小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中的幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題

1、小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中的幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題一、小城鎮(zhèn)等級(jí)、規(guī)模及分類（1）小城鎮(zhèn)等級(jí)層次分為縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)三個(gè)等級(jí)。（2）小城鎮(zhèn)的人口規(guī)模分大、中、小三級(jí)，并宜符合表1小城鎮(zhèn)人口分級(jí)規(guī)模的規(guī)定。表1 小城鎮(zhèn)人口分級(jí)規(guī)模（萬(wàn)人）人口規(guī)模分級(jí)一般鎮(zhèn)縣城鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)大35中1325小12注：1.東部、中部地區(qū)中心鎮(zhèn)3萬(wàn)人以上為合適規(guī)模，規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展。2.除西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)外，縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一般應(yīng)減少1萬(wàn)人以下小城鎮(zhèn)數(shù)量。（3）小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)地區(qū)劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。（4）小城鎮(zhèn)按不同空間分布劃分，大體可分為三類：第一類，位于大中城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，緊臨其中心城區(qū)的郊區(qū)小城鎮(zhèn)

2、，即“緊臨型小城鎮(zhèn)”。第二類，距中心城市相對(duì)較近，沿主要交通干線等較集中分布的小城鎮(zhèn)，即“近郊型小城鎮(zhèn)”。第三類，遠(yuǎn)離城市，沒(méi)有連片發(fā)展可能，相對(duì)獨(dú)立，分散分布的小城鎮(zhèn)，即“偏遠(yuǎn)型獨(dú)立小城鎮(zhèn)”。按空間形態(tài)劃分，上述第一類小城鎮(zhèn)多為“密集型”，第二類小城鎮(zhèn)多為“線軸型”，也有“密集型”，第三類為“點(diǎn)狀（分散）型”。（5）小城鎮(zhèn)按功能分類一般可分為： 綜合型小城鎮(zhèn)：一般為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的小城鎮(zhèn)。 特色產(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)：利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)。a. 工業(yè)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)：工業(yè)主導(dǎo)地位的小城鎮(zhèn)。b. 商貿(mào)流通型小城鎮(zhèn)：包括以工貿(mào)為主的工貿(mào)型、以邊貿(mào)為主的邊貿(mào)型等類型小城鎮(zhèn)。 其他類型小城

3、鎮(zhèn)，如歷史文化名鎮(zhèn)等。小城鎮(zhèn)按功能詳細(xì)分類可按表2劃分。表2 小城鎮(zhèn)按功能的分類大 類小 類特 征作為社會(huì)實(shí)體的小城鎮(zhèn) 行政中心小城鎮(zhèn)一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?？h政府所在地的縣城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地的建制鎮(zhèn)，鄉(xiāng)政府所在地的集鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)內(nèi)的行政機(jī)構(gòu)和文化設(shè)施較齊全 作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的小城鎮(zhèn)工業(yè)型小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主，在農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值中，工業(yè)產(chǎn)值占的比重大，從事工業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的比重大。工農(nóng)關(guān)系密切，鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)系密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有一定規(guī)模，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)有一定水平，產(chǎn)品質(zhì)量、品種能夠占領(lǐng)市場(chǎng)。工廠設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、交通設(shè)施比較完善農(nóng)業(yè)型小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，多數(shù)是我國(guó)商品糧、經(jīng)

4、濟(jì)作物、禽畜等生產(chǎn)基地，并有為其服務(wù)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)服務(wù)體系漁業(yè)型小城鎮(zhèn)沿江河、湖海的小城鎮(zhèn)，以捕撈、養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牧業(yè)型小城鎮(zhèn)以保護(hù)野生動(dòng)物、飼養(yǎng)、放牧、畜產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要分布在我國(guó)的草原地帶和部分山區(qū)，同時(shí)又是牧區(qū)的生產(chǎn)生活、交通服務(wù)中心林業(yè)型小城鎮(zhèn)分布在江河中上游的山區(qū)林帶，由森林開(kāi)發(fā)、木材加工基地轉(zhuǎn)化為育林和生態(tài)保護(hù)區(qū)，以森林保護(hù)、培育、木材綜合利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是林區(qū)生產(chǎn)生活、流通服務(wù)中心工礦型小城鎮(zhèn)隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)采與加工逐漸形成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善，商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等也隨之發(fā)展旅游觀光型小城鎮(zhèn)具有名勝古跡或自然風(fēng)景及人文資源，

5、以發(fā)展旅游業(yè)及為其服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)或無(wú)污染的第二產(chǎn)業(yè)為主。交通方便，游樂(lè)服務(wù)、飲食業(yè)等都比較發(fā)達(dá)交通型小城鎮(zhèn)具有位置優(yōu)勢(shì)，多位于公路、鐵路、水運(yùn)、海運(yùn)的交通中心，能形成一定區(qū)域內(nèi)的客流、物流中心流通型小城鎮(zhèn)以商品流通為主，運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，多由傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品集散地發(fā)展而來(lái)，服務(wù)半徑一般在1520km，設(shè)有貿(mào)易市場(chǎng)或?qū)I(yè)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、客棧、倉(cāng)庫(kù)等口岸型小城鎮(zhèn)位于沿海、沿江河的港口口岸，以發(fā)展對(duì)外商品流通為主，也包括那些與鄰國(guó)有互貿(mào)資源和互貿(mào)條件的邊境口岸的小城鎮(zhèn)，這些小城鎮(zhèn)多以陸路或界河的水上交通為主其他類型小城鎮(zhèn)歷史古鎮(zhèn)文化名鎮(zhèn)歷史悠久，有些從十二世紀(jì)的宋朝或十四世紀(jì)的明朝開(kāi)始就已經(jīng)聚居了

6、上千人口。具有一些代表性的、典型民族風(fēng)格的或鮮明地域特點(diǎn)的建筑群，有歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值的文物，“文、古”特色顯著 二、小城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃（1）小城鎮(zhèn)道路分類與分級(jí)小城鎮(zhèn)對(duì)外交通包括公路、鐵路和水路，并以公路為主，鐵路、水路為輔。 公路分類分級(jí)公路是聯(lián)系小城鎮(zhèn)與城市之間、小城鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)之間的道路，縣（市）域和小城鎮(zhèn)所轄地域范圍涉及的公路按其在公路網(wǎng)中的地位分干線公路和支線公路，其中干線公路分國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道；按技術(shù)等級(jí)劃分可分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路。 小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路分類分級(jí)小城鎮(zhèn)道路是小城鎮(zhèn)中各用地功能地塊之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，是小城鎮(zhèn)的骨架與“動(dòng)脈”。小城

7、鎮(zhèn)道路分級(jí)如表3規(guī)定。表3 小城鎮(zhèn)道路分級(jí)鎮(zhèn) 等 級(jí)人口規(guī)模道 路 分 級(jí)干 路支（巷）路一二三四縣城鎮(zhèn)大中小中心鎮(zhèn)大中小一般鎮(zhèn)大中小注：其中應(yīng)設(shè)；可設(shè)。（2）小城鎮(zhèn)道路路網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)各級(jí)道路規(guī)劃的車速、紅線寬、車行道寬、人行道寬、道路間距技術(shù)指標(biāo)和道路網(wǎng)密度規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)如表4。表4 小城鎮(zhèn)道路規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)道 路 級(jí) 別干 路支（巷）路一二三四計(jì)算行車速度（km/h）403020道路紅線寬度（m）2432（2535）16241014（1215）48車行道寬度（m54每側(cè)人行道寬度（m）463523.5道路間距（m）50025050012030060150

8、（3）小城鎮(zhèn)道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo) 道路橫斷面規(guī)劃寬度a.車行道的寬度車行道是道路上提供每一縱列車輛連續(xù)安全按規(guī)定計(jì)算行車速度行駛的地帶。在小城鎮(zhèn)道路上行駛車輛的最小安全距離可為1.01.5m，行駛中車輛與邊溝（側(cè)石）距離為0.5m。車行道寬度計(jì)算公式為： N=(A+B)M+C 式中： A車輛距邊溝（側(cè)石）的最小安全距離（m）； B車輛寬度（m）； C兩車錯(cuò)車時(shí)的最小安全距離（m）； M車道數(shù)。表5 各種車道的通行能力（輛/h）車輛名稱機(jī)動(dòng)車自行車三輪車大板車小板車獸力車通行能力300400750300200380150應(yīng)當(dāng)注意，車道總寬度不能單純按公式計(jì)算確定。因?yàn)檫@樣既難以切合實(shí)際，又

9、往往不經(jīng)濟(jì)。實(shí)際工作中應(yīng)根據(jù)交通資料，如車速、交通量、車輛組成、比例、類型等，以及規(guī)劃擬定的道路等級(jí)、紅線寬度、服務(wù)水平，并考慮合理的交通組織方案，加以綜合分析確定。如小城鎮(zhèn)道路上的機(jī)動(dòng)車高峰量較小，一般單向一個(gè)車道即可。在客運(yùn)高峰小時(shí)期間，雖然機(jī)動(dòng)車較少，為了交通安全也得占用一個(gè)機(jī)動(dòng)車道，而此時(shí)自行車交通量增大，可能要占用23個(gè)機(jī)動(dòng)車道。這樣貨運(yùn)高峰小時(shí)所要求的車道寬度往往不能滿足客運(yùn)高峰小時(shí)的交通要求，所以常常以客運(yùn)高峰小時(shí)的交通量進(jìn)行校核。b.人行道的寬度人行道是小城鎮(zhèn)道路的基本組成部分。它的主要功能是滿足步行交通的需要，同時(shí)也應(yīng)滿足綠化布置、地上桿柱、地下管線、護(hù)欄、交通標(biāo)志和信號(hào)，以

10、及消火栓、清潔箱、郵筒等公用附屬設(shè)施布置安排的需要。一條步行帶的寬度一般為0.75m，步行帶的條數(shù)取決于人行道的設(shè)計(jì)通行能力和高峰小時(shí)的人流量。一般干道、商業(yè)街的通行能力采用8001000人/h；支路采用10001200人/h，這是因?yàn)楦傻?、商業(yè)街行人擁擠，通行能力降低。小城鎮(zhèn)人行道寬度應(yīng)結(jié)合人行流量按人行帶的倍數(shù)計(jì)算，并應(yīng)滿足工程管線敷設(shè)要求。最小寬度不得小于1.5m。人行帶的寬度和最大通行能力應(yīng)符合圖6的要求。圖6 人行帶寬度和最大通行能力（m）所在地點(diǎn)人行帶寬度（m）最大通行能力（人/h）小城鎮(zhèn)道路上0.751800車站、碼頭、公園等路0.901400 c.道路綠化與分隔帶（a）道路綠化

11、道路綠化是整個(gè)小城鎮(zhèn)綠化的重要組成部分，它將小城鎮(zhèn)分散的小園地、風(fēng)景區(qū)聯(lián)系在一起，即所謂綠化的點(diǎn)、線、面相結(jié)合，以形成小城鎮(zhèn)的綠化系統(tǒng)。在街道上種植喬木、綠籬、花叢和草皮形成的綠化帶，可以遮陽(yáng)，為行人御曬，也延長(zhǎng)黑色路面的使用期限，同時(shí)對(duì)車輛駛過(guò)所引起的灰塵、噪音和振動(dòng)等能起到降低作用，從而改善道路衛(wèi)生條件，提高小城鎮(zhèn)交通與生活居住環(huán)境質(zhì)量。綠化帶分隔街道各組成部分可限制橫向交通，能保證行車安全和暢通，體現(xiàn)“人車分隔、快慢車分流”的現(xiàn)代化交通組織原則。在綠地下敷設(shè)地下管線，進(jìn)行管線維修時(shí)，可避免開(kāi)挖路面并不影響車輛通行。如果有為街道遠(yuǎn)期拓寬而預(yù)留的備用地，可近期加以綠化。若街道能布置林陰道和濱

12、河園林，可使街道上空氣新鮮、濕潤(rùn)和涼爽，給居民創(chuàng)造一個(gè)良好的休息環(huán)境。人行道綠化布置。人行道綠化根據(jù)規(guī)劃?rùn)M斷面的用地寬度可布置單行或雙行行道樹(shù)。行道樹(shù)布置在人行道外側(cè)的圓形或方形（也有用長(zhǎng)方形）的穴內(nèi)，方形坑的尺寸不小于1.5m×1.5m，圓形直徑不小于1.5m，以滿足樹(shù)木生長(zhǎng)的需要。街內(nèi)植樹(shù)分隔帶兼作公共車輛?？空九_(tái)或供行人過(guò)街停留之用，宜有2m的寬度。種植行道樹(shù)所需的寬度：?jiǎn)涡袉棠緸?.252.0m；兩行喬木并列時(shí)為2.55.0m，在錯(cuò)列時(shí)為2.04.0m。對(duì)建筑物錢的綠地所需最小寬度：高灌木叢為1.2m；中灌木叢為1.0m；低灌木叢為0.8m；草皮與花叢為1.01.5m。若在較

13、寬的灌木叢中種植喬木，能使人行道得到良好的綠蓋。布置行道樹(shù)時(shí)還應(yīng)注意下列問(wèn)題：行道樹(shù)應(yīng)不妨礙街側(cè)建筑物的日照通風(fēng)，一般喬木要距房屋5m為宜。在彎道上或交叉口處不能布置高度大于0.7m的綠叢，必須使樹(shù)木在視距三角形范圍之外中斷，以不影響行車安全。行道樹(shù)距側(cè)石線的距離應(yīng)不小于0.75m，便于公共汽車?？?，并需及時(shí)修剪，使其分枝高度大于4m。注意行道樹(shù)與架空桿線之間的干擾，常采用將電線合桿架設(shè)以減少桿線數(shù)量和增加線高度。一般要求電話電纜高度不小于6m；路燈低壓線高度不小于7m；饋線及供電高壓線高度不小于9m；南方地區(qū)架線高度宜較北方地區(qū)提高0.51.0m，以有利于行道樹(shù)的生長(zhǎng)。樹(shù)木與各項(xiàng)公共設(shè)施要保

14、證必要的安全間距見(jiàn)表7，宜統(tǒng)一安排，避免相互干擾。表7 行道樹(shù)、地下管線、地上桿線最小安全距離（m） 管線名稱樹(shù)木桿線名稱建筑線電力管道溝邊電訊管道溝邊煤氣管道上水管道雨水管道電力桿電訊桿污水管道側(cè)石邊緣擋土墻陡坡圍墻（2m以上）喬木（中心）3.01.51.51.52.01.51.01.52.02.01.01.51.01.02.0灌 木1.51.51.51.52.01.01.01.51.02.50.31.0電 力 桿3.01.01.01.01.51.01.04.01.00.61.01.0電 訊 桿3.01.01.01.01.51.01.04.01.02.04.01.0無(wú)軌電車桿4.01.51.

15、51.51.51.51.52.04.0側(cè)石邊緣1.01.01.02.51.51.01.0（b）分隔帶分隔帶又稱分布帶，它是組織車輛分向、分流的重要交通設(shè)施。但它與路面劃線標(biāo)志不同，在橫斷面中占有一定寬度，是多功能的交通設(shè)施，為綠化植樹(shù)、行人過(guò)街停歇、照明桿柱、公共車輛?？?、自行車停放等提供了用地。分隔帶分為活動(dòng)式和固定式兩種?；顒?dòng)式是用混凝土墩、石墩或鐵墩做成，墩與墩之間綴以鐵鏈或鋼管相連。一般活動(dòng)式分隔墩高度為0.7m左右，寬度為0.30.5m，其優(yōu)點(diǎn)是可以根據(jù)交通組織變動(dòng)靈活調(diào)整。國(guó)內(nèi)小城鎮(zhèn)的一塊板式干道和繁忙的商業(yè)大街，限于路幅寬度不足，而隨著交通量劇增，為了保證交通安全和解決機(jī)動(dòng)車、非

16、機(jī)動(dòng)車和行人混行而發(fā)生阻滯，大多采用活動(dòng)式分隔帶，借此來(lái)分隔機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道以及人行道。固定式一般是用側(cè)石圍護(hù)成連續(xù)性的綠化帶。分隔帶的寬度宜與街道各組成部分的寬度比例相協(xié)調(diào)，最窄為1.21.5m。若兼作公共交通車輛?？空净蛲７抛孕熊囉玫姆至鞣指魩?，不宜小于2m。除了為遠(yuǎn)期拓寬預(yù)留用地的分隔帶外，一般其寬度不宜大于4.56.0m。作為分向用的分隔帶，除過(guò)長(zhǎng)路段而在增設(shè)的人行橫道線處中斷外，應(yīng)連綿不斷直到交叉口前。分流分隔帶僅宜在重要的公共建筑、支路和街坊路出入口，以及人行橫道處中斷，通常以80150m為宜，其最短長(zhǎng)度不少于一個(gè)停車視距。采用較長(zhǎng)的分隔帶可避免自行車任意穿越進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道，以保

17、證分流行車的安全。分隔帶足夠?qū)挄r(shí)，其綠化配置宜采用高大直立喬木為主；若分隔帶窄時(shí)，限用小樹(shù)冠的常青樹(shù)，間以低矮黃楊樹(shù)；地面栽鋪草皮，逢節(jié)日以盆花點(diǎn)綴，或高灌木配以花卉、草皮并圍以綠籬，切忌種植高度大于0.7m的灌木叢，以免妨礙行車視線。d.路邊溝寬度為了保證車輛和行人的正常交通，改善小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件，以及避免路面的過(guò)早破壞，要求迅速將地面雨雪水排除。根據(jù)設(shè)施構(gòu)造的特點(diǎn)，道路的雨雪水排除方式有明式、暗式和混合式三種。明式是采用明溝排水，僅在街坊出入口、人行橫道處增設(shè)某些必要的帶漏孔的蓋板明溝或涵管，這種方式多用于一些村莊的道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或臨街建筑物稀少的道路，明溝斷面尺寸原則上應(yīng)經(jīng)水力計(jì)算確定，常采用

18、梯形或矩形斷面，底寬不小于0.3m，深度不宜小于0.5m。暗式是用埋設(shè)于道路下的雨水溝管系統(tǒng)排水，而不設(shè)邊溝。混合式是明溝和暗管相結(jié)合的排水方式，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，宜從環(huán)境、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和方便居民交通等方面綜合考慮，因路因段采取適宜的排水方式。 道路橫斷面的綜合布置a.道路橫斷面的基本形式根據(jù)小城鎮(zhèn)道路交通組織特點(diǎn)不同，道路橫斷面可分為一、二、三塊板等不同形式。一塊板（又稱單幅路）就是在路中完全不設(shè)分隔帶的車行道斷面形式；二塊板（又稱雙幅路）就是在路中心設(shè)置分隔帶將車行道一分為二，使對(duì)向行駛車流分開(kāi)的斷面形式；三塊板（又稱三幅路）就是設(shè)置兩道分隔帶，將車行道一分為三，中央為機(jī)動(dòng)車道，兩側(cè)為非機(jī)動(dòng)車

19、道。三種形式的斷面，各有其優(yōu)缺點(diǎn)。從交通安全上來(lái)看：三塊板比一、二塊板都好，這是由于三塊板解決了經(jīng)常產(chǎn)生交通事故的非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車相互干擾的矛盾，同時(shí)分隔帶還起了行人過(guò)街的安全島作用，但三塊板分隔帶上所設(shè)的公共車輛?？空?，使乘客上下車穿越非機(jī)動(dòng)車道較為不便。從行車速度上來(lái)看：一、二塊板由于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車混合形式，車速較低，三塊板由于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車分流，互不干擾，車速較高。從道路照明上來(lái)看：板塊劃分越多，照明越易解決，二、三塊板均能較好地處理照明桿線與綠化種植之間的矛盾，因而照度易于達(dá)到均勻，有利于夜間行車。從綠化遮陽(yáng)上來(lái)看：三塊板可布置多條綠化帶，遮陽(yáng)面大，因而非機(jī)動(dòng)車在盛夏行車比較舒適，

20、同時(shí)也利于防止黑色路面發(fā)生泛油等現(xiàn)象。從環(huán)境質(zhì)量上來(lái)看：三塊板由于機(jī)動(dòng)車道在中央，距離兩側(cè)建筑物較遠(yuǎn)，并有分隔帶和人行道上的綠化帶隔離，可吸塵和消聲，因而有利于沿街居民保持較為寧?kù)o、良好的生活環(huán)境。從小城鎮(zhèn)用地和建設(shè)投資上來(lái)看：在相同的通行能力下，以一塊板占用土地量最少，建設(shè)投資也省，三塊板由于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車分流后，非機(jī)動(dòng)車道路面質(zhì)量要求可降低些，這方面能做到一定的經(jīng)濟(jì)合理，但總造價(jià)仍要大一些，二塊板大體介于一、三塊板之間。b.道路橫斷面的選擇道路橫斷面的選擇必須根據(jù)具體情況，如小城鎮(zhèn)規(guī)模、地區(qū)特點(diǎn)、道路類型、地形特征、交通性質(zhì)、占地、拆遷和投資等因素，經(jīng)過(guò)綜合考慮、反復(fù)研究及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后

21、才能確定，不能機(jī)械地規(guī)定。一塊板形式，這是目前普遍采用的一種形式，它使用于路幅較窄（一般在40m以下），交通量不大，混合行駛四車道已能滿足，及非機(jī)動(dòng)車不多等情況。在占地困難和大量拆遷地段以及出入口較多的繁華道路等可優(yōu)先考慮，還有如規(guī)定節(jié)日有游行隊(duì)伍通過(guò)或備戰(zhàn)等特殊功能要求時(shí)，即使路幅寬度較大，也可考慮采用一塊板形式。三塊板形式使用于路幅較寬（一般在40m以上，特殊情況至少36m），非機(jī)動(dòng)車多，交通量大，混合行駛四車道已不能滿足交通要求，車輛速度要求高及考慮分期修建等情況。但一般不適用于兩個(gè)方向交通量過(guò)分懸殊，或機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車高峰小時(shí)不在同一時(shí)間現(xiàn)象的道路；也不宜用于用地緊張，非機(jī)動(dòng)車較少的山

22、村道路。二塊板形式適用于快速干道，如機(jī)動(dòng)車輛多、非機(jī)動(dòng)車輛很少及車速要求高的道路，可以減少對(duì)向行駛的機(jī)動(dòng)車之間相互干擾，特別是經(jīng)常有夜間行車的道路。另外在線形上有可能導(dǎo)致車輛相撞的路段以及道路橫向高差較大或?yàn)榱苏疹櫖F(xiàn)狀、埋設(shè)高壓線等，有時(shí)也可適當(dāng)?shù)乜紤]采用。經(jīng)各地多年的實(shí)踐證明，二塊板形式雖可保障交通安全，但車輛行駛時(shí)靈活性差，轉(zhuǎn)向需要繞道，以致車道利用率降低，而且多占用地，因此此種形式近年來(lái)很少采用，對(duì)于已建的二塊板道路有的也在改建。有關(guān)小城鎮(zhèn)道路的路幅寬度值，目前尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，表8的數(shù)值可供參考。表8 小城鎮(zhèn)道路路幅寬度參考指標(biāo)人口規(guī)模（萬(wàn)人）道路類別車道數(shù)單車道寬（m）非機(jī)動(dòng)車道寬（m）

23、紅線寬（m）1.02.0主干道343.53.04.52535次干道233.51.52.51620支 路23.01.59120.51.0干 道233.52.53.01825支 路23.01.5或不設(shè)9120.30.5干 路23.52.53.01820支 路23.01.5或不設(shè)912 道路的橫坡度為了使道路上的地面雨雪水、街道兩側(cè)建筑物出入口以及毗鄰街坊道路出入口的地面雨雪水能迅速排入道路兩側(cè)（或一側(cè)）的邊溝或排水暗管，在道路橫向必須設(shè)置橫坡度。結(jié)合交通部公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB 01-2003），我國(guó)小城鎮(zhèn)道路橫坡度的數(shù)值可參考表9取用。表9 小城鎮(zhèn)道路橫坡度參考值車 道 種 類路 面 結(jié) 構(gòu)

24、橫坡度（%）車 行 道瀝青混凝土、水泥混凝土1.02.0 其他黑色路面、整齊石塊1.52.5 半整齊石塊、不整齊石塊2.03.5 粒料加固土、其他當(dāng)?shù)夭牧霞庸掏粱蚋纳仆?.04.0人 行 道磚石鋪砌1.52.5 礫石、碎石2.03.0 砂石3.0 瀝青面層1.52.0自行車道 1.52.0汽車停車場(chǎng) 0.51.5廣場(chǎng)行車路面 0.51.5 小城鎮(zhèn)道路交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)根據(jù)交叉口交通運(yùn)行的特點(diǎn)，為使交叉口獲得安全暢通的效果，必須對(duì)交叉口的交通流進(jìn)行科學(xué)的組織和控制。其基本原則是：限制、減小或消除沖突點(diǎn)，引導(dǎo)車輛安全暢通地行駛。一般可分為平面交叉和立體交叉兩大基本類型。小城鎮(zhèn)道路上一般車速低、

25、流量少，因此多采用平面交叉的措施，下面主要介紹道路平面交叉口的類型及其設(shè)計(jì)。a.平面交叉口的類型道路平面交叉口的類型，主要取決于相交道路的性質(zhì)和交通要求（交通量及組成和車速等），還和交叉口的用地、周圍的建筑物性質(zhì)和交通組織方式等有關(guān)。常見(jiàn)的有十字型交叉、T型交叉、X型交叉、Y型交叉、錯(cuò)位交叉和環(huán)形交叉等形式。十字型交叉是常見(jiàn)的交叉口型式，適用于相同或不同等級(jí)道路的交叉，構(gòu)型簡(jiǎn)單，交通組織方便，街角建筑容易處理。T型交叉，包括倒T型交叉，適用于次干道連接主干道或盡端式干道連接濱河干道的交叉口，這也是常見(jiàn)的一種形式。X型交叉為兩條道路斜交，一對(duì)角為銳角（75。）,另一對(duì)角為鈍角（105。）。這種交

26、叉口，轉(zhuǎn)彎交通不便，街角建筑難處理，銳角太小時(shí)此種形式不宜采用。Y型交叉是道路分叉的結(jié)果，一條盡端式道路與另兩條道路以銳角（75。）或鈍角（105。）相交，要求主要道路方向車輛暢通。錯(cuò)位交叉是兩個(gè)相距不太遠(yuǎn)的T型交叉相對(duì)拼接，或由斜交改造而成。多用于主要道路與次要道路的交叉，主要道路應(yīng)該在交叉口的順直方向，以保證主干道上交通通暢。環(huán)形交叉是用中心島組織車輛按逆時(shí)針?lè)较蚶@中心島單向行駛的一種形式，多用于兩條主干道的交叉。平面交叉口類型的選擇，應(yīng)根據(jù)主要道路與相交道路的交通功能、設(shè)計(jì)交通量、計(jì)算行車速度、交通組成和交通控制方法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦巍⒂玫睾屯顿Y等因素綜合分析進(jìn)行。改善現(xiàn)有平面交叉口時(shí)，還應(yīng)

27、調(diào)查現(xiàn)有平面交叉口的狀況，收集交通事故和相交道路、路網(wǎng)的交通量增長(zhǎng)資料進(jìn)行分析研究，作出合理的設(shè)計(jì)。小城鎮(zhèn)道路交叉的形式如表10所示。表10 小城鎮(zhèn)道路交叉口形式鎮(zhèn) 等 級(jí)規(guī) 模相 交 道 路干 路支 路縣城鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)大干 路C、D、BD、E支 路 E中、小干 路C、D、EE一 般 鎮(zhèn)大、中干 路D、EE支 路 E小支 路 E 注：B為展寬式信號(hào)燈管理平面交叉口； C為平面環(huán)形交叉口； D為信號(hào)燈管理平面交叉口； E為不設(shè)信號(hào)燈的平面交叉口。 b.平面交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì)平面交叉口設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是合理解決各向交通流的相互干擾和沖突，以保證交通安全和順暢，提高交叉口以至整個(gè)路網(wǎng)的通行能力。對(duì)小城鎮(zhèn)簡(jiǎn)單平

28、面交叉口的設(shè)計(jì)，主要解決的問(wèn)題是：交通口上行駛的車輛有足夠的安全行車視距，交叉口轉(zhuǎn)角緣石有適宜的半徑。此外，還應(yīng)合理布置相關(guān)的交通島、綠化帶、交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線、人行橫道線、安全護(hù)欄、公交停靠站、照明設(shè)施以及雨水口排水設(shè)施等。（a）交叉口視距。平面交叉口必須有足夠的安全行車視距，以便車輛在進(jìn)入交叉口前一段距離內(nèi)，駕駛員能夠識(shí)別交叉口的存在，看清相交道路上的車輛運(yùn)行情況以及交叉口附近的信號(hào)、標(biāo)志等，以便控制車輛，避免碰撞。這一段距離必須大于或等于停車視距。對(duì)于無(wú)信號(hào)控制和停車標(biāo)志控制的交叉口，交叉視距可采用各相交道路的停車視距。用兩條相交道路的停車視距作為直角邊長(zhǎng)，在交叉口所組成的三角形，稱為視

29、距三角形。在此三角形范圍內(nèi)，應(yīng)保證通視，并不得有阻礙駕駛員視線的障礙物存在。對(duì)于信號(hào)交叉口，駕駛員從認(rèn)準(zhǔn)信號(hào)到制動(dòng)停車所行駛的距離與駕駛員反應(yīng)、判斷時(shí)間，以及制動(dòng)前的行車速度、路面粗糙度等有關(guān)。視距三角形應(yīng)依據(jù)最不利情況來(lái)確定。對(duì)十字型交叉口，最危險(xiǎn)的沖突點(diǎn)應(yīng)為靠中線的那條直行車道與最靠右的那條另一方向直行車道的軸線的交點(diǎn)。（b）交叉口轉(zhuǎn)角的緣石半徑。為使各種右轉(zhuǎn)彎車輛能以一定的速度順利地轉(zhuǎn)彎行駛，交叉口轉(zhuǎn)彎處車行道邊緣應(yīng)做成圓曲線或多圓心曲線，以適應(yīng)車輪運(yùn)行軌跡。這種車行道邊緣通常稱為路緣石或緣石，其曲線半徑稱為路緣石（或緣石）半徑。小城鎮(zhèn)道路平面交叉口緣石半徑的取值對(duì)主干道可為2025m；

30、對(duì)一般道路可為1015m；居住小區(qū)及街坊道路可為69m。另外，對(duì)非機(jī)動(dòng)車可為5m，不宜小于3m。小城鎮(zhèn)道路平面交叉口規(guī)劃用地面積如表11所示。表11 小城鎮(zhèn)道路平面交叉口規(guī)劃用地面積（萬(wàn)m2） T字型交叉口十字型交叉口環(huán)形交叉口中心島直徑（m）環(huán)道寬度（m）用地面積（萬(wàn)m2）干路與干路0.250.40305016200.81.2干路與支路0.220.30304014100.60.9支路與支路0.12050.7 三、小城鎮(zhèn)用地規(guī)劃1、用地分類說(shuō)明小城鎮(zhèn)用地是指小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)用地的總稱。小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)用地包括建設(shè)現(xiàn)狀用地、建設(shè)發(fā)展用地和規(guī)劃控制用地。根據(jù)我國(guó)

31、小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，小城鎮(zhèn)用地的分類應(yīng)與城市用地分類有所區(qū)別：對(duì)于在規(guī)劃期內(nèi)有條件發(fā)展成為小城市的縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，可以參照城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)；其他一般情況小城鎮(zhèn)用地分類接近于或類同村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的用地分類。同時(shí)，為適應(yīng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的深度要求，小城鎮(zhèn)用地按使用性質(zhì)劃分居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、公用工程設(shè)施用地、綠化用地、水域和其他用地9大類，并將9大類用地按項(xiàng)目功能再劃分28小類。2、小城鎮(zhèn)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（1）小城鎮(zhèn)用地的分類及其代號(hào)應(yīng)符合表12的規(guī)定。表12 小城鎮(zhèn)用地分類及其代號(hào)類 別 代 號(hào)類別名稱范 圍大類小類R 居住用地各類居住建筑和附屬設(shè)施及其

32、間距和內(nèi)部小路、場(chǎng)地、綠化等用地；不包括路面寬度等于和大于6m的道路用地R1一類居住用地 以低層為主的住宅建筑和附屬設(shè)施及其間距內(nèi)的用地，含宅間綠地、宅間路用地；不包括宅基地以外的生產(chǎn)性用地R2二類居住用地以多層為主的住宅建筑和附屬設(shè)施及其間距、宅間路、組群綠化用地R3其他居住用地屬于R1、R2以外的居住用地，如單身宿舍、公寓及其附屬設(shè)施用地C 公共設(shè)施用地各類公共建筑物及其附屬設(shè)施、內(nèi)部道路、場(chǎng)地、綠化等用地C1行政管理用地政府、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理機(jī)構(gòu)等用地C2教育機(jī)構(gòu)用地幼兒園、托兒所、小學(xué)、中學(xué)及各類高、中級(jí)專業(yè)學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)等用地C3文體科技用地文化、圖書(shū)、科技、展覽、娛樂(lè)、體育

33、、文物、紀(jì)念、宗教等設(shè)施用地C4醫(yī)療保健用地醫(yī)療、防疫、保健、休（療）養(yǎng)等機(jī)構(gòu)用地C5商業(yè)金融用地各類商業(yè)服務(wù)業(yè)的店鋪，銀行、信用、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，及其附屬設(shè)施用地C6集貿(mào)設(shè)施用地集市貿(mào)易的專用建筑和場(chǎng)地；不包括臨時(shí)占用街道、廣場(chǎng)等設(shè)攤用地M 生產(chǎn)設(shè)施用地獨(dú)立設(shè)置的各種生產(chǎn)性建筑及其設(shè)施和內(nèi)部道路、場(chǎng)地、綠化等用地M1一類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境基本無(wú)干擾、無(wú)污染的工業(yè)，如縫紉、工藝品制作等工業(yè)用地M2二類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)，如紡織、食品、小型機(jī)械等工業(yè)用地M3三類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)，如采礦、冶金、化學(xué)、造紙、制革、建材、大中型機(jī)械制造等工業(yè)

34、用地M4農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施用地村鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)的各類農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)設(shè)施用地；不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建筑用地W 倉(cāng)儲(chǔ)用地物資的中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、專業(yè)收購(gòu)和儲(chǔ)存建筑、堆場(chǎng)及其附屬設(shè)施、道路、場(chǎng)地、綠化等用地W1普通倉(cāng)儲(chǔ)用地存放一般物品的倉(cāng)儲(chǔ)用地W2危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)用地存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)用地T 對(duì)外交通用地村鎮(zhèn)對(duì)外交通的各種設(shè)施用地T1公路交通用地規(guī)劃用地范圍內(nèi)的路段、公路站場(chǎng)、附屬設(shè)施等用地T2其他交通用地鐵路、水路及其他對(duì)外交通在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的路段、站場(chǎng)和附屬設(shè)施等用地S 道路廣場(chǎng)用地規(guī)劃用地范圍內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等設(shè)施用地S1道路用地規(guī)劃用地范圍內(nèi)路面寬度等于和大于6.0m以上的各種道路、交叉口等用

35、地；不包括各類用地中的單位內(nèi)部道路S2廣場(chǎng)用地公共活動(dòng)廣場(chǎng)、停車場(chǎng)用地類 別 代 號(hào)類別名稱范 圍大類大類U 工程設(shè)施用地各類公用工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及防災(zāi)設(shè)施用地，包括其建筑物、構(gòu)筑物及管理、維修設(shè)施等用地U1公共工程用地給水、排水、供電、郵政、通信、燃?xì)?、供熱、殯儀等設(shè)施用地U2交通設(shè)施用地公交、貨運(yùn)及交通管理、加油、維修等設(shè)施用地U3環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地公廁、垃圾站、環(huán)衛(wèi)站、糞便和生活、生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施等用地U4防災(zāi)設(shè)施用地各項(xiàng)防災(zāi)設(shè)施的用地，包括消防、防洪、抗震、防風(fēng)等G 綠地各類公園綠地、防護(hù)綠地；不包括各類用地內(nèi)部的綠化用地G1公園綠地面向公眾、有一定游憩設(shè)施的綠地，如公園、路旁或臨水寬度等于

36、和大于5m的綠地G2防護(hù)綠地用于安全、衛(wèi)生、防風(fēng)等的防護(hù)綠地E 水域和其他用地規(guī)劃范圍內(nèi)的水域、農(nóng)林種植地、牧草地、閑置地、各類保護(hù)區(qū)和特殊用地等E1水域江河、湖泊、水庫(kù)、溝渠、池塘、灘涂等水域；不包括公園綠地中的水面E2農(nóng)林用地以生產(chǎn)為目的的農(nóng)林種植地，如農(nóng)田、菜地、園地、林地、苗圃、打谷場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建筑等E3牧草和養(yǎng)殖用地生長(zhǎng)各種牧草的土地及各種養(yǎng)殖場(chǎng)等E4保護(hù)區(qū)文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等E5墓地 E6未利用地規(guī)劃建設(shè)尚未利用的土地E7特殊用地軍事、保安等設(shè)施用地；不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)、公安消防機(jī)構(gòu)等用地（2）小城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)包括表12小城鎮(zhèn)用地分類和代碼中的居住建筑用地、公共

37、建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、公用工程設(shè)施用地和綠化用地8大類。（3）小城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)宜按表13規(guī)定的4級(jí)指標(biāo)選取。表13 小城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)分級(jí)人均建設(shè)用地指標(biāo)分級(jí)一二三四人均建設(shè)用地指標(biāo)（m2/人）608080100100120120140（4）現(xiàn)有小城鎮(zhèn)規(guī)劃，其人均建設(shè)用地指標(biāo)宜以現(xiàn)狀建設(shè)用地的人均建設(shè)用地為基礎(chǔ)，按表14規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)級(jí)別和允許調(diào)整幅度選擇確定。表14 小城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平（m2/人）人均建設(shè)用地指標(biāo)級(jí)別允許調(diào)整幅度（m2/人）60一可增01560.180一、二可增01080.1100二、三可增、減0

38、10100.1120二、三可減010120.1140三、四可減015140四可減至140以內(nèi) 注：允許調(diào)整幅度是指規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)對(duì)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平的增減數(shù)值（5）小城鎮(zhèn)規(guī)劃基本建設(shè)用地的居住建筑、公共建筑、道路廣場(chǎng)及綠化用地中公共綠地占建設(shè)用地的比例宜符合表15的規(guī)定。表15 小城鎮(zhèn)基本建設(shè)用地構(gòu)成比例類 別 代 號(hào)用 地 類 別占 建 設(shè) 用 地 比 例（%）縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)R居住用地28383343C公共設(shè)施用地1220（22）1018S道路廣場(chǎng)用地11191017G1公園綠地812610四類用地之和64846585 四、小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，城

39、鎮(zhèn)建設(shè)水平在很大程度上取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中起了重要作用，但是由于缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，小城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題很多，突出的主要問(wèn)題是：（1）企業(yè)多點(diǎn)分布，造成小城鎮(zhèn)工業(yè)布局十分分散，用地比重過(guò)大，功能分區(qū)混亂，土地利用綜合效益很差。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次普遍較低，越來(lái)越多的高能耗、重污染勞動(dòng)密集型的“夕陽(yáng)工業(yè)”轉(zhuǎn)移到一些小城鎮(zhèn)，污染嚴(yán)重。（3）企業(yè)規(guī)模小又過(guò)于分散布局，沿道路帶狀布置現(xiàn)象較多，造成基礎(chǔ)設(shè)施很難布局，企業(yè)規(guī)模效益差，治污能力弱。（4）缺乏或不注重形成特色產(chǎn)業(yè)。2、小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（1）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地構(gòu)成中，各項(xiàng)用地面

40、積和所占比例應(yīng)符合下列規(guī)定： 小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地平衡表的格式應(yīng)符合表16要求，參與工業(yè)園區(qū)用地平衡的用地應(yīng)為構(gòu)成工業(yè)園區(qū)用地的五項(xiàng)用地，其他用地不參與平衡。 工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例的平衡控制指標(biāo)，應(yīng)符合表17的規(guī)定。 表16 小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地平衡表項(xiàng)目面積（公頃）所占比例（%）人均面積（m2/人）工業(yè)園區(qū)用地（M）1001.工業(yè)建筑用地2.工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地3.基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施用地4.道路用地5.公共綠地其他用地（E）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地 注：“”為參與工業(yè)園區(qū)用地平衡的項(xiàng)目； “”為不參與工業(yè)園區(qū)用地平衡的項(xiàng)目。表17 小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地平衡控制指標(biāo)（%）用地構(gòu)成工業(yè)建筑工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施

41、與公共服務(wù)設(shè)施道路用地公共綠地工業(yè)區(qū)用地占工業(yè)園區(qū)用地比例（%）50555815221015820100 （2）工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模宜按照表18規(guī)定，結(jié)合小城鎮(zhèn)實(shí)際需要確定。表18 小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模小城鎮(zhèn)類型、等級(jí)綜 合 型工業(yè)型、工礦型縣城鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)用地規(guī)模（km2）12.50.820.51.2工業(yè)用地占鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地比例可大于25%，但不宜超過(guò)35%備 注1.縣城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地占規(guī)劃建設(shè)用地比例宜按20%25%考慮；2.工貿(mào)型小城鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合工業(yè)在產(chǎn)業(yè)中所占比重，比較工業(yè)型小城鎮(zhèn)考慮；3.旅游型小城鎮(zhèn)原則上不考慮工業(yè)園區(qū)用地。 （3）工業(yè)園區(qū)人口規(guī)模，應(yīng)按工業(yè)園區(qū)不同規(guī)模、不同類型、

42、不同性質(zhì)的工業(yè)就業(yè)崗位比例確定。（4）工業(yè)建筑日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合工業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（5）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房工業(yè)建筑凈密度、工業(yè)建筑面積凈密度最大控制值宜不超過(guò)表19、表20的規(guī)定。表19 小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房類工業(yè)建筑凈密度最大控制值（%） 建 筑 氣 候 區(qū) 劃、標(biāo)準(zhǔn)廠房0.300.350.38 表20 小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房類工業(yè)建筑面積凈密度最大控制值（104m2/hm2） 建 筑 氣 候 區(qū) 劃、標(biāo)準(zhǔn)廠房0.91.051.15（6）工業(yè)園區(qū)區(qū)內(nèi)道路等級(jí)宜劃分為主干道、次干道、支道、廠房引道和人行道。主干道為連接區(qū)內(nèi)主要出入口的道路，或交通量大的全區(qū)性主要道路；次干道為連接區(qū)內(nèi)次要出入口的道路或

43、園區(qū)內(nèi)廠房、倉(cāng)庫(kù)之間交通運(yùn)輸較多的道路；支道為區(qū)內(nèi)車輛和行人較少的道路以及消防道路；廠房引道為廠房、倉(cāng)庫(kù)等出入口與主次干道或支道相連接的道路；人行道為行人通行的道路。（7）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路面寬度宜符合表21規(guī)定。表21 小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)區(qū)內(nèi)道路面寬度（m） 園 區(qū) 規(guī) 模大 型中 型小 型主 干 道7.06.0（1410）7.06.0（1110）6.04.5次 干 道7.04.5（148/5）6.04.5（108.5）6.03.5支 道4.53.0 注：1.表中括號(hào)內(nèi)數(shù)值為含（3.52m）人行道時(shí)路面寬度。 2.園區(qū)用地1km2為小型規(guī)模，11.5km2為中型規(guī)模，1.5km2為大型規(guī)模。（

44、8）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的綠化隔離帶寬度應(yīng)根據(jù)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)性質(zhì)、布局、周邊鄰區(qū)的用地性質(zhì)及其對(duì)鄰區(qū)的工業(yè)防護(hù)要求，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。產(chǎn)生有害氣體等污染工業(yè)的防護(hù)林帶應(yīng)不少于50m寬。（9）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)符合二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。有較嚴(yán)重污染獨(dú)立布局的工業(yè)型、工礦型小城鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)，可考慮執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3、工業(yè)園區(qū)用地分類、用地規(guī)模及主要控制指標(biāo)（1）小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)向工業(yè)園區(qū)集中，工業(yè)園區(qū)應(yīng)在選址、規(guī)模、環(huán)境建設(shè)等方面在論證基礎(chǔ)上作出科學(xué)安排，在工業(yè)園區(qū)之外，原則上不得批準(zhǔn)再建新企業(yè)。（2）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)模應(yīng)根據(jù)小城鎮(zhèn)的規(guī)模等級(jí)，不同類型，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和資源條件，以及工業(yè)

45、性質(zhì)、規(guī)模效益和基礎(chǔ)設(shè)施配置要求等綜合分析比較確定。（3）對(duì)于分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局應(yīng)結(jié)合城市次區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究和空間布局規(guī)劃、縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)的整合、調(diào)整和撤棄，以及工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的空間布局的科學(xué)安排，形成合理規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色。（4）對(duì)于城市次區(qū)域一類較集中分布的小城鎮(zhèn)，工業(yè)布局與用地規(guī)模宜在區(qū)域范圍統(tǒng)一規(guī)劃與用地平衡；對(duì)于綜合型、工業(yè)型和工礦型外的其他類型的小城鎮(zhèn)工業(yè)用地占建設(shè)用地比例不作統(tǒng)一規(guī)定，宜結(jié)合小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需要確定。（5）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)一般宜集中1個(gè)，工業(yè)規(guī)模較大的小城鎮(zhèn)，根據(jù)不同工業(yè)特點(diǎn)，也可考慮23個(gè)。4、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指標(biāo)

46、（1）小城鎮(zhèn)工業(yè)應(yīng)分類集中布置，以利污染治理；禁止有污染產(chǎn)生的企業(yè)分散布局，避免形成點(diǎn)多面廣的污染源，增加環(huán)境治理困難。（2）除社區(qū)手工作坊可布置在居住小區(qū)外，小城鎮(zhèn)工業(yè)應(yīng)集中在園區(qū)布置；有一定污染的二類工業(yè)不宜靠近居住小區(qū)布置，應(yīng)在鎮(zhèn)區(qū)下風(fēng)向的邊緣地區(qū)集中布置；三類工業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)，在不會(huì)給小城鎮(zhèn)造成污染的生態(tài)環(huán)境容許的地方獨(dú)立布置。（3）小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)宜結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，特別對(duì)于環(huán)境容量較小地區(qū)小城鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)以一類工業(yè)為主，二類工業(yè)為輔，禁止污染工業(yè)準(zhǔn)入，從源頭上減少環(huán)境污染。（4）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，完善工業(yè)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)境污染治理力度。 五、小城鎮(zhèn)道路

47、景觀規(guī)劃小城鎮(zhèn)道路是展現(xiàn)小城鎮(zhèn)外部空間景觀最集中、最重要的載體，小城鎮(zhèn)道路景觀是小城鎮(zhèn)外部空間景觀的重要組成部分。小城鎮(zhèn)道路景觀直接形成小城鎮(zhèn)的風(fēng)貌、道路空間性格、居民的生存交往空間，是小城鎮(zhèn)整體形象的代表，也是小城鎮(zhèn)歷史和文化的延續(xù)?；谛〕擎?zhèn)道路景觀研究的景觀性，道路交通系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)提升小城鎮(zhèn)整體環(huán)境品質(zhì)起重要作用。小城鎮(zhèn)道路景觀規(guī)劃及其技術(shù)指標(biāo)體系研究應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)道路景觀的組成及要素、小城鎮(zhèn)景觀性道路交通系統(tǒng)規(guī)劃研究。1、小城鎮(zhèn)道路景觀的組成及要素（1）道路景觀的組成小城鎮(zhèn)道路景觀主要由以下組成： 道路道路是形成道路空間、道路景觀的個(gè)體性要素。道路線形的方向性、連續(xù)性及道路斷面形式、路面材

48、料色彩等景觀元素構(gòu)成了這一元素的基本內(nèi)涵。 道路邊界道路邊界是指一個(gè)空間得以界定、區(qū)別于另一空間的視覺(jué)形態(tài)要素，也可以理解為兩個(gè)空間之間的形態(tài)聯(lián)結(jié)。道路兩側(cè)的邊界可以是水面（如河川、海岸線等）、山體、建筑、廣場(chǎng)、公園、植物或以上若干要素的組合體。 道路的景觀區(qū)域道路景觀區(qū)域主要是兩向度的概念，由道路及兩側(cè)景觀邊界共同構(gòu)成，具有空間場(chǎng)所的全部特征。在一條道路上，可以形成特征不同的若干景觀邊界性區(qū)域。如近景區(qū)域、中景區(qū)域、遠(yuǎn)景區(qū)域。這種特征可以由地形、建筑、路面特征、邊界要素特征等形成，并主要表現(xiàn)在色彩、質(zhì)感、規(guī)模、建筑物風(fēng)格、植物、邊界輪廓線的連續(xù)性等具體方面。 道路節(jié)點(diǎn)道路節(jié)點(diǎn)主要指道路的交叉

49、口、交通路線上的變化點(diǎn)、空間特征的視覺(jué)焦點(diǎn)（如公園、廣場(chǎng)、雕塑等），它構(gòu)成了道路的特征性標(biāo)志，同時(shí)也往往形成區(qū)域的分界點(diǎn)。（2）道路景觀的組成要素小城鎮(zhèn)道路景觀與城市道路景觀一樣，由下列要素組成： 路網(wǎng)小城鎮(zhèn)道路網(wǎng)不僅將小城鎮(zhèn)用地劃分為行政區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等各用地功能地塊，而且作為藝術(shù)紐帶，又將不同功能地塊的景觀元素有機(jī)地聯(lián)系在一起，把整個(gè)小城鎮(zhèn)的景觀風(fēng)貌反映出來(lái)，從而構(gòu)成小城鎮(zhèn)的整體美。 線形道路線形是道路中的重要組成部分，不同的線形給人以不同的感受。一般來(lái)說(shuō)，直線形道路給人整齊、簡(jiǎn)潔的感受，但在視線上比較單調(diào)、呆板；曲線形道路具有動(dòng)感，有利于看清街路兩側(cè)景觀，給人留下較深的印象。

50、要形成優(yōu)美的道路環(huán)境景觀，良好的線形設(shè)計(jì)至關(guān)重要。當(dāng)線路走向與自然環(huán)境、沿街建筑、綠化帶、照明設(shè)施等有機(jī)配合時(shí)，通過(guò)路線的曲折起伏，可以使兩側(cè)的自然景觀、建筑物、綠化、照明設(shè)施等進(jìn)退、高低錯(cuò)落有致，自然美與人工美相互襯托，從而獲得較好的藝術(shù)效果，形成視角多變、豐富多彩的動(dòng)態(tài)道路景觀系統(tǒng)。 橫斷面小城鎮(zhèn)道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)除要滿足交通要求外，還要綜合考慮環(huán)境景觀、沿街建筑使用，以及路上路下各種市政管線、桿柱設(shè)施的協(xié)調(diào)布置。因此道路橫斷面對(duì)道路環(huán)境景觀的影響也尤為顯著。道路橫斷面與建筑高度的關(guān)系對(duì)街景環(huán)境氣氛有重要影響作用，斷面上由于交通組織的需要所采用的不同分隔方式對(duì)道路景觀空間完整性也會(huì)產(chǎn)生不同

51、的影響效果，而橫斷面上的各要素沿街路中心線平行延伸，可以加強(qiáng)道路線形特征，這種特征也是形成良好的道路環(huán)境景觀必不可少的，它可使用路者對(duì)道路環(huán)境產(chǎn)生深刻的印象。 建筑道路兩側(cè)的建筑是小城鎮(zhèn)道路空間最重要的圍合元素，建筑的性質(zhì)、形式、體量、輪廓線，以及外表材料和色彩，直接影響道路空間的形象和氣質(zhì)。例如，歷史文化名鎮(zhèn)的具有傳統(tǒng)地方特色的道路，它的美學(xué)價(jià)值很大程度取決于其富有地方特色和民族文化的建筑群。 綠化綠化作為道路環(huán)境中的重要視覺(jué)因素，給人以柔和安靜的感覺(jué)。樹(shù)木、灌木、草地、花卉以不同的形狀、色彩和姿態(tài)點(diǎn)綴著小城鎮(zhèn)道路空間，大大豐富街景層次，增添自然生機(jī)，形成絢麗多彩的道路景觀。運(yùn)用具有濃郁地方

52、特色的樹(shù)種進(jìn)行綠化，還可以突出不同地區(qū)道路空間的獨(dú)特風(fēng)光，形成不同的小城鎮(zhèn)道路景觀特色。此外，道路綠化還可以起到凈化空氣、降低噪聲、調(diào)節(jié)氣候的作用；在道路交通方面，還具有限定空間、組織交通、誘導(dǎo)視線等功能。 鋪裝小城鎮(zhèn)道路路面、人行道、步行街、廣場(chǎng)地面鋪裝的色彩、質(zhì)感、構(gòu)形等都是道路景觀中引人注目的特征。鋪裝豐富的色彩、各具特色的質(zhì)感、形式多樣的構(gòu)形所表現(xiàn)出的韻律、動(dòng)感，以及一些帶有象征意義的細(xì)部設(shè)計(jì)等賦予路面生命力與個(gè)性，它們本身構(gòu)成了小城鎮(zhèn)的一種景觀，可稱之為鋪裝景觀。鋪裝景觀在道路環(huán)境景觀中占有極其重要的地位，起重要的作用，它是改善道路空間環(huán)境最直接、最有效的手段。 照明照明對(duì)于現(xiàn)代道路交通是必不可少的，良好的照明不但可以為夜間行駛車輛、行人提供或補(bǔ)充道路信息，增強(qiáng)安全性與舒適性，而且又是道路景觀的重要組成部分。白天，別具一格的燈具造型可以增添道路空間的藝術(shù)氛圍和個(gè)性魅力；夜晚，豐富的光源顏色又營(yíng)造了燈火輝煌、五光十色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)道路夜景，大大美化了城鎮(zhèn)夜間景觀。道路照明景觀設(shè)計(jì)已成為我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些小城鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)和道路景觀工程的組成之一。 交通設(shè)施小城鎮(zhèn)道路環(huán)境中的交通設(shè)施主要有交通標(biāo)志、交通信號(hào)、道路標(biāo)線，以及行人安全設(shè)施、車輛安全設(shè)施等。這些設(shè)施對(duì)于組織交通，確保車輛、行人安全以及提高道路通行能力都有十分重要的意義。由于這些設(shè)