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1、 建筑施工承包中的責(zé)任成本管理 趙洪剛【摘要】本文主要論述了建筑施工承包環(huán)節(jié)里,責(zé)任成本的管理問題。針對責(zé)任成本的性質(zhì),分析了責(zé)任成本管理的要點,并梳理了責(zé)任成本管理的一些有效的方法,以期可以提高責(zé)任成本管理的水平。【關(guān)鍵詞】建筑;承包;責(zé)任成本;管理:tu7: a一、前言在建筑承包制度中,責(zé)任成本管理一方必須要積極采取有效的措施和方法來管理責(zé)任成本,以確保建筑工程的施工成本能夠在預(yù)期的范圍內(nèi),同時,提高建筑工程施工效益。二、責(zé)任成本管理基本流程1、前期準備和項目策劃確定項目部人員編制,盡早組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進行仔細的調(diào)查。在核定實物工程數(shù)量
2、,調(diào)查和測算工、料、機單價的基礎(chǔ)上,進行項目風(fēng)險評估,編制實施性施工組織設(shè)計、勞務(wù)分包控制價,以及項目管理策劃書。2、界定經(jīng)濟責(zé)任進行項目責(zé)任成本預(yù)算編制,確定項目的上交收益,并將此作為簽訂工程項目管理(含責(zé)任成本)目標責(zé)任書的依據(jù)。3、責(zé)任成本分解項目部根據(jù)項目責(zé)任成本預(yù)算,編制并下發(fā)作業(yè)隊的責(zé)任成本預(yù)算,明確責(zé)任范圍,確定成本目標,與作業(yè)隊簽訂目標責(zé)任書,確保實現(xiàn)項目責(zé)任成本目標。4、實施過程控制項目部與所屬作業(yè)隊伍在施工過程中應(yīng)嚴格遵守公司的各項管理規(guī)章制度。公司通過成本管理督察和考核,隨時掌握項目成本及管理情況,若發(fā)現(xiàn)問題,則加強管理和控制,及時解決問題,從而有效的控制項目成本。5、核
3、算和分析項目部與所屬施工隊伍按時進行收入確認,匯總成本,并編制責(zé)任成本報告,定期進行成本及盈虧情況分析,找出實際成本與責(zé)任成本的偏差,制定并采取相應(yīng)糾偏措施,同時建立相應(yīng)的責(zé)任成本管理臺帳。6、考核和兌現(xiàn)定期進行中期考核,并根據(jù)考核結(jié)果及時進行獎勵與處罰。項目完成竣工后,按終期考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,做出評價結(jié)論。三、建筑施工企業(yè)責(zé)任成本管理目前存在的問題1、責(zé)任預(yù)算編制不徹底在責(zé)任成本管理中為了建立績效考核的標準,核定各責(zé)任中心的成本控制額度,就需要進行責(zé)任成本預(yù)算的編制??己?、評價責(zé)任成本管理效果都要依據(jù)責(zé)任成本預(yù)算,它是責(zé)任成本管理的的基礎(chǔ)條件,所以,必須要細化責(zé)任成本預(yù)算的編制。但是,對于目
4、前的建筑施工企業(yè),在編制責(zé)任成本預(yù)算時,大多過于粗略,許多比較重要的分部的成本預(yù)算的編制與控制沒有得到重視,這就要求在工作中明確工作人員的崗位職責(zé)和個人責(zé)任,使得具體負責(zé)人在面對責(zé)任時勇于擔(dān)當(dāng)。2、對推行責(zé)任成本管理的認識不到位在建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本管理中,首先應(yīng)該使各級責(zé)任主體、各個責(zé)任人的責(zé)任得以明確。有些施工企業(yè)由于受傳統(tǒng)成本管理模式的影響,技術(shù)和工程質(zhì)量只由技術(shù)人員負責(zé),生產(chǎn)和工程進度的責(zé)任只由施工管理人員承擔(dān),其他部門也只是為了應(yīng)付檢查才設(shè)立的,這樣只會阻礙全面、有效地在建筑施工企業(yè)中實施責(zé)任成本管理。3、責(zé)任成本的控制手段和措施不得力實現(xiàn)管理目的的關(guān)鍵部分和責(zé)任成本管理的核心環(huán)節(jié)
5、是責(zé)任成本控制。在建筑施工企業(yè)的實際工作時,施工人員是以完成工程任務(wù)為主要任務(wù),而忽略責(zé)任成本控制的指標,長此以往,會造成新的控制成本措施得不到應(yīng)用,不能將成本降到最低。4、責(zé)任成本考核體系和激勵體系不完整在建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本考核體系中,存在著業(yè)績考核與責(zé)任成本管理沒有可靠的結(jié)合起來,個人業(yè)績與責(zé)任成本目標脫鉤,沒有建立健全的激勵機制,沒有有效地調(diào)動員工工作的積極性;沒有明確考核指標,指標分解不夠細,不能很好地控制個人責(zé)任成本考核效果;與責(zé)任成本相一致的激勵機制沒有得到建立,獎懲措施也沒能有效的實施;沒有及時反饋和修正責(zé)任成本管理在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。四、高標準、高質(zhì)量、高效率地推進責(zé)任
6、成本管理與控制1.牢固樹立責(zé)任成本管理與控制理念成本管理理念是指節(jié)約成本與控制成本的觀念。我國建筑業(yè)歷經(jīng)幾十年的快速發(fā)展,已進入競爭更加激烈和更加規(guī)范的成熟期,加大成本管理、推進低成本競爭已成為現(xiàn)代建筑施工企業(yè)的重要標志,也是企業(yè)得以持續(xù)快速發(fā)展的“利器”。但是成本管理理念并沒有成為每一位職工的行動指南。因而,要大力培育員工成本意識,要讓成本控制理念由制度層面上升到企業(yè)文化的高度,推進職工切實由“要我控制成本”到“我要控制成本”的轉(zhuǎn)變,讓責(zé)任成本成為全體員工的共識和行為規(guī)范。項目全體人員應(yīng)牢固樹立效益觀念、成本觀念,狠抓項目安全、質(zhì)量、工期、社會信譽、人才培養(yǎng)等工作時,把項目盈虧擺到突出位置。
7、要改把成本控制放到投資的范疇來看待,改變傳統(tǒng)的“成本控制就是強化節(jié)約”的理念,在確保工程安全、質(zhì)量、工期的前提下,努力以最小的投入爭取最大的回報。2.健全項目責(zé)任成本管理與控制體系要建立一整套完善的責(zé)任成本管理與控制機制和環(huán)境,推動員工由被動被管狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣舆\轉(zhuǎn)的主動狀態(tài),激勵員工在貢獻勞動奉獻智慧的同時分享企業(yè)的成果。一要建立責(zé)任成本管理機構(gòu)。項目成本管理工作是一個系統(tǒng)工程,必須建立“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的成本管理體系。二要建立完善的成本管理經(jīng)濟責(zé)任制。責(zé)任成本總目標確定后,按照工程結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)詳細分解到分部、分項工程及作業(yè)單元。各責(zé)任單位應(yīng)建立完整配套的日常記錄、驗工計價、成本核算、分析
8、評價、考核兌現(xiàn)、系統(tǒng)報表等責(zé)任成本管理制度,進一步明確各項成本的經(jīng)濟責(zé)任,保證整個項目各項施工活動達到預(yù)定目標。三是建立日常檢查、監(jiān)控、績效考核機制。成立績效掛鉤考核小組,定期進行檢查、考核,促使員工將降低成本化為自覺行動。3.提高責(zé)任成本預(yù)算編制水平編制責(zé)任預(yù)算必須科學(xué)合理,應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場的地理條件、周邊市場、氣象水文、交通運輸?shù)茸匀磺闆r,對項目招(投)標文件、施工合同、施工圖紙、實施性施工組織設(shè)計等進行研究,確定切實可行的項目成本目標,一般包括總成本費用目標、計劃實現(xiàn)毛利率目標,還可以增加主要材料損耗率、主要工程項目分包控制價格等輔助目標。其次,要對成本目標進行細化分解。將總體目標進行縱向
9、逐層分解,直至分解到每個作業(yè)班組的每道工序,同時對每層成本目標橫向分解為人工費、材料費、機械費、其它直接費、現(xiàn)場管理費等。三要及時動態(tài)調(diào)整。在實際成本與責(zé)任成本的偏差超出正常偏離的范圍時,及時進行動態(tài)調(diào)整,而不是一成不變,確保分析與考核程序更加準確,更好地發(fā)揮責(zé)任成本管理應(yīng)有的作用。4.做好項目成本過程控制成本控制貫穿于施工的全過程,包括施工前期、施工過程與收尾階段。首在施工技術(shù)控制。優(yōu)化選擇施工方案的是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑,要走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢降低工程成本。進度滯后或發(fā)生安全質(zhì)量事故會額外增加項目成本;工程技術(shù)人員對現(xiàn)場的技術(shù)交底、數(shù)量控制以及對施工隊伍結(jié)算數(shù)量的
10、控制都直接影響著項目成本;先進技術(shù)、先進材料的使用和施工方案的優(yōu)化可以直接降低工程成本,增加項目效益;測量、試驗、技術(shù)方案等工作的失誤也可導(dǎo)致工程的返工和浪費。其次是成本要素控制。人工費:當(dāng)前施工企業(yè)的最大特點是勞動力使用及分配的不穩(wěn)定性。要按勞動定額結(jié)合市場行情,合理調(diào)劑使用勞動力,最大限度地減少勞動力占用,減少窩工浪費現(xiàn)象。材料費:要嚴格控制各種材料的采購、驗收、入庫、庫存、發(fā)放等環(huán)節(jié)。關(guān)注市場情況,預(yù)判材料價格波動趨勢,以國家或工程所在地的造價管理部門發(fā)布的材料信息價格作為參考控制價,大宗材料嚴格實行招標采購。5.嚴格成本分析考核。工程項目成本分析是將工程實際成本同目標成本、內(nèi)控成本進行
11、對比分析,檢查成本計劃的完成情況,分析總費用及各項費用發(fā)生偏差的原因,積極采取措施,及時糾正。這是加強項目管理、改進施工方法的必要管理手段,也為企業(yè)今后參加招投標工作提供準確數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。成本分析應(yīng)以分部分項目工程為分析基本單位,按月或按進度對于工程項目影響成本的可變程度,分析影響程度大小,及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。責(zé)任成本分析必須同時分析主觀、客觀原因,不能出現(xiàn)虧損只強調(diào)客觀原因,也不能實現(xiàn)盈利就掩蓋或忽視真實問題。五、結(jié)束語總而言之,建筑施工承包的責(zé)任成本管理工作必須要真正的落實到施工的每一個環(huán)節(jié),針對施工的主要流程展開。同時,還要制定切實有效的成本管理制度,并嚴格執(zhí)行,確保成本管理有效?!緟⒖嘉墨I】1張文化.施工企業(yè)工程造
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