(biāo)小組以開標(biāo)、評標(biāo)、詢標(biāo)情況為基本依據(jù)，按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件分技術(shù)部分、商務(wù)報價二個部分按以下評程序進(jìn)行分析、評議：（一）對投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行符合性審查，確定技術(shù)標(biāo)有效單位；（二）對技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評分，計算出各技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位的技術(shù)得分（詳見三、評分細(xì)則）；（三）對技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行公開唱標(biāo)；（四）評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)有效的投標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審，確定商務(wù)

49、標(biāo)評審有效投標(biāo)單位；（五）對商務(wù)標(biāo)評審后有效的投標(biāo)單位計算商務(wù)報價分和綜合得分（詳見 三、評分細(xì)則）；（六）確定中標(biāo)人；、首先，評標(biāo)委員按綜合得分從高到低順序進(jìn)行排列；得分相同的，按協(xié)定存款利率上浮率報價由高到低順序排列；協(xié)定存款利率上浮率報價也相同的，按技術(shù)分從高到低順序排列；技術(shù)分也相同的，由采購人代表采用公共資源交易中心抽取程序隨機(jī)確定排列順序。、其次，評標(biāo)委員會直接確定排名第一的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。（七）完成評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)評審相關(guān)情況作出評標(biāo)報告。二、確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)等情況的處理當(dāng)確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者質(zhì)疑投訴成立，取消中標(biāo)人資格的，都不再

50、確 定其余投標(biāo)人作為中標(biāo)人。三、評分細(xì)則序號評分項目分值評分方法一、技術(shù)分評標(biāo)委員會根據(jù)評分細(xì)則，對各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行書面審核和評論后，由各成員獨(dú)立酌情給分，打分時保留小數(shù)位，每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分細(xì)則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標(biāo)人技術(shù)分的最終得分為評標(biāo)委員會組成員的有效評分的算術(shù)平均值。計算結(jié)果保留小數(shù)位（第三位四舍五入）。資金風(fēng)險 保障投標(biāo)銀行需提供資金風(fēng)險保障方案，對賬戶安全保障措施、財務(wù)保障和風(fēng)險控制措施 進(jìn)行全面性、合理性、可行性綜合評價，排名第一的得分、第二的得分、第三的得分、 第四的得分、第五及以后的得分。如綜合評價相近，

51、不向投標(biāo)方排名可并列且不影響 其他投標(biāo)方排名。其專戶費(fèi)用 減免承諾免收采購人風(fēng)險基金管理賬戶的管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用的得分。投 標(biāo)銀行應(yīng)在招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中列明不能減免的項目，如有，每一項扣分，扣完為止。中：、服務(wù)專屬服務(wù) 人員承諾安排專屬服務(wù)人員人及以上，得分；否則不得分。承諾（分）財務(wù)核算 軟件支持承諾中標(biāo)后個月內(nèi)為民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理日常業(yè)務(wù)提供財務(wù)核算軟件，主要可實現(xiàn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、記賬匯總、分戶記賬、賬簿打印等功能。按照承諾提供時間，承諾在中標(biāo) 后個月內(nèi)提供該軟件的得分。承諾中標(biāo)后個月至個月內(nèi)提供該軟件的得分，承諾中標(biāo) 后個月至個月內(nèi)提供該軟件的得分，承諾中標(biāo)后超過個月或未承諾提供

52、該軟件的不得分。、服務(wù) 水平物理網(wǎng)點(diǎn) 設(shè)置為方便民辦學(xué)校在義烏范圍內(nèi)繳存風(fēng)險基金，應(yīng)提供服務(wù)完善、布點(diǎn)較廣的銀行物理 網(wǎng)點(diǎn)，按全市范圍內(nèi)傳統(tǒng)人工網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量從多到少排名，A名得分,第二名得分,第 三名得分,第四名得分，第五名得分，第六名及以后的不得分。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中提 供網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章。（分）合作經(jīng)歷投標(biāo)方有與義烏市教育局或下屬機(jī)構(gòu)提供銀行賬戶管理服務(wù)的得分，無相關(guān)服務(wù)的不得分。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中提供相應(yīng)證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章。是否有效以評 標(biāo)委員會認(rèn)定為準(zhǔn)。地方經(jīng)濟(jì) 貝獻(xiàn)評價根據(jù)上年度義烏市政府對金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果，銀行機(jī)構(gòu)考核排名的情況，一名得分，一名

53、得.分，一名得分，一名得.分，名及以后的得分。、綜合 情況 （）分對地方教 育事業(yè)發(fā) 展支持投標(biāo)方自年月日以來對義烏市教育事業(yè)發(fā)展支持力度，以教育基金、助教基金或教育 捐贈等形式支持重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展，按實際支持金額大小排名得分，第名得分，第得分， 第名得分，以此類推。如支持金額相同，不向投標(biāo)方排名可并列且不影響其他投標(biāo)方 排名。需要同時提供以下材料（均須加蓋投標(biāo)單位公章），不提供的不得分：支持合同（協(xié)議）復(fù)印件或相關(guān)證明復(fù)印件。實際交易憑證或者截圖。是否有效以評標(biāo)委員會認(rèn)定為準(zhǔn)。二、商務(wù)分、以滿足米購文件要求且協(xié)定存款利率上浮率報價最高的評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其商 務(wù)分為滿分。、其他投標(biāo)人的商務(wù)分統(tǒng)

54、一按照下列公式計算：商務(wù)分=+投標(biāo)銀行協(xié)定存款利率上浮率 /最高協(xié)定存款利率上浮率 X,計算結(jié)果保留 位小數(shù)（第三位小數(shù)四舍五入）。三綜合得分投標(biāo)單位綜合得分=技術(shù)分+商務(wù)分第七章合同主要條款義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶服務(wù)合同甲方：地址：乙方：地址：甲、乙雙方根據(jù)年 月 日義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶項目（項目編號：YWCGGK ）采購結(jié)果和采購文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，訂立本合同。一、總則第一條 根據(jù)中華人民共和國合同法，以及國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商，簽定本合 同。第二條 義烏市教育局 通過采購方式確定 義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶開戶銀行，其存款有關(guān)的資金管理、本息收回等活動適用本合同。第三條標(biāo)的內(nèi)容：經(jīng)采購確定，甲方在乙方開立 義烏市教育局民辦學(xué)校風(fēng)險基金管理賬戶，賬戶的協(xié)定存款利率數(shù)值為同期中國人民銀行人民幣協(xié)定存款基準(zhǔn)利率上浮相應(yīng)的上浮率（上浮率數(shù)值為%，大寫百分之）后得到的利率數(shù)值。第四條采購文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)成交通知書都是本合同不可分割的部分。二、甲方權(quán)利和義務(wù)第五條甲方權(quán)利：1,對存款