加快學(xué)前教育“一村一幼”建設(shè)實(shí)施方案

1、加快學(xué)前教育“一村一幼”建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)AA省學(xué)前教育條例BB第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃（2018-2020年）等文件精神，為有效提升學(xué)前教育服務(wù)供給能力，努力實(shí)現(xiàn)全面普及學(xué)前教育的目標(biāo)，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。一、總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于“辦好學(xué)前教育”“幼有所育”的新要求,以擴(kuò)充農(nóng)村學(xué)前教育資源為主要任務(wù)，增加村級幼兒園數(shù)量，確保每個大的行政村辦有一所村級幼兒園，力爭2020年全州學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%,全面實(shí)現(xiàn)“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”的目標(biāo)。二、工作重點(diǎn)任務(wù)（一）全面落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展管理責(zé)任健全“以縣為主”的學(xué)前教育管理體制，充分發(fā)揮村“兩委”的作用。明確村“兩

2、委”發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的職責(zé)。承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的組織責(zé)任，落實(shí)幼兒園建設(shè)用地和“一村一幼”辦園場所，改善辦園條件；村委會負(fù)責(zé)組織動員適齡幼兒入園。（二）建立健全農(nóng)村學(xué)前教育管理機(jī)制各縣（市）教育體育局需配備一名專職或兼職的學(xué)前教育專干，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣（市）“一村一幼”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)及“一村一幼”保教工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一幼”的保教質(zhì)量管理工作，并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，積極開展“一村一幼”的幼兒教師培訓(xùn)、教學(xué)教研活動，負(fù)責(zé)對村級幼兒園的保教工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（三）大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育支持引導(dǎo)各村委會、民族聚居且人口較多的村小組充分利用小學(xué)富余校舍和村級

3、活動場所舉辦、村小附設(shè)學(xué)前班改建等方式，進(jìn)一步增加村級幼兒園數(shù)量，到2020年基本實(shí)現(xiàn)“一村一幼”全覆蓋的目標(biāo)。1. 加大“一鄉(xiāng)一公辦”建設(shè)力度。加大公辦幼兒園建設(shè)力度，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)步伐，2019年全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建有公辦幼兒園28個，還未實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一公辦”全覆蓋，需要進(jìn)一步加快建設(shè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2. 大力推進(jìn)“一村一幼”建設(shè)。因地制宜辦好村級幼兒園，把發(fā)展學(xué)前教育作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、加快發(fā)展，原則上15名以上3-6歲兒童的村寨都要規(guī)劃建設(shè)一所幼兒園或教學(xué)點(diǎn)。有效整合和利用公共資源開辦鄉(xiāng)村幼兒園，充分利用農(nóng)村中

4、小學(xué)校閑置校舍、村級活動場所等公共場地設(shè)施，按照“安全、實(shí)用、夠用”的要求，通過新建、改擴(kuò)建，滿足辦園基本園舍條件，逐步配備完善必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、室內(nèi)外玩教具、繪本圖書和其他保教設(shè)施，確保每個行政村辦好一所村級幼兒園。對照AA省20172020年“班改幼”、村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目儲備計(jì)劃清單，各縣（市）要充分用好省級學(xué)前教育專項(xiàng)資金，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目庫中的村級幼兒園項(xiàng)目建設(shè),及時完成辦園場地維修改造、教學(xué)活動設(shè)施設(shè)備購置工作。結(jié)合各地實(shí)際，按照“大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的要求，充分利用中小學(xué)富余校舍和村級活動場所舉辦、村小附設(shè)學(xué)前班改建等方式，釆取村社聯(lián)辦、民建公助、優(yōu)質(zhì)園舉辦分園等途徑舉辦學(xué)前三年混

5、齡班或幼兒園，方便各族群眾子女就近入園。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公民辦并舉的辦園體制，積極引導(dǎo)、支持社會力量或城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園到無幼兒園覆蓋的行政村舉辦幼兒園，在滿足辦園基本園舍條件的基礎(chǔ)上，逐步改善辦園設(shè)施，擴(kuò)大辦園規(guī)模;或利用村社閑置用地、村級活動場所、閑置校舍，積極籌措資金新建或改造舉辦幼兒園。三、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各縣（市）教育體育局要將“一村一幼”建設(shè)列入重要議事日程，成立相對應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制并認(rèn)真履行發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，將學(xué)前教育列入重點(diǎn)工作、惠民工程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及扶貧攻堅(jiān)的總體規(guī)劃，明確本縣（市）學(xué)前教

6、育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，研究制定促進(jìn)本區(qū)域?qū)W前教育“一村一幼”建設(shè)的實(shí)施方案，科學(xué)有序推進(jìn)“一村一幼”工作。（二）明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要健全工作機(jī)制，建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制；要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，落實(shí)公辦園的生均撥款制度，研究制定普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助辦法，預(yù)算支出政府購買服務(wù)人員購買社會保險(xiǎn)，保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)支持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要加強(qiáng)對現(xiàn)有“一村一幼”的規(guī)范管理；對民辦機(jī)構(gòu)舉辦的普惠性“一村一幼”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要在辦園管理、師資培訓(xùn)和保教質(zhì)量提升上給予幫扶或支持。（三）加大投入各級政府要加大投入，積極發(fā)展學(xué)前教育?？h（市）教育行政部門要按照省、州的相關(guān)規(guī)定積極申報(bào)學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)支持推進(jìn)“一村一幼”“一鄉(xiāng)一公辦”項(xiàng)目建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行政村要積極引導(dǎo)、支持和鼓勵民間社會力量參與“一村一幼”建設(shè)，對城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園或民間力量到農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)租賃村級活動場所舉辦幼兒園的，理應(yīng)給予減免租金等優(yōu)惠。（四）督導(dǎo)檢查