風(fēng)險管理在我國民航安全管理上的應(yīng)用研究

1、    風(fēng)險管理在我國民航安全管理上的應(yīng)用研究    韓熠鵬摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，越來越多的人在出行時會選擇將飛機(jī)作為自己的代步工具。而民用航空產(chǎn)業(yè)作為航空產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在其中扮演著不可或缺的重要角色。但是航空運輸作為所有的運輸行業(yè)投入最大，風(fēng)險最大的運輸方式，所以對其進(jìn)行風(fēng)險管理必不可少。安全出行一直都是全民話題，所以民航企業(yè)對于安全的管理對我國航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。要想更好地達(dá)到對民航企業(yè)安全管理的目的，首先就應(yīng)該對其在安全管理中可能會面臨的風(fēng)險有一個整體的認(rèn)知，然后對風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行管理。本文首先對民航中風(fēng)險管理的應(yīng)用過

2、程進(jìn)行了闡述，然后具體論述了風(fēng)險管理在民航產(chǎn)業(yè)中的油庫的消防安全管理中是如何具體進(jìn)行實施的。關(guān)鍵字：風(fēng)險管理，民航安全，風(fēng)險控制一.民航安全管理中的風(fēng)險管理在對我國民航安全管理進(jìn)行風(fēng)險管理時，其主要涉及到三個步驟，主要包括對威脅民航安全的風(fēng)險識別、對識別后的風(fēng)險評估以及面對相應(yīng)風(fēng)險時應(yīng)采取的措施。對于影響我國民航安全的風(fēng)險識別是整個風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。在對威脅民航安全的因素識別時，管理人員應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐懦桶l(fā)現(xiàn)在整個安全管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險。其主要可以通過以往的危險事故報告、飛機(jī)維修報告以及對各個環(huán)節(jié)的跟蹤記錄來獲得數(shù)據(jù)，然后邀請專業(yè)的風(fēng)險識別人員對獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的評估。然后要求專業(yè)評估人員確定風(fēng)險

3、的優(yōu)先級別和等級，將風(fēng)險進(jìn)行分類統(tǒng)一并確定其優(yōu)先等級。為了后續(xù)管理的進(jìn)行，可以在成本可控的條件下，建立風(fēng)險識別數(shù)據(jù)庫，方便以后的風(fēng)險管理過程。我們在進(jìn)行風(fēng)險識別的過程中會發(fā)現(xiàn)造成航空安全威脅的來源很廣泛，主要包括以下幾種：1.機(jī)組人員操作不當(dāng)隨著科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步，飛機(jī)的設(shè)計也日趨完美，運行故障隨之減少。但是隨著飛機(jī)功能的不斷升級，對于飛機(jī)操作人員的素質(zhì)要求也在不斷的提高，增加了機(jī)組人員在飛機(jī)的運行過程中的操作壓力。而在整個飛機(jī)的運行過程中，強(qiáng)調(diào)飛機(jī)上各操作人員的相互協(xié)調(diào)、規(guī)范分工。如果在整個操作的過程中，有某一環(huán)節(jié)的工作人員操作發(fā)生失誤，都會導(dǎo)致整個飛機(jī)的安全運行受到直接的影響。2.維修人

4、員處理不當(dāng)除了在飛機(jī)的運行過程中相關(guān)的操作人員影響著飛機(jī)的安全運行之外。在對飛機(jī)進(jìn)行定期檢修時，飛機(jī)維修人員對飛機(jī)故障的正確處理也對飛機(jī)的安全管理起著至關(guān)重要的作用。在整個民航歷史上，曾發(fā)生過多起由于飛機(jī)維修人員處理不當(dāng)而造成的飛機(jī)事故。所以，飛機(jī)維修人員也要有很高的素質(zhì)才能保證飛機(jī)在發(fā)生故障時，能夠得到有效精準(zhǔn)的服務(wù)，為民航安全管理提供極大的保障。3.管制不當(dāng)造成的風(fēng)險與其他形式的運輸工具相同，在飛機(jī)的運行過程中，也有相應(yīng)的控制事故和紀(jì)律管制人員。但空中管制的操作比其他運輸工具的操作更要復(fù)雜和危險。飛機(jī)管制人員的每一項命令和操作，都與飛機(jī)安全運行有著直接性的關(guān)聯(lián)，由于管制人員命令不當(dāng)造成機(jī)毀

5、人亡的事故也有很多。所以。在整個管理過程中，要注意工作人員的相互協(xié)調(diào)，減輕管制人員的工作負(fù)荷，加強(qiáng)日常過程中對其技能的培養(yǎng)。4.消防管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不當(dāng)造成的風(fēng)險在對威脅民航安全運行的因素進(jìn)行識別時，不應(yīng)該忽略因消防管理不當(dāng)所造成的風(fēng)險，為了保證整個航空公司的消防安全，應(yīng)該在整個民航企業(yè)設(shè)置符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的消防裝置，尤其是注意對民航油庫的消防安全的管理。在對以上四個風(fēng)險的來源進(jìn)行清楚認(rèn)識和識別之后，就需要讓專業(yè)人員對風(fēng)險等級進(jìn)行評估。在風(fēng)險等級評估的過程中，要考慮其風(fēng)險發(fā)生的可能性和發(fā)生之后所造成的后果兩個方面。一、民航油庫消防安全管理在上文對風(fēng)險管理在民航安全管理中的整個應(yīng)用過程進(jìn)行闡述過后，

6、本文主要以民航消防的安全管理過程為例來對風(fēng)險管理在民航管理中的具體操作進(jìn)行說明。1.識別威脅民航油庫消防安全的因素民航油庫是為了保障航空運輸順利進(jìn)行所設(shè)立的，他的安全與否直接威脅著旅客的安全。威脅民航油庫安全的因素主要是由油品的本身固有屬性決定的。因為油品大都具有易燃燒、爆炸性強(qiáng)的特點。石油基本都屬于化學(xué)上的碳?xì)浠衔?，在其遇火或與氧化劑接觸時，都存在著燃燒的危險。而且在其燃燒之后，極難對其進(jìn)行撲滅，當(dāng)油品與空氣接觸達(dá)到一定的條件時，就會發(fā)生爆炸。由于油品都是液體，如果在爆炸或其他原因?qū)е缕湫孤稌r，極易使油品四處擴(kuò)散和流淌。這些都威脅著民航的安全管理中的消防安全管理。2.對民航消防安全的風(fēng)險因

7、素進(jìn)行等級評估在上面的風(fēng)險識別過程中，我們可以看出，威脅民航消防安全管理的因素主要是石油的固有屬性，所以可將石油的固有屬性評定為威脅民航安全管理的一級指標(biāo)。所以在對民航消防安全進(jìn)行管理時，就應(yīng)該嚴(yán)格要求石油的保存介質(zhì)。3.風(fēng)險管控的重要措施（1）油罐的要求在選擇油品的儲存介質(zhì)時，應(yīng)該選用由鋼材制成的，保證在油品儲存的過程中不與之發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。而且油罐的結(jié)構(gòu)和組成要充分完整，所有的組件不使用玻璃制品。還要保證油罐的附件的材料與油罐材料一樣都使用不燃材料。（2）建立健全的消防設(shè)施民航在對油庫安全進(jìn)行管理時，應(yīng)注意完善與油品性質(zhì)一致和符合國家消防標(biāo)準(zhǔn)的消防措施。主要包括消防的給水以及滅火器的選擇。滅

8、火器應(yīng)該選擇空氣泡沫滅火器，而不應(yīng)該選擇二氧化碳滅火器。為了保證民航的消防給水，應(yīng)該建立相應(yīng)的消防管道和消防站。力求建立完善的消防設(shè)施，保證火災(zāi)發(fā)生后的及時反應(yīng)。（3）加強(qiáng)員工素質(zhì)教育為了防止消防人員因為操作失誤而導(dǎo)致消防的安全問題，所有的消防人員在上崗之前應(yīng)該對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核。新職工考核合格之后才能正常上崗。對于老員工，應(yīng)該對其進(jìn)行定期崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：國家有關(guān)的法律法規(guī)、通用的消防技術(shù)、油庫作業(yè)特點以及民航企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定。并且要求對于在崗人員的教育培訓(xùn)的頻率為每周一次，每月至少兩次。二、結(jié)束語民航的安全管理制約著我國民航企業(yè)的發(fā)展。對其進(jìn)行有效的提高和改進(jìn)必不可少。為了使民航企業(yè)的安全管理更加有保障，對其進(jìn)行風(fēng)險管理就顯得至關(guān)重要。盡管風(fēng)險管理在我國部分的民航企業(yè)得到了推廣和應(yīng)用，但是在其應(yīng)用實踐的過程中仍然存在著一些問題，而且一些民航企業(yè)并沒有認(rèn)識到它的重要性。如何采用更安全、更科學(xué)的安全管理方法已經(jīng)成為現(xiàn)在航空運輸界共同關(guān)注的問題。筆者相信，只要相關(guān)的民航安全管理部門能夠認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性和有效性，探索與民航企業(yè)相適應(yīng)的風(fēng)險管理系統(tǒng)，民航企業(yè)的發(fā)展瓶頸一定能夠得到突破，迎來中國民航企業(yè)的又一個春天。參考文獻(xiàn)：1.徐柏齡.前車之鑒新中國民航飛行安全回顧與思考m.北京：中國民航出版社，1999.2.李小燕，