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文檔簡介

1、工程造價(jià)咨詢的作用及實(shí)踐 伴隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展,對于工程造價(jià)的掌握越來越引起了人們的重視。對工程造價(jià)的掌握能夠有效調(diào)動各種資源對工程建設(shè)成本進(jìn)行規(guī)劃,而工程造價(jià)咨詢則是進(jìn)行掌握工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。因此,探討工程造價(jià)咨詢對掌握工程造價(jià)的作用及影響對于提升工程建設(shè)成本掌握、有效避免資金風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。 一、工程造價(jià)咨詢的意義 自實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制以來,我國政府在對經(jīng)濟(jì)的管控上漸漸削減了力度,而在工程建設(shè)的過程中,為了保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,往往需要對工程的造價(jià)進(jìn)行掌握。工程造價(jià)存在于工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),因此掌握工程造價(jià)需要落實(shí)到工程建設(shè)施工的每一個(gè)步驟中。工程造價(jià)咨詢能夠?qū)こ淘靸r(jià)掌握進(jìn)行有效

2、的管理,在一定程度上可以掌握施工成本,提高工程建設(shè)的工作效率。 二、工程造價(jià)咨詢的內(nèi)容 工程造價(jià)咨詢是掌握工程造價(jià)的前提,包括工程造價(jià)中的多個(gè)環(huán)節(jié),主要的工作圍繞直接費(fèi)用、設(shè)計(jì)工作、項(xiàng)目決策和施工設(shè)計(jì)四個(gè)方面入手。 1.直接費(fèi)用 直接費(fèi)用是指工程建設(shè)所需的材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用和人工費(fèi)用,是工程建設(shè)過程中的主要費(fèi)用,所以需要對直接費(fèi)用進(jìn)行掌握。首先,需要對工程建設(shè)中需要的材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在工程造價(jià)咨詢的指導(dǎo)下進(jìn)行材料的選購。其次,對參與工程建設(shè)的機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行計(jì)量,并計(jì)算出所需機(jī)械使用費(fèi)。第三,對參與工程建設(shè)的人員進(jìn)行確認(rèn),并計(jì)算出所需支付的人工費(fèi)。最終,將實(shí)際的人、機(jī)、材三項(xiàng)費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)

3、用進(jìn)行對比,并制定任務(wù)計(jì)劃表,對直接費(fèi)用進(jìn)行合理的掌握。 2.設(shè)計(jì)工作 設(shè)計(jì)工作一方面對工程建設(shè)中的施工技術(shù)有一定的規(guī)范限制,同時(shí)也對整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行了預(yù)算。這一環(huán)節(jié)的工程造價(jià)掌握是整個(gè)工程造價(jià)掌握的核心部分,只要對造價(jià)掌握設(shè)定之后,在后期的工作中就基本不會轉(zhuǎn)變。因此,在工程造價(jià)咨詢時(shí)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)工作這一環(huán)節(jié)進(jìn)行全面掌控,準(zhǔn)時(shí)觀看解決在設(shè)計(jì)工作中可能出現(xiàn)的問題,保證此環(huán)節(jié)的掌握工程造價(jià)是合理的。 3項(xiàng)目決策 項(xiàng)目決策是將設(shè)計(jì)工作落實(shí)到實(shí)體建設(shè)的過程,在這個(gè)環(huán)節(jié)中會對建設(shè)過程中可能存在的問題以及項(xiàng)目建設(shè)的意義進(jìn)行考慮,從而確定項(xiàng)目是否實(shí)施。工程造價(jià)咨詢在這一環(huán)節(jié)可以充分發(fā)揮其作用,對項(xiàng)目的背景、

4、詳細(xì)狀況、項(xiàng)目實(shí)施的困難以及項(xiàng)目實(shí)施所取得的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行充分的了解,并對市場狀況進(jìn)行分析,從而推斷項(xiàng)目是否能夠?qū)嵤?。工程造價(jià)咨詢能夠?yàn)轫?xiàng)目決策供應(yīng)意見,從而在掌握工程造價(jià)上做出正確的決策。 4.施工組織方案設(shè)計(jì) 工程建設(shè)的實(shí)施離不開施工組織方案設(shè)計(jì),所以在施工組織方案設(shè)計(jì)的過程中,需要通過工程造價(jià)咨詢來全面審核施工過程中的每一環(huán)節(jié),尤其是價(jià)格方面,從而對整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行合理的掌握。因此,在工程造價(jià)咨詢的過程中,要想對施工組織方案設(shè)計(jì)的造價(jià)進(jìn)行有效掌握,就需要切實(shí)提高施工組織方案設(shè)計(jì)的水準(zhǔn)。 三、我國工程造價(jià)咨詢在掌握工程造價(jià)方面的現(xiàn)狀 當(dāng)前,我國在工程造價(jià)管理上基本還是沿襲工程量清單計(jì)價(jià)的方式

5、。一些建設(shè)單位雖然注意對工程項(xiàng)目質(zhì)量的管控,但在造價(jià)管理上卻沒有做到合理的掌握,導(dǎo)致造價(jià)管理工作存在較大的漏洞。一些企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)掌握時(shí)僅僅將其看作為簡潔的資金登記和財(cái)務(wù)分析,不能對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中的資金狀況以及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)有效的反饋,同時(shí)在對成本的掌握上也沒有做好相關(guān)工作。另外,一些造價(jià)員在思維能力和管理能力上還存在著一定的不足,無法滿意現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展需求。在信息化時(shí)代的背景下,只有對造價(jià)的信息全面有效地把握,才能對成本進(jìn)行有效的掌握。然而,一些造價(jià)員在對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)往往不能全面徹底地考慮全部的信息,從而造成成本掌握不合理的現(xiàn)象。同時(shí),由于市場的復(fù)雜性,項(xiàng)目工程建設(shè)

6、所需的材料價(jià)格往往呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),不同品牌、質(zhì)量的材料,其價(jià)格差異也較大,這會給選購工作帶來一定的困難,并造成材料成本的增加。最終,我國大部分工程建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理上都是以會計(jì)法來規(guī)范的,雖然此舉能夠保證工程造價(jià)管理的合法性,但在現(xiàn)實(shí)狀況中,會計(jì)監(jiān)督工作往往無法全面實(shí)施,一些領(lǐng)導(dǎo)更是不重視會計(jì)法的作用,這會導(dǎo)致項(xiàng)目投資方無法對成本和工程造價(jià)進(jìn)行有效的掌握,從而影響工程項(xiàng)目建設(shè)的速度和效率。 四、工程造價(jià)咨詢在掌握工程造價(jià)方面的必要性 政府對市場經(jīng)濟(jì)掌握手段的漸漸轉(zhuǎn)變使得工程建設(shè)項(xiàng)目中的成本掌握和工程造價(jià)掌握開頭由投資公司或建設(shè)公司來進(jìn)行管理。在工程建設(shè)過程中,要想對工程造價(jià)進(jìn)行合理、有效的掌

7、握,必需進(jìn)行工程造價(jià)咨詢,只有這樣,才能促使工程造價(jià)發(fā)揮其積極作用,從而達(dá)到有效節(jié)省成本、保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益之目的。工程造價(jià)咨詢在一定程度上可以幫助造價(jià)人員了解工程建設(shè)項(xiàng)目中的全部環(huán)節(jié),積累更多的工作應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)工程造價(jià)咨詢能夠?yàn)樵靸r(jià)人員供應(yīng)工程建設(shè)過程中全面詳細(xì)的信息,從而有利于為后期的工程造價(jià)掌握供應(yīng)合理的掌握方案,最大限度地對成本進(jìn)行掌握,有效保障投資方的經(jīng)濟(jì)利益。 隨著工程建設(shè)項(xiàng)目的增加,合同糾紛等弊端事件也開頭漸漸暴露出來。因此,建設(shè)單位迫切需要一批精通工程造價(jià)的專業(yè)管理人員,對詳細(xì)的事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)估算和嚴(yán)格管控。 五、工程造價(jià)咨詢對掌握工程造價(jià)的實(shí)踐 1項(xiàng)目決策階段 投資估算是依

8、據(jù)一定的方法,對詳細(xì)建設(shè)項(xiàng)目的總投資額進(jìn)行預(yù)算的工作。投資估算具有評價(jià)項(xiàng)目是否經(jīng)濟(jì)、推斷是否需要投資、投資是否合理的作用,是決策階段的主要造價(jià)文件之一。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在接受委托和制作投資估算時(shí),需要留意以下幾點(diǎn): (1)搜集充分的估算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。除了分析和利用現(xiàn)有的資料外,還需要隨時(shí)依據(jù)實(shí)際變化,準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和修正估算指標(biāo),使估算指標(biāo)更好地體現(xiàn)出綜合概括項(xiàng)目估價(jià)的特點(diǎn)。 (2)考慮建設(shè)中、后期的風(fēng)險(xiǎn)問題。適當(dāng)進(jìn)行合理風(fēng)險(xiǎn)估測,預(yù)先做好應(yīng)對措施,設(shè)立應(yīng)急機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)排解隱患。 擬建項(xiàng)目通過決策后,建設(shè)與投資的造價(jià)把控關(guān)鍵就變成了設(shè)計(jì),并且直接影響到工期進(jìn)度快慢和投資力度大小。設(shè)計(jì)階段需要加大造價(jià)管控力度,

9、做到經(jīng)濟(jì)調(diào)控和技術(shù)監(jiān)控雙管齊下,并將這兩者的聯(lián)合管理全面滲透到項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)、技術(shù)的應(yīng)用設(shè)計(jì)和施工圖紙的設(shè)計(jì)中,實(shí)現(xiàn)對整體投資的有效掌握。投資者在項(xiàng)目施工階段會比較看重投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)束后的決算價(jià),往往對作為設(shè)計(jì)文件之一的設(shè)計(jì)概算不夠重視。也有某些設(shè)計(jì)院因技術(shù)力氣有限不能做好設(shè)計(jì)概算,從而影響投資方判定項(xiàng)目產(chǎn)品的最終價(jià)格。 2招投標(biāo)階段 進(jìn)入招投標(biāo)階段,必需先由造價(jià)咨詢公司編制合理的招標(biāo)計(jì)劃,依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工計(jì)劃,將分項(xiàng)工程的造價(jià)分為若干施工標(biāo)段,再編制相應(yīng)的標(biāo)底和清單。造價(jià)咨詢公司須依據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范編制清單,將專業(yè)和分布劃分清晰,盡可能標(biāo)注出是否有分項(xiàng)。不允許用同一個(gè)工序應(yīng)對不同的項(xiàng)目匯

10、總后再進(jìn)行分項(xiàng),這將嚴(yán)重影響施工過程的造價(jià)監(jiān)控和費(fèi)用核算。此外,還需要依據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際狀況列出必要的費(fèi)用,避免索賠狀況處理無據(jù)。 招標(biāo)文件主要由設(shè)備材料的選購招標(biāo)部分和施工的招標(biāo)部分組成。編制招標(biāo)文件時(shí),必需明確標(biāo)注出施工招標(biāo)的原則規(guī)范和相應(yīng)的程序環(huán)節(jié),對項(xiàng)目承建、合同簽訂、多方合作的全部過程做出具體闡述。此外,作為合同文件之一的招標(biāo)文件,同樣具備法律效應(yīng),它可以被作為竣工時(shí)的索賠依據(jù)。因此,招標(biāo)文件的編制必需做到細(xì)致、精準(zhǔn)、嚴(yán)密。 最終,簽訂施工合同時(shí)必需認(rèn)真檢查核對信息,尤其是費(fèi)率招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。必需寫明發(fā)包人和承包人的責(zé)任、權(quán)力和利益內(nèi)容,尤其是包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用部分,這部分內(nèi)容明晰與否對招投標(biāo)

11、而言相當(dāng)重要。施工合同是工程撥款付款、工程承建和處理索賠的重要依據(jù),會直接影響工程的建設(shè)費(fèi)用、質(zhì)量優(yōu)劣和進(jìn)度快慢。 3施工階段 施工階段是將合同內(nèi)容和投資方案通過實(shí)踐操作變?yōu)閷?shí)物的詳細(xì)過程。該階段要對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格審核和綜合評判。該階段的重點(diǎn)任務(wù)就是,發(fā)覺在施工過程中存在的不合理措施,依據(jù)每個(gè)施工階段詳細(xì)內(nèi)容的實(shí)際變化做出相應(yīng)的調(diào)整,依據(jù)施工方案和實(shí)際的變化做好風(fēng)險(xiǎn)的合理預(yù)估及分析,制定相應(yīng)的防范措施。通過對以上部分的全面管控,實(shí)現(xiàn)對總體造價(jià)的有效掌握。與此同時(shí),還要做好各方面的協(xié)調(diào)工作。 由于施工各階段的時(shí)間跨度較大,細(xì)節(jié)影響因素眾多,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必需對每個(gè)環(huán)節(jié)的每個(gè)部分都做好有效監(jiān)控,詳

12、細(xì)要求如下: 一是做好對工程設(shè)計(jì)中變更內(nèi)容的掌握。施工過程必定會有一些變更產(chǎn)生,要依據(jù)實(shí)際施工狀況對其進(jìn)行合理掌握。在質(zhì)量得到相應(yīng)保障的前提下,做好造價(jià)掌握,避免施工糾紛問題產(chǎn)生;二是做好包括隱藏工程在內(nèi)的現(xiàn)場簽證工作,記錄現(xiàn)場相關(guān)資料數(shù)據(jù),為核算工作做好預(yù)備。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以跟蹤審核實(shí)際的簽證工作進(jìn)展,避免因不了解定額而導(dǎo)致簽證不完整的現(xiàn)象發(fā)生;三是做好材料價(jià)格和機(jī)械使用的掌握。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)需要協(xié)助施工單位完成詢價(jià)任務(wù),在保證材料的等級和質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)要求的同時(shí),盡可能在造價(jià)范圍內(nèi)縮減不必要的開支。 4竣工結(jié)算階段 竣工結(jié)算是掌握工程造價(jià)的最終一個(gè)環(huán)節(jié),也是確定造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。因此,施工單位和

13、建設(shè)單位都特殊重視該階段的工作。此時(shí),造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不僅需要審計(jì)項(xiàng)目工程結(jié)算的價(jià)款以及審減數(shù)額,還應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中對影響工程造價(jià)的原因進(jìn)行分析,對調(diào)整部分的主要內(nèi)容及如何掌握、修正工程造價(jià)進(jìn)行必要的審核。 由于審計(jì)工作涉及面很廣,工作任務(wù)較為繁重,對相應(yīng)的技術(shù)操作要求也較高,在實(shí)際的審計(jì)階段中,難免會出現(xiàn)計(jì)算錯誤或者結(jié)果誤判。因此,為了避免這些狀況的發(fā)生,在審計(jì)工作中,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要對單位、技術(shù)、項(xiàng)目三級層面的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行合理有效的整合,制定三級復(fù)核制度。通過一層一層逐級監(jiān)管復(fù)核,實(shí)現(xiàn)全面、整體、有效的工程審計(jì),確??⒐そY(jié)算的審核報(bào)告精準(zhǔn)且全面,達(dá)到有效掌握工程造價(jià)的根本目的。 此外,許多造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在完成上述環(huán)節(jié)后,常常會忽視項(xiàng)目的后評價(jià)階段工作。除了堅(jiān)持搜集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,做好對這些資料的分析、整理和歸檔工作外,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)還應(yīng)在整個(gè)掌握過程聽取授建業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部門和施工單位等的合理意見和建議,做好工作完善,優(yōu)化工作細(xì)節(jié),實(shí)現(xiàn)后評階段對良好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對錯誤教訓(xùn)的警戒。 綜上所述,掌握

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