電力施工工程項(xiàng)目成本控制探析

1、電力施工工程項(xiàng)目成本控制探析【摘要】：我國電力體制改革在不斷向前推進(jìn)，那么電力設(shè)計(jì)施工企 業(yè)勢必耍通過改善管理方式、降低施工成木來增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和市場 競爭力。本文結(jié)合電力工程項(xiàng)目成本控制內(nèi)涵和意義，立足于現(xiàn)狀，深入 分析當(dāng)前電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)在項(xiàng)目成本控制中存在的問題，并提出相應(yīng)對 策，以加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)冃成木控制的能力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?！娟P(guān)鍵詞】：電力工程；成木控制；探析中圖分類號(hào)：f407. 61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：引言近年來，電力施工行業(yè)全面推行招投標(biāo)制，市場競爭異常激烈，電力 工程項(xiàng)目成本控制已然成為降低電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)運(yùn)營成本、提高電力企 業(yè)競爭力和整體經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。一、電力工

2、程項(xiàng)目成本控制的意義電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要內(nèi)容就是工程項(xiàng)目成本的管 理和控制，工程項(xiàng)目成本控制的效果直接影響到一個(gè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的 好與壞。工程項(xiàng)目的直接成本包扌舌人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)以及其他 間接費(fèi)用等，這些費(fèi)用約占施工企業(yè)總成木的90%以上。因此工程項(xiàng)目成 本控制對電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)的生存與發(fā)展具有重要的意義。二、國內(nèi)電力工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀分析1、項(xiàng)h成本控制意識(shí)薄弱隨著電力工程市場的逐步開放和分化，電力施工行業(yè)競爭也口趨加 劇，在這種形式下，工程項(xiàng)h成本控制已然成為提高設(shè)計(jì)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效 益和競爭力的冇效途徑。然而，電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)年度考核指標(biāo)往往是針 對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)

3、值的完成和利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，對于項(xiàng)目工程關(guān)注的僅是 項(xiàng)目工程的完成時(shí)間、完成的質(zhì)量以及安全事故等方面的問題，很少涉及 項(xiàng)目工程成本控制問題。因此在實(shí)際操作中項(xiàng)目管理人員和施工人員都沒 有注意節(jié)約材料或采用科學(xué)的操作方法去控制項(xiàng)h成本。另一方面，部分 電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)在成本控制存在這樣一個(gè)弊端，即以事后控制為主忽視 事前控制，關(guān)注靜態(tài)控制忽略動(dòng)態(tài)控制，重短期、局部利益，輕長期、全 局利益，最終導(dǎo)致整個(gè)丁程項(xiàng)目成本管理粗放、效率低下。2、相關(guān)人員責(zé)任不明確，權(quán)責(zé)不對等由于成木控制責(zé)任大多被推到企業(yè)財(cái)務(wù)部門，未能落實(shí)到電力設(shè)計(jì)施 工企業(yè)的各個(gè)職能部門，與成本控制相關(guān)的技術(shù)、安全、經(jīng)營等相關(guān)部門 未

4、能充分發(fā)揮到成木控制的作用，這些都使得工程項(xiàng)目成木控制的具體工 作不能落實(shí)到相關(guān)人員，責(zé)任不明確，成本控制很難切實(shí)落實(shí)和推進(jìn)。另 一方面，對于處在項(xiàng)目核心位置的項(xiàng)目經(jīng)理來說，他們主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目各方 面的資源調(diào)度以及協(xié)調(diào)相關(guān)人員的工作任務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理對整個(gè)工程項(xiàng)h目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)冇直接責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)屮，項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目的進(jìn)行過程屮往 往權(quán)責(zé)不對等，例如項(xiàng)目經(jīng)理沒有人事權(quán)，不能聘用或解聘工作人員；缺 乏物資采購決策權(quán)，對于項(xiàng)目所需設(shè)備和材料等的采購沒有決策權(quán)。山于 權(quán)責(zé)不對等最終必然導(dǎo)致成本控制方案無法落實(shí),成本控制措施無法執(zhí) 行。3、控制范圍狹窄，成本控制內(nèi)容缺乏全面性電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)成木控制的重心主

5、要在于直接成本控制，例如材料 費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等，沒冇將風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本或是期間費(fèi)用納 入工程項(xiàng)日成木控制體系，這將不利于施工企業(yè)從宏觀上加強(qiáng)項(xiàng)目成木管 理以及進(jìn)行相關(guān)考核和控制。例如，部門企業(yè)將管理費(fèi)用在工程項(xiàng)目上隨 意列支，歪曲工程項(xiàng)目實(shí)際盈虧情況。另一方面，許多電力設(shè)計(jì)施工企業(yè) 往往沿用過去長期保持的成本控制方法和控制標(biāo)準(zhǔn)，未能隨肴企業(yè)的發(fā)展 或環(huán)境的變化而變化造成，其可行性和冇效性值得質(zhì)疑。4、缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制目前很多電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)還遵循國有企業(yè)固有的模式，各部門、各 崗位大都存在權(quán)責(zé)利不對等的現(xiàn)象，按崗定薪，考核多數(shù)是形式高于實(shí)質(zhì), 対工程項(xiàng)目管理人員和施

6、工人員沒有明確的激勵(lì)和考核機(jī)制。在實(shí)際工程 項(xiàng)目過程屮，成本控制理念的貫徹和實(shí)施效果未能在薪酬和獎(jiǎng)金上充分體 現(xiàn)，使得大多數(shù)員工成本控制意識(shí)薄弱，工作熱情和積極性沒有得到充分 發(fā)揮，成本控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。另一方面，山于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，成 本控制措施的執(zhí)行也無法真止落實(shí)。例如，項(xiàng)目施工過程中可能會(huì)由于施 工出現(xiàn)異常狀態(tài)而導(dǎo)致成木失控，但由于缺乏有效監(jiān)督機(jī)制，各部門之間 沒冇聯(lián)動(dòng)、相互監(jiān)督制約，各部門都想撇清自己的責(zé)任，導(dǎo)致責(zé)任不清。三、完善電力工程項(xiàng)目成木控制的對策1、提高工程項(xiàng)目成本控制意識(shí)電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)激烈的競爭必然導(dǎo)致業(yè)主輪番的壓價(jià)，這使得施工企業(yè)只能從內(nèi)部管理入手，在成本控制上尋找

7、出路。因此，電力設(shè)計(jì)施工 企業(yè)應(yīng)在管理層領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用下，全面提高員工對工程項(xiàng)目成本控制的 思想認(rèn)識(shí)，樹立成本意識(shí)，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí) 到成本控制在提高項(xiàng)目效益和企業(yè)效益上的重要性，將成本控制與個(gè)人的 聘用、獎(jiǎng)懲、升遷等聯(lián)系起來，全面貫徹成木控制觀念，讓參與成木管理 和實(shí)施的每個(gè)人都意識(shí)到成本控制對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人收入所產(chǎn)生的影 響，形成責(zé)任成本管理“全員、全過程、全方位”的控制局面，建立責(zé)、 權(quán)、利相統(tǒng)一并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的責(zé)任成木中心。2、強(qiáng)化責(zé)任成本管理，建立責(zé)任成本中心權(quán)責(zé)對等是工程項(xiàng)目成木控制的基礎(chǔ)保證。在工程項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目成本管理0標(biāo)需要進(jìn)行分解并落實(shí)到項(xiàng)

8、目經(jīng)理和各級管理人員，形成 一個(gè)成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，建立責(zé)任成本中心。但光有責(zé)任還不行，相關(guān)人 員還必須匹配一定的權(quán)限，例如項(xiàng)目經(jīng)理可以在一定范i韋i內(nèi)決定某些材料 的采購或是聘用、解聘施工人員，保證權(quán)責(zé)對等才能使項(xiàng)目成本得到實(shí)質(zhì) 性控制。另一方面，電力施工企業(yè)應(yīng)將成木責(zé)任和管理人員的績效掛鉤， 對項(xiàng)目經(jīng)理和各部門人員在成本控制中的業(yè)績要定期進(jìn)行考核，與個(gè)人的 工資、獎(jiǎng)金掛鉤，形成全方位、全過程項(xiàng)目成本管理格局，保證項(xiàng)目過程 中相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，使成本控制真正落到實(shí)處。3、建立全面成本控制體系責(zé)任成木管理可以有效促進(jìn)工程項(xiàng)目成木控制日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而在實(shí)際 中，電力施一工企業(yè)則要在責(zé)任成本

9、管理的基礎(chǔ)上建立完備的成本控制體系 方能保證成本控制措施的有效實(shí)施。主要應(yīng)包括以下幾方面：首先是要制 定周密的成木管理計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)營等部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系, 落實(shí)成本責(zé)任關(guān)系,避免推卸責(zé)任的事情發(fā)生，讓整個(gè)電力設(shè)計(jì)施工企業(yè) 對工程項(xiàng)目成木控制目標(biāo)負(fù)責(zé)；其次，企業(yè)需要對項(xiàng)目成本管理全過程進(jìn) 行監(jiān)督，定期或不定期的對工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本控制的效果進(jìn)行檢查， 確保施工質(zhì)量，同時(shí)督促工程成木控制的有效實(shí)施；再次，工程項(xiàng)日技術(shù) 部門要加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，確定最佳的施工方案，指導(dǎo)施工人員采用 正確的方法、先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行相關(guān)施工工作，對選擇的材料和設(shè)備進(jìn)行優(yōu) 化對比，合理的利用好每一種材料、完成

10、每一道程序，進(jìn)而達(dá)到保證工程 項(xiàng)目質(zhì)量以及控制成本的目的。4、采用相關(guān)經(jīng)濟(jì)措施控制成木經(jīng)濟(jì)措施是最直接、最直觀的成本控制手段，它主要是對電力工程項(xiàng) 目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等進(jìn)行直接控制。在人工費(fèi)控制上，主要是 合理安排工期和施工步驟，保證電力工程項(xiàng)日各環(huán)節(jié)之間合理銜接，避免 人員的浪費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)提高施工人員工作績效；在材料費(fèi)控 制上應(yīng)從采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等環(huán)節(jié)入手，減少每個(gè)流程的材料損耗 值，同時(shí)科學(xué)合理的按照規(guī)程進(jìn)行操作，避免施工過程中的材料浪費(fèi)；在 管理費(fèi)控制上應(yīng)合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，盡量減少管理層次，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi) 用支出，做好合理科學(xué)預(yù)算，并進(jìn)行定期朮查，以實(shí)現(xiàn)對管理費(fèi)用的控制。結(jié)束語對于電力施工企業(yè)來說，成木控制與管理是一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作，應(yīng) 當(dāng)作為電力施工企業(yè)的一個(gè)長期任務(wù)來抓實(shí)抓好。只有真正將電力施工企 業(yè)的成