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文檔簡介
1、某鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案參考某鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案參照范文 在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、處置有力的突發(fā)地質(zhì)災害應急處置體系,指導和規(guī)范突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作,及時、有效地處置我鎮(zhèn)境內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害,避免和最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定_鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。 一、編制預案的依據(jù)、適用范圍和工作原則 1、編制依據(jù)。本預案依據(jù)地質(zhì)災害防治條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的規(guī)定,編制本預案。 2、適用范圍。本預案適用于處置在我鎮(zhèn)境內(nèi)突發(fā)的地質(zhì)災害,包括自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民
2、生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流等與地質(zhì)作用有關的災害。 3、工作原則。預防為主,以人為本。建立健全群測群防網(wǎng)絡和應急處置機制,把保證人民生命財產(chǎn)安全放在首位,力爭做到"不死人,少損失'。統(tǒng)一領導,分工負責。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,各有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作。屬地管理,分級負責。按照災害險情和災情級別分別管理,條塊結合。 二、監(jiān)測方案 災害點所涉及的村應成立地質(zhì)災害監(jiān)測組,選派數(shù)名有一定文化程度的村兩委成員擔任監(jiān)測組成員。監(jiān)測組責任人對轄區(qū)內(nèi)的災害點進行定期巡查監(jiān)測。監(jiān)測頻率為:每年1-4月和10-12月為正常時段,每一個月觀測一次
3、;每年5-9月為汛期,每10天觀測一次;暴雨期間每日觀測一次,每次巡查監(jiān)測應做好記錄。暴雨期間,村監(jiān)測組到各災害點與各村駐村同志進行實地巡查,鎮(zhèn)政府辦公室設立值班 _,及時向各個監(jiān)測點了解狀況。 三、地質(zhì)災害臨災預報 村民群眾、監(jiān)測組人員發(fā)現(xiàn)異常狀況、災害前兆和險情時,鎮(zhèn)防災領導小組要馬上組織人員到現(xiàn)場落實,并馬上通過 或 上報縣委辦、縣政府辦及縣國土資源局。 四、臨災應急 首先,要有組織地把災區(qū)村民、財產(chǎn)撤離險區(qū),保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;持續(xù)進行災情監(jiān)測,對災情趨勢進行猜測;及時制止致災害動力破壞作用,如挖排水溝、打抗滑樁等。 五、災后搶險救災 地質(zhì)災害發(fā)生時,鎮(zhèn)掛片領導、駐村工作隊、災
4、區(qū)所在村應在地質(zhì)災害防災救災指揮部的統(tǒng)一指導下,開展搶險救災工作: 1、迅速進入災區(qū)了解災情,按速報制度要求在24小時內(nèi)提交速報報告,依據(jù)已經(jīng)獲得的可靠信息說明地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失狀況、地質(zhì)災害類型。 2、搶救受災群眾,幫助和醫(yī)治傷病人員,把險區(qū)群眾撤離到安全地帶,做好災民的安排工作。搬遷的群眾可臨時安排在村委會和就近的小學、幼兒園。 3、協(xié)助縣有關部門搶修被破壞的供水管道、供電線路、通訊系統(tǒng)、公路、橋梁和水利設施,保證生命線工程盡快恢復使用。 4、提出災情趨勢研究看法和防災抗災工作建議,計算籌集防災救災資金和物資。 六、組織機構和職責分工 鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災害應
5、急指揮部,由鎮(zhèn)長擔任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,黨政辦、國土資源所、綜治辦、財政所、民政所、農(nóng)業(yè)服務中心、各村等有關單位負責人為指揮部成員。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)國土所。 1、鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部職責:負責對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害應急處置的協(xié)調(diào)、指揮,對突發(fā)地質(zhì)災害應急處置和布暑作出重大決策,依據(jù)突發(fā)地質(zhì)災害應急的需要,緊急調(diào)集搶救人員,調(diào)用物資、交通工具和相關設施、設備;必要時,可以在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采用交通管制等措施。 2、鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部各成員單位職責 黨政辦:組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作,做好信息上情下達和下情上報工作。 國土資源所:建立地質(zhì)災害預警體系、值班制度
6、、災情和險情速報制度;公布地質(zhì)災害預警信息;組織地質(zhì)災害應急調(diào)查,并對災害發(fā)展趨勢進行猜測,匯合、上報災情、險情和應急處置與救災進展狀況,分析、判斷成災原因和發(fā)展趨勢、會同省、市、縣有關部門做好搶險、救助的布暑和技術指導工作,按有關規(guī)定向省、市、縣人民政府和國土資源行政主管部門報告應急處置的結果。 農(nóng)業(yè)服務中心:協(xié)助組織和催促有關單位開展水庫庫周、庫壩、水利設施沿線地質(zhì)災害的巡查、搶險、救助工作;負責地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置;及時向鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部通報降雨信息、汛情動態(tài),協(xié)助組織災區(qū)供水部門強化對有關設施的防護和巡查,保證災區(qū)供水。 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站:組織發(fā)生地質(zhì)災害和險情地區(qū)的
7、危房檢查,指導群眾安全轉(zhuǎn)移;組織搶修因災受損的市政公用設施,盡快修復對人民群眾生活的直接影響工程設施。 民政所:及時掌握災民安排動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)及時做好避險場所和救濟物資供應點的設置,妥善安排和救濟災民,安排好災民生活。及時向鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安排狀況。 綜治辦:協(xié)助做好受災害威脅的居民及其他人員疏散,狀況危急時,可強制組織避災疏散,對被埋壓人員進行搶救,對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,消除隱患;做好災區(qū)社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。 各村:必須成立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報組,村主任為
8、具體負責人,村監(jiān)測、預報組人員應報鎮(zhèn)黨政辦公室,并按照規(guī)定長期開展巡查監(jiān)測工作,關于存在隱患的居住房要重點防范,強化巡查,一旦發(fā)現(xiàn)異常,要即時上報并通知住戶撤離。在地質(zhì)災害應急期和災后搶險救災期間,災害點所在村應馬上成立以村書記為總指揮,村兩委、駐村工作隊、監(jiān)測預報組成員等為組成人員的指揮部,配合縣、鎮(zhèn)指揮部開展搶險救災工作。 七、善后處理工作 1、地質(zhì)災害災情和險情發(fā)生后,所在村要做好災區(qū)群眾的政治思想工作,安定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時布暑地質(zhì)災害治理或搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關部門要依據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安排工作;財政部門要安排必要的資金,用于地質(zhì)災害防治或避讓搬遷補助;宣揚部門要強化協(xié)調(diào)和指導,組織新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作狀況。 2、鎮(zhèn)國土資源所要認真實施地質(zhì)災害防治督辦治理地質(zhì)災害點,協(xié)助組織受災害威脅居民的避讓搬遷;按照有關規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查,并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結果上報縣國土資源主管部門。 3、因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相當?shù)难a償。 八、責任與獎懲 1、對在地質(zhì)災害防治工作中有特別貢獻的單位和個人,依據(jù)地質(zhì)災害防治條例及有關規(guī)定給予表彰和獎勵
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