事故應急救援管理制度

1、.事故應急救援管理制度一、目的為了控制潛在的事故或在緊急情況發(fā)生時，按照應急預案及時做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能造成的事故后果，特制定本制度。 二、適用范圍本制度適用于公司制定生產事故應急預案和事故應急工作的具體措施和要求。三、應急管理原則1.安全第一，預防為主把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。堅持預防與應急相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早

2、發(fā)現、早報告、迅捷處置”。居安思危，預防為主。 2.快速反應，分級響應應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施快速反應，分級響應原則。3.統(tǒng)一指揮，分級負責 應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下，各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。 4.單位自救與社會救援相結合 單位應急工作根據事故的大小、危害程度和波及影響范圍，及時采取自救和請求外部救助，最大程度的減少事故造成的后果。四、應急機構1.應急管理機構公司安全事故應急救援領導小組是突發(fā)事故應急管理工作的最高領導機構。公司總經理任總指揮。在總經理領導下，由公司相關突發(fā)事故應急指揮機構

3、負責突發(fā)事故的應急管理工作。 2.辦事機構公司生產安全事故應急救援領導小組辦公室位于中央控制室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。3.執(zhí)行機構公司應急救援小組下設現場救援組、信息聯(lián)絡組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、調度室、醫(yī)療救護組、善后處理組等，各小組據相關程序文件和各自的職責權限負責執(zhí)行相關類別突發(fā)事故的應急處理工作。貫徹落實公司有關事故救援處理事項。五、培訓及演練 1.培訓1.1公司每年年初要將應急預案培訓工作納入公司年度安全生產培訓計劃，依照計劃組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓，使其了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案。根據接收培訓的人員不同

4、，選擇不同的側重點，確定培訓內容，制定培訓計劃。1.2各單位、部門應組織職工學習相應的應急救援預案或自救措施，使職工熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。1.3公司定期開展群眾性的有關生產事故的宣傳教育，使廣大職工都能較熟練掌握生產事故的防護及自救方法。 2.演練2.1公司應當制定年度應急預案演練計劃，依照計劃組織應急救援預案的整體演練，或進行針對性的局部演練。演練之前要有詳細的工作方案，明確工作的目的、演練開始時間、涉及人員、領導指揮機構組成，演練的程序等等。通過應急演練，評估應急準備狀態(tài)、事故應急能力，檢驗應急人員對預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。2.2公司在進行應急預

5、案演練之后要結合應急演練過程中發(fā)現的缺陷和不足及時總結，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。 3.公司各項應急救援培訓、演練由公司安全管理部門門定期組織實施，每年至少進行一次。六、應急預案編制要求1.預案編制要符合國家生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）及有關法律和標準的規(guī)定；2.結合本單位的安全生產的實際情況； 3.結合本單位的危險性分析情況； 4.應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。 5.有明確、具體的事故預防和應急保障措施，并能滿足本單位的應急工作要求； 6.預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

6、7.預案內容與相關應急預案相互銜接。七、備案及通報1.公司應急救援預案需向市當地安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。公司申請應急預案備案，應當提交以下材料：（一）應急預案備案申請表； （二）應急預案評審或者論證意見； （三）應急預案文本及電子文檔。2.公司將應急預案備案后需及時通報有關應急協(xié)作單位。八、應急保障各部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復重建工作的順利進行。 1.人力資源 公司應急救援小組是應急救援的專（兼）職隊伍和骨干力量。加強應急救援隊伍的業(yè)

7、務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。 2.財力保障 保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的部門和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。 3.物資保障 完善應急物資管理和應急物資儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資及時供應，及時保養(yǎng)、補充和更新。安全環(huán)保部門和物資供應處做好應急救援物資的日常維護保養(yǎng)工作。4.醫(yī)療衛(wèi)生保障 醫(yī)療救護小組需聯(lián)系突發(fā)事故地點就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。 5.交通運輸保障 要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、

8、優(yōu)先調度，確保運輸安全暢通，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。 6.人員防護 要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。 九、預案管理1、預案評審、效果評估及改進公司安全主管部門根據演練情況及時做好預案評審和效果評估工作，評估應急預案各要素運行情況及其迅速性、準確性、有效性，找出存在的問題，加以改進。2、預案修訂公司制定的應急預案應當至少每三年評審、修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（二）生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；（五）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；（七）應急預案管理部門要求修訂的。3、責任與獎懲 3.1突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。 3.2對突發(fā)事故應急管理工作中做出