徐州電梯項(xiàng)目投資分析報(bào)告（模板范文）

1、泓域咨詢 /徐州電梯項(xiàng)目投資分析報(bào)告徐州電梯項(xiàng)目投資分析報(bào)告xxx有限公司目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目概述8二、 項(xiàng)目提出的理由9三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13四、 資金籌措方案14五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14六、 原輔材料及設(shè)備14七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃15八、 環(huán)境影響15九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則15十、 研究范圍16十一、 研究結(jié)論16十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 背景、必要性分析19一、 市場(chǎng)規(guī)模19二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況21三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析24一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征24二、 全球電梯行業(yè)的發(fā)展概況25三、 我國(guó)電梯行業(yè)

2、發(fā)展概況27第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展37四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第六章 建筑工程說(shuō)明42一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求42二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析46一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度50第八章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施58第

3、九章 SWOT分析說(shuō)明62一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）62二、 劣勢(shì)分析（W）64三、 機(jī)會(huì)分析（O）64四、 威脅分析（T）65第十章 技術(shù)方案分析71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 項(xiàng)目技術(shù)流程75五、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購(gòu)置一覽表76第十一章 人力資源配置分析78一、 人力資源配置78勞動(dòng)定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十二章 原輔材料分析81一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況81二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理81第十三章 項(xiàng)目投資分析83一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期

4、利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表89四、 流動(dòng)資金90流動(dòng)資金估算表91五、 項(xiàng)目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析95一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取95二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算95營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表97利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表99三、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101四、 財(cái)務(wù)生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表104六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論104第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析105一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析105二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策107第十六章 總結(jié)110第十七章 附

5、表附錄112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計(jì)劃表123建筑工程投資一覽表124項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表125主要設(shè)備購(gòu)置一覽表126能耗分析一覽表126本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告

6、僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：徐州電梯項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：蔣xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)

7、議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期

8、項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約66.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx部電梯/年。二、 項(xiàng)目提出的理由在我國(guó)電梯行業(yè)的發(fā)展歷程中，外資品牌廠商具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，其在技術(shù)、品牌、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，外資品牌相繼進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)為民族品牌廠商提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在民族品牌廠商中產(chǎn)生出具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。目前，奧的斯、三菱、日立、通力、迅達(dá)、蒂森克虜伯等外資品牌仍然引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展，但是以康力電梯、快意電梯為代表的民族品牌企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提

9、升，民族品牌的市場(chǎng)占有率也逐年提高，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，在向外資品牌學(xué)習(xí)借鑒的過(guò)程中持續(xù)進(jìn)取，然而若不能在品牌知名度、產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷服務(wù)體系等方面進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，快速提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市堅(jiān)持將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（一）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)資源要素、政策措施、工作

10、力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚加強(qiáng)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)“招商引資1號(hào)工程”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，努力在百億級(jí)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“765計(jì)劃”，科學(xué)有序排定實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大有效投入。進(jìn)一步完善“六項(xiàng)制度”，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障機(jī)制，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設(shè)國(guó)家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為牽引，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水

11、平。加快發(fā)展“6+4”先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加速壯大，鞏固提升“中國(guó)工程機(jī)械之都”地位，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)圍繞品種開(kāi)發(fā)、質(zhì)量提升、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合等方面進(jìn)行技術(shù)改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實(shí)施“四大四強(qiáng)”企業(yè)集團(tuán)培育計(jì)劃、骨干企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃和“頭部企業(yè)”引領(lǐng)工程，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，建設(shè)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推

12、動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)穩(wěn)固提升行動(dòng)，大力發(fā)展科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。加快中心商圈提檔升級(jí)，實(shí)施“3+7”市區(qū)商品交易市場(chǎng)提升轉(zhuǎn)型和搬遷工程，加強(qiáng)高品位商業(yè)步行街建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)中心。發(fā)展繁榮樞紐經(jīng)濟(jì)，更好將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善金融體系，提升金融質(zhì)態(tài)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”城市、國(guó)家一流服務(wù)外包示范市和淮海經(jīng)濟(jì)

13、區(qū)服務(wù)外包離岸交付中心建設(shè)。（四）培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，搶占未來(lái)制高點(diǎn)。深入推進(jìn)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育壯大重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化發(fā)展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，加快打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)人工智能成果轉(zhuǎn)化示范基地。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等深度融合，提升檔案管理信息化水平，著力消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，加強(qiáng)數(shù)

14、據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。（五）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面振興強(qiáng)化全市一盤(pán)棋思想，加強(qiáng)縣域發(fā)展統(tǒng)籌力度，實(shí)施縣域振興計(jì)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全面激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展活力，聚力破解市強(qiáng)縣弱和板塊發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。謀劃實(shí)施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設(shè)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范縣、沛縣建設(shè)環(huán)微山湖縣域協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、睢寧依托空港開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)新高地、邳州爭(zhēng)當(dāng)一二三產(chǎn)全面振興示范樣板、新沂發(fā)揮節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)打造全國(guó)縣域樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。加快推進(jìn)徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺(tái)睢高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高連接聯(lián)通水平。全面提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中

15、心城市發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)度。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27497.01萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資20887.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.96%；建設(shè)期利息605.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.20%；流動(dòng)資金6004.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.84%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資27497.01萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）15148.20萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12348.81萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1

16、、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：56800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：45465.40萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8285.64萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.74%。5、全部投資回收期（Pt）：5.84年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：22394.34萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、熱固性粉末涂料、焊絲、柴油、氧氣、乙炔、混合氣、氮?dú)?、機(jī)油、柴油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：剪板機(jī)、數(shù)控轉(zhuǎn)塔沖床、數(shù)控激光切割機(jī)、沖床、拋丸機(jī)、臺(tái)式兩用機(jī)、混合氣體保護(hù)焊機(jī)、噴粉烘干線、鹽水噴霧試驗(yàn)機(jī)、

17、叉車。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的

18、委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。十、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十一、 研究結(jié)論該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目

19、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積68540.911.2基底面積24640.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝300.902總投資萬(wàn)元27497.012.1建設(shè)投資萬(wàn)元20887.322.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元17568.272.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2742.682.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元576.372.2建設(shè)期利息萬(wàn)元605.092.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6004.603資金籌措萬(wàn)元27497.013.1自籌資金萬(wàn)元15148.203.2銀行貸款萬(wàn)元12348

20、.814營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元56800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元45465.40""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元11047.52""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8285.64""8所得稅萬(wàn)元2761.88""9增值稅萬(wàn)元2392.35""10稅金及附加萬(wàn)元287.08""11納稅總額萬(wàn)元5441.31""12工業(yè)增加值萬(wàn)元18468.97""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22394.34產(chǎn)值14回收期年5.8415內(nèi)部收益率22.74%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元13465.60

21、所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 市場(chǎng)規(guī)模隨著政府不斷加大對(duì)民生工程的投入，醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、文化等相關(guān)項(xiàng)目也隨之啟動(dòng)，配套的電梯采購(gòu)不可或缺。近兩年政府采購(gòu)電梯市場(chǎng)呈現(xiàn)異軍突起之勢(shì)，采購(gòu)內(nèi)容不僅有新梯加裝，還有舊梯改造、更新和電梯維護(hù)保養(yǎng)等項(xiàng)目。雖然受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和房地產(chǎn)調(diào)控的影響，電梯行業(yè)近年來(lái)增長(zhǎng)有所趨緩，但在新型城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下，民用住宅、商業(yè)配套設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶來(lái)較大的電梯新增需求，預(yù)計(jì)未來(lái)電梯行業(yè)仍保持一定的增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)電梯協(xié)會(huì)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2011-2018年中國(guó)電梯保有量逐年增加，且增長(zhǎng)率均保持在10%以上，但增長(zhǎng)速度放緩。2018年全行業(yè)共生產(chǎn)電梯85萬(wàn)臺(tái)，與2

22、017年相比增長(zhǎng)5%；截至2018年底，國(guó)內(nèi)電梯注冊(cè)總量達(dá)到627.83萬(wàn)臺(tái)。未來(lái)，電梯行業(yè)的發(fā)展前景廣闊，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，從建筑存量看，城鎮(zhèn)化和老齡化推動(dòng)存量建筑進(jìn)行電梯更新與加裝；其二，從建筑增量看，電梯已經(jīng)成為新建房屋的標(biāo)配。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平和老齡化水平都在不斷提高，2018年城鎮(zhèn)人口達(dá)到8.3億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.58%；中國(guó)60歲以上人口達(dá)到2.49億人，老齡人口比例達(dá)到17.9%。并且，中國(guó)城鎮(zhèn)化率和老齡化率還有進(jìn)一步增加的趨勢(shì)；城鎮(zhèn)化不斷提高使得土地資源有限條件下房屋建筑不斷縱向發(fā)展，老齡化程度的攀升激發(fā)了各建筑的電梯配套需求，二者都是推動(dòng)電梯行業(yè)

23、發(fā)展的主動(dòng)力。近年來(lái)，中國(guó)政府工作報(bào)告關(guān)于加裝電梯提法上有了較大變化。在2018政府工作報(bào)告中，明確提出“有序推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的加裝電梯”，首次將舊樓加裝電梯寫(xiě)入政府工作報(bào)告；在2019年政府工作報(bào)告中，舊樓加裝電梯再次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并且從“鼓勵(lì)加裝電梯”到“支持加裝電梯”?？偟膩?lái)說(shuō)，存量建筑的電梯增量來(lái)源于兩個(gè)方面：第一，老舊電梯更新與改造；第二，舊樓加裝電梯數(shù)量的增長(zhǎng)。從中國(guó)2011-2019年中國(guó)房地產(chǎn)建設(shè)來(lái)看，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額在逐年增加，2018年達(dá)12.03萬(wàn)億元，同比增加9.53%；房屋施工面積也在逐年增加，2018年達(dá)8

24、2.23億平方米，同比增加5.22%；可見(jiàn)，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)進(jìn)程在不斷向前推進(jìn)。2019年2月，住建局發(fā)布住宅項(xiàng)目規(guī)范（征求意見(jiàn)稿），對(duì)新建住宅建筑的電梯設(shè)置提出了明確要求：四層及四層以上住宅建筑，或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過(guò)9m的新建住宅建筑應(yīng)設(shè)電梯，且應(yīng)在設(shè)有戶門和公共走廊的每層設(shè)站；十二層及十二層以上的住宅建筑，每個(gè)居住單元設(shè)置電梯不應(yīng)少于2臺(tái)。非住宅類居住建筑項(xiàng)目規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）也對(duì)各類建筑項(xiàng)目的電梯配備提出了相應(yīng)的要求。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展、電梯作為“基本配套”的屬性不斷增強(qiáng)，電梯的市場(chǎng)增量將迎來(lái)一片藍(lán)海。在城鎮(zhèn)化、老齡化的推動(dòng)下，在國(guó)家規(guī)范對(duì)建筑項(xiàng)目電梯配備要

25、求下，中國(guó)電梯行業(yè)將迎來(lái)一片市場(chǎng)藍(lán)海，預(yù)計(jì)2019-2023年電梯保有量增長(zhǎng)率將保持在10%左右，2023年中國(guó)電梯保有量將超千萬(wàn)臺(tái)。二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況1、上游行業(yè)情況電梯整機(jī)制造企業(yè)的上游行業(yè)主要為鈑金件、曳引機(jī)、轎廂、導(dǎo)軌、控制系統(tǒng)等，上游基礎(chǔ)原材料主要為鋼鐵和有色金屬，其質(zhì)量對(duì)電梯的安全性、穩(wěn)定性、耐腐蝕性都有一定的影響，鋼鐵和有色金屬價(jià)格波動(dòng)一定程度上影響電梯整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)成本。2、下游行業(yè)情況電梯下游行業(yè)主要為房地產(chǎn)行業(yè)，包括各類住宅、商業(yè)配套等。電梯作為代步運(yùn)輸工具，集中在城鎮(zhèn)及工業(yè)企業(yè)，廣泛應(yīng)用于各類住宅、商務(wù)辦公樓、醫(yī)院、購(gòu)物中心、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、人行天橋等建筑，電梯的發(fā)展同人

26、類大規(guī)模城市化進(jìn)程密不可分，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展帶動(dòng)電梯行業(yè)的快速發(fā)展，隨著城市化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)人口的增加以及市政工程、老舊電梯更新改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，城鎮(zhèn)化所帶動(dòng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓宇建設(shè)、住宅等市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)持續(xù)帶動(dòng)對(duì)電梯產(chǎn)品的需求，同時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的回調(diào)對(duì)部分電梯市場(chǎng)帶來(lái)一定影響。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)

27、化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)電梯行業(yè)的下游是房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，受國(guó)

28、家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)固定資產(chǎn)投資影響較大，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展趨勢(shì)相關(guān)性較強(qiáng)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)格調(diào)控政策都對(duì)電梯行業(yè)產(chǎn)生了不利影響。如國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化或房地產(chǎn)調(diào)控趨嚴(yán)，將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)電梯屬于特種設(shè)備，直接關(guān)系到使用者的人身安全，屬于安全性要求極高的產(chǎn)品。國(guó)家對(duì)電梯生產(chǎn)、銷售和維修等實(shí)行許可制度，制訂有嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)具備相關(guān)資質(zhì)方可開(kāi)展業(yè)務(wù)，產(chǎn)品交付使用前須由相關(guān)部門強(qiáng)制檢驗(yàn)。在適用及維保過(guò)程中，企業(yè)仍不能完全避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)隨著人們生活水平的提高，用戶對(duì)電梯的質(zhì)量和性能提出了更高的要求。電梯在滿足傳統(tǒng)的安全、舒適

29、等性能的基礎(chǔ)上，逐步向高速化、智能化、綠色環(huán)保化等方向發(fā)展，這對(duì)行業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備、市場(chǎng)反應(yīng)能力、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力、差別化生產(chǎn)能力以及售后技術(shù)支持能力等提出了更高要求。行業(yè)發(fā)展存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)電梯行業(yè)的發(fā)展歷程中，外資品牌廠商具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，其在技術(shù)、品牌、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，外資品牌相繼進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)為民族品牌廠商提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在民族品牌廠商中產(chǎn)生出具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。目前，奧的斯、三菱、日立、通力、迅達(dá)、蒂森克虜伯等外資品牌仍然引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展，但是以康力電梯、快意電梯為代表的民族品牌企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，民族品牌的市場(chǎng)占有率

30、也逐年提高，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，在向外資品牌學(xué)習(xí)借鑒的過(guò)程中持續(xù)進(jìn)取，然而若不能在品牌知名度、產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷服務(wù)體系等方面進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，快速提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。二、 全球電梯行業(yè)的發(fā)展概況作為基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的重要組成部分，電梯與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是房地產(chǎn)的發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的提高密切相關(guān)。近些年，隨著全球人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快以及人們對(duì)便捷生活要求的提高，電梯得到越來(lái)越廣泛的使用。目前，國(guó)際電梯市場(chǎng)呈現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)、新興市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的特征。具體來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家如英、美、日、德、法、意等國(guó)家電梯保有量水平較高，由于人口增長(zhǎng)緩慢，其電梯保有量基本

31、保持穩(wěn)定，但其每年電梯需要量仍保持5%-7%的增長(zhǎng)，主要原因如下：第一，老舊電梯的淘汰和更新，以適應(yīng)安全、節(jié)能、環(huán)保的發(fā)展要求；其次，技術(shù)法規(guī)的更新和新法規(guī)政策的出臺(tái)。其中涉及人身安全的強(qiáng)制性條款會(huì)導(dǎo)致既有電梯經(jīng)過(guò)改造仍然不能滿足要求而被強(qiáng)制報(bào)廢；第三，既有建筑加裝電梯或既有建筑功能性改變需要更新電梯設(shè)備。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)原有電梯數(shù)量較少，但由于近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，所需電梯數(shù)量增長(zhǎng)較快。電梯需求量增長(zhǎng)最迅速的地區(qū)是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，包括亞洲、拉丁美洲、東歐、非洲和中東。新興發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)如中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西等國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，其工業(yè)化、城市化進(jìn)程拉動(dòng)

32、了當(dāng)?shù)貙?duì)電梯的需求；伊朗、以色列、沙特、阿聯(lián)酋、科威特、約旦、敘利亞等中東地區(qū)國(guó)家由于石油出口帶來(lái)的雄厚資金，基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)，也帶動(dòng)電梯需求量快速增長(zhǎng)。隨著電梯保有量的提高，老舊電梯的淘汰和更新的需求也隨之同步增長(zhǎng)。例如，俄羅斯在其保有的45萬(wàn)臺(tái)電梯中，絕大多數(shù)為上世紀(jì)70-80年代生產(chǎn)、安裝，其中近一半的電梯與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)條款沖突，在可靠性、安全性等方面存在隱患，急需更新改造。從地區(qū)分布看，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，在用電梯超過(guò)一半分布在歐美地區(qū)，而亞太地區(qū)則是新裝電梯的主要市場(chǎng)，以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非等為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)是新電梯的主要消費(fèi)市場(chǎng)。三、 我國(guó)電梯行業(yè)發(fā)展

33、概況經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，電梯行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國(guó)電梯行業(yè)歷經(jīng)30年的發(fā)展，已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展必不可少的重要建筑設(shè)備，對(duì)于改善人民生活品質(zhì)，提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)“節(jié)能省地”的國(guó)策起到了不可替代的支撐作用；同時(shí)電梯又因其功能與廣大人民群眾安全與生活質(zhì)量息息相關(guān)，多年來(lái)一直被國(guó)家列為特種設(shè)備。近年來(lái)，在房地產(chǎn)、軌道交通建設(shè)、機(jī)場(chǎng)改建擴(kuò)建等的投資帶動(dòng)下，我國(guó)電梯產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積44000.00（折合約66.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積68540.91。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司

34、建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx部電梯，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入56800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1電梯部xxx2電梯部xxx3電梯部xxx4.部5.部6.部合計(jì)xxx56800.00電

35、梯整機(jī)產(chǎn)品的制造需要投入大量先進(jìn)的機(jī)械加工設(shè)備，如數(shù)控沖床、激光切割機(jī)、數(shù)控折彎?rùn)C(jī)、數(shù)控剪板機(jī)等，電梯需求的獨(dú)特性還要求廠商進(jìn)行大量的研發(fā)測(cè)試，需要投入相應(yīng)的研發(fā)檢測(cè)設(shè)備。因此，對(duì)于新進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)而言，需要投入大量資金建設(shè)廠房、購(gòu)置生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)等設(shè)備，形成了較高的資金門檻。第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年

36、的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬(wàn)，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，先后獲批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)等稱號(hào)。徐州是國(guó)家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊(yùn)深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國(guó)、劉邦故里、項(xiàng)羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽(yù)。以漢墓、漢畫(huà)像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚(yáng)海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫(xiě)實(shí)的風(fēng)格相對(duì)應(yīng)，徐州的

37、漢兵馬俑用寫(xiě)意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至是內(nèi)心活動(dòng)都惟妙惟肖的刻畫(huà)出來(lái)。數(shù)以千計(jì)生動(dòng)傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時(shí)空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項(xiàng)羽“戲馬臺(tái)”、劉邦“大風(fēng)歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨(dú)特魅力。徐州是全國(guó)重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開(kāi)放、梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的四個(gè)特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達(dá)，素有“五省通衢”之稱，是全國(guó)重要的交通樞紐，

38、已構(gòu)建形成鐵路、航空、公路、水運(yùn)、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國(guó)高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當(dāng)前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放航空口岸，開(kāi)通了直飛日本、韓國(guó)、新加坡、香港、臺(tái)灣等36條境內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過(guò)，連通全國(guó)各地，是全國(guó)通達(dá)性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)最早的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨(dú)立板塊，研究出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策意

39、見(jiàn)。2018年底，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)城市的主要領(lǐng)導(dǎo)再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長(zhǎng)型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來(lái)發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)增幅居全省前列，在全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅(jiān)持將新發(fā)展理念作為重要標(biāo)尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，在負(fù)重奮進(jìn)中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推

40、動(dòng)新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅(jiān)定的價(jià)值追求。保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標(biāo)增速持續(xù)高于全國(guó)、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個(gè)臺(tái)階，2020年達(dá)到7400億元（預(yù)計(jì)，下同），人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.4萬(wàn)元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻番。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，依靠改革開(kāi)放創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹(shù)立“工業(yè)

41、立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”導(dǎo)向，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，以優(yōu)異成績(jī)躋身國(guó)家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)72%，獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，市縣黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，五大國(guó)有企業(yè)集團(tuán)完成重組，徐工混改基本完成，徐州農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保

42、稅區(qū)、保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，淮海國(guó)際陸港建設(shè)全面提速，成功獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，雙向開(kāi)放格局加速拓展?！耙怀且还纫粎^(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)迎來(lái)一系列重大機(jī)遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實(shí)推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，城市框架全面拉開(kāi)，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)68%、較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，公共交通邁入“地鐵換乘時(shí)代”，高架快速路即將成環(huán)，國(guó)際會(huì)議中心建設(shè)完成，國(guó)際博覽中心、金融服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。入圍全國(guó)首批“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，獲得第十

43、三屆中國(guó)（徐州）國(guó)際園林博覽會(huì)承辦權(quán)。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷取得新突破，榮獲“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎(jiǎng)，平臺(tái)載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動(dòng)，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實(shí)施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，重點(diǎn)領(lǐng)域合作持續(xù)深化，區(qū)域合作發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實(shí)事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到39000元和21000元，較2015年增長(zhǎng)12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計(jì)新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園1184所。深入推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老

44、服務(wù)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老改革試點(diǎn)，基本照護(hù)險(xiǎn)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等提標(biāo)擴(kuò)面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并軌。新增三級(jí)醫(yī)院8家、達(dá)到24家，其中三甲醫(yī)院達(dá)11家，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系更加健全。出臺(tái)生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固拓展生態(tài)修復(fù)治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達(dá)到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質(zhì)量改善幅度全省領(lǐng)先，先后榮膺中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造全面完成。扎實(shí)推進(jìn)幸福溫暖徐州“大家庭”建設(shè)，三次獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”?！八奈灰惑w”社會(huì)善治模式形成

45、特色，躋身全國(guó)第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)果，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作圓滿收官，入選“中國(guó)最安全城市”。法治徐州建設(shè)全面深化，公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進(jìn)漢文化傳承和旅游目的地、大運(yùn)河文化帶徐州段建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經(jīng)驗(yàn)”享譽(yù)全國(guó)，向上向善的文明新風(fēng)得到大力弘揚(yáng)，高分榮獲并蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)。武裝工作強(qiáng)力推進(jìn)，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

46、放眼全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢(shì)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局?？v觀全國(guó)，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。物

47、質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變。同時(shí)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進(jìn)。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)。作為快速發(fā)展中的成長(zhǎng)型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長(zhǎng)潛力巨大。“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實(shí)施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦

48、予了“帶動(dòng)周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，科技研發(fā)投入不足，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強(qiáng)縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，黨員干部思想作風(fēng)和能力水平有待提升，整體處于新舊動(dòng)能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期。立足新起點(diǎn)，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，堅(jiān)定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)

49、險(xiǎn)挑戰(zhàn)中不斷開(kāi)辟徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，徐州要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴(kuò)大，共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展更好實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國(guó)徐州典范，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣

50、板是省委賦予徐州的重大任務(wù)和光榮使命?！皟筛邇蓮?qiáng)”奮斗目標(biāo)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化五個(gè)方面特征高度一致，與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)高度統(tǒng)一，與省委關(guān)于“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性，奮力走出一條符合徐州實(shí)際、具有徐州特點(diǎn)的現(xiàn)代化之路。奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，夯實(shí)基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，努力做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，力爭(zhēng)到2025年經(jīng)濟(jì)總量躋身萬(wàn)億元城市行列。聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)創(chuàng)新能力顯著提升，進(jìn)出口總額和

51、實(shí)際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強(qiáng)城市的發(fā)展能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機(jī)制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73%。奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度越來(lái)越高，彰顯基本現(xiàn)代化價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義先進(jìn)文化廣泛弘揚(yáng)。到2025年，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提升，文化品牌和文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)到80%，加快建設(shè)精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場(chǎng)青睞的近悅遠(yuǎn)來(lái)之城。奮力實(shí)現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來(lái)越強(qiáng)，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點(diǎn)歸宿。瞄準(zhǔn)“幼

52、有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo)，深入實(shí)施民生工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)35萬(wàn)（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率超過(guò)90%。到2025年，中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂(lè)業(yè)切實(shí)得到保障。奮力實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力越來(lái)越強(qiáng)，強(qiáng)化基本現(xiàn)代化根本保障。進(jìn)一步豐富完善“四位一體”的社會(huì)善治模式，深入實(shí)施“黨建+”工程，全面加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)，不斷健全基層協(xié)商民主機(jī)制，大力豐富網(wǎng)格化治理手段，形成共建共治共享的社會(huì)治理

53、新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感指數(shù)超過(guò)98%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國(guó)家科技自立自強(qiáng)，按照“四個(gè)面向”原則，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化科技體制改革，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造具有創(chuàng)新引領(lǐng)力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)承載作用，推動(dòng)高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)施“一城一谷一區(qū)一院”建設(shè)提速提質(zhì)行動(dòng)，深化徐州上海大院大所合作對(duì)接，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)

54、加速器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃和科技企業(yè)上市培育計(jì)劃，加快培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)突破3000家。更好發(fā)揮在徐高校引領(lǐng)作用，提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報(bào)建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和重點(diǎn)人才工程，建立更加科學(xué)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，支持工人文化宮等服務(wù)職工陣地建設(shè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的“大國(guó)工匠”，構(gòu)筑集

55、聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施

56、工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之