電子政務(wù)語義互操作發(fā)展現(xiàn)狀探究

1、電子政務(wù)語義互操作發(fā)展現(xiàn)狀探究摘要首先分析歐盟互操作框架(eif),總結(jié)4種類型互操 作使用的情況。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析各國實(shí)施的語義互操 作項(xiàng)目，總結(jié)出3種實(shí)現(xiàn)語義互操作的方法，分別是:將soa、 語義和本體論結(jié)合,wsmo 中 choreographyorchestration 和中介器以及服務(wù)?一需求轉(zhuǎn)換器。關(guān)鍵詞語義互操作soa wsmo中間件服務(wù)需求轉(zhuǎn)換 器1引言電子政務(wù)的建設(shè)最重要的就是實(shí)現(xiàn)信息在公共部門間 的自由傳遞和共享。但由于各個(gè)部門沒有統(tǒng)一規(guī)劃和部署, 都是自己建設(shè)信息系統(tǒng)，這會導(dǎo)致異構(gòu)問題，使得各個(gè)業(yè)務(wù) 流程和系統(tǒng)之間無法實(shí)現(xiàn)互操作?；ゲ僮髂苁狗植嫉目刂葡?統(tǒng)設(shè)備通過相關(guān)

2、信息的數(shù)字交換實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作。信息系統(tǒng)之 間的互操作必須是一種交互行為，一方提供服務(wù)而另一方接 受服務(wù)，其中包含兩個(gè)系統(tǒng)(實(shí)體)之間的信息交流過程。語 義互操作能使兩個(gè)服務(wù)單元或者系統(tǒng)間具有交換精確含意 數(shù)據(jù)的能力，并且接收方能夠準(zhǔn)確地翻譯或轉(zhuǎn)換所傳遞的內(nèi) 容，即信息、知識能夠被理解1。語義互操作有利于政務(wù)資 源的數(shù)據(jù)交換，還可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)領(lǐng)域知識的自動(dòng)推理和智能 處理2,最終使各部門協(xié)作工作，提高政府工作的透明度, 提高處理突發(fā)事件的能力。2語義互操作在電子政務(wù)中的應(yīng)用現(xiàn)狀2. 1泛歐電子政府互操作框架因?yàn)闅W盟有許多成員國組成，當(dāng)加入新的成員、新的服 務(wù)或修改現(xiàn)有的服務(wù)時(shí)，就會產(chǎn)生新的互操作問題

3、，所以異 構(gòu)現(xiàn)象最為嚴(yán)重，對互操作的要求也最高。泛歐洲電子政府 服務(wù)，不僅要為公民、企業(yè)等政府客戶提供無縫互操作電子 政府服務(wù)，還要在不同國家聯(lián)合組成的歐洲聯(lián)盟公共行政系 統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互操作3。這種服務(wù)于跨組織邊界的電子政務(wù)服務(wù) 會涉及到許多領(lǐng)域的操作問題。它需要進(jìn)行更多的資源整合 實(shí)現(xiàn)互操作。鑒于許多互操作的方法都是只針對某一特定方面，缺少 靈活性，歐盟定義了歐盟互操作框架(eif),其中包含4種電 子政務(wù)互操作的類型：技術(shù)互操作、語義互操作、組織互操 作和管理互操作4。這4種互操作類型適用于不同的情 況:組織互操作適用于兩個(gè)成員國間沒有可以互相兼容的 業(yè)務(wù)流程，但有協(xié)同工作的需求?？梢酝ㄟ^創(chuàng)建一

4、個(gè)能滿足 雙方業(yè)務(wù)流程的程序?qū)崿F(xiàn)互操作。語義互操作用于成員國 間雖然有可以兼容的業(yè)務(wù)流程，但是雙方描述業(yè)務(wù)流程的術(shù) 語不同。語義互操作系統(tǒng)能將接收到的信息與其他信息資源 進(jìn)行聯(lián)合,將需要共享的信息轉(zhuǎn)換成能被其他組織接受的表 示形式。由于組織雙方有不同的協(xié)議、語言、制度和貨幣 政策，雖然組織有可以互相兼容的業(yè)務(wù)流程，描述業(yè)務(wù)流程 的術(shù)語也可以進(jìn)行轉(zhuǎn)換，但是仍然不能有效地進(jìn)行電子數(shù)據(jù) 的交換。這時(shí)可以采用技術(shù)互操作提供的技術(shù)轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)協(xié)同 工作。與互操作應(yīng)用開發(fā)和利用相關(guān)的政治、法律和結(jié)構(gòu) 條件也是很重要的一部分內(nèi)容，它可以對以上三方面的互操 作提供支持,有關(guān)內(nèi)容要依靠管理互操作實(shí)現(xiàn)。在這幾方面中，

5、語義互操作有著越來越重要的作用，因 為它能促進(jìn)各類信息資源的共享與使用。利用語義互操作, 可以使各類資源實(shí)現(xiàn)合理的分類和準(zhǔn)確的注冊，促進(jìn)不同資 源之間的交互、協(xié)同和高效利用，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)之間的無縫 鏈接。2. 2歐洲各國的電子政府語義互操作研究項(xiàng)目歐盟各國針對語義互操作問題開展了許多研究項(xiàng)目。這 些項(xiàng)目不僅關(guān)注組織內(nèi)部數(shù)據(jù)的共享、流程的重用，還特別 注重對跨組織邊界的互操作研究。英國政府的e-gif項(xiàng)目5 提出電子政務(wù)的建設(shè)應(yīng)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為核心。英國的互操 作框架建立在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放源碼、注重實(shí)用與共享的原則 之上，針對語義互操作的實(shí)現(xiàn)，推出電子政務(wù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) (e-gms)和一系列技術(shù)性政

6、策，涉及到網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、中間件、數(shù) 據(jù)集成、內(nèi)容管理員數(shù)據(jù)、電子服務(wù)訪問通道等內(nèi)容。該框 架側(cè)重于數(shù)據(jù)交換，定義了跨政府和公共領(lǐng)域信息流的技術(shù) 政策和規(guī)范，體現(xiàn)了互通性、數(shù)據(jù)繼承性。丹麥制定了一個(gè)名為"infostructurebase” 6的基 于xml模式的共享庫，在互操作框架中加入xml模式和一系 列標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接口，用于不同部門之間的數(shù)據(jù)交換，實(shí) 現(xiàn)語義互操作。它不僅強(qiáng)調(diào)對領(lǐng)域本體的定義，更強(qiáng)調(diào)對已 有的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換模式的重用。德國制定了電子政務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)(saga),其 中,governikus項(xiàng)目注重互操作的研究，提升政府部門的協(xié) 同工作能力，促進(jìn)程序最佳化，工作流程

7、標(biāo)準(zhǔn)化，提高了透明 度和法律上的安全性；oscl/xmeld注重組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)交 換,oscl/xjustiz注重組織內(nèi)部的xml模式交換標(biāo)準(zhǔn)，最終通 過聯(lián)邦委員會共同努力實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的語義互操作。通過對以上幾個(gè)國家所實(shí)施項(xiàng)目的分析，可以看出各國 都非常重視對語義互操作的研究。另外，國外的許多學(xué)者也 紛紛提出了各種系統(tǒng)和模型實(shí)現(xiàn)語義互操作。意大利制定了 公共連接與協(xié)作系統(tǒng)(spc),確保了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和成員國 之間的互操作性。愛爾蘭采用“面向服務(wù)架構(gòu)”方式的程序, 以公共服務(wù)代理(psb)為切入點(diǎn)，與其他政府部門協(xié)同工作， 制定了互操作標(biāo)準(zhǔn)指南，提出了 mxdr概念模型，它能支持開 放環(huán)境中元數(shù)

8、據(jù)的挖掘與復(fù)用7。2. 3國內(nèi)的研究現(xiàn)狀近年來，國內(nèi)學(xué)者也紛紛對電子政務(wù)領(lǐng)域中的語義互操 作問題進(jìn)行研究，并設(shè)計(jì)了許多模型。李蓉等人提出可以通 過計(jì)算輸入、輸出數(shù)據(jù)的語義相似度來判斷web服務(wù)之間是 否能夠進(jìn)行互操作8。萬常選提出一種電子政務(wù)語義信息 交換的模型，該模型從元數(shù)據(jù)、知識本體和語義web的角度 入手，利用知識庫中的概念、規(guī)則對電子政務(wù)領(lǐng)域的本體進(jìn) 行自動(dòng)推理和匹配9。劉建曉提出了可以利用本體概念間 語義推理關(guān)系進(jìn)行匹配計(jì)算10 03實(shí)現(xiàn)語義互操作的方法3. 1將s0a、語義和本體論結(jié)合實(shí)現(xiàn)語義互操作由于各個(gè)政府部門之間信息系統(tǒng)存在著異構(gòu)性，而且隨 著歐盟的發(fā)展，會隨時(shí)增加新的服務(wù)。所以需要一種開放的 封裝機(jī)制。電子政府引入了基于服務(wù)的框架，即s0ao這種方 法的重點(diǎn)在于服務(wù)本身，注重從服務(wù)發(fā)現(xiàn)、服務(wù)規(guī)約和服務(wù) 實(shí)現(xiàn)的角度進(jìn)行定義與建模，而不強(qiáng)調(diào)諸如網(wǎng)絡(luò)、格式設(shè)計(jì) 等細(xì)節(jié)問題：11 o在這種觀點(diǎn)下，服務(wù)被看成一種可以利用 的軟件資源，被封裝在一個(gè)模塊中，其中包含一些關(guān)鍵概念, 例如概念、關(guān)聯(lián)、語義、服務(wù)、數(shù)據(jù)模型、政策等。封裝之 后，該模塊會被作為整體使用。s0a通過標(biāo)準(zhǔn)的、支持 internet