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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施方案范文一、明確要求容錯(cuò)糾錯(cuò)是指對單位或個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)發(fā)展、改革創(chuàng)新和維護(hù)穩(wěn)定過程中,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但不違反法律和政策的禁止性規(guī)定,勤勉盡責(zé)、未謀取私利,符合相關(guān)情形和條件的,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕處理或免除相關(guān)責(zé)任不予追究。適用于全鄉(xiāng)工作人員,包括借用、聘用和掛職人員。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作以“三個(gè)區(qū)分開來”為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握政策界限。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀
2、取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。二、總體原則容錯(cuò)糾錯(cuò)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:依紀(jì)依法,實(shí)事求是;鼓勵(lì)創(chuàng)新,支持改革;鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),寬容失誤;區(qū)別對待,嚴(yán)寬相濟(jì);抓早抓小,及時(shí)糾正。三、適用范圍及條件(一)單位或個(gè)人在工作中,有下列情形之一的,可以申請容錯(cuò)糾錯(cuò):在落實(shí)黨委、政府決策部署要求中,尤其是推動(dòng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中,因大膽履職、大力推進(jìn),出現(xiàn)工作失誤或引發(fā)矛盾的;在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中,因政策界限不明確或不可預(yù)知因素,先行先試,未達(dá)到預(yù)期效果或出現(xiàn)失誤的;在推動(dòng)工作中,因國家政策調(diào)整或上級決策部署變化,工作跟進(jìn)中,未達(dá)到預(yù)期效果或出現(xiàn)偏差的;在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)治理、改善社會民生等工作中
3、,因注重提高效率,出現(xiàn)偏差或失誤的;在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中,主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),積極采取措施消除矛盾隱患,出現(xiàn)偏差或失誤的;在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和解決歷史遺留問題中,勇于破除各種障礙性因素和癥結(jié),出現(xiàn)偏差或失誤的;其他符合容錯(cuò)糾錯(cuò)的情形。(二)容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)沒有明令禁止;沒有違反中央、省、xx市和我市決策部署精神;經(jīng)過民主決策程序或向上級請示報(bào)告;沒有為個(gè)人、他人或組織謀取不正當(dāng)利益;積極采取措施消除影響或挽回?fù)p失。(三)單位或個(gè)人被認(rèn)定有下列情形之一的,不適用容錯(cuò)糾錯(cuò):打著改革的旗號搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭钡模唤韪墒聞?chuàng)業(yè)之名以權(quán)謀私、
4、貪污受賄、與民爭利的;在推進(jìn)落實(shí)政策和工作中有令不行、有禁不止、失職瀆職、為政不為的;造成特大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞責(zé)任事故,或引發(fā)嚴(yán)重群體性事件的;在同一工作、同一問題上重復(fù)出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤的;其他不適合容錯(cuò)糾錯(cuò)的情形。四、具體程序容錯(cuò)糾錯(cuò)工作按照下列程序進(jìn)行:(一)申請。單位或個(gè)人被問責(zé)時(shí),認(rèn)為符合容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的,在啟動(dòng)問責(zé)程序后 x 個(gè)工作日內(nèi),由單位黨組織或個(gè)人按照干部管理權(quán)限,向負(fù)責(zé)辦理問責(zé)事項(xiàng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門提出容錯(cuò)糾錯(cuò)書面申請。(二)調(diào)查與認(rèn)定。對符合條件的申請,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門會同有關(guān)單位組成調(diào)查組,調(diào)查核實(shí)是否符合容錯(cuò)糾錯(cuò)情形及必備條件,并確定不
5、屬于容錯(cuò)糾錯(cuò)排除情形,全面收集證據(jù)材料,充分聽取被反映單位或個(gè)人的解釋說明、各方面的意見建議,形成調(diào)查報(bào)告,提出容錯(cuò)糾錯(cuò)建議,經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)集體研究,按照干部管理權(quán)限作出認(rèn)定結(jié)論。需報(bào)同級黨委批準(zhǔn)的,報(bào)同級黨委批準(zhǔn)后作出認(rèn)定結(jié)論。調(diào)查與認(rèn)定工作一般不超過xx 個(gè)工作日,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。(三)實(shí)施。認(rèn)定結(jié)論作出后 x 個(gè)工作日內(nèi),調(diào)查機(jī)關(guān)向申請單位黨組織或個(gè)人反饋。對經(jīng)認(rèn)定不屬于容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的,以適當(dāng)方式予以答復(fù)。對經(jīng)認(rèn)定應(yīng)免除相關(guān)責(zé)任的,不再對其進(jìn)行責(zé)任追究;對經(jīng)認(rèn)定應(yīng)減輕相關(guān)責(zé)任的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其從輕、減輕處分或組織處理。容錯(cuò)糾錯(cuò)的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。五、監(jiān)督管理(一)要加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要區(qū)分偏差和失誤的情況,分別采取提醒、函詢、誡勉談話等方式督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)糾正偏差和失誤。(二)對經(jīng)認(rèn)定免除責(zé)任不予追究的單位和個(gè)人,不影響其年度考核、評優(yōu)評先,不影響個(gè)人提拔使用、職級職稱晉升等;對經(jīng)認(rèn)定減輕相關(guān)責(zé)任給予從輕、減輕處分或組織處理的,其影響期按照相關(guān)規(guī)定
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