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文檔簡(jiǎn)介
1、單獨(dú)二胎政策調(diào)查報(bào)告 xx年11月15日,十八屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于全面深化改革假設(shè)干重大問(wèn)題的決定對(duì)外發(fā)布,其中提到“堅(jiān)持方案生育的根本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。這標(biāo)志著延宕多年的“單獨(dú)二孩”政策將正式實(shí)施。同時(shí),關(guān)于xx年之后全面放開(kāi)“二胎”的政策也正在擬議中。 自20世紀(jì)80年代開(kāi)始我國(guó)嚴(yán)格推行以獨(dú)生子女政策為核心內(nèi)容的中國(guó)方案生育政策,30年來(lái)獨(dú)生子女政策為遏制 過(guò)快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,然而隨著人口總量愈來(lái)愈少伴生的一系列新問(wèn)題,比方人口倒三角結(jié)構(gòu)和老齡化、男女性別比例失調(diào)、社會(huì)青壯年勞動(dòng)力短缺等,也促使方案生育成為今年熱點(diǎn)話題。 為了了解大學(xué)生對(duì)
2、單獨(dú)二胎政策的了解程度和看法,本調(diào)查組針對(duì)單獨(dú)二胎政策在我校進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷60張,回收有效問(wèn)卷60張,回收率100%。 一、政策簡(jiǎn)介及政策內(nèi)容 單獨(dú)二孩,也叫做單獨(dú)二胎。單獨(dú)二胎政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講,獨(dú)生子女是指本人沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。中國(guó)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市現(xiàn)行的計(jì)生條例,其中準(zhǔn)許生育二胎的政策都包括六方面: 如第一胎子女為病殘兒不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為父母可以再生育的; 患不孕(育)癥,符合規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)子女后病愈懷孕的; 夫妻雙方均為獨(dú)生子女的; 夫妻雙方均為在全國(guó)一千萬(wàn)人口以下少數(shù)民族的; 夫妻雙方均為歸國(guó)華僑的;
3、 因保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)平安、搶險(xiǎn)救災(zāi)、見(jiàn)義勇為致殘喪失正常勞動(dòng)能力的人員,烈士的獨(dú)生子女。 此外,各地還有各自不同的規(guī)定,比方江西、河南、江蘇等地規(guī)定,夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上,并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè),只生育一個(gè)女孩的,可生育二胎;河北、山東等地規(guī)定從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民,只有一個(gè)子女的可生育二胎;山東省還規(guī)定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力,只生育一個(gè)女孩的也可再生育一個(gè)孩子。在“養(yǎng)兒防老”觀念根深蒂固的農(nóng)村地區(qū),只生一胎的政策在很多地方被變通為“準(zhǔn)二胎”或者如果第一胎是女孩,會(huì)被允許再生一個(gè)。因此農(nóng)村地區(qū)二胎甚至三胎現(xiàn)象其實(shí)很普遍。 二、調(diào)查結(jié)果與分析
4、本調(diào)查小組從大學(xué)生角度出發(fā),編寫了一系列問(wèn)題,以問(wèn)卷的形式隨機(jī)發(fā)放給在校大學(xué)生,現(xiàn)根據(jù)調(diào)查結(jié)果給予分析。 以上為本調(diào)查組根據(jù)回收的有效問(wèn)卷上的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制的局部餅狀圖,直觀地給出大家不同選擇的比例。首先,根據(jù)我們的數(shù)據(jù),可以看出大局部接受問(wèn)卷調(diào)查的人對(duì)單獨(dú)二胎政策僅僅是聽(tīng)說(shuō)過(guò),不是很了解的,更有甚者,連這個(gè)政策也沒(méi)聽(tīng)過(guò)。在接受調(diào)查的人中,有35%的非獨(dú)生子女,而在這些人中,又有25%的人不希望有兄弟姐妹,究其原因,比例最大的原因竟是容易有矛盾。在占到調(diào)查人數(shù)65%的獨(dú)生子女中,又有40%是不希望有兄弟姐妹的,當(dāng)然,絕對(duì)超 過(guò)一半的獨(dú)生子女希望有兄弟姐妹,因?yàn)橐粋€(gè)人太孤單。不管如何, 終究是希望
5、有兄弟姐妹的人居多,解決一個(gè)人孤單、分擔(dān)養(yǎng)老壓力這也許也會(huì)是單獨(dú)二胎政策將來(lái)實(shí)行以后比擬有意義的一點(diǎn)。 在調(diào)查中得到我關(guān)注的是關(guān)于搶生的問(wèn)題,考慮到政策并沒(méi)有完全實(shí)行,沒(méi)得到完善,可能會(huì)有變化,有些生寶寶心切的人可能會(huì)趁這個(gè)時(shí)間點(diǎn)搶生,尤其是大齡女生育者,雖然在調(diào)查中認(rèn)為大齡女生育者搶生二胎沒(méi)有必要的高達(dá)79.6%,然而還是有近三成的被調(diào)查者認(rèn)為有必要,那到底有沒(méi)有必要呢? 據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受央視新聞聯(lián)播采訪時(shí)表示,“單獨(dú)兩孩”政策有望xx年初開(kāi)始逐步實(shí)施。并表示,政策一旦出臺(tái)就是長(zhǎng)期的,在各地具體政策出臺(tái)前,家長(zhǎng)沒(méi)必要搶生。省人口計(jì)生委提醒,符合條件、有二胎生育意愿的“單獨(dú)”夫妻,應(yīng)慎重考慮評(píng)估,不要冒險(xiǎn)趕在新政落地前搶生二胎。生二胎,必須先申請(qǐng)批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證。不管是雙獨(dú),還是其他符合政策范圍的,如果沒(méi)有申請(qǐng)并獲審批而生二胎,即使符合政策也是要被征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。省人口計(jì)生委昨天表示,在我省單獨(dú)二孩新政策未出臺(tái)之前,一律執(zhí)行現(xiàn)行生育政策;政策落地前搶生二胎的,仍將被征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)??磥?lái),是沒(méi)有必要在政策完全實(shí)行時(shí)搶生,有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策,做好充分準(zhǔn)備比擬適宜。冒風(fēng)險(xiǎn)的盲目的搶生是沒(méi)有意義的。 三、政策意義 啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,是方案生育政策的重大調(diào)整完善
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