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文檔簡(jiǎn)介
1、龍坑鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室績(jī)效考核細(xì)則為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法的通知精神(黔衛(wèi)發(fā)2012103號(hào))和貴州省衛(wèi)生廳、貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案(黔衛(wèi)發(fā)201298號(hào))以及遵義縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局制定的遵義縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案(遵縣衛(wèi)食藥通201315號(hào))和龍坑鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室管理,確保工作職責(zé)落實(shí),充分發(fā)揮村醫(yī)補(bǔ)助使用效益,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際,特制訂本細(xì)則。 一、工作目標(biāo)為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生
2、服務(wù)站、村衛(wèi)生室人員管理,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室績(jī)效考核堅(jiān)持客觀、公正、公平和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,逐步建立良好的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議機(jī)制。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的工作重點(diǎn)由基本醫(yī)療向提供公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變,由衛(wèi)生部門評(píng)價(jià)向衛(wèi)生部門與村民聯(lián)合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。以維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益為中心,為廣大農(nóng)民群眾提供安全、有效、便捷、質(zhì)優(yōu)的服務(wù),不斷提高農(nóng)村群眾的健康水平。二、功能定位 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室醫(yī)改后主要職能:以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等職能,向轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。定位為公益性事業(yè)單位
3、。(一)基本職能:1、宣傳貫徹黨和政府的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生方針政策,協(xié)助政府實(shí)施農(nóng)村醫(yī)改工作。2、提供基本醫(yī)療服務(wù),開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的診療、護(hù)理。3、貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,全部配備、使用基本藥物; 實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送的基本藥物采購(gòu)機(jī)制;實(shí)施基本藥物零差率銷售。4、協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報(bào)告。5、開展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練,提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。6、行政村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理。7、協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作;協(xié)助做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。8、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)
4、療工作。(二)公共衛(wèi)生服務(wù)職能主要是提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病協(xié)防治和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、高血壓糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等服務(wù)工作;公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)服務(wù)人數(shù)和國(guó)家及省確定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量、質(zhì)量要求核定。1、建立居民健康檔案 建立健全信息化檔案,及時(shí)更新檔案,并做好保密工作。要對(duì)已建立的居民檔案進(jìn)行完善和更新,提高檔案使用率;完成新建檔案任務(wù)數(shù)并轉(zhuǎn)化為電子檔案(對(duì)長(zhǎng)年外出無(wú)法建檔人數(shù),由社區(qū)出具書面說(shuō)明)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、各村衛(wèi)生室要做好在冊(cè)重點(diǎn)人群的隨訪,并作好相應(yīng)記錄,
5、完善電子檔案更新,把在體檢、診療、入戶建檔中新發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病、重性精神病等重點(diǎn)人群納入管理范疇規(guī)范進(jìn)行管理。2、健康教育各社區(qū)要根據(jù)轄區(qū)基本情況及時(shí)調(diào)整或完善健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,有專兼職人員,轄區(qū)內(nèi)健康教育網(wǎng)絡(luò)健全,制定2013年健康教育工作計(jì)劃,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、各村衛(wèi)生室嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)的要求開展健康教育工作并如實(shí)建立臺(tái)帳,年底認(rèn)真收集、整理、歸檔全年健康教育工作資料,裝訂成冊(cè)并寫好年終工作總結(jié)。3、預(yù)防接種100%完成示范或合格門診的建設(shè),規(guī)范計(jì)免接種流程和接種操作,嚴(yán)格按照預(yù)防接種工作規(guī)范、預(yù)防接種和疫苗流通管理?xiàng)l例的要求,熟練掌握接種前、后的全面情
6、況,做好接種反應(yīng)事故的處理登記,加強(qiáng)冷鏈管理,做好疫苗的進(jìn)出管理、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理、失效報(bào)損登記。新生兒建卡率達(dá)到100%以上,建證率100%,卡證符合率100%。4、傳染病報(bào)告與處理(一)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度,全面規(guī)范使用門診日志,建立健全發(fā)熱、腹瀉門診登記,認(rèn)真做好疫情報(bào)告、疫區(qū)管理及疫情登記。加強(qiáng)中華人民共和國(guó)傳染病防治法等衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),全面掌握法定傳染病的病種分類、法定報(bào)告人、報(bào)告時(shí)限、方式、程序等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)讓更多人群認(rèn)知疾病防治的重要性。要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情,及時(shí)完成疫情登記,報(bào)告率100%,報(bào)告卡及時(shí)、準(zhǔn)確、完整率100%,疫情登記率100
7、%。(二)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展結(jié)核病防治工作,病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,積極開展結(jié)核病追蹤治療及隨訪管理,督促其定期復(fù)查,并將信息及時(shí)上報(bào)縣疾控中心。衛(wèi)生院要積極開展艾滋病防治工作,加強(qiáng)普及艾滋病知識(shí)宣傳教育,特別是要加大開展美沙酮維持治療的宣傳教育活動(dòng)。5、兒童保健各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展兒童計(jì)免接種與兒童體檢工作,加強(qiáng)散居兒童保健管理,實(shí)行先體檢、再行免疫接種;加大嬰幼兒系統(tǒng)管理和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與治療影響兒童健康的疾病,提高兒童健康水平。開展兒童保健技術(shù)培訓(xùn)。免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童提供基本保健服務(wù)。依法加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格管理。對(duì)新入托園的幼兒一律進(jìn)行體檢,提高7歲以下兒童系統(tǒng)管
8、理率。6、孕產(chǎn)婦保健衛(wèi)生院做好早孕建冊(cè)工作,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診等工作。繼續(xù)加大實(shí)施母嬰安全工程的宣傳力度,以提高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為目標(biāo),廣泛深入開展健康教育,掌握育齡婦女和孕婦情況,動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理。7、老年人保健各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)體檢宣傳,提高65歲以上的老年人管理人數(shù)比例,每年對(duì)65歲以上老人進(jìn)行1次全面體檢,更新檔案,同時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。8、慢性病管理各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好35歲及以上居民首診測(cè)血壓工作。對(duì)在冊(cè)高血壓、糖尿患各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)者定期進(jìn)行咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)
9、,利用每年的4次隨訪(其中一次全面體檢)宣傳防病知識(shí),提高農(nóng)民對(duì)重點(diǎn)慢性病防治知識(shí)知曉率,并做好資料匯總和信息上報(bào)。35歲以上患者門診首診測(cè)血壓達(dá)100%,并做好門診日志記錄。高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率要達(dá)要求。9、重癥精神病患者管理各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)重癥精神病線索患者篩查登記工作,按照規(guī)范確定管理對(duì)象并按時(shí)上報(bào)信息,全年對(duì)管理的重癥精神病患者至少進(jìn)行4次免費(fèi)隨訪(其中一次全面體檢),做好隨訪記錄,建立重癥精神病患者監(jiān)護(hù)人制度,加強(qiáng)分類干預(yù)工作。10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度,協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采購(gòu)血工作,實(shí)地巡查全年不
10、少于4次,并做好巡查記錄。11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)嚴(yán)格遵守合醫(yī)工作服務(wù)協(xié)議,做到合理醫(yī)藥,合理施治,群眾滿意。12、完成衛(wèi)生部門交辦的其他工作。三、考核內(nèi)容基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)兩大類工作。四、考核辦法社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的考核由縣衛(wèi)生院負(fù)責(zé),每年考核6次,主要采取的辦法有:(一)查閱資料和文件。查閱村衛(wèi)生室的相關(guān)報(bào)表、培訓(xùn)、簽到、工作記錄、處方、門診登記和相關(guān)醫(yī)療文書等。(二)現(xiàn)場(chǎng)查看。查看村衛(wèi)生室的內(nèi)部設(shè)置和藥品等情況。(三)走訪群眾。調(diào)查不少于10戶農(nóng)民,并發(fā)放調(diào)查表,了解群眾對(duì)村醫(yī)服務(wù)的滿意度。(四)計(jì)算績(jī)效值。按照龍坑鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績(jī)效考核評(píng)分表評(píng)分并計(jì)算績(jī)效值,績(jī)
11、效值總分為100分。五、考核與獎(jiǎng)懲由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)合醫(yī)辦依據(jù)村醫(yī)工作態(tài)度與表現(xiàn),結(jié)合考核細(xì)則量化,采取打分的辦法進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為四級(jí)。(一)綜合分值85分以上的為優(yōu)秀,全額撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)(含工資、基藥補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、公共衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)),考核優(yōu)秀等次比例不超過(guò)20。(二)綜合分值7584分的為良好,按90%的比例撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)(含工資、基藥補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、公共衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)費(fèi));(三) 綜合分值6074分的為合格,按80%的比例撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)(含工資、基藥補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、公共衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)費(fèi));(四)60分以下的為不合格,停發(fā)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)(含工資、基藥補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性
12、績(jī)效工資、公共衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)),合醫(yī)定點(diǎn)服務(wù)單位暫停服務(wù),責(zé)令限期整改,完成整改的可發(fā)放70%的補(bǔ)助恢復(fù)合醫(yī)定點(diǎn)服務(wù),連續(xù)2次考核不合格或累計(jì)2次居于后兩名的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室,扣發(fā)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)(含工資、基藥補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、公共衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)),取消鄉(xiāng)村醫(yī)生的崗位資格,來(lái)年考核不合格,不予以注冊(cè),由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)合醫(yī)辦聯(lián)合上報(bào)縣合醫(yī)辦取消其合醫(yī)定點(diǎn)服務(wù)資格。其相關(guān)工作由周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室或鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管,被委托托管單位考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)同上,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用由具體受委托單位領(lǐng)取,考核辦法及資金劃撥標(biāo)準(zhǔn)同上。(五)扣除的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)考核為優(yōu)秀等次的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室。 附件1.龍坑鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室績(jī)效考核評(píng)分表匯總表附件2. 龍坑鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室居民健康檔案服務(wù)考核細(xì)則附件3. 龍坑鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室健康教育服務(wù)考核細(xì)則附件4. 龍坑鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室預(yù)防接種服務(wù)考核細(xì)則附件5. 龍坑鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康管理健康管理服務(wù)考核細(xì)則附件
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