XX鄉(xiāng)預(yù)防溺水工作實(shí)施方案

1、XX鄉(xiāng)預(yù)防溺水工作實(shí)施方案我鄉(xiāng)境內(nèi)有主要河流4條、水庫1座、堰塘上百個(gè)，當(dāng)前已進(jìn)入汛期，氣候高溫多雨，學(xué)生也很快將要放暑假，屬于溺水高發(fā)期。為深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”理念，全面加強(qiáng)預(yù)防溺水事故安全教育管理工作，按照防溺水事故安全工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想牢固樹立“以人為本，生命至上，安全第一，預(yù)防為主”的工作理念，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)齊抓共管，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制，釆取有效措施嚴(yán)加防范，強(qiáng)化防溺水安全教育和日常管理工作，切實(shí)保護(hù)我鄉(xiāng)人民群眾的生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分

2、級(jí)負(fù)責(zé)，盡職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立健全社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)防線，溺水事故明顯減少。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對預(yù)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長共同擔(dān)任組長，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)其他班子成員，場鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人為副組長。組長：XX黨委書記XX黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長：XX黨委委員、人大主席XX黨委副書記、人大副主席XX黨委委員、組宣統(tǒng)委員XX黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長XX黨委委員、紀(jì)委書記XX黨委委員、政法委員、副鄉(xiāng)長XX黨委委員、副鄉(xiāng)長XX副鄉(xiāng)長XX副鄉(xiāng)長XX鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任成員：XX衛(wèi)生院院長XX派出所所長XXX

3、X學(xué)校校長XX綜合行政執(zhí)法辦主任XX黨建辦主任XX自然資源與建設(shè)管理辦負(fù)責(zé)人XX便民服務(wù)中心主任XX工會(huì)主席XX婦聯(lián)主席XX團(tuán)委書記XXXX村支部書記、村主任XXXX村支部書記、村主任XXXX村支部書記、村主任XXXX村支部書記、村主任XXXX村支部書記、村主任四、職責(zé)分工全鄉(xiāng)各級(jí)河長：根據(jù)職責(zé)劃分，各級(jí)河長均應(yīng)將預(yù)防溺水工作納入河（湖）長制工作重點(diǎn)板塊，做好防溺水宣傳引導(dǎo)，定期巡查，鄉(xiāng)級(jí)河長要督促指導(dǎo)村級(jí)河長配合各部門、各辦公室做好預(yù)防溺水相關(guān)工作。社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室：加強(qiáng)對人民群眾安全管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，將預(yù)防溺水工作列入安全管理的重要內(nèi)容，組織開展檢查、督查，并將工作成效作為對各

4、村的安全生產(chǎn)考核評比內(nèi)容之一；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織溺水搶險(xiǎn)、救援工作，根據(jù)情況緊急程度及時(shí)調(diào)配消防救援力量參與事故救援工作；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)溺水災(zāi)情的統(tǒng)籌、匯總、整理上報(bào)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)救援裝備、物資的儲(chǔ)備等。XX學(xué)校：各學(xué)校要全面開展“八個(gè)、'、“四不一會(huì)"等教育宣傳活動(dòng)?！鞍藗€(gè)、'即上一堂預(yù)防溺水專題教育課;制作一期預(yù)防溺水的宣傳欄或黑板報(bào)；印發(fā)一份致家長一封信；召開一次家長會(huì);召開一次預(yù)防溺水主題班會(huì);布置一次防溺水安全教育專題作業(yè)；節(jié)假日前集中開展一次安全教育;建立每日一次安全提醒制度。進(jìn)一步提升學(xué)生預(yù)防溺水安全意識(shí)和正確的自救救人知識(shí)技能。通過教育引導(dǎo)，使學(xué)生做到“四不一會(huì)”

5、，即不在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自到溝、河、水塘等地方游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員、無安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳；學(xué)會(huì)基本的自護(hù)、自救方法，尤其要教育學(xué)生，在發(fā)現(xiàn)同伴溺水時(shí)應(yīng)立即呼喊大人去救，不要盲目下水營救，避免發(fā)生更多傷亡。進(jìn)一步做好假期值班，完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要在兩小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定程序報(bào)告，并協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府和有關(guān)部門進(jìn)行事故處置。綜合行政執(zhí)法辦公室：加強(qiáng)河道日常管護(hù)及響灘子水庫的日常管理，督促指導(dǎo)涉河村在其管轄范圍內(nèi)，對可能發(fā)生溺水事件的河流管理區(qū)域，設(shè)立醒目警示標(biāo)識(shí)，對重點(diǎn)河流水域加強(qiáng)巡查管理，開展安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱

6、患。鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心：一是加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程安全監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對施工過程中形成的深基坑、導(dǎo)流設(shè)施等隱患定期檢查排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，同時(shí)督促項(xiàng)目業(yè)主和施工單位加強(qiáng)施工作業(yè)人員防溺水相關(guān)工作。二是利用“世界水日”和“中國水周”等重要水利宣傳活動(dòng)廣泛開展防溺水知識(shí)宣傳。三是加強(qiáng)農(nóng)村塘、堰、蓄水池等小型水源工程施工過程監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對施工過程中形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整改，設(shè)立警示標(biāo)牌，做好預(yù)防溺水防護(hù)工程措施；同時(shí)，對各村關(guān)于塘、堰、蓄水池等小型水源工程建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)防溺水事故。四是加強(qiáng)對道路施工過程的監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對施工過程中形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整改，

7、設(shè)立警示標(biāo)牌。自然資源和建設(shè)管理辦公室：一是加強(qiáng)對可能遭遇臨水地質(zhì)災(zāi)害路段、地段的監(jiān)控，切實(shí)做好預(yù)防自然災(zāi)害的有關(guān)工作。對經(jīng)批準(zhǔn)允許釆砂、取土的地點(diǎn)，要求業(yè)主設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)防范措施。二是加強(qiáng)對建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促施工單位對危險(xiǎn)水池、水坑及時(shí)回填，無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施。派出所：研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故，能夠在第一時(shí)間投入救援。會(huì)同鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心，自然資源和建設(shè)管理辦公室等部門對非法釆砂、取土以及對塘壩任意改造等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對所以而遺留的水坑、圍堰等，要責(zé)令責(zé)任人限期修繕，確保不留隱患。便民服務(wù)中心：配合做好

8、溺水事故救助工作。衛(wèi)生院：制定溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保事故發(fā)生后，救授人員迅速到位，及時(shí)開展醫(yī)療救援；配合其他部門做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。黨建辦：一是及時(shí)發(fā)布高溫、暴雨天氣預(yù)報(bào)，提供水情預(yù)測預(yù)警信息，在氣象預(yù)報(bào)中對預(yù)防溺水進(jìn)行警示。二是啟動(dòng)“預(yù)防溺水工作宣傳教育活動(dòng)''，做好預(yù)防溺水安全防護(hù)工作的報(bào)道,充分利用廣播、微博、微信公眾號(hào)等多種形式，積極開展安全知識(shí)宣傳。重點(diǎn)宣傳嬉水的危害性及相關(guān)自救知識(shí)，在全鄉(xiāng)營造預(yù)防溺水的濃厚氛圍，同時(shí)要做好輿論引導(dǎo)。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委：發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種形式的婦女、兒童教育和關(guān)愛工作，同村（居）委會(huì)、有關(guān)部門加強(qiáng)對

9、婦女、兒童的安全監(jiān)管，高度注重留守婦女、兒童，積極與留守家庭進(jìn)行聯(lián)系、溝通，不斷豐富青少年兒童的課余文化生活，進(jìn)一步優(yōu)化青少年兒童的成長環(huán)境。各行政村（社區(qū)）：嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，一是對本轄區(qū)內(nèi)青少年兒童較為集中的地區(qū)實(shí)行村干部包片、組干部包社責(zé)任制，重點(diǎn)水域等要明確安全信息員，建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度，做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。二是分組對重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式隱患排查，確保轄區(qū)內(nèi)所有水域、橋梁等重點(diǎn)地段都設(shè)立醒目的警示標(biāo)識(shí)。組織人員建立應(yīng)急分隊(duì)，配備必需的救生器材，進(jìn)行培訓(xùn)演練，確保危急時(shí)刻能夠及時(shí)應(yīng)對，有效處置。三是積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)行青少年兒童安全教育監(jiān)護(hù)

10、責(zé)任的家訪，充分發(fā)揮村組干部人員熟、地形熟的優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出抓好雙休日和節(jié)假日學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管貴任，建立假期安全對接機(jī)制。充分發(fā)揮村級(jí)廣播站的作用，在暑期等重點(diǎn)時(shí)期做到預(yù)防溺水宣傳每日一播一提醒。對重點(diǎn)水域，就近發(fā)動(dòng)村（居）民進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全天監(jiān)控、無縫銜接。五、工作要求（一）強(qiáng)化工作措施預(yù)防溺水工作是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)各部門要切實(shí)把預(yù)防溺水工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。要按照“條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防溺水安全工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。建立各職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次，重點(diǎn)時(shí)段（5月一10月）每月至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決防溺水工作遇到的問題，安排部署階段性工作。（二）強(qiáng)化督查力度黨政辦要加大督查力度，對各村（社區(qū)）和各職能部門履職盡責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要發(fā)出督查通報(bào)，要求立即整改。重點(diǎn)時(shí)段（5月一10